我國新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的現(xiàn)狀及發(fā)展措施,宏觀經(jīng)濟學論文

我們國家新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長的現(xiàn)在狀況及發(fā)展措施,宏觀經(jīng)濟學論文自我們國家十八大以來，國家提出了一系列政策來推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進城鎮(zhèn)化建設，以此作為當下經(jīng)濟環(huán)境下區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要措施。就區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化之間的關系來看，城鎮(zhèn)化對于經(jīng)濟穩(wěn)定增長以及轉型有著較為深遠的意義，但是就當下我們國家區(qū)域經(jīng)濟增長和城鎮(zhèn)化現(xiàn)在狀況而言，存在一系列問題，有待進一步完善。一、新型城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟增長現(xiàn)在狀況中華特點的城鎮(zhèn)化是一種新型的城鎮(zhèn)化，它具有豐富的內涵。中華特點新型城鎮(zhèn)化建設還包括人口、文化、社會等維度。我們國家十八大以來，提出了一系列政策和方針，推動城鎮(zhèn)化建設，促進區(qū)域經(jīng)濟增長。但部分地區(qū)城鎮(zhèn)化建設過于盲目，尚沒有能有效提升城鎮(zhèn)化建設，導致城鎮(zhèn)化發(fā)展經(jīng)過中，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展缺乏持續(xù)增長動力。學界也試圖對城鎮(zhèn)化作出分類，提出小城鎮(zhèn)、中等城市、大城市以及城市群等不同類型的發(fā)展形式，然而對城鎮(zhèn)化的規(guī)模和效率以及經(jīng)濟增長平衡方面的研究觀點也表現(xiàn)不一致〔李強等，2020〕[1].部分地區(qū)出現(xiàn)盲目追求增長，導致負債過重，不利于我們國家區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。除此之外，部分城鎮(zhèn)地區(qū)，建設發(fā)展中對經(jīng)濟增長的動力支持缺乏，沒有能嚴格遵循相關城鎮(zhèn)化建設標準要求，諸如在建設經(jīng)過中城鎮(zhèn)盲目擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，城市內部文化建設以及公共服務建設力度缺乏，基礎設施缺乏。由此，導致城市內吸納居民能力停滯不前，甚至部分地區(qū)出現(xiàn)了偽城鎮(zhèn)化現(xiàn)象，不僅浪費了大量土地資源，同時造成了城鎮(zhèn)化進程的弊端涌現(xiàn)?；谏鲜隹陀^因素的存在，導致越來越多的人對于新型城鎮(zhèn)化對區(qū)域經(jīng)濟增長作用產生了懷疑，怎樣推動城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展，需要經(jīng)過大量實踐去驗證。結合當下國內外相關學者的理論研究，從中不難看出，當下理論太多關注城鎮(zhèn)進程同經(jīng)濟增長趨同的關系研究，但是對于兩者趨同發(fā)展中存在的問題研究較少，本文將從城鎮(zhèn)化進程和經(jīng)濟增長的關系入手，發(fā)現(xiàn)我們國家城鎮(zhèn)化進程中存在的客觀問題，進而提出有價值的政策建議。二、城鎮(zhèn)化進程對區(qū)域經(jīng)濟增長的作用城鎮(zhèn)化建設水平提升，有助于優(yōu)化產業(yè)構造。由于當下社會的快速進步，人均物質生活水平有了提高，城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的發(fā)展需要，吸引了大量農村勞動力離開農村，來到城鎮(zhèn)打工，導致農村閑置勞動力問題得到了極大的緩解，并且引入了更為先進的農業(yè)生產經(jīng)歷體驗，采用機械化生產，優(yōu)化農業(yè)生產構造。一個地區(qū)人口所占比重多少直接影響著該城鎮(zhèn)化程度，自改革開放依靠，我們國家在城市建設發(fā)展中，堅持以人為本的核心觀念，不斷突破城鄉(xiāng)之間戶籍的差異歧視，營造一個良好的城鄉(xiāng)一體化勞務市場，城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，進而進一步縮小城鄉(xiāng)之間的差距。對于經(jīng)濟發(fā)展水平較低的城鎮(zhèn)，需要加快城鎮(zhèn)化建設，加大資金投入力度來完善相應的城市基礎設施，并提供相應公共服務功能，拓展城鎮(zhèn)就業(yè)空間，為更多的農村閑置勞動力提供就業(yè)時機，實現(xiàn)人力資源的合理配置，對于城鄉(xiāng)人口構造優(yōu)化有著突出作用。城鎮(zhèn)化建設水平提升，推動工業(yè)化進程[5].在城鎮(zhèn)化建設經(jīng)過中，吸引了大量農村閑置勞動力，在優(yōu)化了農業(yè)生產構造的同時，在城鎮(zhèn)中構成了集群效應，大量務工人員，加劇了消費市場的擴大，進而刺激工業(yè)生產規(guī)模擴大，產生更大的經(jīng)濟效應。因而，我們國家各省要通過經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和工業(yè)開發(fā)區(qū)的帶頭作用，降低農業(yè)產業(yè)比重，增加非農業(yè)產業(yè)比重，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢，來帶動區(qū)域經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設水平提升，促進第三產業(yè)規(guī)模擴大。城鎮(zhèn)化建設水平快速發(fā)展，必然會對第三產業(yè)規(guī)模起到促進作用，激發(fā)宏大的市場需求，同時反作用于第三產業(yè)規(guī)模的不斷完善和發(fā)展。相較于農村而言，城鎮(zhèn)擁有大量人口，生活和生產方式均有所差異，市場化運作特點較為顯著，生產要素較為密集，為第三產業(yè)健康發(fā)展營造良好的發(fā)展環(huán)境。由此看來，城鎮(zhèn)化建設水平的提升，相應區(qū)域內生產規(guī)模隨之增加，在市場化運作環(huán)境下，必然會極大的促進第三產業(yè)規(guī)模擴大。三、城鎮(zhèn)化對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的消極影響〔一〕城鎮(zhèn)化虛高現(xiàn)象的出現(xiàn)城鎮(zhèn)化建設，是一個國家綜合國力發(fā)展水平的直觀表現(xiàn)，并不僅僅局限于農村人口轉變?yōu)槌擎?zhèn)人口，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，而是具體表現(xiàn)出在社會生活的方方面面。最主要表如今將當下農業(yè)為主導的社會形態(tài)轉變?yōu)楣I(yè)化社會，加快工業(yè)化水平，促進城鄉(xiāng)信息化建設，將農民從傳統(tǒng)的經(jīng)濟形勢中脫離出來，摒棄以往單一的生活方式，朝著愈加多樣化的生活發(fā)展，包括農村人們的生活方式、教育方式等。盡管這個經(jīng)過較為復雜，但同樣的，這也是我們國家社會進程中一次宏大的變革，是必然選擇。除此之外，應注意的是在城鎮(zhèn)化建設中，不能盲目的將城鎮(zhèn)建設政策作為主要根據(jù)，城鎮(zhèn)建設和城鎮(zhèn)化建設存在著本質性的區(qū)別，否則難以獲得實際成效。這種片面的城鎮(zhèn)化調控政策主要是將重點放在城鎮(zhèn)改造中，盲目的擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，沒有能遵循實際情況，造成資源的大量浪費，構成一種虛高城鎮(zhèn)化現(xiàn)象，不利于我們國家區(qū)域經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展。〔二〕工業(yè)化目的不明確城鎮(zhèn)化建設中，最主要的動力來源于工業(yè)化發(fā)展水平，二者相輔相成，共同發(fā)展，存在密切的聯(lián)絡，但是相應的工業(yè)化同城鎮(zhèn)化不能等同看待。城鎮(zhèn)化并不僅僅意味著大力促進工業(yè)化建設，而是包含著多樣的建設內涵，工業(yè)化建設只是華而不實不可或缺的組成部分。就當下我們國家城鎮(zhèn)化建設同工業(yè)化之間的關系來看，部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴重的工業(yè)化水平遠遠超過城鎮(zhèn)化水平，甚至部分地方為了追趕城鎮(zhèn)化建設步伐，盲目的加大對工業(yè)化建設的投入，以為城鎮(zhèn)化就是需要大力建設工業(yè)化城市，投資辦工廠，吸引工業(yè)項目進駐等?！踩澈鲆暢擎?zhèn)化建設同社會的協(xié)調發(fā)展在城鎮(zhèn)化建設經(jīng)過中，大多數(shù)人更為關心城鎮(zhèn)化建設速度和成效，而在實際城鎮(zhèn)化建設中，地方同樣過于重視城鎮(zhèn)化建設速度，忽視了其他政策和機構建設緩慢，停滯不前，同城鎮(zhèn)化建設速度不相協(xié)調，進而引發(fā)了一系列社會性問題。諸如，在城鎮(zhèn)化建設經(jīng)過中，對于生態(tài)環(huán)境的忽視，可能會造成自然資源的毀壞，環(huán)境惡化，影響周邊農業(yè)的發(fā)展和人民的寓居生活；盲目的吸引農村人口前往城鎮(zhèn)，促進城鎮(zhèn)建設，但是卻沒有提供相應的就業(yè)空間，第三產業(yè)尚沒有能興起，致使城鎮(zhèn)失業(yè)率升高，不利于社會的穩(wěn)定發(fā)展。城鎮(zhèn)化建設過快，相應的制度和保障體系不健全，會造成保險措施執(zhí)行力度不夠，資金出現(xiàn)缺口。城鎮(zhèn)化建設的初衷是縮小城鄉(xiāng)差距，實現(xiàn)共同富有，假如不能充分協(xié)調城鎮(zhèn)化建設和社會協(xié)調發(fā)展，就會引發(fā)更多的社會矛盾，影響社會穩(wěn)定。除此之外，我們國家中小城市數(shù)量較多，大城市數(shù)量較少，中小城市本身聚集能力較弱，由此會對區(qū)域經(jīng)濟建設產生消極影響。四、實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟增長與城鎮(zhèn)化發(fā)展措施〔一〕制定城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃制定城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，主要是根據(jù)聚集、聚合和聚變三個步驟進行。華而不實聚集階段主要是配置人口資源，制定相應開發(fā)空間方案，結合政策施行；聚合階段主要是指將各種資源聚集起來，華而不實包括人力資源和自然資源，遵循發(fā)展規(guī)律構成產業(yè)鏈，進而推動城鎮(zhèn)化建設，實現(xiàn)產業(yè)群集，最終實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?！捕成罨w制改革為了更好的推動城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，持續(xù)深化體制改革是特別有必要的，同時也是摒棄傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化建設政策阻礙的必然選擇，能夠顯著加強城鎮(zhèn)生產力。城鎮(zhèn)化進程中，產業(yè)構造優(yōu)化是必不可少的措施，同時也是根本的立足優(yōu)勢。產業(yè)構造只要科學化布局，因地制宜，才能更好的促進產業(yè)和城鎮(zhèn)建設融合，為區(qū)域經(jīng)濟增長提供長足動力?！踩硰娀擎?zhèn)基礎設施建設加強城鎮(zhèn)基礎設施建設，實現(xiàn)完好的交通網(wǎng)絡，通過城鎮(zhèn)建設推動鄉(xiāng)村交通建設。利用區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，努力提升供電、供水以及網(wǎng)絡通訊等基礎配套設施，進而全面推進城鎮(zhèn)化建設，吸納更多居民，為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展做出更大的奉獻[6].結論綜上所述，從上述的實證分析中能夠發(fā)現(xiàn)，我們國家東、西部和中部地區(qū)城鎮(zhèn)化建設存在明顯差異，各種客觀因素對于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展影響同樣存在差異。只要充分明細各種客觀因素在城鎮(zhèn)化與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中產生的影響，才能更有效的推動城鎮(zhèn)化建設，完善基礎服務設施