6000噸-年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告書

南京誠一新能源裝備有限公司6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(全本公示稿)建設(shè)單位：南京誠一新能源裝備有限公司I1概述 11.1項(xiàng)目由來 11.2項(xiàng)目特點(diǎn) 21.3工作過程 21.4分析判定相關(guān)情況 31.5關(guān)注的主要環(huán)境問題 211.6本環(huán)境影響報(bào)告主要結(jié)論 212總則 242.1編制依據(jù) 242.2評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 292.3評價(jià)工作等級和評價(jià)重點(diǎn) 382.4評價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū) 472.5相關(guān)規(guī)劃及批復(fù)要求 502.6環(huán)境功能區(qū)劃 523建設(shè)項(xiàng)目工程分析 533.1工程概況 533.2公用工程 753.3物料平衡 823.4生產(chǎn)工藝及產(chǎn)排污環(huán)節(jié) 933.5環(huán)境影響分析 973.6污染物排放匯總 1333.7清潔生產(chǎn)水平分析 1344環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 1464.1自然環(huán)境概況 1464.2社會環(huán)境概況 1504.3生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 1504.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià) 1555環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 1975.1大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 1975.2地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 2125.3聲環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 2175.4固體廢物環(huán)境影響分析 2215.5.地下水環(huán)境影響分析 2285.6土壤環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià) 2325.7環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析 2376、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 2526.1廢氣污染防治措施及其可行性論證 2526.2廢水污染防治措施及其可行性論證 2686.3噪聲防治措施評述 2756.4固體廢物防治措施評述 2766.5地下水及土壤污染防治措施評述 2816.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求 2847環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 2917.1經(jīng)濟(jì)效益分析 2917.2社會效益分析 2917.3環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析 2918環(huán)境管理及監(jiān)測計(jì)劃 2948.1環(huán)境管理 2948.2污染物排放清單 3008.3環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃 3059環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論 3089.1建設(shè)概況 3089.2環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 3089.3污染物排放情況 3099.4主要環(huán)境影響 3109.5公眾意見采納情況 3119.6環(huán)境保護(hù)措施 3119.7環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 3139.8環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃 3139.9總量控制 3149.10總結(jié)論 31411.1項(xiàng)目由來南京誠一新能源裝備有限公司(以下簡稱“誠一新能源”)位于江蘇省南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，成立于2022年02月22日，主要從事特種設(shè)備制造、設(shè)計(jì)及安裝改造修理等經(jīng)營活動。誠一新能源是以生產(chǎn)有色金屬裝備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的新興企業(yè)，是專業(yè)從事石油化工、電力、清潔能源、冶金、生物制藥、食品等行業(yè)壓力容器及成套裝置的設(shè)計(jì)與制造的現(xiàn)代化民營企業(yè)，是江蘇省化工裝備協(xié)會、中國鈦鋯鉿協(xié)會成員單位。誠一新能源具有多年生產(chǎn)高端裝備的技術(shù)及經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)在大型石化設(shè)備、新能源設(shè)備、化工設(shè)備市場占有一席之地，其產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于化工、石油、機(jī)械、動力、冶金、核能、航空、航天、海洋等領(lǐng)域，尤其是能源化工、電力、環(huán)保行業(yè)，它的發(fā)展水平在一定程度上體現(xiàn)一個(gè)國家裝備制造業(yè)的發(fā)展水平和國際競爭力。為進(jìn)一步擴(kuò)大誠一新能源的市場份額，提升自主研發(fā)能力，滿足企業(yè)生產(chǎn)需求。南京誠一新能源裝備有限公司擬投資100000萬元，在江蘇省南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西地塊內(nèi)建設(shè)“6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”。本項(xiàng)目已于2022年03月10日取得了《江蘇省投資項(xiàng)目備案證》(高行平方米，計(jì)劃新增6條智能裝備生產(chǎn)線，購置特種金屬材料專用卷板機(jī)、管口自動焊機(jī)、等離子縱環(huán)縫自動焊機(jī)、重型起重機(jī)等成型加工、檢測設(shè)備約110臺套。本項(xiàng)目產(chǎn)品為特種金屬材料壓力容器、管道管件、功能化內(nèi)件等高端裝備和新能源環(huán)保設(shè)備。項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)6000噸壓力容器的生產(chǎn)能力。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》等相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄》(2021年版)，本項(xiàng)目屬于“三十、金屬制品業(yè)33—66.集裝箱及金屬包裝容器制造333—年用溶劑型涂料(含稀釋劑)10噸及以上的”，應(yīng)編制環(huán)境影響報(bào)告書。受建設(shè)單位委托，我單位承接了本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作，并組織技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、資料收集等工作。我單位按照各環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的相關(guān)要求編制完成本項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書后報(bào)請生態(tài)環(huán)境主管部門審批，以其為項(xiàng)目的實(shí)施和管理提供科學(xué)的管理依據(jù)。21.2項(xiàng)目特點(diǎn)(1)本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”。(2)本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝主要由下料、機(jī)加工、焊接、熱處理、檢測、試壓、表面處理(酸洗鈍化、噴砂、噴漆)等部分組成。項(xiàng)目廢氣污染源主要為焊接煙塵、熱處理廢氣、配酸及酸洗廢氣、噴砂廢氣、調(diào)漆噴漆及晾干廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣、氨滲漏試驗(yàn)廢氣、危廢貯存廢氣等，主要污染物為顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、煙氣黑度、硝酸霧、氟化物、二甲苯、乙苯、非甲烷總烴等；項(xiàng)目生產(chǎn)廢水主要為壓力試驗(yàn)廢水、表面清洗廢水、顯影冷卻廢水、實(shí)驗(yàn)室清洗廢水等；項(xiàng)目固廢主要為邊角料、沉渣、收集的粉塵、焊渣、廢液壓油、廢包裝桶、漆渣、廢顯影液、廢定影液、噴槍清洗液、廢皂化液、廢油桶、實(shí)驗(yàn)室廢液、廢沸石、廢過濾棉、廢酸液、廢試紙、廢抹布、污泥、濃縮液、廢濾料、廢膠片、生活垃圾、廚余垃圾、廢油脂等。(3)本項(xiàng)目配酸及酸洗廢氣采用“兩級堿液噴淋裝置”處理達(dá)標(biāo)后高空排放，調(diào)漆噴漆及晾干廢氣采用“水噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”處理達(dá)標(biāo)后排放；本項(xiàng)目壓力試驗(yàn)廢水收集后排入市政管網(wǎng)，表面清洗廢水、顯影冷卻廢水、實(shí)驗(yàn)室清洗廢水經(jīng)廠內(nèi)自建污水處理站處理后回用表面清洗，不外排，污水處理工藝為“物化反應(yīng)+超濾+反滲透+蒸發(fā)濃縮”。(4)本項(xiàng)目生產(chǎn)工藝成熟可靠，并采取適宜的污染防治措施做到各類污染物達(dá)標(biāo)排放，項(xiàng)目實(shí)施后不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生較大影響，具有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。1.3工作過程本次環(huán)評在調(diào)查項(xiàng)目所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過工程分析，識別項(xiàng)目環(huán)境影響因素和污染因子，預(yù)測項(xiàng)目對周圍環(huán)境的影響范圍和程度，論證項(xiàng)目實(shí)施的環(huán)境可行性，并對項(xiàng)目環(huán)保措施的可行性進(jìn)行論證，提出減輕和防治污染的具體對策及建議，為工程設(shè)計(jì)、環(huán)保決策提供科學(xué)依據(jù)。本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)路線見圖1.3-1。3圖1.3-1環(huán)境影響評價(jià)工作程序框圖1.4分析判定相關(guān)情況《江蘇省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔2021〕51號文)內(nèi)容：“十四五”時(shí)期，聚焦新興領(lǐng)域，突出特色優(yōu)勢，全力打造6個(gè)綜合實(shí)力國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)集群，培育10個(gè)綜合實(shí)力國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)集群，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系國際競爭力、創(chuàng)新力、控制力。南京誠一新能源裝備有限公司主要從事有色金屬壓力容器、管道管件、功能化內(nèi)件等高端裝備和節(jié)能環(huán)保、海洋工程設(shè)備的研發(fā)、制造和銷售。壓力容器行業(yè)是一個(gè)涉及多領(lǐng)域、多學(xué)科的綜合性產(chǎn)品，產(chǎn)品應(yīng)用于新能源、PTA、VCM\PVC、氟化工、海洋工程等領(lǐng)域。本項(xiàng)目主要由以下特點(diǎn)：第一，技術(shù)含量高，表現(xiàn)為知識、技術(shù)密集，體現(xiàn)多學(xué)科和多領(lǐng)域高精尖技術(shù)的繼承；第二，處于價(jià)值鏈高端，具有高附加值的特4征；第三，在產(chǎn)業(yè)鏈占據(jù)核心部位，其發(fā)展水平?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)鏈的整體競爭力。本項(xiàng)目屬于6個(gè)綜合實(shí)力國際領(lǐng)先或國際先進(jìn)的先進(jìn)制造業(yè)集群中的新型電力和新能源裝備集群和10個(gè)綜合實(shí)力國內(nèi)領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)集群中的節(jié)能環(huán)保集群，屬于“十四五”期間規(guī)劃的高質(zhì)量發(fā)展的高端制造業(yè)。1.4.1產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號，2020年1月1日)和《國家發(fā)展改革委關(guān)于修改<產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)>的決定》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第49號，2021年12月30日)，本項(xiàng)目不屬于其中限制類和淘汰類項(xiàng)目；通過查閱《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》(2018年本)，本項(xiàng)目不屬于其中限制、淘汰類項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求。1.4.2與《高淳新區(qū)總體規(guī)劃》相符性分析與《高淳新區(qū)總體規(guī)劃》相符性分析見下表：表1.4-1與《高淳新區(qū)總體規(guī)劃》相符性分析一覽表序號《高淳新區(qū)總體規(guī)劃》要求項(xiàng)目情況是否符合1高淳新區(qū)規(guī)劃面積42.25km2，規(guī)劃建設(shè)用地29.5km2。四至范圍為：東北至雙湖路連接外1000m，東至生態(tài)綠地，南至固城湖，西南至石固河，西北至北環(huán)路外300m。本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，在規(guī)劃范圍。符合2以蕪太路為界線，將高淳新區(qū)分為南片生活配套區(qū)和北片產(chǎn)業(yè)區(qū)的布局結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，屬于蕪太路以北的產(chǎn)業(yè)區(qū)。符合3以“科技”、“生態(tài)”和“智慧”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”和“中國制造2025”戰(zhàn)略，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，發(fā)展壯大“高端裝備、新材料、醫(yī)療健康”3個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，改造提升綠色食品產(chǎn)業(yè)，大力扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成“3+2+1”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局。本項(xiàng)目為高端裝備制造業(yè)，屬于高淳新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。符合由上表分析可知：本項(xiàng)目的建設(shè)符合《高淳新區(qū)總體規(guī)劃》中相關(guān)要求。1.4.3與規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性分析根據(jù)《高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價(jià)報(bào)告書》，江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的發(fā)展以機(jī)械電子、新型材料、出口服裝、綠色食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸納相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。以一類工業(yè)為主，適當(dāng)發(fā)展二類工業(yè)，禁止三類工業(yè)和有惡臭污5染以及含難降解污染物的項(xiàng)目，例如化工、印染、電鍍等。新區(qū)具體禁止入?yún)^(qū)的工業(yè)類型如下：鑄造、煉鐵、煉鋼、鋼鐵聯(lián)合加工、冶金工業(yè)、電鍍、有色金屬冶煉、鐵合金冶煉、玻璃制造、化學(xué)制漿造紙、化學(xué)農(nóng)藥制造、印染、火力發(fā)電 (燃燒天然氣除外)、采油工業(yè)、采礦工業(yè)、大中型機(jī)械制造工業(yè)、石油工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、制革工業(yè)、建材工業(yè)等。本項(xiàng)目與規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性分析詳見下表：表1.4-2與規(guī)劃環(huán)評及審查意見相符性分析一覽表序號規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求項(xiàng)目情況是否符合1以機(jī)械電子、新型材料、出口服裝、綠色食品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以一類工業(yè)為主，適當(dāng)發(fā)展二類工業(yè)，禁止三類工業(yè)和有惡臭污染以及含難降解污染物的項(xiàng)目，例如化工、印染、本項(xiàng)目產(chǎn)品為“壓力容器”，行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”，項(xiàng)目不屬于化工、印染、電鍍等禁止行業(yè)。符合2開發(fā)區(qū)規(guī)劃形成“一心、兩軸、兩片”的布局結(jié)構(gòu)形式，“一心”指生活配套區(qū)內(nèi)的城市商業(yè)中心，“兩軸”指老城區(qū)商業(yè)中心和行政中心構(gòu)成的城市商務(wù)區(qū)和石固河生態(tài)廊道構(gòu)成的生態(tài)休閑軸，“兩片”指蕪太路以南的生活配套區(qū)(稱為“南區(qū)”)以北的產(chǎn)業(yè)區(qū)(稱為“北區(qū)”)。本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，屬于蕪太路以北的產(chǎn)業(yè)區(qū)。符合3規(guī)劃利用高淳污水處理廠集中處理區(qū)內(nèi)廢污水，不再另建污水處理廠。區(qū)內(nèi)不設(shè)置固廢處置中心，危險(xiǎn)廢物送南京市有資質(zhì)固體廢物處置中心處理。本項(xiàng)目壓力試驗(yàn)廢水收集后接入市政管網(wǎng)，經(jīng)化糞池處理后的生活污水以及經(jīng)油水分離器處理的食堂廢水一起接入市政官網(wǎng)。表面清洗廢水、顯影冷卻廢水、堿液噴淋塔廢水、水噴淋塔廢水、氨處理廢水、拖把清洗廢水、實(shí)驗(yàn)室清洗廢水和初期雨水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后部分回用于表面清洗和水噴淋塔，不可回用部分作為危廢處置；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處置，廚余垃圾、廢油脂委托有能力單位處置，一般工業(yè)固體廢物外售處置，危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置。符合4健全環(huán)境管理制度；新建項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)制度、落實(shí)項(xiàng)目“三同時(shí)”制，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收進(jìn)程。本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，會嚴(yán)格按照要求進(jìn)行建設(shè)，落實(shí)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，即“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的要求。符合5大力推行清潔生產(chǎn)審核；著力削減重點(diǎn)污染物排放；加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品安全監(jiān)管；強(qiáng)化點(diǎn)源污染治理；提升環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平。本項(xiàng)目采用國內(nèi)先進(jìn)的壓力容器生產(chǎn)技術(shù)，清潔生產(chǎn)水平較高；項(xiàng)目產(chǎn)生的揮發(fā)性有機(jī)物采用“噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”處理達(dá)標(biāo)后排放；危險(xiǎn)廢物委托有資質(zhì)單位處置；本次評價(jià)要求企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。符合6由上表分析可知：本項(xiàng)目的建設(shè)符合規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的相關(guān)要求。1.4.4“三線一單”相符性分析(1)生態(tài)紅線項(xiàng)目與區(qū)域生態(tài)紅線/生態(tài)空間的位置關(guān)系詳見表1.4-3和附圖三。表1.4-3項(xiàng)目與生態(tài)紅線及生態(tài)空間的位置關(guān)系表生態(tài)保護(hù)紅線/生態(tài)空間管控區(qū)域名稱主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積(km2)相對位置關(guān)系最近距離(km)備注固城湖飲用水水源保護(hù)區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)護(hù)區(qū)：以取水口為中心，半徑500米范圍內(nèi)的水域范圍和取水口側(cè)正常水位線以上200米的陸域范圍。二級保護(hù)區(qū)：一級保護(hù)區(qū)外的整個(gè)湖體水域范圍和一級保護(hù)區(qū)以外外延3000米的陸域范圍。110.80南側(cè)2.82江蘇省國家級生態(tài)紅線漆橋河清水通道維護(hù)區(qū)水源水質(zhì)保護(hù)高淳區(qū)境內(nèi)漆橋河范圍0.78東側(cè)江蘇省生態(tài)空間管控根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域》(蘇政發(fā)〔2018〕74號)可知，距離本項(xiàng)目最近的國家級生態(tài)保護(hù)紅線為項(xiàng)目南側(cè)2.82km處的固城湖飲用水水源地保護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目不在國家級生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)；根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》(蘇政發(fā)〔2020〕1號)可知，距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間管控區(qū)域?yàn)轫?xiàng)目東側(cè)1.03km處的漆橋河清水通道維護(hù)區(qū)，本項(xiàng)目不在漆橋河清水通道維護(hù)區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)。因此，本項(xiàng)的建設(shè)符合《江蘇省國家級生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域》和《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》中相關(guān)要求。(2)環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2021年南京市環(huán)境狀況公報(bào)》實(shí)況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，項(xiàng)目所在區(qū)域O3超標(biāo)，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達(dá)標(biāo)區(qū)。根據(jù)《江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2022年環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測》可知，官溪河各監(jiān)測斷面水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》 (GB3838-2002)III類，區(qū)域地表水環(huán)境質(zhì)量較好；各監(jiān)測點(diǎn)位聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值要求，區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。7南京市為貫徹落實(shí)《江蘇省2021年大氣污染防治工作計(jì)劃》、《2021年南京市深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)》，緊盯環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)，以減碳和治污協(xié)同推進(jìn)、PM2.5和O3協(xié)同防控、VOCs和NOx協(xié)同治理為主線，全面開展大氣污染防治攻堅(jiān)。制定實(shí)施“1+6”大氣污染防治工作方案，圍繞臭氧防控、工地提標(biāo)、機(jī)動車防控、餐飲整治、工業(yè)企業(yè)提標(biāo)、氮氧化物控制等領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)防治。簽訂部門、板塊目標(biāo)責(zé)任書，壓實(shí)治氣責(zé)任。制定《南京市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測站點(diǎn)點(diǎn)位長制管理辦法》，實(shí)施兩級點(diǎn)位長責(zé)任制；制定《南京市空氣質(zhì)量月度考核獎懲辦法》，實(shí)行板塊、街道空氣質(zhì)量財(cái)政資金獎懲。本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”，運(yùn)營期各類污染物均能做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境產(chǎn)生的不利影響較小，不會改變區(qū)域環(huán)境功能。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。(3)資源利用上線本項(xiàng)目占地面積約32畝，占地為現(xiàn)有工業(yè)用地，無需新增工業(yè)用地指標(biāo)；項(xiàng)目新增新鮮用水27966t/a，用水由當(dāng)?shù)厥姓芫W(wǎng)提供，不會對當(dāng)?shù)毓┧a(chǎn)生負(fù)擔(dān)；項(xiàng)目新增用電量150萬kW·h/a，由當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)提供，對當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷較??；項(xiàng)目新增用氣量50萬m3/a，由開發(fā)區(qū)天然氣管網(wǎng)提供，用氣量較小，對當(dāng)?shù)赜脷庳?fù)荷較因此，本項(xiàng)目的建設(shè)不會突破當(dāng)?shù)刭Y源利用上線。(4)環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單通過查閱《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單(2022年版)》(發(fā)改體改規(guī)〔2022〕397號)、《關(guān)于發(fā)布<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)>的通知》(推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室〔2022〕7號)和《市政府關(guān)于印發(fā)南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定的通知》(寧政發(fā)〔2015〕251號)，本項(xiàng)目未被列入上述環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合“三線一單”(即生態(tài)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線及環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單)的相關(guān)要求。1.4.5與《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》相符性分析對照《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)，項(xiàng)目所在地位于江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元。8本項(xiàng)目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析詳見下表：表1.4-4項(xiàng)目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》相符性分析序號要求符合性分析是否符合1堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護(hù)生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護(hù)和修復(fù)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)行最嚴(yán)格的生態(tài)空間管控制度，確保全省生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。符合2堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實(shí)施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項(xiàng)目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)總量控制制度，廢氣污染物排放總量在高淳區(qū)內(nèi)平衡，廢水污染物排放總量在南京榮泰污水處理有限公司內(nèi)平衡，不突破生態(tài)環(huán)境承載力。符合3強(qiáng)化環(huán)境事故應(yīng)急管理。深化跨部門、跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，分區(qū)域建立環(huán)境應(yīng)急物資儲備庫。各級工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))和企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急裝備和儲備物資應(yīng)納入儲備體系。本次評價(jià)已要求企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。符合4燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。本項(xiàng)目以電、天然氣為能源，不使用高污染燃料。符合長江流域管控要求1禁止在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘査項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國防項(xiàng)目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。符合2禁止在沿江地區(qū)新建或擴(kuò)建化學(xué)工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴(kuò)建以大宗進(jìn)口油氣資源為原料的石油加工、石油化禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。強(qiáng)化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)；本項(xiàng)目行業(yè)類別為“C3332金屬壓力容器制造”，不屬于禁止建設(shè)的項(xiàng)目類型。符合9口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項(xiàng)目。禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。3根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實(shí)施污染物總量控制制度。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)總量控制制度，廢氣污染物排放總量在高淳區(qū)內(nèi)平衡，廢水污染物排放總量在南京榮泰污水處理有限公司內(nèi)平衡。符合4防范沿江環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、危化品和石油類倉儲、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。本項(xiàng)目行業(yè)類別為“C3332金屬壓力容器制造”，不屬于石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)企業(yè)。符合5加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)。源本項(xiàng)目壓力試驗(yàn)廢水收集后接入市政管網(wǎng)，經(jīng)化糞池處理后的生活污水源以及經(jīng)油水分離器處理的食堂廢水一起接入市政官網(wǎng)。表面清洗廢水、顯影冷卻廢水、堿液噴淋塔廢水、水噴淋塔廢水、氨處理廢水、拖把清洗廢水、實(shí)驗(yàn)室清洗廢水和初期雨水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后部分回用于表面清洗和水噴淋塔，不可回用部分作為危廢處置，能有效保護(hù)飲用水水。符合由上表分析可知：本項(xiàng)目的建設(shè)符合《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》(蘇政發(fā)〔2020〕49號)中相關(guān)要求。1.4.6與《關(guān)于印發(fā)南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》相符性分析對照《關(guān)于印發(fā)南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案的通知》(南京市生態(tài)環(huán)境局，2020年12月18日)，項(xiàng)目所在地位于江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)管控單元。本項(xiàng)目與《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析詳見下表：表1.4-5項(xiàng)目與《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》相符性分析序號管控要求本項(xiàng)目情況是否符合1(1)執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：高端裝備、新材料、醫(yī)療健康。(3)禁止引入：化工項(xiàng)目。(4)禁止擴(kuò)建現(xiàn)有不符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的項(xiàng)目，固城湖一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新改擴(kuò)建項(xiàng)目。(1)根據(jù)前述分析，本項(xiàng)目的建設(shè)符合規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關(guān)要求。(2)本項(xiàng)目為高端裝備制造業(yè)，屬于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。(3)本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目。(4)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目，不在固城湖一級保護(hù)區(qū)內(nèi)。符合2嚴(yán)格實(shí)施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。園區(qū)污染物排放總量按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的要求進(jìn)行管控。本項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)總量控制制度，廢氣污染物排放總量在高淳區(qū)內(nèi)平衡，廢水污染物排放總量在南京榮泰污水處理有限公司內(nèi)平衡。符合3練練(1)園區(qū)建立環(huán)境應(yīng)急體系，完善事故應(yīng)急救援體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，定期開展演。(2)生產(chǎn)、使用、儲存危險(xiǎn)化學(xué)品或其他存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，編制完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。 (3)加強(qiáng)環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實(shí)園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計(jì)劃。(1)江蘇省高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展了演練。 (2)本項(xiàng)目涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的險(xiǎn)廢物的貯存，本次評價(jià)要求建設(shè)單位按要求制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，并編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案報(bào)生態(tài)環(huán)境主管部門備案。 (3)本次評價(jià)已明確建設(shè)單位廢氣、廢水、噪聲、土壤、地下水的跟蹤監(jiān)測內(nèi)容，江蘇省高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控由江蘇省高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會實(shí)施。符合4(1)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝、設(shè)備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。(2)按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(3)強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，提高資源能源利用效率。(1)本項(xiàng)目采用同行業(yè)中先進(jìn)的壓力容器生產(chǎn)技術(shù)，主要生產(chǎn)設(shè)備均為國內(nèi)自主研發(fā)的一體化先進(jìn)設(shè)備，具有自動化程度高、能耗低等優(yōu)點(diǎn)。 (2)本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照國家和省能耗及水耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 (3)本項(xiàng)目生產(chǎn)過程用水情況滿足國家和省水耗限額要求；選用綠色照明燈具，從而降低能耗。符合由上表分析可知：本項(xiàng)目的建設(shè)符合《南京市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施方案》中相關(guān)要求。1.4.7行業(yè)政策及環(huán)保政策相符性分析(1)與揮發(fā)性有機(jī)物污染管控的相關(guān)文件相符性表1.4-6與揮發(fā)性有機(jī)物污染管控相符性分析相關(guān)文件名稱相關(guān)文件要求相符性分析是否符合《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》 (環(huán)大氣號)(一)大力推進(jìn)源頭替代。通過使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量的涂料替代溶劑型涂料，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)要加大源頭替代力度。企業(yè)應(yīng)大力推廣使用低VOCs含量木器涂料、車輛涂料、機(jī)械設(shè)備涂料等。(二)全面加強(qiáng)無組織排放控制。重點(diǎn)對含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源實(shí)施管控，通過采取設(shè)備與場所密閉、工藝改進(jìn)、廢氣有效收集等措施，削減VOCs無組織排放。(三)推進(jìn)建設(shè)適宜高效的治污設(shè)施。企業(yè)新建治污設(shè)施或?qū)ΜF(xiàn)有治污設(shè)施實(shí)施改造，應(yīng)依據(jù)排放廢氣的濃度、組分、風(fēng)量，溫度、濕度、壓力，以及生產(chǎn)工況等，合理選擇治理技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)的組合工藝，提高VOCs治理效率。(1)根據(jù)蘇化裝協(xié)〔2022〕31號文可知，本項(xiàng)目須使用溶劑型涂料進(jìn)行產(chǎn)品的表面防腐涂敷。項(xiàng)目使用的溶劑型涂料符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》。(2)本項(xiàng)目調(diào)漆、噴漆、晾干工序均在噴漆車間內(nèi)進(jìn)行，噴漆車間采用密閉負(fù)壓方式收集VOCs廢氣，含VOCs的原料或危廢在存儲時(shí)均做好密封，從而削減VOCs無組織排放量。(3)項(xiàng)目VOCs廢氣采用“噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”處理工藝，該處理工藝成熟，屬于可行技術(shù)。符合《江蘇省揮發(fā)性有機(jī)物污染防治管理辦蘇省人民政府令第產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者密閉設(shè)備中進(jìn)行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計(jì)、安裝和有效運(yùn)行揮發(fā)性有機(jī)物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應(yīng)當(dāng)收集和處理；含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料應(yīng)當(dāng)密閉儲存、運(yùn)輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。本項(xiàng)目調(diào)漆、噴漆、晾干工序均在噴漆車間內(nèi)進(jìn)行，噴漆車間采用密閉負(fù)壓方式收集VOCs廢氣；收集后的VOCs廢氣采用“噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”處理工藝處理；底漆、中間漆、面漆、稀釋劑等含有揮發(fā)性有機(jī)物的物料在儲存、運(yùn)輸、裝卸環(huán)節(jié)均做到密閉，不敞口、不露天放置。符合《關(guān)于印發(fā)<江蘇省重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)(一)所有產(chǎn)生有機(jī)廢氣污染的企業(yè)，應(yīng)優(yōu)先采用環(huán)保型原輔料、生產(chǎn)工藝和裝備，對相應(yīng)生產(chǎn)單元或設(shè)施進(jìn)行密閉，從源頭控制VOCs的產(chǎn)生，減少廢氣污染物排放。(二)鼓勵(lì)對排放的VOCs進(jìn)行回收利用，并優(yōu)先在生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)(1)項(xiàng)目使用的溶劑型涂料符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》，調(diào)漆、噴漆、晾干工序均在噴漆車間內(nèi)進(jìn)符合性有機(jī)物污染控制指南>的通知》(蘇環(huán)辦號)回用。對濃度、性狀差異較大的廢氣應(yīng)分類收集，并采用適宜的方式進(jìn)行有效處理，確保VOCs總?cè)コ蕽M足管理要求，其中有機(jī)化工、醫(yī)藥化工、橡膠和塑料制品(有溶劑浸膠工藝溶劑型涂料表面涂裝、包裝印刷業(yè)的VOCs總收集、凈化處理率均不低于90%，其他行業(yè)原則上不低于75%。廢氣處理的工藝路線應(yīng)根據(jù)廢氣產(chǎn)生量、污染物組分和性質(zhì)、溫度、壓力等在VOCs污染防治設(shè)施驗(yàn)收時(shí)應(yīng)監(jiān)測TVOCs凈化效率，并記錄在線連續(xù)檢測裝置或其他檢測方法獲取的TVOCs排放濃度，以作為設(shè)施日常穩(wěn)定運(yùn)行情況的考核依據(jù)。環(huán)境監(jiān)察部門應(yīng)不定期對凈化效率、TVOCs排放濃度或其他替代性監(jiān)控指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)察，其結(jié)果作為減排量核定的重要依據(jù)。(六)企業(yè)應(yīng)安排有關(guān)機(jī)構(gòu)和專門人員負(fù)責(zé)VOCs污染控制的相關(guān)工作。需定期更換吸附劑、催化劑或吸收液的，應(yīng)有詳細(xì)的購買及更換臺賬，提供采購發(fā)票復(fù)印件，3年。行，噴漆車間采用密閉負(fù)壓方式收集VOCs廢氣。(2)收集后的VOCs廢氣采用“噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”處理工藝處理，揮發(fā)性有機(jī)物處理效率滿足不低于90%的要求，廢氣經(jīng)有效處理后達(dá)標(biāo)排放。(3)企業(yè)設(shè)置安環(huán)部門并安排專人負(fù)責(zé)VOCs污染控制的相關(guān)工作，定期檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況，詳細(xì)管理環(huán)保設(shè)施管理臺賬，每月報(bào)環(huán)保部門備案，相關(guān)記錄至少保存5年?！蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉VOCs建設(shè)項(xiàng)文件審批有關(guān)要求的通知》 (寧環(huán)全面加強(qiáng)源頭替代審查：環(huán)評文件應(yīng)對主要原輔料的理化性質(zhì)、特性等進(jìn)行詳細(xì)分析，明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等。使用涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等材料的，VOCs含量應(yīng)滿足國家及省VOCs含量限值要求(附表)，優(yōu)先使用水性、粉末、高固體分、無溶劑、輻射固化等低VOCs含量、低反應(yīng)活性材料，源頭控制VOCs產(chǎn)生。禁止審批生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等建設(shè)項(xiàng)目。本次評價(jià)在“3.1.5原輔材料”章節(jié)對項(xiàng)目使用的主要原輔料理化性質(zhì)、特性等進(jìn)行了詳細(xì)分析，明確涉VOCs的主要原輔材料的類型、組分、含量等內(nèi)容；項(xiàng)目使用的溶劑型涂料符合《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要。符合全面加強(qiáng)無組織排放控制審查：涉VOCs無組織排放的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評文件應(yīng)嚴(yán)格按照《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等5類排放源的VOCs管控評價(jià)，詳細(xì)描述采取的VOCs廢氣無組織控制措施，充分論證其可行性和可靠性，不得采用密閉收集、密閉儲存等簡單、籠統(tǒng)性文字進(jìn)行描述。生產(chǎn)流程中涉及VOCs的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)活動，在符合安全要求前提下，應(yīng)按要求在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行。無法密閉的，應(yīng)采取措施有效減少廢氣排放，并科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)。采用全密閉集氣罩或密閉空間的，除行業(yè)有特殊要求本項(xiàng)目使用的底漆、中間漆、面漆、稀釋劑等均為密封桶裝，含VOCs物料在儲存、轉(zhuǎn)移和輸送過程中始終保持密封狀態(tài)；調(diào)漆、噴漆、晾干均在噴漆車間內(nèi)進(jìn)行，噴漆車間采用密閉微負(fù)壓方式收集料或危廢在存儲時(shí)均做好密封，從而削減VOCs無組織排放量；生產(chǎn)流程中調(diào)漆、噴漆、晾干等涉及VOCs收集處理可行性詳符合外，應(yīng)保持微負(fù)壓狀態(tài)，并根據(jù)規(guī)范合理設(shè)置通風(fēng)量。采用局部集氣罩的，距集氣罩開口面最遠(yuǎn)處的VOCs無組織排放位置，控制風(fēng)速應(yīng)不低于0.3米/秒。VOCs廢氣應(yīng)遵循"應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集"原則，收集效率應(yīng)原則上不低于90%，由于技術(shù)可行性等因素確實(shí)達(dá)不到的，應(yīng)在環(huán)評文件中充分論述并確定收集效率要求。加強(qiáng)載有氣態(tài)、液態(tài)VOCs物料的設(shè)備與管線組件的管理，動靜密封點(diǎn)數(shù)量大于等于2000個(gè)的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評文件中應(yīng)明確要求按期開展"泄漏檢測與修復(fù)"(LDAR)工作，嚴(yán)格控制跑冒滴漏和無組織泄漏排放。見報(bào)告書“環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證”內(nèi)容。項(xiàng)目動靜密封點(diǎn)數(shù)量小于2000個(gè)，無需開展"泄漏檢測與修復(fù)"(LDAR)工作。全面加強(qiáng)末端治理水平審查：涉VOCs有組織排放的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評文件應(yīng)強(qiáng)化含VOCs廢氣的處理效果評價(jià)，有行業(yè)要求的按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)適宜、合理、高效的VOCs治理設(shè)施。單個(gè)排口VOCs(以非甲烷總烴計(jì))初始排放速率大于1kg/h的，處理效率原則上應(yīng)不低于90%，由于技術(shù)可行性等因素確實(shí)達(dá)不到的，應(yīng)在環(huán)評文件中充分論述并確定處理效率要求。非水溶性的VOCs廢氣禁止采用單一的水或水溶液噴淋吸收處理。噴漆廢氣應(yīng)設(shè)置高效漆霧處理裝置。除惡臭異味治理外，不得采用低溫等離子、光催化、光氧化、生物法等低效處理技術(shù)。環(huán)評文件中應(yīng)明確，VOCs治理設(shè)施不設(shè)置廢氣旁路，確因安全生產(chǎn)需要設(shè)置的，采取鉛封、在線監(jiān)控等措施進(jìn)行有效監(jiān)管，并納入市生態(tài)環(huán)境局VOCs治理設(shè)施旁路清單。不鼓勵(lì)使用單一活性炭吸附處理工藝。采用活性炭吸附等吸附技術(shù)的項(xiàng)目，環(huán)評文件應(yīng)明確要求制定吸附劑定期更換管理制度，明確安裝量(以千克計(jì))以及更換周期，并做好臺賬記錄。吸附后產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按要求密閉存放，并委托有資質(zhì)單位處置。鼓勵(lì)實(shí)施集中處置。各區(qū)(園區(qū))應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對同類項(xiàng)目相對較為集中的區(qū)域(同一個(gè)街道或者毗鄰街道同類企業(yè)超過集中回收、活性炭集中再生等VOCs廢氣集中處置中心，實(shí)現(xiàn)集中生產(chǎn)、集中管理、集中治污。置置本項(xiàng)目單個(gè)排口VOCs(以非甲烷總烴計(jì))初始排放速率為3.608kg/h，相關(guān)廢氣處理設(shè)施處理效率大于90%，廢氣處理設(shè)施收集、處理效率可達(dá)性分析詳見“廢氣防治措施評述”章節(jié)；VOCs治理設(shè)施除監(jiān)測采樣孔外不設(shè)置廢氣旁路；項(xiàng)目采用“噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”處理VOCs；本次評價(jià)明確要求企業(yè)做好環(huán)保設(shè)施管理臺賬記錄；廢氣處理產(chǎn)生的危廢按要求貯存并委托有資質(zhì)單位處。符合年年全面加強(qiáng)臺賬管理制度審查：涉VOCs排放的建設(shè)項(xiàng)目，環(huán)評文件中應(yīng)明確要求規(guī)范建立管理臺賬，記錄主要產(chǎn)品產(chǎn)量等基本生產(chǎn)信息；含VOCs原輔材料名稱及其VOCs含量(使用說明書、物質(zhì)安全說明書MSDS等)，采購量、使用量、庫存量及廢棄量，回收方式及回收量等；VOCs治理設(shè)施的設(shè)計(jì)方案、合同、操作手冊、運(yùn)維記錄及其二次污染物的處置記錄，生產(chǎn)和治污設(shè)施運(yùn)行的關(guān)鍵參數(shù)，廢氣處理相關(guān)耗材(吸收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等)購買處置記錄；VOCs廢氣監(jiān)測報(bào)告或在線監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄等，臺賬保存期限不少于三。本次評價(jià)明確要求企業(yè)做好“噴淋塔+干式過濾器+沸石吸脫附催化燃燒”廢氣處理設(shè)施的運(yùn)行臺賬記錄；并定期檢查環(huán)保設(shè)施運(yùn)行狀況，詳細(xì)管理環(huán)保設(shè)施管理臺賬，每月報(bào)環(huán)保部門備案，相關(guān)記錄至符合(2)與重金屬污染防控政策相符性分析表1.4-7本項(xiàng)目與重金屬污染管控相符性分析相關(guān)文件名稱相關(guān)文件要求相符性分析是否符合《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控〕17重點(diǎn)行業(yè)。包括重有色金屬礦采選業(yè)(銅、鋅、鎳鉆、錫、銳和汞礦采選)，重有色金屬冶煉業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鉆、錫、錦和汞冶煉)，鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè))，皮革鞣制加工業(yè)等6個(gè)行業(yè)。業(yè)業(yè)本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”，不屬于文件所列的重金屬污染防控的重點(diǎn)行。符合推行企業(yè)重金屬污染物排放總量控制制度。依法將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入排污許可管理。對于實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)，排污許可證應(yīng)當(dāng)明確重金屬污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等。各地生態(tài)環(huán)境部門探索將重點(diǎn)行業(yè)減排企業(yè)重金屬污染物排放總量要求落實(shí)到排污許可證，減排企業(yè)在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重金屬排放總量控制要求。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化，需要對排污許可證進(jìn)行變更的，審批部門可以依法對排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更，并載明削減措施、減排量，作為總量替代來源的還應(yīng)載明出讓量和出讓去向。到2025年，企業(yè)排污許可證環(huán)境管理臺賬、自行監(jiān)測和執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)基本實(shí)現(xiàn)完整、可信，有效支撐重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放量管理。本次評價(jià)要求建設(shè)單位按要求申領(lǐng)排污許可證，并按要求執(zhí)行環(huán)境管理臺自行監(jiān)測和執(zhí)行報(bào)告等制度。符合嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入管理。新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求。重點(diǎn)區(qū)域的新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“減量替代”原則，減量替代比例不低于1.2：1；其他區(qū)域遵循“等量替代”原則。建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)應(yīng)明確重點(diǎn)重金屬污染物排放總量及來源。無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件?？偭縼碓丛瓌t上應(yīng)是同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，當(dāng)同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時(shí)可從其他重點(diǎn)行業(yè)調(diào)劑。嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批，審慎下放審批權(quán)限，不得以改革試點(diǎn)為名降低審批要求。根據(jù)上述分析，建設(shè)項(xiàng)目“三線一單”、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要求相符；本項(xiàng)目不涉及重金屬排放，故無需申請排放總量。符合重點(diǎn)重金屬污染物。重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、宅和涕，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。本項(xiàng)目不涉及重金屬排放。符合依法推動落后產(chǎn)能退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，推動依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。本項(xiàng)目為“6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，不屬于涉重金屬落后產(chǎn)能。符合優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)布局。推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，禁止低端落后產(chǎn)能向長江、黃河中上游地區(qū)轉(zhuǎn)移。禁止新建用汞的電石法(聚)氯乙烯生產(chǎn)工藝。新建、擴(kuò)建的重有色金屬治煉、電鍍、制革企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。廣東、江蘇、遼寧、山東、河北等省份加快推進(jìn)專業(yè)電鍍企業(yè)入園，力爭到2025年底專業(yè)電鍍企業(yè)入園本項(xiàng)目為高端裝備制造業(yè)，不屬于低端落后產(chǎn)能；項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于依法合規(guī)并已經(jīng)規(guī)劃環(huán)評及跟蹤評價(jià)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。符合強(qiáng)化涉重金屬污染應(yīng)急管理。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)依法依規(guī)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，定期開展應(yīng)急演練。本次評價(jià)要求建設(shè)單位依法依規(guī)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，并定期開展應(yīng)急演練。符合《省生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)行業(yè)。包括重有色金屬礦采選業(yè)(銅、鋅、鎳鉆、錫、銳和汞礦采選)，重有色金屬冶煉本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制符合廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防控工作的實(shí)施方案環(huán)辦號)業(yè)(銅、鉛鋅、鎳鉆、錫、錦和汞冶煉)，鉛蓄電池制造業(yè)，電鍍行業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)(電石法(聚)氯乙烯制造、鉻鹽制造、以工業(yè)固體廢物為原料的鋅無機(jī)化合物工業(yè))，皮革鞣制加工業(yè)等6個(gè)行業(yè)。業(yè)造”，不屬于文件所列的重金屬污染防控的重點(diǎn)行業(yè)。重點(diǎn)污染物。重點(diǎn)防控的重金屬污染物是鉛、汞、鎘、鉻、砷、宅和涕，并對鉛、汞、鎘、鉻和砷五種重點(diǎn)重金屬污染物排放量實(shí)施總量控制。本項(xiàng)目不排放重金屬污染物。符合推行企業(yè)重金屬污染物排放總量控制制度。依法將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)納入排污許可管理。對于實(shí)施排污許可重點(diǎn)管理的企業(yè)，排污許可證應(yīng)當(dāng)明確重金屬污染物排放種類、許可排放濃度、許可排放量等。各地生態(tài)環(huán)境部門探索將重點(diǎn)行業(yè)減排企業(yè)重金屬污染物排放總量要求落實(shí)到排污許可證，減排企業(yè)在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實(shí)到本單位的重金屬排放總量控制要求。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)適用的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)污染物總量控制要求發(fā)生變化，需要對排污許可證進(jìn)行變更的，審批部門可以依法對排污許可證相應(yīng)事項(xiàng)進(jìn)行變更，并載明削減措施、減排量，作為總量替代來源的還應(yīng)載明出讓量和出讓去向。到2025年，企業(yè)排污許可證環(huán)境管理臺賬、自行監(jiān)測和執(zhí)行報(bào)告數(shù)據(jù)基本實(shí)現(xiàn)完整、可信，有效支撐重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排放量管理。本次評價(jià)要求建設(shè)單位按要求申領(lǐng)排污許可證，并按要求執(zhí)行環(huán)境管理臺自行監(jiān)測和執(zhí)行報(bào)告等制度。符合嚴(yán)格重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入。新、改、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)遵循重點(diǎn)重金屬污染物排放“等量替代”原則，建設(shè)單位在提交環(huán)境影響評價(jià)文件時(shí)應(yīng)明確重點(diǎn)重金屬污染物排放總量及來源，無明確具體總量來源的，各級生態(tài)環(huán)境部門不得批準(zhǔn)相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。總量來源為“十三五”生態(tài)環(huán)境部核定的重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放基數(shù)內(nèi)企業(yè)，原則上應(yīng)是同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減的重點(diǎn)重金屬污染物排放量，當(dāng)同一重點(diǎn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)削減量無法滿足時(shí)可從其他重點(diǎn)行業(yè)調(diào)劑。以廢雜有色金屬、含銅污泥、含鋅煉鋼煙塵等為主要原料提煉重有色金屬及其合金項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)有色金屬冶煉業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入及重金屬“等量替代”的管控要求，不得以資源綜合利用的名義審批相關(guān)環(huán)境影響評價(jià)文件。本項(xiàng)目不排放重金屬污染物，無需申請重金屬污染物排放總量。符合依法推動落后產(chǎn)能退出。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工本項(xiàng)目為“6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)符合業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要求，推動依法淘汰涉重金屬落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能。嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，推動經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)閉退出。禁止新建用汞的電石法(聚)氯乙烯生產(chǎn)工藝。目”，不屬于涉重金屬落后產(chǎn)能和過剩產(chǎn)能，不屬于用汞的電石法(聚)氯乙烯生產(chǎn)工藝。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。推動涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中優(yōu)化發(fā)展，新建、擴(kuò)建重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)優(yōu)先選擇布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。現(xiàn)有重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)較多且布局分散的地區(qū)，應(yīng)開展企業(yè)優(yōu)化整合并引導(dǎo)其入園進(jìn)區(qū)。本項(xiàng)目地處江蘇高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，屬于依法合規(guī)的園區(qū)，并已經(jīng)開展了規(guī)劃環(huán)評及跟蹤評價(jià)。符合強(qiáng)化應(yīng)急管理。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，定期開展突發(fā)環(huán)境事件隱患排查治理，建立動態(tài)隱患清單，制定修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并及時(shí)備案，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，定期開展應(yīng)急演練。各地要結(jié)合“一河一策一圖”將涉重金屬污染應(yīng)急處置預(yù)案納入本地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備，定期開展應(yīng)急演練，不斷提升環(huán)境應(yīng)急處置能力。本次評價(jià)要求建設(shè)單位依法依規(guī)完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和環(huán)境安全隱患排查治理措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，儲備相關(guān)應(yīng)急物資，并定期開展應(yīng)急演練。符合強(qiáng)化重金屬監(jiān)控預(yù)警。排放鎘等重金屬的企業(yè)要依法對周邊大氣鎘等重金屬沉降及耕地土壤重金屬進(jìn)行定期監(jiān)測，評估大氣重金屬沉降造成耕地土壤中鎘等重金屬累積的風(fēng)險(xiǎn)，并采取防控措施。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)在重點(diǎn)部位和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)應(yīng)用重金屬污染物自動監(jiān)測、視頻監(jiān)控和用電(能)監(jiān)控等智能監(jiān)控手段。本次評價(jià)已明確土壤跟蹤監(jiān)測要求。符合1.4.8、與其他相關(guān)文件相符性分析表1.4-8項(xiàng)目與其他文件相符性分析相關(guān)文件名稱相關(guān)文件要求相符性分析是否符合《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南 (試行，2022年版)》(長江辦發(fā)1.禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項(xiàng)目。2.禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的項(xiàng)目。3.禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的項(xiàng)目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)(1)本項(xiàng)目不屬于碼頭項(xiàng)目，不屬于過長江通道項(xiàng)。(2)本項(xiàng)目不屬于旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。(3)本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)的岸線和河段、飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段符合項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。4.禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項(xiàng)目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護(hù)和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項(xiàng)目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴(kuò)大排污口。7.禁止在“一江一口兩湖七河”和332個(gè)水生生物保護(hù)區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。8.禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水乎為目的的改建除外。9.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。10.禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目。11.禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目。12.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。范圍內(nèi)。(4)本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在禁止范圍內(nèi)。(5)本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在禁止范圍內(nèi)。(6)本項(xiàng)目排污口不在長江干支流及湖泊范圍內(nèi)。(7)本項(xiàng)目為“6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”，不屬于生產(chǎn)性捕撈項(xiàng)目。(8)本項(xiàng)目不屬于化工、尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫項(xiàng)目。(9)本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。(10)本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等項(xiàng)目。(11)本項(xiàng)目不屬于落后產(chǎn)能、高耗能高排放項(xiàng)目。行《〈長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)〉江蘇省實(shí)施細(xì)二、區(qū)域活動8、禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界向陸域縱深一公里執(zhí)行。9、禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除10、禁止在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資(1)本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在國家確定的生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)。(2)本項(xiàng)目位于南京市高淳經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)荊山路以北、桃園南路以西，不在距離長江干流等河流1公里范圍內(nèi)；行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容符合長江辦發(fā)〕55建設(shè)活動。11、禁止在沿江地區(qū)新建、擴(kuò)建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項(xiàng)目。12、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項(xiàng)目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《<長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實(shí)施細(xì)則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。13、禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項(xiàng)目。14、禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項(xiàng)目和其他人員密集的公共設(shè)施項(xiàng)目。三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目。16、禁止新建、改建、擴(kuò)建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學(xué)合成類)項(xiàng)目，禁止新建、擴(kuò)建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。17、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目，禁止新建獨(dú)立焦化項(xiàng)目。18、禁止新建、擴(kuò)建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目。19、禁止新建、擴(kuò)建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。禁止新建、擴(kuò)建不符合要求的高耗能高排放項(xiàng)目20、法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴(yán)格規(guī)定的從其規(guī)定。器制造”，不屬于化工項(xiàng)。(3)本項(xiàng)目不屬于尾礦庫項(xiàng)目。(4)本項(xiàng)目不屬于燃煤發(fā)(5)《環(huán)境保護(hù)綜合名錄》將“C3011水泥制造、C3012石灰和石膏制造、C3022黏土磚瓦及建筑砌塊制造”列為高污染項(xiàng)目，而本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”。(6)本項(xiàng)目行業(yè)代碼及類別為“C3332金屬壓力容器制造”，不屬于化工項(xiàng)。(7)本項(xiàng)目不屬于具有爆炸特性化學(xué)品的項(xiàng)目。(8)本項(xiàng)目周邊無化工企業(yè)。(9)本項(xiàng)目不在太湖流域一、二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)。(10)本項(xiàng)目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿新增產(chǎn)能項(xiàng)目。(11)本項(xiàng)目不屬于高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥項(xiàng)目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項(xiàng)目。(12)本項(xiàng)目不屬于合成氨、對二甲苯、二硫化碳、氟化氫、輪胎等項(xiàng)目。(13)本項(xiàng)目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等項(xiàng)目，不屬于焦化項(xiàng)目。(14)本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項(xiàng)目。(15)本項(xiàng)目不屬于《產(chǎn)蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、0淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項(xiàng)目，不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，不涉及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項(xiàng)目?！吨腥A人民共和國長江保護(hù)法》禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。本項(xiàng)目不屬于化工項(xiàng)目，不屬于尾礦庫項(xiàng)目，且項(xiàng)目距離長江干支流岸線超符合《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》 (環(huán)水體號)1、規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理，工業(yè)園區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行，禁止偷排漏排。加大現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)整治力度，并完善污染治理設(shè)施，實(shí)施雨污分流改造，依法整治園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。2、嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。深化沿江石化、化工、?；泛褪皖悅}儲等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，限期治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。(1)本項(xiàng)目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，不屬于嚴(yán)重污染環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。(2)本項(xiàng)目不屬于沿江石化、化工、?；泛褪皖悅}儲等重點(diǎn)企業(yè)。符合《江蘇省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃實(shí)施方政辦發(fā)〕52著力加強(qiáng)41條主要入江支流水環(huán)境綜合整治，消除劣V類水體。1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，嚴(yán)禁在長江干支流1公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目：2、嚴(yán)格環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源頭防控。深化沿江石化、化工、?；泛褪皖悅}儲等重點(diǎn)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，限期治理風(fēng)險(xiǎn)隱患。(1)項(xiàng)目不在長江干支流岸線1公里范圍內(nèi)，且不屬于化工項(xiàng)目。(2)本項(xiàng)目不屬于沿江石化、化工、危化品和石油類倉儲等重點(diǎn)企業(yè)。符合《省政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)城市污水處理能力建設(shè)全面提升污水集強(qiáng)化工業(yè)廢水與生活污水分類收集、分質(zhì)處理。加快推進(jìn)工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造(有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥制造企業(yè)除外)等工業(yè)企業(yè)排放含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水的，不得排入城市污水集中收集處理設(shè)施。已接管城市污水集中收集處理設(shè)施的工業(yè)企業(yè)組織全面排查評估，認(rèn)定不能接入的限期退出，認(rèn)定可以接入的須經(jīng)預(yù)處理達(dá)標(biāo)后方可接入。接管企市水務(wù)局業(yè)本項(xiàng)目壓力試驗(yàn)廢水收集后接入市政管網(wǎng)，經(jīng)化糞池處理后的生活污水以及經(jīng)油水分離器處理的食堂廢水一起接入市政管網(wǎng)，外排廢水中不含重金屬、難降解廢水、高鹽廢水。表面清洗廢水、顯影冷卻廢水、堿液噴淋塔廢水、水噴淋塔廢水、氨處理廢符合1中收集處理率的實(shí)施意見》 (蘇政辦發(fā)號)應(yīng)依法取得排污許可和排水許可，出水應(yīng)與污水處理廠聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。出現(xiàn)接管超標(biāo)的，污水處理廠應(yīng)及時(shí)向主管部門報(bào)告。水、拖把清洗廢水、實(shí)驗(yàn)室清洗廢水和初期雨水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理后部分回用于表面清洗和水噴淋塔，不可回用部分作為危廢處置，可以做到分類收集、分質(zhì)處理。1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境特征、項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)關(guān)注的主要環(huán)境問題如下：(1)本項(xiàng)目配酸及酸洗廢氣的收集與處理，調(diào)漆噴漆及晾干廢氣的收集與處理。因此在報(bào)告中將重點(diǎn)分析項(xiàng)目在采取相應(yīng)的環(huán)保措施后是否能確保對應(yīng)的污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)關(guān)注該項(xiàng)目排放的污染物對周圍環(huán)境及敏感目標(biāo)產(chǎn)生的影響和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。(2)本項(xiàng)目表面清洗廢水、堿液噴淋塔廢水、水噴淋塔廢水、顯影冷卻廢水、實(shí)驗(yàn)室清洗廢水的收集與處理。因此在報(bào)告中將重點(diǎn)關(guān)注廢水的產(chǎn)排污分析和廢水防治措施的評述以及可行性論證內(nèi)容。1.6關(guān)于項(xiàng)目溶劑型油漆不可替代性以及酸洗工藝不可剝離說明1.6.1關(guān)于項(xiàng)目溶劑型油漆不可替代性說明根據(jù)江蘇省石化裝備行業(yè)協(xié)會于2022年8月24日出具的《關(guān)于南京誠一新能源裝備有限公司應(yīng)用于苛刻環(huán)境產(chǎn)品表面涂覆情況說明》(蘇化裝協(xié)〔2022〕31號)：南京誠一新能源裝備有限公司是我省壓力容器制造企業(yè)之一，產(chǎn)品廣泛用于石油、化工、冶金、環(huán)保等強(qiáng)腐蝕苛刻環(huán)境，該類產(chǎn)品須進(jìn)行必要的表面防腐腐蝕涂覆。該公司產(chǎn)品多為露天放置，實(shí)際使用腐蝕苛刻環(huán)境工況條件較差，要求產(chǎn)品表面涂覆膜具有優(yōu)良的防腐蝕性能，目前已有水性涂料無法滿足上述產(chǎn)品表面涂覆質(zhì)量要求，故目前所選用溶劑型涂料具有不可替代性。涂料選用應(yīng)在符合《壓力容器涂覆與運(yùn)輸包裝》(NB/T20558-2021)和《鋼制化工容器制造技術(shù)要求》(HG/T20584-2011)特種設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn)前提下，選用《低揮發(fā)性有機(jī)化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》(GB/T38597-2020)、《工2業(yè)防護(hù)涂料中有害物質(zhì)限量》(GB30981-2020)以及《綠色產(chǎn)品評價(jià)涂料》(GB/T35602-2017)等國家有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的涂料。1.6.2關(guān)于酸洗工藝不可剝離說明說明南京誠一新能源裝備有限公司于2021年12月26日組織開展了關(guān)于“6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”工序論證會，根據(jù)《關(guān)于“6000噸/年壓力容器高端裝備產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”工序論證會紀(jì)要》：壓力容器是一個(gè)涉及多行業(yè)、多學(xué)科的綜合性產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于能源、化工、冶金及海洋工程等領(lǐng)域，如煉油、乙烯工程、PTA、太陽能及海水淡化等項(xiàng)目的催化裂化、加氫裂化等主要生產(chǎn)裝置的反應(yīng)器、換熱器、塔器等重要裝備，要求高耐蝕、耐溫及力學(xué)性能等。其制造技術(shù)涉及到材料、機(jī)械加工、腐蝕與防護(hù)、無損檢測等。“酸洗鈍化”工序是壓力容器高端裝備制造過程中清除金屬材料部件表面氧化皮的必備工藝，保證壓力容器的生產(chǎn)質(zhì)量；通過在金屬表面形成致密的鈍化膜，提高在高溫高壓的化學(xué)介質(zhì)中的耐腐蝕性能，有效保證壓力容器的使用性能和工作壽命。隨著壓力容器高端裝備向國產(chǎn)化、大型化方向發(fā)展，對制造企業(yè)的全流程的要求越來越高。酸洗工序配套社會資源中，能夠滿足大型高端裝備的外協(xié)條件的局限性越來越大；此外，大型裝備的重型起吊能力的外協(xié)條件也有限且降低生產(chǎn)效率、加大生產(chǎn)成本。綜上所述，酸洗鈍化工序需配套建設(shè)，不可剝離。1.7本環(huán)境影響報(bào)告主要結(jié)論本項(xiàng)目的建設(shè)符合國家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)范及相關(guān)規(guī)劃要求；生產(chǎn)過程中遵循清潔生產(chǎn)理念，所采用的各項(xiàng)污染防治措施技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理，能夠保證各類污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；預(yù)測結(jié)果表明項(xiàng)目所排放的污染物對周圍環(huán)境和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)影響較?。煌ㄟ^采取有針對性的風(fēng)險(xiǎn)防范措施并落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受。建設(shè)單位開展的公眾參與結(jié)果表明未收到公眾反饋意見。綜上所述，在認(rèn)真落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保措施以及各級環(huán)保主管部門管理要求的前提下，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)具備環(huán)境可行性。同時(shí)，擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行全過程中還必須滿足消防、安全、3職業(yè)衛(wèi)生等相關(guān)管理要求，進(jìn)行規(guī)范化的設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理。42.1編制依據(jù)2.1.1國家級法律、法規(guī)及政策(1)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2015年1月1日起施行)；(2)《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂)；(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修訂)；(4)《中華人民共和國噪聲污染防治法》(2022年6月5日發(fā)布)；(5)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》(2020年4月29日修訂)；(6)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日實(shí)施)；(7)《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》(2018年12月29日修訂)；(8)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》(2012年2月29日修訂)；(9)《中華人民共和國節(jié)約能源法》(2016年7月2日修訂)；(10)《國務(wù)院關(guān)于修改<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例>的決定》(2017年10月1日起施行)；(11)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年版)》(2021年1月1日起施行)；(12)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號)；(13)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號)；(14)《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)聯(lián)動工作的意見》(環(huán)發(fā)〔2015〕178號)；(15)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法>的通》(環(huán)發(fā)〔2014〕197號)；(16)關(guān)于印發(fā)《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案》的通知(環(huán)大氣〔2019〕53號)；(17)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕77號)；(18)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》(環(huán)發(fā)〔2012〕98號)；5(19)《關(guān)于印發(fā)<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)政府信息公開指南(試行)>的通知》(環(huán)辦〔2013〕103號)；(20)《國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年版)》(2021年1月1日起施行)；(21)《