化工行業(yè)培訓(xùn)《全國建設(shè)工程造價員》

化工行業(yè)培訓(xùn)《全國建設(shè)工程造價員》第一頁，共32頁。一、我國工程造價業(yè)的發(fā)展歷程二、工程造價管理體制的改革三、工程造價管理的組織系統(tǒng)四、工程項目管理概述五、化工行業(yè)建設(shè)項目六、工程造價的特征及其相關(guān)概念七、工程造價管理的基本內(nèi)容八、工程造價咨詢業(yè)和從業(yè)人員管理制度

第二頁，共32頁。1、50—60年代，概預(yù)算定額建立時期。2、60—70年代末，概預(yù)算定額被削弱和嚴(yán)重破壞時期。3、80—90年代，工程造價管理機構(gòu)恢復(fù)重建和工程造價管理制度的建立、逐步完善時期。4、21世紀(jì)，初步實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的定額計價模式到工程量清單計價模式的轉(zhuǎn)變。第三頁，共32頁。我國工程造價管理體制改革的最終目標(biāo)是：建立以市場形成價格為主的價格機制，實現(xiàn)工程造價管理市場化，形成社會化的工程造價咨詢服務(wù)業(yè)，與國際慣例接軌。第四頁，共32頁。我國設(shè)置了多部門多層次的工程造價管理機構(gòu)，并規(guī)定了各自的管理權(quán)限和職責(zé)范圍。1、政府行政管理系統(tǒng)。2、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)。3、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng)。第五頁，共32頁。（一）工程項目的組成及其分類：

1、工程項目的組成工程項目由單項工程、單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程組成。第六頁，共32頁。（1）單項工程：是指具有獨立的設(shè)計文件，竣工后可以獨立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程項目。單項工程是工程項目的組成部分，一個工程項目可以僅包括一個單項工程，也可以包括多個單項工程。

（2）單位工程：是指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的工程項目。它是單項工程的組成部分。（3）分部工程：分部工程是單位工程的組成部分，應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。（4）分項工程：分項工程是分部工程的組成部分，一般按主要工程、材料、施工工藝、設(shè)備類別等級進(jìn)行劃分。第七頁，共32頁。2、工程項目的分類：（1）建設(shè)工程項目按建設(shè)性質(zhì)分：新建、擴建、改建、遷建、恢復(fù)項目；（2）按投資作用分：生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性項目；（3）按投資規(guī)模分：基本建設(shè)項目分為：大型、中型、小型3類；更新改造項目分為：限額以上、限額以下2類；（4）按項目的效益和市場需求分為：競爭性項目、基礎(chǔ)性項目、公益性項目；（5）按投資來源分：政府投資、非政府投資項目。第八頁，共32頁。（二）工程項目建設(shè)程序

1、工程項目建設(shè)程序是指從策劃、評估、決策、設(shè)計、施工到竣工驗收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個建設(shè)過程中，遵循的先后工作次序。

2、按照我國現(xiàn)行的規(guī)定，政府投資項目的建設(shè)程序可以分為以下8個階段:a,提出項目建議書b,編制可研報告c,項目決策d,編制初步設(shè)計文件e,施工前準(zhǔn)備f,組織施工g,竣工驗收并交付使用h,項目后評價。第九頁，共32頁。（三）工程項目管理的主要內(nèi)容和任務(wù)1、建設(shè)項目管理及其類型(基礎(chǔ)理論與法規(guī)P195圖)第十頁，共32頁。（三）工程項目管理的主要內(nèi)容和任務(wù)

2、工程項目管理的任務(wù)工程項目管理的主要任務(wù)是在工程項目可行性研究、投資決策的基礎(chǔ)上，對勘察設(shè)計、建設(shè)準(zhǔn)備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進(jìn)行規(guī)劃、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制和總結(jié)評價，通過合同管理、組織協(xié)調(diào)、目標(biāo)控制、風(fēng)險管理、信息管理和環(huán)境保護(hù)等措施，保證工程項目造價、質(zhì)量、進(jìn)度目標(biāo)得到有效控制。第十一頁，共32頁。（一）特點

1、投資額巨大，建設(shè)周期長

2、整體性強，每個建設(shè)項目按工藝流程由多個單項工程組成；每個單項工程由多個單位工程組成；互相關(guān)聯(lián)度極高。

3、單件性，每個項目都要單獨策劃、勘查、設(shè)計、采購、施工、試運行、竣工驗收。不能成批生產(chǎn)。第十二頁，共32頁。

（二）范圍化學(xué)工業(yè)是指利用化學(xué)反應(yīng)改變物質(zhì)結(jié)構(gòu)、成分、形態(tài)等生產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品的工業(yè)，習(xí)慣上分為無機化學(xué)工業(yè)和有機化學(xué)。它包括：煤化工、鹽化工、石油化工、精細(xì)化工。具體又可分為十六項：化肥、無機化工、煤化工、石油化工、合成橡膠、合成纖維、合成樹脂和塑料、染料和涂料、精細(xì)化工、感光材料、橡膠加工、農(nóng)藥、醫(yī)藥、化學(xué)試劑、化學(xué)礦山、化工機械制造等。第十三頁，共32頁。（三）化工建設(shè)項目安裝工程的特點1、地下管網(wǎng)和架空管網(wǎng)工程量大；2、工藝管道材質(zhì)多、管道附件多、焊口數(shù)量多；3、超重超限設(shè)備多；4、劇毒、有毒、腐蝕性介質(zhì)多；5、易燃易爆介質(zhì)多；6、分段、分片、現(xiàn)場組對設(shè)備多；7、非定型布局多；8、工業(yè)建筑防腐多；9、化工建設(shè)項目應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計，具體工程應(yīng)編制施工方案；10、化工聯(lián)動試車。第十四頁，共32頁。（一）工程造價的含義工程造價：就是工程的建造價格，它具有兩種含義。（1）第一種含義：從投資者（業(yè)主）的角度定義，系指“建設(shè)一項工程的預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費用”。即：工程造價就是工程投資費用。建設(shè)工程造價就是建設(shè)工程項目固定資產(chǎn)總投資。

第十五頁，共32頁。（一）工程造價的含義（2）第二種含義：從承包商（供應(yīng)商、規(guī)劃、設(shè)計機構(gòu)）的角度定義，系指“建設(shè)一項工程，預(yù)計或?qū)嶋H在土地市場、技術(shù)勞務(wù)市場、設(shè)備市場、以及承包市場等交易活動中，所形成的建筑安裝工程的價格和建設(shè)工程總價格”。即：是把工程作為特定的商品形式進(jìn)行交易，由市場形成價格，也就是承包價格。第十六頁，共32頁。（二）工程造價的計價特征

(1)單件性

(2)多次性

(3)組合性

(4)方法的多樣性

(5)依據(jù)的復(fù)雜性第十七頁，共32頁。

建設(shè)項目的工程多次計價過程，如下圖所示（基礎(chǔ)理論與法規(guī)P2）

：第十八頁，共32頁。（二）與工程造價相關(guān)的概念1、建設(shè)項目總投資（如圖我國現(xiàn)行建設(shè)項目總投資構(gòu)成和工程造價的構(gòu)成）：第十九頁，共32頁。（二）與工程造價相關(guān)的概念建設(shè)項目工程造價指的是項目總投資中的固定資產(chǎn)投資總額。2、建筑安裝工程造價：也就是建設(shè)項目投資中的建筑安裝工程部分的投資。即：建筑安裝工程費用。3、靜態(tài)投資和動態(tài)投資靜態(tài)投資：是以某一基準(zhǔn)年，基準(zhǔn)月的建設(shè)要素的價格為依據(jù)，所計算出的建設(shè)投資的瞬時值。包括：建筑安裝工程費、設(shè)備和工、器具購置費、工程建設(shè)其它費用、基本預(yù)備費。動態(tài)投資：是指完成一個工程項目的建設(shè)、預(yù)計投資需要量的總和。包括：靜態(tài)投資、建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停）、漲價預(yù)備費等。第二十頁，共32頁。1.合理地確定工程造價。第二十一頁，共32頁。2.有效控制工程造價三原則(1)以設(shè)計階段為控制重點的建設(shè)全過程造價控制。(2)變被動控制為主動控制。(3)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是最有效的手段。第二十二頁，共32頁。（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理制度工程造價咨詢企業(yè)是指咨詢機構(gòu)面向社會接受委托，承擔(dān)建設(shè)項目可行性研究、投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算、竣工決算，工程招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核等對建設(shè)項目投資和工程造價的確定與控制上，提供專業(yè)咨詢服務(wù)的企業(yè)。工程造價咨詢企業(yè)從事工程造價咨詢活動，應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正、誠實信用的原則，不得損害社會公共利益和他人的合法權(quán)利。第二十三頁，共32頁。

（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理制度

1、工程造價咨詢業(yè)務(wù)范圍①建設(shè)項目建議書及可行性研究投資估算、項目經(jīng)濟(jì)評價報告的編制和審核；②建設(shè)項目概預(yù)算的編制與審核，并配合設(shè)計方案比選、優(yōu)化設(shè)計、限額設(shè)計等工作進(jìn)行工程造價分析與控制；③建設(shè)項目合同款的確定（包括招標(biāo)工程工程量清單和標(biāo)底、投標(biāo)報價的編制和審核）；合同價款的簽訂與調(diào)整（包括工程變更、工程洽商和索賠費用的計算）；工程款支付，工程結(jié)算及竣工結(jié)（決）算報告的編制與審核等；④工程造價經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定和仲裁的咨詢；⑤提供工程造價信息服務(wù)等。第二十四頁，共32頁。（一）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理制度2、資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級分為甲級、乙級兩類。（1）甲級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（12條）（2）乙級工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（11條)

（3）甲級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與乙級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的主要區(qū)別：甲級乙級技術(shù)負(fù)責(zé)人從業(yè)年限：不少于15年10年專職專業(yè)人員：20人12人注冊造價工程師：10人6人中級以上職稱：16人12人注冊資金：100萬50萬營業(yè)收入：連續(xù)三年500萬50萬第二十五頁，共32頁。（二）注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度。

(1)執(zhí)業(yè)資格設(shè)立過程;(2)我國管理制度對注冊造價工程師的素質(zhì)，技能結(jié)構(gòu)、職業(yè)道德和自律、職業(yè)范圍、以及權(quán)力和義務(wù)等方面的管理，造價工程師的執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)資格制度;

第二十六頁，共32頁。（三）全國建設(shè)工程造價員從業(yè)資格制度全國建設(shè)工程造價員的從業(yè)資格就是履行工程造價管理崗位與業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入資格。1、制度設(shè)立的依據(jù)2、取得從業(yè)資格的條件①從事工程造價業(yè)務(wù)的人員（屬于考核條件）②造價員資格證書的取得需通過工程造價基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識考試。③取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》。第二十七頁，共32頁。（三）全國建設(shè)工程造價員從業(yè)資格制度3、從業(yè)范圍4、資格證書的管理①取得資格證書的造價員，均納入全國建設(shè)工程造價員信息管理系統(tǒng)和信用評價體系進(jìn)行管理，化工行業(yè)的全國建設(shè)工程造價員由中價協(xié)化工委建立系統(tǒng)并與全國聯(lián)網(wǎng)，向社會開放查詢造價員資格、信用記錄等信息。②取得資格證書的造價員不得同時受聘在兩個或兩個以上單位。第二十八頁，共32頁。（三）全國建設(shè)工程造價員從業(yè)資格制度4、資格證書的管理③取得資格證書的造價員每兩年年檢驗證一次。有下列情形之一者，屬驗證不合格。1—前一個注冊期內(nèi)造價工作業(yè)績達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的或無工作業(yè)績者—；2—脫離工程造價業(yè)務(wù)崗位的—；3—未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的—；4—以不正當(dāng)手段取得資格證書的—；5—在建設(shè)工程造價活動中有不良記錄的—；6—涂改資格證書或轉(zhuǎn)借專用章的—；7—在兩個及兩個以上單位以造價員名義從業(yè)的—；8--不按時驗證者，視為驗證不合格。第二十九頁，共32頁。（三）全國建設(shè)工程造價員從業(yè)資格制度4、資格證書的管理④繼續(xù)教育是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，更新知識，學(xué)習(xí)新技能、掌握新方法所進(jìn)行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)教育。繼續(xù)教育的時間每兩年30學(xué)時。

⑤造價員跨地區(qū)或行業(yè)變動工作，