長沙市與長沙縣房地產報建培訓

長沙市與長沙縣房地產報建培訓第一頁，共58頁。報建流程圖2第二頁，共58頁。國土使用權證受理部門：長沙市國土資源管理局受理程序：項目掛牌→項目摘牌→簽訂成交確認書→根據地塊出讓須知繳足額出讓金及其他費用→簽署國土使用權同讓合同→領取國土使用權證→土地紅線圖、地籍測繪成果→規(guī)劃要點→規(guī)劃、建筑方案設計啟動申報資料：土地登記申請書（到政務窗口領?。?、法人證明及委托書；單位法人營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證復印件、法人代表證明及授權書原件、法人及委托代理人身份證復印件；新地籍測繪成果、地籍調查表土地權屬來源證明和地上附著物權屬證明：土地紅線審批單、紅線圖原件各1份，原權屬單位土地使用權證原件，如有抵押情況須提供抵押權方書面意見；規(guī)劃設計要點或建設用地規(guī)劃許可證及規(guī)劃審批單復印件；如為劃撥地須提供“國有土地劃撥決定書”，如為出讓土地使用權提供發(fā)證通知單原件、土地使用權出讓合同副本原件、出讓金繳納憑證原件；（掛牌交易取得的還須提供成交確認書和建設用地批準書復印件，出讓地轉證取得的還須提供補充協議原件1份）集體土地流轉的提供集體土地使用權證、紅線圖及人民政府建設用地使用權轉讓合同復印件。取得成果：1、建設用地批準書；2、紅線圖；3、土地出讓合同；4、地籍測繪成果；5、《國有土地使用權證》；6、規(guī)劃要點3第三頁，共58頁。立項備案受理部門：市發(fā)改委受理程序：提交資料取得項目備案證→辦理項目施工、監(jiān)理招投標方案批復申報資料：1、企業(yè)投資項目備案申請報告（1）企業(yè)基本情況、主要投資業(yè)績（2）項目基本情況：①項目名稱；②擬選地址；③建設內容；④建設規(guī)模（生產規(guī)模）；⑤主要生產技術及產品名稱；⑥項目總投資額及投資計劃。（3）項目投資來源及資本金籌措情況。2、長沙企業(yè)投資項目備案申請表（一式五份）

填寫要求：按表格內容填寫企業(yè)基本情況（在企業(yè)名稱欄填寫后加蓋企業(yè)公章）、項目基本情況（工業(yè)、高新技術等項目需填寫項目資源消耗、污染物排放情況）、項目投資情況。

在開戶銀行審查資本金交存情況欄應填寫項目開發(fā)單位的全稱、帳號、截止辦理備案手續(xù)最近時點的帳戶余額(大小寫)，并加蓋開戶銀行公章。（其中房地產項目資本金率要求35%以上）

高新、工業(yè)項目需由所在地環(huán)保部門出具意見。企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復印件，開發(fā)資質證書、驗資報告復印件（其中企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、開發(fā)資質證書需提供副本原件查驗）土地有關手續(xù)復印件（土地使用證或紅線圖，屬于招拍掛的土地，需提供中標通知書和國土部門的成交確認書）規(guī)劃綜合條件批復復印件資質證明取得成果：長沙市企業(yè)投資項目備案證4第四頁，共58頁。建設用地規(guī)劃許可證受理部門：長沙市規(guī)劃管理局申報資料：（1）建設單位申請表（2）規(guī)劃設計條件書（掃描圖片）；（3）國土部門調查紅線及勘測成果（掃描圖片或DWG格式CAD文件）；（4）拍賣地須有長沙市國土局拍賣成交確認書、國有土地使用權出讓合同、正式紅線（須附電子文件）（復印件）（掃描圖片和相應的DWG格式CAD文件）；（5）其他相關資料（要求取得的相關批復、協議和承諾等）（掃描圖片）。取得成果：《建設用地規(guī)劃許可證》5第五頁，共58頁。環(huán)境影響評估報告及審查受理部門：長沙市環(huán)保局申報資料：（1）建設項目環(huán)境影響評價項目立項批文或投資項目備案證（可附與環(huán)境影響評價文件后）；（2）建設項目環(huán)境影響評價項目建設地點地形（可附與環(huán)境影響評價文件后）；（3）建設項目環(huán)境影響評價項目總平面布置圖（可附與環(huán)境影響評價文件后）；（4）環(huán)境影響報告書（Ⅰ類項目）；環(huán)境影響報告表（Ⅱ類項目）；環(huán)境影響登記表（Ⅲ類項目）。其中環(huán)境影響報告書在送許可時必須附專家評審意見；（5）建設單位申請環(huán)境影響評價批復的報告；（6）區(qū)（縣）環(huán)保局對建設項目環(huán)境影響評價的初審意見。取得成果：環(huán)評批復6第六頁，共58頁。建設用地規(guī)劃許可證受理部門：長沙市規(guī)劃管理局申報資料：（1）建設單位申請表（2）規(guī)劃設計條件書（掃描圖片）；（3）國土部門調查紅線及勘測成果（掃描圖片或DWG格式CAD文件）；（4）拍賣地須有長沙市國土局拍賣成交確認書、國有土地使用權出讓合同、正式紅線（須附電子文件）（復印件）（掃描圖片和相應的DWG格式CAD文件）；（5）其他相關資料（要求取得的相關批復、協議和承諾等）（掃描圖片）。取得成果：《建設用地規(guī)劃許可證》7第七頁，共58頁。環(huán)境影響評估報告及審查受理部門：長沙市環(huán)保局申報資料：（1）建設項目環(huán)境影響評價項目立項批文或投資項目備案證（可附與環(huán)境影響評價文件后）；（2）建設項目環(huán)境影響評價項目建設地點地形（可附與環(huán)境影響評價文件后）；（3）建設項目環(huán)境影響評價項目總平面布置圖（可附與環(huán)境影響評價文件后）；（4）環(huán)境影響報告書（Ⅰ類項目）；環(huán)境影響報告表（Ⅱ類項目）；環(huán)境影響登記表（Ⅲ類項目）。其中環(huán)境影響報告書在送許可時必須附專家評審意見；（5）建設單位申請環(huán)境影響評價批復的報告；（6）區(qū)（縣）環(huán)保局對建設項目環(huán)境影響評價的初審意見。取得成果：環(huán)評批復8第八頁，共58頁。地下文物保護評審受理部門：市文化局受理程序：提交材料受理→市文物局委托考古專業(yè)單位進行調勘→調勘單位提出評估意見→市文物局審查批復申辦材料：建設項目地下文物考古調查、勘探申請書一份（原件并蓋章）《長沙市建設工程地下文物保護評審意見書》一式四份（簽章）建設項目線線圖一份（復印件）工程位置地形圖一份（復印件）取得成果：市文物局審查批復9第九頁，共58頁。建筑方案審查及總圖審批受理部門：長沙市規(guī)劃管理局受理程序：建筑方案上會→專家評審意見及規(guī)劃局會議紀要→總圖設計→到市規(guī)劃信息服務中心辦理經濟技術指標核定→日照分析報告→辦理交通影響評估報告評審及批復→符合規(guī)劃要點及要求出規(guī)劃方案審查通知單申報資料：（1）規(guī)劃審批申報表（2）經審核的規(guī)劃依據圖或規(guī)劃參考圖1份（3）建設用地規(guī)劃許可證及建設用地規(guī)劃審批單（4）保障性住房則需有市住房保障局相關批復（5）凈用地面積大于3公頃的項目須1/500規(guī)劃總平面圖2份，其中一份已征交警、教育、人防、消防等職能部門意見（6）市規(guī)劃信息服務中心主要經濟技術指標復核表，高層項目須提供日照分析報告（7）按規(guī)劃與建筑設計方案審查暫行規(guī)定要求需編制交評報告的，還需提供交評報告一份及交警部門意見（8）消防分類審批表取得成果：經濟技術指標復核表，交通影響評估報告批復，建設工程設計方案審查通知單，經國土規(guī)劃部審批簽章的總圖、方案設計圖紙第十頁，共58頁。初步設計審查受理部門：長沙市建委受理程序：提交資料申請→上會評審→核發(fā)初步設計批復申報資料：建設單位選擇進行初步設計會議審查第一階段：會議評審初步設計審批申報表（建設單位蓋公章）方案評審會議紀要符合初步設計文件編制深度要求的初步設計文本（A3）兩套（文本需簽注設計單位設計專用章，并含有與工程建設規(guī)模相應的勘察設計資質證書復印件，評審會所需初步設計文本數量視會議要求另行通知）巖土工程詳細勘察報告工程設計參數統計表（包括戶型比例表、地上、地下建筑面積、停車位，最高層數、使用性質）需加蓋設計單位公章第二階段：核發(fā)初步設計批復初步設計審查意見回復單（設計單位提供，需簽注設計單位設計專用章）依據初步設計審查會議紀要及專家，職能部門意見等修改完善的初步設計文本（文本需簽注設計單位設計專用章）（A3）兩套建設單位選擇進行具有審查資質的中介機構審查第十一頁，共58頁。初步設計審查初步設計審批申報表（建設單位蓋公章）方案評審會議紀要和紀要中明確要求的其他資料（如選址批復、交評批復、環(huán)評批復）符合初步設計文件編制深度要求的初步設計文本（A3）兩套（文本需簽注設計單位設計專用章，并含有與工程建設規(guī)模相應的勘察設計資質證書復印件，評審會所需初步設計文本數量視會議要求另行通知）巖土工程詳細勘察報告工程設計參數統計表（包括戶型比例表、地上、地下建筑面積、停車位，最高層數、使用性質）需加蓋設計單位公章該項目的初步設計審查報告（具有審查資質的中介機構審查簽章）相關職能部門意見表初步設計審查意見（含初步設計審查報告和相關職能部門意見）回復單（設計單位提供，需簽注設計單位設計專用章）取得成果：初步設計批復及簽章的初步設計文本第十二頁，共58頁。消防設計審核受理部門：長沙市消防支隊申報資料：（單獨的商業(yè)體或公建需要）建設工程消防設計審核申報表建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；設計單位資質證明文件消防設計文件（包括設計說明；圖紙兩套）國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的；擬采用國際標準或者境外消防技術標準的建設工程還應當同時提供特殊消防設計的技術方案及說明，或者設計采用的國際標準、境外消防技術標準的中文文本，以及其他有關消防設計的應用實例、產品說明等技術資料網上備案（純住宅七日內進行施工圖消防網上備案即可）備案抽查：被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起5個工作日內按照備案項目向公安機關消防機構提交申請設工程消防設計審核、建設工程消防驗收所規(guī)定的材料。取得成果：消防設計審核合格意見書，純住宅為備案憑證13第十三頁，共58頁。報建圖審查受理部門：長沙市規(guī)劃管理局受理條件：已取得初步設計審查批復受理程序：辦理報建圖審查→放線通知單→通知勘測院現場放線，同時到長沙市規(guī)劃信息服務中心辦理建筑面積復核表→勘測院出定位紅線圖規(guī)劃管理處批準→規(guī)劃工作聯系單申報資料：報建圖審批申請表（建設單位蓋公章）大中型建設工程（15000平方米以上）初步設計審查批復及按批復修改后的初步設計文件建筑施工圖3套（含平、立、剖面圖，需簽注設計單位設計專用章和注冊建筑師章高層項目須提供詳細的日照分析報告書（分析到戶）建筑效果圖（線條索引標注外墻色彩和材質），高層或重要公建項目需提供夜景亮化效果圖取得成果：建筑面積復核表，定位紅線圖，報建圖審查通知單14第十四頁，共58頁。規(guī)劃工作聯系單1、同城建檔案館簽訂《檔案責任書》15第十五頁，共58頁。規(guī)劃許可證受理部門：長沙市規(guī)劃管理局申報資料：建設工程規(guī)劃許可審批申報表（建設單位蓋公章）大中型建設工程（15000平方米以上）初步設計審查批復及按批復修改后的初步設計文件、報建圖審查通知單、簽蓋“建筑房產處圖紙審核章”的建筑施工圖（含平、立、剖面圖）；小型建設工程（15000）平方米及以下）則提供方案審查通知單及修改后的方案設計文件2套和先行核發(fā)建設工程許可證并愿意承擔因方案修改而導致的一切后果的承諾，建設單位憑方案設計文件核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證建筑定位紅線圖一式三份放線回單及規(guī)劃批后管理責任人簽字的回執(zhí)長沙市規(guī)劃信息服務中心建面積復核表補辦項目須征得規(guī)劃批后管理執(zhí)法部門書面處理意見（免于處罰意見或行政處罰決定書及罰款已繳憑證）取得成果：規(guī)劃工作聯系單或建設工程規(guī)劃許可證（副本）16第十六頁，共58頁。白蟻防治登記受理部門：長沙市白蟻防治站受理程序：簽訂合同→核費、繳費→協助施工，領取合同、預防證明收費標準：新建、改建、擴建房屋的白蟻預防收費每平方米

2.5元申請資料：市規(guī)劃局工作聯系單或面積審核表（多棟房屋項目）每棟房屋的標準層平面圖（或首層平面圖）、正立面圖、總平面圖白蟻防治申請登記表（請?zhí)貏e注明基礎、主體竣工時間）取得成果：白蟻防治站簽章的白蟻防治登記申請受理表17第十七頁，共58頁?？拐鹪O計審查受理部門：長沙市地震局

新建、擴建、改建的重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害的建設工程以及國家、省規(guī)定應當進行地震安全性評價的其他工程(見附件)，在確定抗震設防要求前，建設單位必須委托具有國家認定的地震安全性評價資格的單位進行地震安全性評價重大建設工程堅硬、中硬場地上的80米及以上和中軟、軟弱場地上的60米及以上的高層建筑；市級以上(含市級)的各類救災應急指揮機構用房?？赡馨l(fā)生嚴重次生災害的建設工程（一）位于地震動參數區(qū)劃分界線附近的新建、擴建、改建建設工程；(二)某些地震研究程度和資料詳細程度較差的邊遠地區(qū)；(三)位于復雜工程地質條件區(qū)域的大城市、大型廠礦企業(yè)、長距離生命線工程以及新建開發(fā)區(qū)等；(四)具有重大文物價值和紀念意義的建、構筑物；申請資料：設防要求審批申報表工程地質勘察報告一份重大建設工程和可能發(fā)生嚴重次生災害建設工程必須提交經省地震安全性評定委員會評審通過的地震安全性評價報告注：資料驗收需提交《長沙市建設工程抗震設防要求審批意見書》取得成果：長沙市建設工程抗震設防要求審批意見書18第十八頁，共58頁。工程、監(jiān)理招投標受理部門：長沙市建委受理程序：招標登記→招標文件（含補充紀要、標底）、公告?zhèn)浒浮袠送稑速Y料備案申辦資料：（一）招標登記1、招標登記單2、委托代理合同（限委托代理項目）3、規(guī)劃工作聯系單4、招標方式的批復5、滿足施工需要的設計圖6、資金或資金來源到位證明（二）招標投標資料備案全套招標、投標資料取得成果：經備案的《中標通知書》19第十九頁，共58頁。防雷設計審查受理部門：受理程序：提交資料審查→進行防雷檢測→《防雷裝置設計核準書》申報資料：《防雷裝置設計審核申請書》；

2、防雷裝置總設計說明書、總套電氣施工圖、規(guī)劃局的核面表3、經當地氣象主管機構認可的防雷專業(yè)技術機構出具的《防雷裝置設計技術評價報告》；易燃、易爆及重大項目應當提供《雷電災害風險評估報告》

取得成果：《防雷裝置設計核準書》20第二十頁，共58頁。人防審查受理部門：市人防辦受理程序：市人防辦審查人防設計施工圖出具《人防審核意見表》→省人防院（指定審圖機構）施工圖審核→市人防核發(fā)結建意見書→人防核費、人防質監(jiān)備案申報資料：（一）設計審查，政策性審查階段1、發(fā)改委年度基建計劃批復或備案證明（復印件）建設主管部門初步設計審查會議紀要或批復（復印件），以及人防部門的初步設計審查意見（復印件）規(guī)劃方案審查通知單項目用地紅線圖市規(guī)劃局已審批的規(guī)劃總圖報建階段：市規(guī)劃局信息中心面積復核表（復印件）；施工圖審查階段：市規(guī)劃局工作聯系單（復印件）工程場地水文地質資料（結論部分復印件）提交設計審查申請一份圖紙資料準備三套（其中兩套裝訂成冊），窗口報建時提交一套并提供（建筑、結構、通風、給排水含消防、電氣）圖紙的電子文檔一份（提供21第二十一頁，共58頁。人防審查光盤一張），另兩套在施工圖送審時提供。未同步修建人防工程，需辦理人防工程易地建設手續(xù)，需提供：申請報告及《長沙市結合民用建筑修建防空地下室易地建設申報表》一份市規(guī)劃局工作聯系單（復印件）（二）施工圖備案階段1、規(guī)劃管理部門工作聯系單（復印件）2、施工圖審查時須交驗由指定施工圖審查機構出具的審結文件取得成果：《人防結建意見書》、人防工程核費單22第二十二頁，共58頁。節(jié)能審查及備案受理部門：長沙市建委受理程序：節(jié)能施工圖設計→審圖機構審查→先導區(qū)建筑房產管理處備案申報資料：施工圖設計文件建筑節(jié)能專項審查合格書1份（需簽注審查機構審查專用章）審查合格的施工圖設計文件節(jié)能電子文檔光盤1份節(jié)能計算書（需簽注設計單位設計專用章）節(jié)能設計總說明（含建筑、暖通、水電專業(yè)）（藍圖，需簽注設計單位設計專用章）建筑立面圖及節(jié)能大樣圖（藍圖、需簽注設計單位設計專用章）長沙建筑節(jié)能設計審查備案登記表四份（建設單位蓋公章）取得成果：簽署同意備案的《長沙市建筑節(jié)能設計審查備案登記表》一式三份23第二十三頁，共58頁。施工圖審查及備案受理部門：長沙市建委受理程序：施工圖設計→審圖機構審查→國土規(guī)劃部建筑房產管理處備案施工圖審查服務收費標準：施工圖審查服務收費標準序號工程概算(不含地價)(M)(萬元)收費標準(‰)備

注房屋建筑工程市政工程1M<5001.61.2低于500元的按500元收取2500≤M<10001.3O．8

31000≤M<20001.1O．6

42000≤M<3000O．9O．4

53000≤M<5000O．7O．2

6M≥5000O．5O．08

注：施工圖中含有抗震設計內容的工程審查費調整系數：抗震設防6度10層以下為1．05；6度10層以上和7度10層以下的為1．10；7度10層以上的為1．15；超限高層為1．30。24第二十四頁，共58頁。施工圖審查及備案備案申報資料：長沙市企業(yè)投資項目備案證規(guī)劃要點或（規(guī)劃設計條件書、出讓條件書）復印件初步設計批復文件委托審查合同（協議）堪察合同書復印件設計合同書復印件施工圖圖設計審查報告原件（需簽注審查機構審查專用章）施工圖圖紙一套入冊（需簽注審查機構審查專用章、進行備案后補交）取得成果：簽署同意備案的《湖南省房屋建筑和市政基礎設施工程施工圖設計文件審查備案表》一式四份25第二十五頁，共58頁?；?、邊坡支護審查及備案（注：危險性較大工程方案設計審查程序相同）危險性較大工程包括：深基坑工程：（1）開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。（2）開挖深度雖未超過5m，但地質條件、周邊環(huán)境和地下管線復雜，或影響毗鄰建筑（構筑）物安全的的基坑（槽）的土方開挖、支護、降水工程。2、模板工程及支撐體系（1）工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模等工程。（2）混凝土模板支撐工程：搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m2及以上。（3）承重支撐體系：用于鋼結構安裝等滿堂支撐體系，承受單點集中荷載700Kg以上。3、起重吊裝及安裝拆卸工程（1）采用非常規(guī)起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程。（2）起重量300kN及以上的起重設備安裝工程；高度200m及以上內爬起重設備的拆除工程。26第二十六頁，共58頁?；?、邊坡支護審查及備案（注：危險性較大工程方案設計審查程序相同）4、腳手架工程（1）搭設高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。（2）提升高度150m及以上附著式整體和分片提升腳手架工程。（3）架體高度20m及以上懸挑式腳手架工程。5、拆除、爆破工程（1）采用爆破拆除的工程。（2）碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構筑物的拆除工程。（3）可能影響行人、交通、電力設施、通訊設施或其它建、構筑物安全的拆除工程。（4）文物保護建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風貌區(qū)控制范圍的拆除工程。6、其他（1）施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程。（2）跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程；跨度大于60m及以上的網架和索膜結構安裝工程。（3）開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程。（4）地下暗挖工程、頂管工程、水下作業(yè)工程。27第二十七頁，共58頁?；?、邊坡支護審查及備案（注：危險性較大工程方案設計審查程序相同）（5）用新技術、新工藝、新材料、新設備及尚無相關技術標準的危險性較大的分部分項工程。受理部門：長沙市建委受理程序：基坑、邊坡支護方案設計→召開專家論證會→施工圖技術審查→備案申報資料：（一）基坑、邊坡支護審查申請資料申請基坑、邊坡支護設計方案的報告符合文件深度及規(guī)格要求的設計文件相關主體工程的設計文件（規(guī)劃審核通過的總平面圖、地下室的平、立剖）及初步設計的批復基坑、邊坡初步設計的審查報告（且有審查資質的中介機構審查簽章）工程場地的巖土工程詳細勘察報告場地周邊的現狀地形圖、道路上線圖、市改管網圖及照片設計單位的設計證書（二）備案申請資料立項批準文件規(guī)劃設計條件或選址意見書28第二十八頁，共58頁?；印⑦吰轮ёo審查及備案（注：危險性較大工程方案設計審查程序相同）初步設計批復文件委托審查合同（協議）書勘察合同書設計合同書審查報告法規(guī)、規(guī)章制度要求提供的其它文件取得成果：基坑支護初步設計審查意見，經備案的備案證明29第二十九頁，共58頁。施工合同備案受理部門：長沙市建委申報資料：1、施工合同標準文本，施工作業(yè)分包（專業(yè)分包）合同標準文本，原件一式三份，附電子文檔光盤。2、《長沙大河西先導區(qū)建設工程合同備案表》，《長沙大河西先導區(qū)建設工程作業(yè)分包（專業(yè)分包）合同備案表》（原件）（各一式三份，一個施工合同填寫一套）。3、施工作業(yè)分包（專業(yè)）分包單位《建筑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》、《建筑企業(yè)資質證書》復印件（核原件）。4、施工中標通知書復印件（核原件）。5、加蓋公章及注冊造價師簽字蓋章的工程量清單報價單或投標報價預算書，附電子文檔光盤。6、甲乙雙方法人授權委托書原件（加蓋公章及法人印章）及經辦人身份證復印件（核原件）。7、規(guī)劃工作聯系單（房建類需要）。取得成果：施工合同備案表30第三十頁，共58頁。監(jiān)理合同備案受理部門：長沙市建委申報資料：1、監(jiān)理合同備案登記表（一式三份）；2、監(jiān)理單位營業(yè)執(zhí)照、資質證書（核原件、復印件）；3、備案登記表所填人員監(jiān)理證書、身份證及總監(jiān)繼續(xù)教育培訓證（核原件、復印件）；4、建設工程委托監(jiān)理合同標準文本（原件三份）；5、監(jiān)理中標通知書原件（工程造價1300萬元以上的項目）；6、施工中標通知書復印件（核原件）。取得成果：監(jiān)理合同備案表31第三十一頁，共58頁。安全監(jiān)督注冊受理部門：市安監(jiān)受理程序：辦理深基坑（5米以上）施工方案的專家論證意見、危險性較大工程專家組論證審查意見→安全防護、文明施工措施費繳納及簽訂建筑工程安全防護文明施工措施費四方監(jiān)管協議書→領表及填寫相關內容同申報資料一起提交先導區(qū)建設工程管理處初審→提交長沙市安監(jiān)站駐大河西先導區(qū)經辦人復核→憑安監(jiān)站蓋章的安監(jiān)注冊情況說明到建設工程管理處備案→領取施工許可證后到市安監(jiān)站領取《建設工程安全監(jiān)督通知書》收費標準：1、安監(jiān)費：工程造價1.2‰2、安全防護、文明施工措施費：按（人工費+機械臺班費）×20%（應在辦理工程項目安全受監(jiān)手續(xù)時將安全文明費一次性支付到位；合同工期在一年以上兩年以內的工程，應在辦理工程項目安全受監(jiān)手續(xù)時支付安全文明費的50%，剩余50%應在工程開工滿一年前支付到位；合同工期在二年以上的工程，應在辦理工程項目安全受監(jiān)手續(xù)時支付安全文明費的50%，開工滿一年前，再支付安全文明費的30%，開工滿二年前將剩余費用全部支付到位。）32第三十二頁，共58頁。安全監(jiān)督注冊申報資料：填寫完整有效的工程建設項目施工安全受監(jiān)申報表（公司行政章、法人簽章）填寫完整有效的開工安全生產條件審查申請報告表根據本工程實際情況填寫完整有效的建設工程項目施工安全重大危險源名錄（行政章、施工單位公司技術負責人簽字）監(jiān)理、施工中標書的原件、復印件；監(jiān)理合同備案表（附監(jiān)理人員身份證復印件）建設、監(jiān)理、施工單位對本工程項目管理人員的任命委派文件總包及分包單位資質證書、安全生產許可證書（核原件，留復印件）安全防護、文明施工措施費支付憑證[按（人工費+機械臺班費）×20%支付到施工企業(yè)已登記備案的專項帳戶上]及四方監(jiān)管協議施工圖審查備案表、經監(jiān)理審批（監(jiān)理部章、總監(jiān)簽字）的施工組織設計和專項施工方案（危險性較大工程專家組論證審查意見及施工圖設計文件審查備案表）、安全生產監(jiān)理規(guī)劃及實施細則經公司審核、審批完整的生產安全事故應急救援預案（施工單位行政章、公司技術負責人簽字、監(jiān)理部章、總監(jiān)簽字）10、押證管理憑證：監(jiān)理總監(jiān)、項目經理、專職安全員（總監(jiān)國證、項目經理安全生產考核合格證書（B證）、專職安全員生產考核合格證書（C證）取得成果:建設工程安全監(jiān)督通知書33第三十三頁，共58頁。質量監(jiān)督注冊受理部門：建設工程管理處受理條件：《長沙項目建設部工程管理處施工許可工作聯系單》、已經安監(jiān)注冊備案。受理程序：領表及填寫相關內容同申報資料一起提交先導區(qū)建設工程管理處初審→長沙市質監(jiān)站經辦人審查并進質監(jiān)站窗口查驗→憑質監(jiān)站蓋章的質監(jiān)注冊情況說明到建設工程管理處備案→取得施工許可后通知質監(jiān)站進行現場質量監(jiān)督申報資料：1、《建設工程質量監(jiān)督申報書》（一式三份）；2、巖土工程勘察審查報告和施工圖設計文件審查批準書（按規(guī)定不需要審查的，應提供勘察和設計單位資質等級證書）；3、監(jiān)理中標通知書和合同（原件、復印件）以及監(jiān)理規(guī)劃（公司行政章、總監(jiān)、公司技術負責人簽字）；4、施工中標通知書和合同（原件、復印件）以及施工組織設計（行政章、項目經理、技術負責人簽字）；5、建設、施工和監(jiān)理單位工程項目的負責人和機構組成（建設單位負責人；監(jiān)理單位總監(jiān)、監(jiān)理工程師；施工單位項目經理、項目技術負責人）的任命委派文件（注明聯系電話）取得成果:建設工程質量監(jiān)督通知書34第三十四頁，共58頁。施工許可工作聯系單1、項目資本金（含農民工工資保障金）核定表

長沙房地產開發(fā)項目項目資本金（含農民工工資保障金）核定表及與先導區(qū)、銀行簽訂三方協議《先導區(qū)房地產開發(fā)項目資本金監(jiān)控管理約定書》監(jiān)控標準：

住宅每平方米90元，非住宅每平方米120元，農民工工資保障金繳納比例為30%，項目資本金繳納比例為70%。

經市建委評為金牌誠信房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設的房地產開發(fā)項目，可緩交應監(jiān)控項目資本金的60%；經市建委評“AAA”建筑企業(yè)所承的房地產開發(fā)項目可緩交房地產開發(fā)項目資本金的25%；各類園區(qū)范圍的開發(fā)項目可減交50%的項目資本金。房地產開發(fā)項目資本金的減、緩可以合并計算，但減、緩額度最高不得超過70%。2、與城建檔案管簽訂檔案責任書3、建設工程勞保基金預繳確認（在非稅局已繳納長沙市建設工程勞?；穑?）長沙市規(guī)劃管理局工作聯系單；（2）非稅局蓋章后的“長沙市基本建設項目收費一覽表”；（3）繳費憑據；35第三十五頁，共58頁。施工許可工作聯系單（4）中標通知書；4、施工單位辦理施工人員保險5、建筑施工單位到長沙市工傷保險管理服務局辦理工傷保險參保證明并繳費受理程序：建筑施工企業(yè)持相關資料到工傷保險經辦機構辦理參保繳費手續(xù)→工傷保險經辦機構核定工傷保險繳費金額開具《繳費通知單》→建筑施工企業(yè)持《繳費通知單》到銀行繳費→開具工傷保險參保證明需提供資料：建筑施工企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；組織機構代碼證《建筑施工企業(yè)工傷保險參保登記表》（一式3份）招投標中標標書（通知書）或工程施工合同（協議書）原件及復印件36第三十六頁，共58頁。排水許可證受理部門：市政府二辦公樓水務局政務窗口申報資料：城市排水許可申請表一份；排水總平面圖一份（或復印件蓋單位公章）提供水質檢測報告取得成果：排水許可證37第三十七頁，共58頁?；邮┕ぴS可證1、施工許可工作聯系單（原件）、建筑工程施工許可證信息（原件）2、施工中標通知書（原件），非招標工程提供非招標工程項目審批表（原件）3、施工圖設計文件審查備案表（原件）4、發(fā)改委立項批文或項目備案表和招標方式批復（復印件）5、關鍵崗位人員押證憑條及證書復印件（核對原件留復印件）6、施工企業(yè)安全生產許可證（核對原件留復印件）7、規(guī)劃放線四單8、法人授權委托書（原件）和受托人身份證復印件9、建設工程檔案責任書（原件一套）10、施工人員人身意外險保險單和工傷保險繳納通知書（復印件）11、施工合同備案表（原件）12、監(jiān)理合同備案表（原件）38第三十八頁，共58頁。施工許可證辦理受理部門：建設工程管理處受理條件：1、已取得建設工程規(guī)劃許可證；2、已辦理施工圖設計文件審查備案；3、應招標項目已辦理中標通知書；4、已辦理質量、安全監(jiān)督手續(xù)；5、已辦理施工合同備案；6、已辦理監(jiān)理合同備案；7、已辦理項目資本金監(jiān)控或農民工工資保證金核定（房地產開發(fā)項目資本金核定）；8、施工現場踏勘符合施工條件；9、已經取得《防雷裝置設計核準書》；****專項防雷工程合同書（非建筑主體同時施工的防雷項目）；10、辦理施工企業(yè)務工人員工傷保險；11、施工現場踏勘符合施工條件。受理程序：取得施工許可報建工作聯系單→資料申報→建筑執(zhí)法隊現場踏堪→核發(fā)施工許可證申報資料：辦理施工許可工作聯系單須辦理完施工合同備案、監(jiān)理合同備案、安監(jiān)注39第三十九頁，共58頁。施工許可證辦理冊證明、質監(jiān)注冊證明、保險、項目資本金核定繳納（包含農民工工資保障金）、檔案管責任書，詳見各程序具體辦事流程。辦理施工許可證須提交資料：1、施工許可工作聯系單（原件）、建筑工程施工許可證信息；2、施工中標通知書（原件），非招標工程提供非招標工程項目審批表（原件）；3、發(fā)改委立項批文、項目備案表和招標方式批復（復印件）；4、施工圖設計文件審查備案表（原件）；5、關鍵崗位人員押證憑條及證書復印件（核對原件留復印件）6、施工企業(yè)安全生產許可證（核對原件留復印件）；7、規(guī)劃工作聯系單或工程規(guī)劃許可證副本（核對原件留復印件）；8、法人授權委托書（原件）和受委托人身份證復印件；9、建設工程檔案責任書（原件一套）；10、施工人員人身意外險和工傷保險繳納通知書（復印件）；11、施工合同備案表（原件）；12、監(jiān)理合同備案表（原件）；—（以上12項為辦理臨時施工許可所需資料，下述6項是辦理正式施工許可需補充資料）40第四十頁，共58頁。施工許可證辦理13、農民工工資保障金核定表及農民工工資支付保障金三方協議書（原件）；14、建設工程規(guī)劃許可證（副本）（核對原件留復印件）；15、房地產開發(fā)項目資金核定表（限房地產項目，同時取消上述第2項）；16、房地產開發(fā)項目資本金監(jiān)控三方協議書（限房地產項目）；17、勞?；鸷藢嵄砑袄U費憑證（原件）；18、《防雷裝置設計核準書》，****專項防雷工程合同書（非建筑主體同時施工的防雷項目）19、工程排水許可證（核原件留復印件）取得成果：施工許可證41第四十一頁，共58頁。報建費核繳根據長沙市基本建設項目收費計費表繳納受理部門：建筑房產管理處收費標準：城市基礎設施配套費：住宅90元/m2；非住宅：120元/m2勞保基金：住宅32元/m2；非住宅：42元/m2價格調節(jié)基金：住宅5元/m2；非住宅：6元/m2人防易地建設費：住宅2200元/m2；非住宅：1300元/m2(規(guī)劃任務下達應建而未建的人防設施面積)白蟻防治費：2.5元/m2新型墻體材料發(fā)展基金：10元/m2(竣工驗收后可按相關規(guī)劃比例核退)散裝水泥發(fā)展基金：2元/m2(竣工驗收后可按相關規(guī)劃比例核退)考古調查普勘費：0.2元/m2抗震設防確認費：2000元/宗水土保持設施補償費：1.5元/m2申辦資料：規(guī)劃審定總平面圖（核原件留復印件）國土紅線圖（核原件留復印件）規(guī)劃定點（要點）通知書（核原件留復印件）建設用地規(guī)劃許可證及審批單（核原件留復印件）42第四十二頁，共58頁。報建費核繳規(guī)劃工作聯系單或工程規(guī)或許可證副本（核原件留復印件）規(guī)劃信息服務中心建筑面積復核表（核原件留復印件）國有土地使用證或土地出讓合同（核原件留復印件）施工中標通知書（核原件留復印件）防空地下室建設批復（核原件留復印件）、人防核費通知書（原件）白蟻防治站已蓋章的白蟻防治登記表（核原件留復印件）抗震設防確認核費單（原件）或地震辦件受理回執(zhí)（核原件留復印件）有地下室的需提供規(guī)劃局蓋章的地下室平面圖（核原件留復印件）幼兒園、中小學及配套用房需提供教育部門證明意見國有土地供應簽報審批單、城市基礎設施楊套費繳費憑據（此條僅限土地環(huán)節(jié)已收取城市基礎配套費的項目）取得成果：完費通知單43第四十三頁，共58頁。商品房預售許可受理部門：國土規(guī)劃部建筑房產管理處受理條件：多層建筑封頂、高層建筑達到十層，并已進行預測；

在長沙市房屋產權管理局八樓計算機中心購買期房系統軟件，上傳數據；

在本市銀行開立商品房預售款監(jiān)管帳戶，與銀行簽定商品房預售款監(jiān)管協議，申請表必須由開戶銀行簽出監(jiān)管意見、填寫開戶行賬號并蓋章。受理程序：到長沙市房屋產權管理局申請預測繪→領取預測繪報告→辦理物管用房確認單→辦理入網手續(xù)將數據錄入計算機系統→辦理商品房預售許可一、申請預測繪須提供資料：（1）建設工程規(guī)劃許可證、審批單（2）建設工程規(guī)劃放線定位圖（3）規(guī)劃報建圖平、立、剖面圖一套（4）“長沙市地名委員會”出具的有效房屋地址證明二、辦理物管用房確認

新建開發(fā)項目應當按照不低于開發(fā)建設總建筑面積（包含地上和地下，其中地下車庫按照50％比例計算，下同）千分之三至千分之五的比例配置物業(yè)管理用房，費用計入建筑成本：44第四十四頁，共58頁。商品房預售許可

（一）項目總建筑規(guī)模在20萬平方米以下的，按照千分之五的比例配置物業(yè)管理用房；物業(yè)管理用房建筑面積不得少于150平方米，間數不少于2個自然間；

（二）項目總建筑規(guī)模在20萬平方米以上，除按照20萬平方米的千分之五的比例配置外，超過部分按超出面積千分之三的比例配置。1、首次確認開發(fā)企業(yè)制定的物業(yè)管理方案（原件）前期物業(yè)管理招投標備案證明建筑總平面圖（核原件留復印件），并在圖上標注物業(yè)管理服務用房的具體位置和面積物管用房所在層的平面圖（規(guī)劃局審批圖紙，核原件留復印件）物管用房所在棟的預測報告（核原件留復印件）營業(yè)執(zhí)照物管用房確認單地名委員會命名文件建設工程規(guī)劃許可證副本2、再次確認

將首次已確認的物管用房確認單到房地產房管局過機即可45第四十五頁，共58頁。商品房預售許可物管用房變更開發(fā)企業(yè)制定的物業(yè)管理方案（原件），原物業(yè)管理方案單（復印件）及新的物管用房確認單（原件）建筑總平面圖（核原件留復印件），并在圖上標注物業(yè)管理用房的具體位置和面積預留物業(yè)管理服務用房所在層的平面圖（核原件留復印件），并加蓋公章和法人停業(yè)表簽字；建設工程規(guī)劃許可證（復印件）新物管用房所在棟的預測報告（核原件留復印件）物業(yè)管理用房確認明細表，物業(yè)管理區(qū)域總面積核查表（窗口領?。┥婕白兏奈锕苡梅克趯拥钠矫鎴D（核原件留復印件）、預測報告（核原件留復印件）如涉及單體變更，需提供小區(qū)內所有棟房屋的面積（預售證、規(guī)劃工作聯系單、預測報告等）三、辦理入網手續(xù)將數據錄入計算機系統第一次申請辦理《商品房期現房交易及預售資金監(jiān)管系統》的入網手續(xù)，新開樓盤的商品房預售許可證網上申請，期房預告登記、現房銷售，在建工程抵押等相關業(yè)務申請。領取“入網認證手續(xù)辦理須知”，在長沙市房屋產權管理局政務網中的"下46第四十六頁，共58頁。商品房預售許可載服務"下載《網上簽約》及《商品房預售樓盤信息采集表》兩個壓縮文件，共計5張表格。如實申報后報送維護部，經中心領導審批后入網。

四、辦理商品房預售許可須提供資料：（一）商品房預售許可證（1）提供用長沙市規(guī)劃管理局審批的報建圖進行測繪的測繪報告書和據以測繪的報建圖（平、立、剖）（在長沙市房屋產權管理處河西測繪隊辦理）（2）通過網上簽約系統上傳數據（3）提供由先導區(qū)建筑房產處審批的物業(yè)管理方案單（4）房地產開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和《資質等級證書》（正反面復?。唬?）經長沙市規(guī)劃管理局審定的平面規(guī)劃布置圖（6）土地使用權證書（7）長沙市規(guī)劃管理局審批的工程放線定位圖（8）建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃審批單；（9）建設用地規(guī)劃許可證和建設用地規(guī)劃審批單（10）房屋土建工程完成50%以上或多層建筑封頂、高層建筑達到十層的實勘筆錄或審計報告書，并已確定施工進度和竣工交付日期（含環(huán)境和配套設施建設）47第四十七頁，共58頁。商品房預售許可（11）工程施工合同及關于施工進度的說明（12）建筑工程施工許可證（13）商品房預售方案（14）辦理了土地抵押或在建工程抵押的，需提供相應貸款銀行的證明；（15）地下室人防工程須提供“人防批復”（16）市非稅局《完費通知單》（留原件）；（先導區(qū)繳費的項目提交先導區(qū)和《一般繳款書》復印件商品房預售許可證變更（1）申請辦理《商品房預售許可證變更》的申請報告。內容：樓盤名稱、棟號；商品房預售許可證編號；申請變更原因及所變更具體數據；寫清楚變更內容均已告知客戶并隨擔一切法律糾紛（2）土地使用權證書；建設用地規(guī)劃許可證；建設工程規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃審批單；建筑工程施工許可證；房地產開發(fā)企業(yè)《營業(yè)執(zhí)照》和《資質等級證書》；以上證件準備好復印件需提供原件重新驗證（3）如售房單位、項目名稱等變更，需提供以上六證變更后的新證（4）如監(jiān)管銀行變更，需提供①原銀行出具的銀行全稱及帳號、施棄對該項目的監(jiān)管證明；②擬變更行全稱及帳號、對該項目的監(jiān)管證明；③如增加監(jiān)管銀行需三方（開發(fā)商、甲銀行、乙銀行）簽訂的監(jiān)管協議并蓋好48第四十八頁，共58頁。商品房預售許可齊縫章；以上原件證明不能有任何增添和涂改（5）如數據（包括物業(yè)管理用房、層次、建筑面積等）變更，需提供①原物業(yè)管理方案單的復印件和新批的物業(yè)管理方案單的原件；②長沙市規(guī)劃管理局重新審批的報建圖（平、立、剖）；③新的預測報告書的原件和復印件（6）如辦理了土地抵押或在建工程抵押的，需提供貸款銀行及長沙市房地產交易管理證明（7）交需變更的《商品房預售許可證》的原件取得成果：物管用房確認單，商品房預售許可證49第四十九頁，共58頁。附件2：建設項目規(guī)劃編制內容及深度一、修建性詳細規(guī)劃（總平面圖）編制應表達以下內容：（一）總平面圖：1、擬建建筑物的定點坐標、用地紅線坐標、項目用地周邊50米范圍內現狀地形圖中的所有內容。2、與用地紅線、規(guī)劃道路邊線（綠地控制線）、軌道控制線、河道、綠地、高壓線走廊、文物古跡保護范圍等規(guī)劃控制線的距離及建筑間距。3、公共綠地、市政公用設施以及教育、醫(yī)療等獨立建設的公共服務設施用地范圍。4、規(guī)劃道路的寬度，轉彎半徑、控制點的坐標、高程，地面停車范圍及車位布置方式，地下停車庫等地下空間的范圍、層數、出入口方位。5、按總圖規(guī)劃技術經濟指標表（附表一）標明各項技術經濟指標，各類不同性質的用地和建筑面積應分類計算。6、按建構筑物匯總表（附表二）標明各建（構）筑物的棟位、名稱、主要使用性質、層數、高度及面積。（二）說明書及附件：1、交通影響評價報告（須做交通影響評價報告的項目）。2、須做日照分析的應提供日照分析等照時線圖。3、消防及交通組織圖。50第五十頁，共58頁。附件2：建設項目規(guī)劃編制內容及深度4、鳥瞰圖、效果圖。5、用地豎向規(guī)劃圖。6、其他文字說明。（三）修建性詳細規(guī)劃的編制須滿足《長沙市修建性詳細規(guī)劃編制標準》（CSGH/003-2005）深度要求。二、建筑方案設計應符合規(guī)劃設計條件的要求，文本深度應符合國家《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》（2008版）并體現以下內容：（一）圖紙部分：1、總平面圖設計深度須達到要求。2、建筑單體設計要求：（1）主要平立剖面的尺寸及定位軸線（在機場或微波通道限高區(qū)范圍內，要注明屋面構筑物最高點的高度及絕對高程）。（2）各房間的使用性質（按規(guī)定用語標明）。（3）立面色彩和材質。（4）公共配套設施的配置。（5）建筑及夜景亮化效果圖。（6）新建重要建設項目須將項目及其周邊200米范圍主要建筑納入三維仿真分析范圍，建立三維模型并貼附實際場景和設計材質對建筑環(huán)境和體量51第五十一頁，共58頁。附件2：建設項目規(guī)劃編制內容及深度關系進行分析。（二）文字說明：1、項目概況和設計依據。2、構思說明。3、各相關專業(yè)設計說明（包括消防、節(jié)能設計）。4、其他。

三、建筑報建圖設計應符合以下要求：（一）建筑報建圖應（包括完整的平、立、剖圖紙、平面圖標注不少于3道的尺寸線，所有房間須按規(guī)定用語標明使用性質，空中花園、飄窗和空調板等應提供大樣圖。（二）局部總平面定位圖須注明建筑間距，建筑退讓道路邊線、用地紅線的最小距離和擬建建筑物每棟不少于2個角點的坐標及其定位軸線編號。（三）須做日照分析的應提供多點分析圖及戶型日照情況統計表。（四）新建重要建設項目（主要針對房地產開發(fā)項目）建筑報建圖經審查確定完善后，須根據場地和建筑尺寸合理確定比例制作建筑模型，模型應盡可能如實反映新建項目設計的建筑空間形象和色彩。四、交通影響評價報告應包含以下內容：（一）建設項目概況應包括建設項目主要規(guī)劃設計條件、主要技術經濟指52第五十二頁，共58頁。附件2：建設項目規(guī)劃編制內容及深度標和業(yè)態(tài)、建設方案等內容。

（二）評價范圍現狀與規(guī)劃情況應介紹評價范圍內現狀、規(guī)劃的用地和交通發(fā)展情況。

（三）現狀交通分析應包括下列內容：

1、應對評價范圍內各種交通方式的交通流特征、交通設施、交通管理政策及措施進行說明。

2、應對評價范圍內的現狀道路、公共交通、停車、慢行等交通系統的管