湖南廣電公司管理診斷報(bào)告

管理診療匯報(bào)（咨詢結(jié)果文件編號(hào)：002）

6月企業(yè)管理與人力資源管理咨詢項(xiàng)目絕密文件禁止外傳1Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第1頁(yè)主要說(shuō)明本匯報(bào)是項(xiàng)目組在兩周調(diào)研基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)對(duì)電廣傳媒股份有限企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱電廣傳媒）內(nèi)部訪談、問(wèn)卷調(diào)查和現(xiàn)有內(nèi)部資料審閱，而提出對(duì)電廣傳媒企業(yè)管理和人力資源管理方面問(wèn)題初步分析。1、是兩周訪談、調(diào)研一個(gè)小結(jié)；2、是總體分析，初步判斷，而不是拘泥于全部細(xì)節(jié)；3、是在管理上挑毛病、找不足，而不是表彰、說(shuō)優(yōu)點(diǎn)；4、語(yǔ)言表示可能有所過(guò)分，未必完全恰當(dāng)。這些初步分析和判斷是進(jìn)行后續(xù)工作分析起點(diǎn)。在后續(xù)工作過(guò)程中，會(huì)不停修正完善這些初步判斷，并逐步形成切實(shí)可行適合電廣傳媒企業(yè)管理與人力資源管理方案。本匯報(bào)意在分析電廣傳媒在管理方面問(wèn)題，不針對(duì)任何個(gè)人。除非尤其說(shuō)明，貨幣單位均為人民幣。2Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第2頁(yè)一、項(xiàng)目進(jìn)展回顧二、問(wèn)卷匯報(bào)摘要三、管理診療分析目錄3Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第3頁(yè)湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)委托北京管理顧問(wèn)有限企業(yè)為其提供“湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力咨詢”項(xiàng)目，由企業(yè)管理與人力資源管理、戰(zhàn)略規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)三部分組成。此次開(kāi)展是子項(xiàng)目：“企業(yè)管理與人力資源管理咨詢”了解企業(yè)戰(zhàn)略了解管理現(xiàn)實(shí)狀況管理問(wèn)題分析診療治理結(jié)構(gòu)提議管理模式設(shè)計(jì)與選擇內(nèi)部控制體系管理培訓(xùn)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)崗位職責(zé)職務(wù)說(shuō)明書經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考評(píng)體系績(jī)效考評(píng)體系薪酬結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)高層激勵(lì)約束人力資源開(kāi)發(fā)方案管理培訓(xùn)前期診療組織設(shè)計(jì)人力資源體系管理框架4Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第4頁(yè)本項(xiàng)目預(yù)期提交八大結(jié)果結(jié)果一：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)提議》結(jié)果二：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)內(nèi)部控制體系》結(jié)果三：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)組織架構(gòu)設(shè)計(jì)與職位說(shuō)明書》結(jié)果四：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考評(píng)體系》結(jié)果五：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)高管人員激勵(lì)約束方案》結(jié)果六：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)薪酬改革方案》結(jié)果七：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)員工考評(píng)體系》結(jié)果八：《湖南電廣傳媒股份有限企業(yè)人力資源開(kāi)發(fā)匯報(bào)》5Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第5頁(yè)項(xiàng)目進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行實(shí)際進(jìn)度下步安排周12345678910～12項(xiàng)目開(kāi)啟企業(yè)治理結(jié)構(gòu)與管理模式提議內(nèi)部控制體系設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)與部門職責(zé)設(shè)計(jì)結(jié)果完善與項(xiàng)目服務(wù)前期診療步驟一管理框架步驟二組織設(shè)計(jì)步驟三9月5日總結(jié)匯報(bào)6月10日開(kāi)啟會(huì)集中訪談?wù){(diào)研，了解管理現(xiàn)實(shí)狀況企業(yè)管理診療人力資源步驟四結(jié)果完善步驟五6月30日第一次匯報(bào)7月11日第二次匯報(bào)8月8日結(jié)果匯報(bào)崗位說(shuō)明書設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)考評(píng)體系設(shè)計(jì)員工績(jī)效考評(píng)體系設(shè)計(jì)高層激勵(lì)約束方案設(shè)計(jì)薪酬體系方案設(shè)計(jì)人力資源開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)6Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第6頁(yè)為了快速了解電廣傳媒，項(xiàng)目組訪談了電廣傳媒總部絕大部分中高層管理人員和部分骨干員工以及下屬企業(yè)中高層共41位員工，其中總部27人，下屬分、子企業(yè)14人。本匯報(bào)結(jié)論含有足夠代表性高層人員中層人員員工總計(jì)累計(jì)912下屬企業(yè)企業(yè)總部1132714416信息起源：電廣傳媒訪談統(tǒng)計(jì)7Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第7頁(yè)6月12日～18日共發(fā)放管理調(diào)查問(wèn)卷96份，回收60份，回收率63%。問(wèn)卷分析含有代表性問(wèn)卷回收率統(tǒng)計(jì)表統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目問(wèn)卷一問(wèn)卷二累計(jì)高管人員中層管理人員基層主管及職員小計(jì)網(wǎng)絡(luò)分企業(yè)廣告分企業(yè)節(jié)目分企業(yè)各控股子企業(yè)小計(jì)實(shí)發(fā)數(shù)量9133355755244196回收數(shù)量4111732323202860回收率44%85%52%58%43%40%60%83%68%63%信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)8Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第8頁(yè)另外，在診療過(guò)程中，我們還搜集和查閱了12個(gè)類別資料，為準(zhǔn)確把握問(wèn)題奠定了基礎(chǔ)序號(hào)資料分類數(shù)量1電廣傳媒年報(bào)（1998～）5本2電廣傳媒研究匯報(bào)、文件6本3份3電廣傳媒工作總結(jié)與計(jì)劃4本8份4電廣傳媒年度預(yù)算與計(jì)劃管理制度1份5電廣傳媒制度匯編1本6電廣傳媒內(nèi)部刊物70期7電廣傳媒外部刊物3本5期8電廣傳媒宣傳手冊(cè)3份9電廣傳媒組織與人員資料29頁(yè)10績(jī)效考評(píng)、薪酬福利相關(guān)文件5份11組織架構(gòu)相關(guān)文件2份12董事會(huì)決議、股權(quán)、股東類相關(guān)文件4份信息起源：電廣傳媒資料統(tǒng)計(jì)9Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第9頁(yè)目錄一、項(xiàng)目進(jìn)展回顧二、問(wèn)卷匯報(bào)摘要三、管理診療分析10Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第10頁(yè)問(wèn)卷調(diào)查背景問(wèn)卷調(diào)查是開(kāi)展管理咨詢項(xiàng)目過(guò)程中獲取客戶信息主要伎倆。依據(jù)此次咨詢項(xiàng)目標(biāo)整體安排，在電廣傳媒項(xiàng)目組大力配合下，項(xiàng)目組組織了此次抽樣調(diào)查。此次調(diào)查基本出發(fā)點(diǎn)是試圖經(jīng)過(guò)科學(xué)系統(tǒng)調(diào)查，全方面準(zhǔn)確了解電廣傳媒企業(yè)管理和人力資源管理現(xiàn)實(shí)狀況及其存在問(wèn)題。調(diào)查結(jié)果首先能夠作為項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案主要依據(jù)，同時(shí)也為電廣傳媒改進(jìn)管理提供有價(jià)值信息。需要強(qiáng)調(diào)是調(diào)查問(wèn)卷信息搜集統(tǒng)計(jì)結(jié)果是被調(diào)查樣本態(tài)度看法，我們將這種態(tài)度了解為一個(gè)傾向，而調(diào)查數(shù)據(jù)所反應(yīng)傾向可能會(huì)與客觀事實(shí)有所偏差。為此，提醒調(diào)查結(jié)果使用者，在引用調(diào)查結(jié)論作為決議依據(jù)時(shí)要適當(dāng)考慮對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。11Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第11頁(yè)調(diào)查結(jié)論摘要—發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化電廣傳媒已經(jīng)有了自己發(fā)展戰(zhàn)略，不過(guò)因?yàn)闆](méi)有制訂系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，所以并沒(méi)有依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略制訂出對(duì)應(yīng)職能戰(zhàn)略，各子企業(yè)也沒(méi)有依據(jù)總部整體戰(zhàn)略規(guī)劃開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)電廣傳媒缺乏自己獨(dú)特而明確企業(yè)文化，員工對(duì)企業(yè)缺乏認(rèn)同感和歸屬感。12Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第12頁(yè)調(diào)查結(jié)論摘要—治理結(jié)構(gòu)、管理模式和內(nèi)控體系電廣傳媒還沒(méi)有建立一起一套被廣泛接收總部對(duì)下屬企業(yè)內(nèi)控體系。從職能上看，相對(duì)而言，計(jì)劃、財(cái)務(wù)和投資管理體系較為合理，人事、資產(chǎn)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)管理體系更需要完善。電廣傳媒現(xiàn)行企業(yè)治理結(jié)構(gòu)并不完善，不論是對(duì)于總部高管人員還是對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)理層都還沒(méi)有建立起一套科學(xué)有效激勵(lì)約束機(jī)制。電廣傳媒總部對(duì)各下屬企業(yè)還沒(méi)有建立起一套科學(xué)管理模式，總部（不論是中高層管理人員還是部門職員）與下屬企業(yè)高管人員在授權(quán)合理性上存在較為顯著分歧，意味著總部和下屬企業(yè)對(duì)于合理授權(quán)沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。13Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第13頁(yè)調(diào)查結(jié)論摘要—組織結(jié)構(gòu)電廣傳媒組織規(guī)范化程度較高，職責(zé)明確，統(tǒng)一指揮，不過(guò)在詳細(xì)職位編制上不太合理，造成很多職員工作強(qiáng)度較高。電廣傳媒現(xiàn)行組織專業(yè)化程度不高，尤其是表達(dá)在現(xiàn)有職員綜合素質(zhì)不能滿足業(yè)務(wù)和管理需要。電廣傳媒組織標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，還沒(méi)有建立一套科學(xué)高效決議程序，即使有明確業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)，不過(guò)現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)還需要進(jìn)行改進(jìn)。電廣傳媒現(xiàn)行組織分權(quán)程度較低，決議權(quán)高度集中，層級(jí)越低授權(quán)越不充分。電廣傳媒現(xiàn)行組織溝通渠道還不太通暢，在內(nèi)部信息透明度和合理化提議方面問(wèn)題較為突出，同時(shí)，層次越低職員其內(nèi)部溝通存在障礙越為顯著。電廣傳媒組織運(yùn)行效率不高，企業(yè)決議和制度不能得到有效落實(shí)。14Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第14頁(yè)調(diào)查結(jié)論摘要——人力資源管理電廣傳媒員工對(duì)現(xiàn)行薪酬體系滿意度低，主要問(wèn)題在于現(xiàn)行薪酬制度薪酬標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效相關(guān)度不高以及薪酬結(jié)構(gòu)不合理，薪酬內(nèi)部公平度和外部公平度都不高。員工對(duì)于職業(yè)發(fā)展充滿期待，不過(guò)企業(yè)缺乏系統(tǒng)員工職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，員工培訓(xùn)不足，晉升選拔程序不太公正，員工職業(yè)發(fā)展空間有限，職業(yè)發(fā)展道路不明確，所以員工對(duì)于未來(lái)晉升機(jī)會(huì)表示消極。企業(yè)現(xiàn)行對(duì)于部門績(jī)效考評(píng)體系不太合理需要進(jìn)行改進(jìn)，而且非常有必要建立個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系。15Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第15頁(yè)目錄一、項(xiàng)目進(jìn)展回顧二、問(wèn)卷匯報(bào)摘要三、管理診療分析16Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第16頁(yè)電廣傳媒1998年上市以來(lái)，憑借企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)超前戰(zhàn)略眼光和正確決議，成功地把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，并借助資本市場(chǎng)取得了高速發(fā)展企業(yè)在短短幾年內(nèi)總資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了4倍，年均增加率為43％企業(yè)在短短幾年內(nèi)凈資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大了3.5倍，年均增加率為38％資料起源：電廣傳媒歷年年報(bào)17Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第17頁(yè)短短幾年內(nèi)，企業(yè)已經(jīng)由原來(lái)單一廣告企業(yè)發(fā)展成為以廣告、網(wǎng)絡(luò)和節(jié)目三大主業(yè)為關(guān)鍵，并涉足旅游、酒店、地產(chǎn)、信息調(diào)查等產(chǎn)業(yè)綜合性傳媒集團(tuán)企業(yè)，成為我國(guó)傳媒產(chǎn)業(yè)最具影響力企業(yè)之一資料起源：電廣傳媒年報(bào)18Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第18頁(yè)不過(guò)，企業(yè)在取得高速發(fā)展同時(shí)，也逐步暴露出企業(yè)本身存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題最終表達(dá)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連年下滑。凈資產(chǎn)收益率到達(dá)6％是上市企業(yè)增發(fā)配股基本要求資料起源：電廣傳媒歷年年報(bào)19Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第19頁(yè)資產(chǎn)收益率逐年下降一個(gè)主要原因在于主營(yíng)業(yè)務(wù)收入沒(méi)有與資產(chǎn)保持同時(shí)增加，資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率逐年下降資料起源：電廣傳媒歷年年報(bào)20Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第20頁(yè)實(shí)際上企業(yè)也一直在努力擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模，在傳媒主業(yè)受到行業(yè)客觀條件制約現(xiàn)實(shí)狀況下，企業(yè)一度在傳媒相關(guān)領(lǐng)域?qū)ふ液团嘤聵I(yè)務(wù)增加點(diǎn)投資項(xiàng)目投資額長(zhǎng)沙世界之窗有限企業(yè)49,000,000.00湖南國(guó)際影視會(huì)展中心122,400,000.00北京網(wǎng)娛智業(yè)信息技術(shù)有限企業(yè)5,500,000.00湖南母語(yǔ)文化傳輸有限企業(yè)7,246.000.00上海錫泉實(shí)業(yè)有限企業(yè)131,600,000.00深圳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查有限企業(yè)38,000,000.00湖南金鷹晉翔文化有限企業(yè)10,000,000.00北京鴻坤偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限企業(yè)9,000,000.00湘財(cái)證券有限責(zé)任企業(yè)50,000,000.00電廣傳媒非主業(yè)投資項(xiàng)目一覽表資料起源：電廣傳媒歷年年報(bào)21Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第21頁(yè)不過(guò)企業(yè)現(xiàn)行企業(yè)管理和人力資源管理體系顯著限制了企業(yè)高速擴(kuò)展，企業(yè)在很多投資項(xiàng)目上都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)最初預(yù)期投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)結(jié)果及其現(xiàn)實(shí)狀況長(zhǎng)沙世界之窗有限企業(yè)自開(kāi)業(yè)以來(lái)一直虧損，現(xiàn)已經(jīng)由湖南經(jīng)濟(jì)臺(tái)托管湖南國(guó)際影視會(huì)展中心自開(kāi)業(yè)來(lái)一直虧損北京網(wǎng)娛智業(yè)信息技術(shù)有限企業(yè)一直虧損，業(yè)務(wù)基本上已經(jīng)停滯湖南母語(yǔ)文化傳輸有限企業(yè)一直虧損，被改組上海錫泉實(shí)業(yè)有限企業(yè)業(yè)務(wù)量非常小深圳標(biāo)準(zhǔn)調(diào)查有限企業(yè)一直虧損，準(zhǔn)備改組為廣告業(yè)務(wù)湖南金鷹晉翔文化有限企業(yè)虧損，金鷹節(jié)承接權(quán)準(zhǔn)備轉(zhuǎn)讓北京鴻坤偉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限企業(yè)新近投資，還沒(méi)有表示經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)湘財(cái)證券有限責(zé)任企業(yè)不詳電廣傳媒非主業(yè)投資項(xiàng)目現(xiàn)實(shí)狀況一覽表資料起源：訪談信息整理22Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第22頁(yè)企業(yè)管理和人力資源管理體系存在問(wèn)題也表達(dá)為企業(yè)管理費(fèi)用大幅攀升，大大降低了企業(yè)盈利能力，這也是造成資產(chǎn)收益率逐年下降主要原因。資料起源：電廣傳媒歷年年報(bào)23Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第23頁(yè)依據(jù)上述分析，缺乏一套科學(xué)系統(tǒng)企業(yè)管理和人力資源管理體系是已經(jīng)成為電廣傳媒發(fā)展瓶頸資產(chǎn)收益率投資失敗率資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率凈利率投資完成率管理費(fèi)用率企業(yè)管理和人力資源管理體系不完善人才匱乏管理不力注：箭頭向上表示上升，箭頭向下表示下降。24Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第24頁(yè)財(cái)務(wù)結(jié)果所反應(yīng)出管理問(wèn)題，是企業(yè)發(fā)展中問(wèn)題。從企業(yè)發(fā)展生命周期看，電廣傳媒當(dāng)前處于企業(yè)生命周期整合階段，正向規(guī)范階段前進(jìn)電廣傳媒所處生命周期階段企業(yè)生命周期25Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第25頁(yè)經(jīng)過(guò)對(duì)電廣傳媒總部、各分、子企業(yè)內(nèi)部訪談、調(diào)查和對(duì)現(xiàn)有內(nèi)部資料分析，我們認(rèn)為，電廣傳媒在當(dāng)前發(fā)展階段中管理問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下九個(gè)方面企業(yè)治理結(jié)構(gòu)方面高管人員激勵(lì)約束方面組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方面人力資源管理方面管理流程方面制度建設(shè)方面企業(yè)信息化方面企業(yè)文化方面發(fā)展戰(zhàn)略方面26Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第26頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略27Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第27頁(yè)一總部治理董事會(huì)缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)班子規(guī)范和完善監(jiān)管機(jī)制。董事會(huì)組成百分比不妥,大股東一股獨(dú)大,存在對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理直接干涉行為；董事在經(jīng)營(yíng)班子中任職者較多，既是監(jiān)督者又是執(zhí)行者，制衡不足。企業(yè)治理問(wèn)題綜述二子企業(yè)治理部分子企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不完整,許多子企業(yè)股東大會(huì)和監(jiān)事會(huì)形同虛設(shè)，造成對(duì)子企業(yè)經(jīng)營(yíng)層缺乏足夠監(jiān)管，子企業(yè)董事會(huì)未能發(fā)揮其應(yīng)有作用，多數(shù)流于形式?？偛繉?duì)產(chǎn)權(quán)代表（外派董事）任命和考評(píng)不夠規(guī)范，多數(shù)產(chǎn)權(quán)代表未能推行其應(yīng)有職責(zé)。子企業(yè)董事會(huì)與子企業(yè)經(jīng)營(yíng)層缺乏足夠溝通，信息不對(duì)稱造成決議失誤和監(jiān)管不力。子企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作不規(guī)范給子企業(yè)經(jīng)營(yíng)層經(jīng)營(yíng)決議帶來(lái)很多困難。三管理模式當(dāng)前總部對(duì)于各分子企業(yè)管理模式已難以適應(yīng)業(yè)務(wù)多元化和地域分散化趨勢(shì)。28Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第28頁(yè)問(wèn)題分析處理提議總部治理：董事會(huì)缺乏對(duì)經(jīng)營(yíng)班子規(guī)范和完善監(jiān)管機(jī)制

董事會(huì)對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃缺乏有效規(guī)范監(jiān)督，評(píng)審和審查機(jī)制董事會(huì)缺乏科學(xué)，民主和合理對(duì)董事和經(jīng)營(yíng)班子審查，提名和任免機(jī)制董事會(huì)缺乏對(duì)董事和經(jīng)營(yíng)班子進(jìn)行合理和有效績(jī)效考評(píng)和薪酬方案制訂機(jī)制董事會(huì)缺乏對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度與執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制，以及對(duì)企業(yè)內(nèi)控制度審查機(jī)制在董事會(huì)內(nèi)設(shè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)在董事會(huì)內(nèi)設(shè)提名委員會(huì)在董事會(huì)內(nèi)設(shè)薪酬與考評(píng)委員會(huì)在董事會(huì)內(nèi)設(shè)審計(jì)委員會(huì)

戰(zhàn)略董事和經(jīng)營(yíng)班子選聘薪酬和考評(píng)審計(jì)29Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第29頁(yè)獨(dú)立董事對(duì)企業(yè)知情權(quán)行使不足，造成決議層與經(jīng)營(yíng)層信息不對(duì)稱，獨(dú)立董事難以充分行使其職能大股東在董事會(huì)組員較多，很多企業(yè)高層屬于大股東編制，行政機(jī)關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力不足，以上原因會(huì)造成企業(yè)發(fā)展受到大股東行政干預(yù)限制董事有多人在經(jīng)營(yíng)班子中任職，既是監(jiān)督者，又是執(zhí)行者，無(wú)法對(duì)自己行使監(jiān)督職能

大股東董事會(huì)組成處理提議總部治理：治理結(jié)構(gòu)不完善,董事會(huì)組成百分比不妥獨(dú)立董事主動(dòng)定時(shí)及不定時(shí)地為獨(dú)立董事提供充分信息在時(shí)機(jī)成熟時(shí)實(shí)施企業(yè)與大股東人員完全分開(kāi)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)有股東減持降低執(zhí)行董事在董事會(huì)中百分比（不超出1/3），將全部權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)盡可能分開(kāi)問(wèn)題分析30Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第30頁(yè)

董事會(huì)運(yùn)作機(jī)制治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議子企業(yè)治理：缺乏完整治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制,董事未能推行對(duì)應(yīng)職責(zé)，董事會(huì)缺乏合理運(yùn)作機(jī)制。董事職責(zé)和任職資格一些子企業(yè)經(jīng)營(yíng)班子經(jīng)營(yíng)不善或嚴(yán)重瀆職時(shí)，缺乏來(lái)自監(jiān)管機(jī)構(gòu)事前與事中監(jiān)督，以至經(jīng)營(yíng)情況惡化，給集團(tuán)帶來(lái)原來(lái)能夠防止損失，即使現(xiàn)在已更換經(jīng)營(yíng)班子，但監(jiān)管職能缺位問(wèn)題沒(méi)有得到根本處理很多集團(tuán)任命產(chǎn)權(quán)代表未能推行對(duì)應(yīng)職責(zé)一些董事會(huì)會(huì)議時(shí)間與子企業(yè)制訂年度計(jì)劃與預(yù)算時(shí)間相隔太遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響其重大經(jīng)營(yíng)決議，進(jìn)而對(duì)日常經(jīng)營(yíng)不利子企業(yè)缺乏完整治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制子企業(yè)董事會(huì)流于形式，未能行使監(jiān)管職能子企業(yè)董事會(huì)與經(jīng)營(yíng)班子缺乏溝通，信息不對(duì)稱造成很多決議失誤和監(jiān)管不力集團(tuán)對(duì)產(chǎn)權(quán)代表提名，審查，任命不夠規(guī)范，考評(píng)缺乏力度，造成很多產(chǎn)權(quán)代表瀆職或未能完全推行其對(duì)應(yīng)職責(zé)子企業(yè)董事會(huì)缺乏科學(xué)合理運(yùn)作機(jī)制對(duì)子企業(yè)進(jìn)行“三會(huì)”完整結(jié)構(gòu)建設(shè)加強(qiáng)和完善子企業(yè)董事會(huì)體制建設(shè)和執(zhí)行力度集團(tuán)對(duì)產(chǎn)權(quán)代表任命流程進(jìn)行規(guī)范化，制訂有效可行考評(píng)制度，并加強(qiáng)執(zhí)行力度子企業(yè)董事會(huì)制訂一套科學(xué)合理運(yùn)作機(jī)制31Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第31頁(yè)您認(rèn)同“企業(yè)治理結(jié)構(gòu)比較完善”說(shuō)法嗎?大部分接收調(diào)查者表示企業(yè)現(xiàn)行治理結(jié)構(gòu)并不完善信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-632Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第32頁(yè)

總部高層花費(fèi)大量時(shí)間來(lái)處理分子企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)管理，難以集中精力進(jìn)行宏觀規(guī)劃和決議經(jīng)營(yíng)結(jié)果與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)往往差異較大各分子企業(yè)需上報(bào)審批事項(xiàng)太多（如10萬(wàn)以上協(xié)議）而審批周期往往過(guò)長(zhǎng)，給正常經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很多不便外派財(cái)務(wù)總監(jiān)難以充分發(fā)揮對(duì)子企業(yè)監(jiān)督職能總部對(duì)各分子企業(yè)管理包括過(guò)深，幅度過(guò)大因?yàn)楦鞣肿悠髽I(yè)業(yè)務(wù)包括面太廣，總部各歸口管理部門不一定對(duì)全部業(yè)務(wù)和市場(chǎng)都熟悉子企業(yè)比總部更靠近市場(chǎng)，處于更有利決議位置上外派財(cái)務(wù)總監(jiān)由總部財(cái)務(wù)部任免和考評(píng)，薪酬卻由子企業(yè)發(fā)放，造成多頭領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題原因管理模式問(wèn)題：當(dāng)前總部對(duì)于各分子企業(yè)管理模式已難以適應(yīng)業(yè)務(wù)多元化和地域分散化趨勢(shì)33Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第33頁(yè)您認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)對(duì)下屬企業(yè)管理模式大部分接收調(diào)查者表示總部對(duì)下屬企業(yè)管理模式并不科學(xué)信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-934Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第34頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略35Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第35頁(yè)一缺乏含有長(zhǎng)久激勵(lì)效果高層薪酬體系。當(dāng)前對(duì)總部高層有工資+獎(jiǎng)金+股票薪酬制度，但三年未調(diào)整過(guò)工資；無(wú)明確獎(jiǎng)金制訂方法；薪酬激勵(lì)效果不顯著。對(duì)子企業(yè)高層無(wú)股票獎(jiǎng)勵(lì)，只有工資+獎(jiǎng)金薪酬體系；缺乏長(zhǎng)久和其它方面激勵(lì)機(jī)制。高層激勵(lì)和約束問(wèn)題綜述二缺乏有效績(jī)效考評(píng)制度和方法，首先激勵(lì)不足，另首先幾乎沒(méi)有約束。年底有考評(píng)，但獎(jiǎng)罰不明確，往往在年底才確定，隨意性大。缺乏含有過(guò)程控制性質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和提升績(jī)效為目標(biāo)績(jī)效考評(píng)方法。36Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第36頁(yè)

子企業(yè)高層激勵(lì)問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議缺乏含有長(zhǎng)久激勵(lì)效果高層薪酬體系總部高層激勵(lì)

多數(shù)總部高層員工僅靠強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任心在自我激勵(lì)，而缺乏其它外在激勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高級(jí)實(shí)戰(zhàn)型人才困難部分子企業(yè)高層只有被雇傭感，缺乏歸屬感一些前任子企業(yè)高層曾經(jīng)因個(gè)人利益而給企業(yè)帶來(lái)過(guò)較大損失存在子企業(yè)高層因短期利益而損害集團(tuán)長(zhǎng)久利益巨大風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)現(xiàn)行薪酬對(duì)總部高管缺乏有效激勵(lì)作用：工資三年未漲企業(yè)缺乏對(duì)于員工在晉升和其它方面激勵(lì)企業(yè)現(xiàn)行薪酬制度對(duì)于行業(yè)高級(jí)人才缺乏足夠吸引力純粹現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)缺乏長(zhǎng)久激勵(lì)效果子企業(yè)高層無(wú)企業(yè)股權(quán)，極難將個(gè)人利益與企業(yè)長(zhǎng)久利益重合調(diào)整總部高層現(xiàn)有工資水平，提出新股權(quán)激勵(lì)方案提供職業(yè)生涯規(guī)劃和高層接班人規(guī)劃為引進(jìn)高級(jí)人才提供富有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力薪酬將子企業(yè)高層列入股權(quán)激勵(lì)對(duì)象，提供由現(xiàn)金和股權(quán)相結(jié)合薪酬組合吸引人才37Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第37頁(yè)

獎(jiǎng)懲辦法問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議缺乏有效績(jī)效考評(píng)制度和方法，激勵(lì)不足，幾乎無(wú)約束績(jī)效考評(píng)子企業(yè)和總部存在與企業(yè)長(zhǎng)久戰(zhàn)略目標(biāo)沖突短期投資行為對(duì)于出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)不善和短期投資行為，企業(yè)缺乏有效控制辦法各級(jí)經(jīng)營(yíng)班子不明確完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)后應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)，動(dòng)力不足對(duì)于部分高管經(jīng)營(yíng)投資嚴(yán)重不善，缺乏對(duì)應(yīng)處罰辦法，有失公平缺乏以年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算為考評(píng)目標(biāo)，含有過(guò)程控制性質(zhì)，以實(shí)現(xiàn)電廣傳媒戰(zhàn)略目標(biāo)和提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效為目標(biāo)，綜合全方面績(jī)效指標(biāo)績(jī)效考評(píng)方法年初有目標(biāo)，但到年底才確定獎(jiǎng)懲，隨意性強(qiáng)處罰力度遠(yuǎn)遜于獎(jiǎng)勵(lì)力度采取一個(gè)適合企業(yè)科學(xué)合理績(jī)效考評(píng)方法：如平衡積分卡，關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)增加值，市場(chǎng)增加值，360度考評(píng)等制訂公平可行獎(jiǎng)懲規(guī)章制度：結(jié)合個(gè)人收入增減，職務(wù)升降和任免進(jìn)行激勵(lì)和約束；并確保獎(jiǎng)懲結(jié)果執(zhí)行力度38Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第38頁(yè)您是否定同“企業(yè)對(duì)高管人員激勵(lì)約束機(jī)制科學(xué)有效”說(shuō)法？大部分接收調(diào)查者表示企業(yè)對(duì)高管人員缺乏一套科學(xué)有效激勵(lì)機(jī)制信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-739Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第39頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略40Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第40頁(yè)組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題綜述組織架構(gòu)不能有力支撐電廣傳媒未來(lái)發(fā)展部分組織單元定位不清，管理層級(jí)和匯報(bào)關(guān)系不明確總部部門設(shè)置未能充分表達(dá)專業(yè)化和制衡標(biāo)準(zhǔn)部門職責(zé)分工不清、錯(cuò)位，并有職責(zé)實(shí)際缺失現(xiàn)象部門權(quán)責(zé)利不統(tǒng)一總部對(duì)業(yè)務(wù)單元管理幅度偏大，管理效率整體較低41Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第41頁(yè)因?yàn)閼?zhàn)略規(guī)劃缺失和管理模式含糊，造成組織架構(gòu)設(shè)計(jì)失去根本目標(biāo)指導(dǎo)深入明確企業(yè)整體戰(zhàn)略規(guī)劃深入理清下屬各個(gè)業(yè)務(wù)單元股權(quán)結(jié)構(gòu)、治理結(jié)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上對(duì)業(yè)務(wù)單元進(jìn)行定位，并界定集分權(quán)層面規(guī)范關(guān)鍵管理流程在戰(zhàn)略指導(dǎo)下，圍繞管理模式，進(jìn)行組織架構(gòu)系統(tǒng)設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)不能有力支撐戰(zhàn)略發(fā)展需求組織結(jié)構(gòu)不能有力發(fā)揮分工合作、管理協(xié)調(diào)、支持服務(wù)作用組織架構(gòu)設(shè)計(jì)缺乏系統(tǒng)性考慮缺乏明確戰(zhàn)略規(guī)劃管理模式含糊下屬部分子企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不健全，外派高管對(duì)戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)執(zhí)行能力參差不齊，最終造成集分權(quán)界面含糊部分匯報(bào)和管理流程沒(méi)有理順問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議

戰(zhàn)略支撐功效責(zé)權(quán)利統(tǒng)一組織單元定位部門設(shè)置部門職責(zé)管理幅度和效率42Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第42頁(yè)電廣傳媒對(duì)部分組織單元定位不明確，管理層次和匯報(bào)關(guān)系存在問(wèn)題針對(duì)不一樣分子企業(yè)情況制訂對(duì)應(yīng)母子企業(yè)治理結(jié)構(gòu)模式和管理模式，明確其定位探討是否可將三大分企業(yè)定為事業(yè)部，進(jìn)行專業(yè)化管理探討國(guó)際業(yè)務(wù)部是否可盡快發(fā)展為業(yè)務(wù)單元依據(jù)北京管理總部實(shí)際職能重心，提議劃歸為總經(jīng)辦分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、節(jié)目和廣告分企業(yè)并非真正意義分企業(yè)，對(duì)分企業(yè)尚無(wú)明確定位國(guó)際業(yè)務(wù)部屬于業(yè)務(wù)單元還是職能部門，沒(méi)有定義清楚北京管理總部嚴(yán)格意義上不能成為和總部各職能部門平行二級(jí)部門，北京管理總部和企業(yè)總部相關(guān)職能部門關(guān)系不明確缺乏明確戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)各業(yè)務(wù)單元情況各異，治理結(jié)構(gòu)理順前難以確定對(duì)其管理模式開(kāi)創(chuàng)探索新業(yè)務(wù)需要，而采取暫時(shí)過(guò)渡伎倆問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議

戰(zhàn)略支撐功效責(zé)權(quán)利統(tǒng)一組織單元定位部門設(shè)置部門職責(zé)管理幅度和效率43Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第43頁(yè)總部部門設(shè)置未能充分表達(dá)專業(yè)化和制衡標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)下屬企業(yè)情況復(fù)雜程度，對(duì)各種管理職能進(jìn)行不一樣程度專業(yè)化分工，同時(shí)強(qiáng)調(diào)組織設(shè)計(jì)中制衡監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)考慮設(shè)置IT部門一些部門設(shè)置有悖于專業(yè)化分工以及執(zhí)行和監(jiān)控分拆制衡標(biāo)準(zhǔn)—沒(méi)有專門經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理部門，不能有效管理資產(chǎn)、進(jìn)行戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)控—沒(méi)有專門IT部門—投資部兼有投資、經(jīng)營(yíng)管理、法律事務(wù)等多項(xiàng)職能

快速擴(kuò)張時(shí)，依據(jù)當(dāng)初工作要求和人員能力設(shè)定部門組成，有可能造成大而全暫時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)定部門時(shí)某方面工作量不足，沒(méi)必要設(shè)置專業(yè)部門投資方向和詳細(xì)業(yè)務(wù)多元化后，情況變得復(fù)雜，需要進(jìn)行專業(yè)化管理IT溝通平臺(tái)和IT溝通伎倆缺失問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議

戰(zhàn)略支撐功效責(zé)權(quán)利統(tǒng)一組織單元定位部門設(shè)置部門職責(zé)管理幅度和效率44Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第44頁(yè)部門職責(zé)分工不清、錯(cuò)位，并有職責(zé)實(shí)際缺失現(xiàn)象盡快將副總經(jīng)理從一線騰出來(lái)，分管總部管理工作依據(jù)管理模式和關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，重新界定各部門職責(zé)公共事務(wù)部管理范圍和權(quán)限，如將分企業(yè)改為事業(yè)部，則將其后勤資產(chǎn)管理職能劃歸事業(yè)部部門職責(zé)分工不清、錯(cuò)位、缺失—副總經(jīng)理管理層面職責(zé)實(shí)際缺失—公共事務(wù)部和下屬分公司職責(zé)權(quán)限劃分不清，不能對(duì)企業(yè)后勤支持相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控—戰(zhàn)略管理部和總經(jīng)辦部分職能重合針對(duì)不一樣業(yè)務(wù)單位戰(zhàn)略要求，相關(guān)管理部門職責(zé)個(gè)性化沒(méi)有在制度上得到表達(dá)投資擴(kuò)張?zhí)?，總部缺乏含有理論?shí)踐知識(shí)復(fù)合型人才,部門職責(zé)和部門員工能力不匹配相關(guān)職能部門軟性權(quán)力（權(quán)威等）和執(zhí)行管理能力（行業(yè)經(jīng)驗(yàn)）欠缺缺乏實(shí)戰(zhàn)型領(lǐng)導(dǎo)人才，副總不得不沖鋒陷陣總部對(duì)副總層面激勵(lì)約束機(jī)制不夠問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議

戰(zhàn)略支撐功效責(zé)權(quán)利統(tǒng)一組織單元定位部門設(shè)置部門職責(zé)管理幅度和效率45Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第45頁(yè)部分總部職能部門和下屬企業(yè)責(zé)權(quán)利關(guān)系不統(tǒng)一從管理模式和管理流程角度處理“責(zé)”問(wèn)題依據(jù)各部門情況，采取內(nèi)部人才評(píng)定和流動(dòng)、外部人才引進(jìn)等辦法，處理能力匹配問(wèn)題在能力逐步到位情況下，盡快實(shí)現(xiàn)實(shí)際權(quán)利明確授予對(duì)總部職能部門工作進(jìn)行考評(píng)，考評(píng)結(jié)果和個(gè)人相聯(lián)絡(luò)職責(zé)實(shí)際執(zhí)行不得力，存在就事尋人，而不是就事尋部現(xiàn)象對(duì)人力資源等一些部門授權(quán)不足，造成其協(xié)調(diào)、支持、獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)能力不足，進(jìn)而威信不足對(duì)總部職能部門缺乏考評(píng)部分下屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)與經(jīng)營(yíng)責(zé)任不匹配部門定崗定編不科學(xué)，職權(quán)和能力存在差距部門之間職責(zé)界定含糊缺乏職責(zé)分清基礎(chǔ)上對(duì)總部職能部門工作系統(tǒng)考評(píng)制度問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議

戰(zhàn)略支撐功效責(zé)權(quán)利統(tǒng)一組織單元定位部門設(shè)置部門職責(zé)管理幅度和效率46Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第46頁(yè)0%14%54%32%0%從調(diào)查情況看，大部分總部員工認(rèn)為部門職責(zé)和權(quán)力不匹配a）非常匹配b）較匹配c）普通d）不匹配e）極不匹配問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)總部職能部門實(shí)際職責(zé)和權(quán)力員工對(duì)部門責(zé)權(quán)匹配問(wèn)題了解信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-2847Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第47頁(yè)從調(diào)查情況來(lái)看，大部分員工認(rèn)為企業(yè)對(duì)總部部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系和激勵(lì)體系都不合理員工對(duì)部門激勵(lì)體系了解員工對(duì)部門評(píng)價(jià)體系了解問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)現(xiàn)在對(duì)總部職能部門績(jī)效評(píng)價(jià)體系

問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)對(duì)總部職能部門激勵(lì)體系信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-44、表3-4648Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第48頁(yè)總部對(duì)業(yè)務(wù)單元管理幅度過(guò)大，管理效率整體較低討論可否將網(wǎng)絡(luò)、節(jié)目、廣告分企業(yè)改為事業(yè)部制，并將同類業(yè)務(wù)劃歸事業(yè)部，降低管理幅度事業(yè)部定位于業(yè)務(wù)中心，并負(fù)責(zé)對(duì)下屬子企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化管理界定管理深度，合理充分授權(quán)，理順管理流程，制訂對(duì)應(yīng)制度建設(shè)IT管理平臺(tái)，提升管理效率從上下兩個(gè)角度對(duì)職能部門管理和服務(wù)職能進(jìn)行考評(píng)總部同時(shí)管理數(shù)十個(gè)業(yè)務(wù)單元，力不從心對(duì)各業(yè)務(wù)單元指導(dǎo)和管理深淺不一，匯報(bào)內(nèi)容輕重緩急沒(méi)有明確區(qū)分整體效率低下對(duì)各業(yè)務(wù)單元戰(zhàn)略定位和管理模式不明確缺乏信得過(guò)、能獨(dú)當(dāng)一面高素質(zhì)職業(yè)經(jīng)理人管理權(quán)限、管理流程沒(méi)有理順定崗定編、人員結(jié)構(gòu)搭配不合理缺乏合理考評(píng)和獎(jiǎng)懲制度行政色彩濃厚，管理意識(shí)有，服務(wù)意識(shí)差管理技術(shù)伎倆落后問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議

戰(zhàn)略支撐功效責(zé)權(quán)利統(tǒng)一組織單元定位部門設(shè)置部門職責(zé)管理幅度和效率49Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第49頁(yè)0%16%53%25%6%a）非常高b）較高c）普通d）較低e）非常低從調(diào)查情況來(lái)看，大部分員工認(rèn)為企業(yè)決議和工作效率都比較低員工對(duì)企業(yè)工作效率了解員工對(duì)決議效率了解問(wèn)題：您是否定同“企業(yè)決議程序科學(xué)高效”說(shuō)法問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)工作效率信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-25、表3-3550Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第50頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略51Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第51頁(yè)人力資源問(wèn)題綜述人力資源存在結(jié)構(gòu)上短缺和過(guò)剩熟行業(yè)，懂管理中高層實(shí)用型人才極度短缺人力資源工作還主要集中于行政性被動(dòng)狀態(tài)，沒(méi)有明確細(xì)致人力資源規(guī)劃缺乏崗位分析和評(píng)價(jià)，工作描述體系不健全缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性人才市場(chǎng)跟蹤、招聘計(jì)劃確定，也缺乏針對(duì)性規(guī)范甑選標(biāo)準(zhǔn)、程序和伎倆缺乏有效個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系薪酬不含有競(jìng)爭(zhēng)力，有結(jié)構(gòu)性弊端，欠公平，調(diào)整頻率小，長(zhǎng)久激勵(lì)少，員工薪酬滿意度低在人力資源整體意識(shí)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于規(guī)模擴(kuò)張速度沒(méi)有明確員工職業(yè)生涯和發(fā)展計(jì)劃52Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第52頁(yè)人力資源存在結(jié)構(gòu)上人才過(guò)剩和短缺，熟行業(yè)，懂管理中高層實(shí)用型人才短缺人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)合型人才缺乏創(chuàng)業(yè)型人才富裕,但缺乏管理經(jīng)營(yíng)型人才

中高級(jí)兼有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和管理理論人才短缺現(xiàn)有些人員整體素質(zhì)難以滿足企業(yè)未來(lái)發(fā)展需要，尤其在中高層面處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選年紀(jì)、學(xué)歷和專業(yè)等結(jié)構(gòu)問(wèn)題，要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目下階段“人力資源管理與開(kāi)發(fā)”各個(gè)方面來(lái)逐步處理經(jīng)過(guò)合理人員流動(dòng)和淘汰，調(diào)整總部員工結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)—依據(jù)發(fā)展各階段需求，評(píng)定衡量現(xiàn)在人力資源結(jié)構(gòu)失衡情況—深入研究行業(yè)和企業(yè)特征，尋找針對(duì)性人力資源渠道，建立針對(duì)性招聘評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)體系，確保該進(jìn)來(lái)才能進(jìn)來(lái)—與績(jī)效考評(píng)掛鉤，依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)進(jìn)行末尾淘汰，確保該出去一定要出去53Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第53頁(yè)缺乏評(píng)定機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、淘汰機(jī)制，是電廣傳媒人才結(jié)構(gòu)無(wú)法實(shí)現(xiàn)良性新陳代謝原因之一外部人才市場(chǎng)高效員工中效員工低效員工優(yōu)秀人才高效員工中效員工人才引進(jìn)？54Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第54頁(yè)電廣傳媒缺乏明確人力資源規(guī)劃人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述人力資源工作當(dāng)前基本停留在行政為主基礎(chǔ)管理層面人力資源工作整體工作處于被動(dòng)狀態(tài)缺乏深入細(xì)致人力資源規(guī)劃沒(méi)有明確人力資源戰(zhàn)略缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤人力資源技術(shù)伎倆缺乏慣用規(guī)劃工具缺乏系統(tǒng)性配套制度處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選強(qiáng)化人力資源部在組織發(fā)展、機(jī)構(gòu)設(shè)置、定崗定編方面職能人力資源部參加制訂并深入了解企業(yè)目標(biāo)和戰(zhàn)略，明確人力資源管理方向明確企業(yè)發(fā)展對(duì)人力資源方面需求（包含技能轉(zhuǎn)變，各種人才需求量等）評(píng)定現(xiàn)有些人員技能及水平確定差距和輕重緩急制訂規(guī)劃和行動(dòng)方案55Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第55頁(yè)電廣傳媒工作描述體系不健全人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述缺乏崗位分析和評(píng)價(jià)沒(méi)有崗位說(shuō)明書對(duì)每個(gè)崗位職責(zé)界定不很清楚崗位任職資格沒(méi)有明確界定崗位能力和技能要求缺乏處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選定時(shí)進(jìn)行定崗定編工作對(duì)每個(gè)崗位從工作量、主要性、難度和辛勞程度等方面進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)編寫崗位說(shuō)明書，明確對(duì)應(yīng)任職要求定時(shí)和不定時(shí)修訂崗位說(shuō)明書內(nèi)容56Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第56頁(yè)大多數(shù)員工認(rèn)為崗位職能不合理，對(duì)應(yīng)崗位人員素質(zhì)和崗位要求不匹配員工對(duì)職員任職資格了解員工對(duì)崗位職能設(shè)置了解問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)各職能部門崗位職能設(shè)置是否合理問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)職員綜合素質(zhì)與崗位任職資格要求是否匹配0%19%27%54%0%a）遠(yuǎn)高于要求b）高于要求c）非常匹配d）低于要求e）遠(yuǎn)低于要求信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-23、表3-2457Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第57頁(yè)電廣傳媒缺乏戰(zhàn)略導(dǎo)向性人才市場(chǎng)跟蹤、招聘計(jì)劃確定，也缺乏針對(duì)性規(guī)范甑選標(biāo)準(zhǔn)、程序和伎倆人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述對(duì)傳媒行業(yè)人才市場(chǎng)沒(méi)有詳細(xì)、動(dòng)態(tài)跟蹤研究招聘渠道有待深入拓寬對(duì)內(nèi)部各崗位人才缺乏合理評(píng)定，無(wú)法制訂有計(jì)劃、可操作人才招聘計(jì)劃對(duì)崗位要求不能準(zhǔn)確描述，所以招聘要求也缺乏客觀性，不能很好回答“到底什么樣人才是最適合某個(gè)崗位”缺乏人員甄選標(biāo)準(zhǔn)、程序、伎倆以及對(duì)應(yīng)能力，片面追求高學(xué)歷人才招聘應(yīng)急性，缺乏前瞻性貯備人才招聘處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選對(duì)與媒體相關(guān)學(xué)校、單位、企業(yè)以及專業(yè)獵頭企業(yè)進(jìn)行掃描，選擇最有潛力人才市場(chǎng)進(jìn)行宣傳強(qiáng)化網(wǎng)上招聘，嘗試員工舉薦等招聘形式，拓寬渠道依據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略和人才現(xiàn)實(shí)狀況制訂可實(shí)施人才招聘計(jì)劃和貯備計(jì)劃在明確崗位職責(zé)及技能要求基礎(chǔ)上，引入適當(dāng)甄選伎倆，或者同專業(yè)評(píng)定企業(yè)合作依據(jù)戰(zhàn)略發(fā)展要求，權(quán)衡引進(jìn)人才梯次和每次引進(jìn)數(shù)量58Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第58頁(yè)電廣傳媒缺乏有效個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述考評(píng)體系基本缺位，已經(jīng)有體系不科學(xué)、不健全、不完整:對(duì)總部職能部門以及部門員工考評(píng)形同虛設(shè)，大鍋飯現(xiàn)象嚴(yán)重總部各部門團(tuán)體績(jī)效和個(gè)人績(jī)效結(jié)合不緊密對(duì)下屬分子企業(yè)經(jīng)理層考評(píng)指標(biāo)單一，輕易造成運(yùn)作中短期行為下屬企業(yè)財(cái)務(wù)總監(jiān)考評(píng)主體和激勵(lì)主體不統(tǒng)一改進(jìn)員工績(jī)效管理工作很不得力處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、崗位職責(zé)設(shè)定合理考評(píng)指標(biāo)體系與目標(biāo)值完善配套考評(píng)流程、制度完善建立合理績(jī)效管理體系，到達(dá)以下目標(biāo)：有明確、公平考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)有配套激勵(lì)與約束機(jī)制支持考評(píng)結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)總監(jiān)進(jìn)行雙重考評(píng)，雙重激勵(lì)約束59Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第59頁(yè)從調(diào)查來(lái)看，當(dāng)前工作標(biāo)準(zhǔn)和流程并不能讓員工很滿意，廣大員工都希望建立科學(xué)有效個(gè)人考評(píng)體系員工對(duì)個(gè)人考評(píng)必要性了解問(wèn)題：關(guān)于個(gè)人績(jī)效考評(píng)工作，您態(tài)度是員工對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)和理性了解問(wèn)題：您是否定同“現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程和工作標(biāo)準(zhǔn)是非常合理”說(shuō)法信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-27、表3-4560Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第60頁(yè)電廣傳媒薪酬體系對(duì)總部員工幾乎沒(méi)有激勵(lì)作用，反而造組員工滿意度不高人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述薪酬福利水平:薪酬缺乏外部吸引力幾乎沒(méi)有福利高層收入低，不能表達(dá)權(quán)責(zé)利相符標(biāo)準(zhǔn)薪酬結(jié)構(gòu)不合理，薪酬滿意度差:總部薪酬結(jié)構(gòu)即使有績(jī)效工資，但實(shí)際上是固定工資浮開(kāi)工資之間差距沒(méi)有合理拉大薪資調(diào)整頻率過(guò)低，不能起到激勵(lì)作用薪酬依據(jù)級(jí)別定，沒(méi)有反應(yīng)出崗位價(jià)值、能力差距和工作業(yè)績(jī)，不能表達(dá)貢獻(xiàn)差異，欠公平長(zhǎng)久激勵(lì)不足，激勵(lì)伎倆單一激勵(lì)機(jī)制不規(guī)范、不透明缺乏內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制，只激勵(lì)不約束處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選調(diào)整薪酬水平，使員工薪酬在本行業(yè)和當(dāng)?shù)赜蚝休^強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力重新審閱薪酬激勵(lì)，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整:員工個(gè)人薪酬要與個(gè)人業(yè)績(jī)、崗位價(jià)值以及部門整體相掛鉤加大薪酬中變動(dòng)部分，結(jié)合考評(píng)結(jié)果設(shè)定浮開(kāi)工資水平在每個(gè)層級(jí)內(nèi)設(shè)置多層薪酬，增大薪酬調(diào)整頻率激勵(lì)重視長(zhǎng)短結(jié)合、大小結(jié)合,物質(zhì)與精神激勵(lì)結(jié)合對(duì)員工進(jìn)行企業(yè)薪酬制度培訓(xùn)，公開(kāi)考評(píng)激勵(lì)方法61Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第61頁(yè)從調(diào)查情況看，“薪酬和績(jī)效相關(guān)度低”和“薪酬結(jié)構(gòu)不合理”是企業(yè)當(dāng)前薪酬激勵(lì)制度中最嚴(yán)重問(wèn)題a）制訂或調(diào)整薪酬標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)不足b）薪酬和績(jī)效相關(guān)度低c）薪酬結(jié)構(gòu)不合理d）薪酬標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)薪酬信息不透明e）薪酬標(biāo)準(zhǔn)整體偏低f）其它問(wèn)題：您認(rèn)為當(dāng)前企業(yè)薪酬激勵(lì)制度中最嚴(yán)重問(wèn)題是10%34%35%5%14%2%員工對(duì)薪酬體系存在問(wèn)題了解信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-4762Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第62頁(yè)另外，電廣傳媒薪酬激勵(lì)體系沒(méi)有表達(dá)公平標(biāo)準(zhǔn)員工努力程度低感覺(jué)不到努力與獎(jiǎng)賞關(guān)系職業(yè)責(zé)任心下降被動(dòng)負(fù)擔(dān)任務(wù)工作績(jī)效低外在獎(jiǎng)賞不規(guī)范內(nèi)在獎(jiǎng)賞不明確感覺(jué)到獎(jiǎng)賞不公平滿意感低獎(jiǎng)賞效值差起點(diǎn)電廣傳媒薪酬體系沒(méi)有表達(dá)公平標(biāo)準(zhǔn)63Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第63頁(yè)從調(diào)查情況來(lái)看，大部分接收調(diào)查者表示現(xiàn)行薪酬內(nèi)部和外部公平性都不足員工對(duì)外部公平度了解員工對(duì)內(nèi)部公平度了解問(wèn)題：與企業(yè)其它員工相比，您得到酬勞是合理問(wèn)題：與行業(yè)其它企業(yè)相同職位相比，您得到酬勞信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-48、表3-4964Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第64頁(yè)下屬企業(yè)經(jīng)理層也對(duì)激勵(lì)體系不滿意a）非常合理b）較合理c）普通d）不合理e）極不合理問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)總部對(duì)下屬企業(yè)經(jīng)理層薪酬激勵(lì)體系下屬企業(yè)經(jīng)理層對(duì)薪酬激勵(lì)體系了解0%14%41%41%4%a）非常合理b）較合理c）普通d）不合理e）極不合理信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-865Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第65頁(yè)電廣傳媒?jīng)]有系統(tǒng)、制度化員工培訓(xùn)成長(zhǎng)計(jì)劃、也沒(méi)有明確員工職業(yè)發(fā)展道路人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述沒(méi)有員工職業(yè)生涯規(guī)劃員工晉升通道不明確，員工晉升缺乏公開(kāi)考評(píng)依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)主觀判斷色彩比較濃厚缺乏系統(tǒng),梯級(jí)式,長(zhǎng)久,與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)相聯(lián)結(jié)培訓(xùn)規(guī)劃各級(jí)管理部門沒(méi)有明確對(duì)本部門人力資源開(kāi)發(fā)職責(zé)員工績(jī)效管理和員工發(fā)展缺乏制度化聯(lián)絡(luò)處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選建立職業(yè)發(fā)展體系，設(shè)定明確、公開(kāi)職業(yè)發(fā)展序列，建立橫向、縱向兩種職業(yè)發(fā)展通道在明確了崗位職責(zé)和崗位要求以及建立了完善績(jī)效考評(píng)體系前提下，制訂員工培訓(xùn)規(guī)劃對(duì)員工實(shí)施相關(guān)培訓(xùn)，加強(qiáng)培訓(xùn)規(guī)劃、伎倆、方法、深度和廣度將對(duì)下級(jí)人力資源開(kāi)發(fā)力度作為各層管理者考評(píng)指標(biāo)之一66Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第66頁(yè)從調(diào)查情況來(lái)看，即使絕大部分員工都對(duì)企業(yè)和個(gè)人事業(yè)發(fā)展寄予厚望，但現(xiàn)實(shí)狀況是多數(shù)員工認(rèn)為職業(yè)發(fā)展空間有限0%25%32%31%12%a）非常開(kāi)闊b）較為開(kāi)闊c）沒(méi)有感覺(jué)d）有限e）極其狹小員工對(duì)職業(yè)發(fā)展空間了解問(wèn)題：您怎樣評(píng)價(jià)自己在企業(yè)職業(yè)發(fā)展空間員工對(duì)工作吸引力了解問(wèn)題：您認(rèn)為是什么原因吸引您在電廣傳媒工作信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-37、表3-4167Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第67頁(yè)絕大部分員工認(rèn)為職業(yè)道路含糊，對(duì)晉升機(jī)會(huì)感到消極員工對(duì)晉升機(jī)會(huì)了解問(wèn)題：您是否定為假如出現(xiàn)職位空缺，您又具備能力，您可能得到提升員工對(duì)職業(yè)道路了解問(wèn)題：您認(rèn)為企業(yè)員工職業(yè)道路設(shè)計(jì)信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-41、表3-4368Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第68頁(yè)對(duì)于員工成長(zhǎng)很有幫助培訓(xùn)工作，大部分員工認(rèn)為企業(yè)做得不充分或極不充分員工對(duì)培訓(xùn)充分性了解員工對(duì)培訓(xùn)效果了解問(wèn)題：參加企業(yè)培訓(xùn)后，對(duì)您工作有顯著幫助問(wèn)題：為了幫助員工提升工作能力和工作績(jī)效，企業(yè)所組織培訓(xùn)信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-38、表3-3969Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第69頁(yè)另外，當(dāng)前電廣傳媒績(jī)效管理和員工發(fā)展制度化聯(lián)絡(luò)較小，無(wú)法為員工指明發(fā)展方向和要求培訓(xùn)發(fā)展培訓(xùn)發(fā)展賦予更大責(zé)任賦予更大責(zé)任培訓(xùn)發(fā)展內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)發(fā)展培訓(xùn)發(fā)展賦予更大責(zé)任內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)發(fā)展內(nèi)部轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)發(fā)展績(jī)效評(píng)定矩陣需要提升到達(dá)要求榜樣榜樣到達(dá)要求需要提升能力和態(tài)度(投入指標(biāo))工作業(yè)績(jī)(產(chǎn)出指標(biāo))70Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第70頁(yè)電廣傳媒在人力資源觀念意識(shí)上滯后于投資擴(kuò)張人力資源管理與開(kāi)發(fā)主要問(wèn)題薪酬激勵(lì)人員情況問(wèn)題描述整體對(duì)人力資源工作重視不夠，難以組織其它部門展開(kāi)工作人力資源工作僅由人力資源部門來(lái)操作，而沒(méi)有形成人力資源部門牽頭，全員參加局面人力資源部很多實(shí)際權(quán)限被其它部門或領(lǐng)導(dǎo)所取代處理提議員工發(fā)展觀念意識(shí)人力資源規(guī)劃工作描述績(jī)效管理招聘/甄選加強(qiáng)觀念教育：人力資源工作應(yīng)由人力資源部門組織，全員參加提升人力資源工作重視程度，將人力資源工作看成戰(zhàn)略實(shí)施層面事來(lái)抓對(duì)人力資源部充分明確授權(quán)71Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第71頁(yè)整體上對(duì)人力資源工作作用重視不夠，難以推行企業(yè)價(jià)值鏈所要求戰(zhàn)略支持職能，也難以在企業(yè)內(nèi)部全方面系統(tǒng)地組織工作，這是全員參加不足一個(gè)主要原因人力資源部門部門部門部門部門重視不夠人力資源部門不能有效組織其它部門開(kāi)展人力資源工作整體重視情況下人力資源部門能夠順利協(xié)調(diào)其它部門共同完成人力資源工作人力資源72Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第72頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略73Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第73頁(yè)部分關(guān)鍵流程缺失，如績(jī)效考評(píng)，產(chǎn)權(quán)代表任命，外派高管等流程部分關(guān)鍵流程缺乏合理性，如計(jì)劃預(yù)算流程，各部門招聘等流程。流程過(guò)于復(fù)雜、繁瑣，審批步驟過(guò)多，控制點(diǎn)不明晰，嚴(yán)重影響工作效率與效果。流程中各步驟權(quán)限設(shè)置不合理，造成高層忙于事務(wù)性決議，而集團(tuán)中下層管理人員無(wú)法負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)管理職責(zé)。管理流程問(wèn)題綜述74Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第74頁(yè)計(jì)劃與預(yù)算考評(píng)流程缺位考評(píng)流程缺位造成：對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制及時(shí)性不夠，多是事后控制缺乏對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果與子企業(yè)管理層績(jī)效考評(píng)結(jié)合得不夠緊密,造成管理層對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果關(guān)心程度不夠高75Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第75頁(yè)產(chǎn)權(quán)代表任命和外派高管任命流程缺失

產(chǎn)權(quán)代表任命問(wèn)題表現(xiàn)原因分析許多總部員工一人兼任多個(gè)子企業(yè)董事，卻缺乏足夠時(shí)間和精力來(lái)推行子企業(yè)董事職責(zé)部分產(chǎn)權(quán)代表在知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)，能力，并不符合該職務(wù)實(shí)際要求當(dāng)前外派高管僅由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決定，用人不妥風(fēng)險(xiǎn)較大缺乏產(chǎn)權(quán)代表和外派高管任命流程對(duì)候選人提名和資格審查進(jìn)行規(guī)范化管理外派高管任命76Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第76頁(yè)

流程次序企業(yè)戰(zhàn)略缺位問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議計(jì)劃預(yù)算流程缺乏合理性總部處于流程中相對(duì)被動(dòng)位置，選擇余地較小，輕易被缺乏進(jìn)取心匯報(bào)所誤導(dǎo)分子企業(yè)在制訂計(jì)劃預(yù)算時(shí)不得不暫時(shí)考慮本身戰(zhàn)略問(wèn)題，因?yàn)槿狈ζ髽I(yè)中長(zhǎng)久戰(zhàn)略規(guī)劃指導(dǎo)，易造成對(duì)戰(zhàn)略考慮不周和忽略一些主要選擇等，這些無(wú)效選擇會(huì)嚴(yán)重影響計(jì)劃預(yù)算質(zhì)量，進(jìn)而造成資源分配決議質(zhì)量因?yàn)槠髽I(yè)中長(zhǎng)久戰(zhàn)略規(guī)劃缺位，造成當(dāng)前經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算制訂流程先由下至上，然后自上而下制訂企業(yè)中長(zhǎng)久戰(zhàn)略規(guī)劃，進(jìn)而制訂各分子企業(yè)中長(zhǎng)久戰(zhàn)略規(guī)劃，各分子企業(yè)據(jù)此制訂年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和預(yù)算計(jì)劃預(yù)算流程自上而下，再由下至上，然后自上而下77Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第77頁(yè)您認(rèn)為企業(yè)總部對(duì)下屬企業(yè)計(jì)劃管理控制體系？調(diào)查顯示，相當(dāng)部分員工認(rèn)為總部對(duì)下屬企業(yè)計(jì)劃管理體系不合理信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-1178Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第78頁(yè)總部招聘流程不合理

當(dāng)前由各部門推薦，人力資源部審查，再由各部門決定最終人選現(xiàn)狀問(wèn)題部門職能分工不合理，在招聘專業(yè)化和各部門相互監(jiān)督方面存在隱患79Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第79頁(yè)當(dāng)前業(yè)務(wù)流程基本上是依據(jù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置而定，也就是先確定部門職責(zé)，再制訂業(yè)務(wù)流程。這么結(jié)果不可防止造成同一流程往往會(huì)包括過(guò)多部門，在部門之間往復(fù)，增大了流程復(fù)雜程度，同時(shí)也引發(fā)大量?jī)?nèi)耗，增加管理成本流程控制點(diǎn)不明確。有流程即使有很多人簽字/署名，但簽字人在流程中負(fù)擔(dān)什么樣責(zé)任還未明確，責(zé)權(quán)不統(tǒng)一問(wèn)題尤為突出流程審批步驟流程復(fù)雜程度流程控制點(diǎn)電廣傳媒籌建早期，強(qiáng)調(diào)“職能管理”，忽略“流程導(dǎo)向”。部分流程過(guò)于復(fù)雜、繁瑣，審批步驟過(guò)多，控制點(diǎn)不明晰，嚴(yán)重影響工作效率與效果部分業(yè)務(wù)流程過(guò)于繁瑣，審批步驟過(guò)多，事務(wù)不論輕重緩急都需要層層審批，存在大量非增值活動(dòng)。這首先造成流程效率低，更嚴(yán)重是極大地減弱了對(duì)市場(chǎng)快速反應(yīng)能力80Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第80頁(yè)占用高層大量工作時(shí)間，難以集中精力進(jìn)行戰(zhàn)略性思索及關(guān)鍵事務(wù)處理部分決議/審批流于形式下級(jí)部門有意識(shí)將管理責(zé)任“上報(bào)”，無(wú)法也“不愿意”負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)職責(zé)部門各相關(guān)崗位無(wú)法判斷流程進(jìn)展?fàn)顟B(tài)從流程分析角度來(lái)看，集團(tuán)高層需要進(jìn)行大量事務(wù)性決議，其它管理人員決議權(quán)十分有限，所以造成管理權(quán)限過(guò)于集中，集團(tuán)中下層管理人員無(wú)法負(fù)擔(dān)對(duì)應(yīng)管理職責(zé)公司管理層部門高度集中決議機(jī)制因?yàn)樾畔鬟f時(shí)間長(zhǎng)而延誤決議時(shí)機(jī)管理控制成本過(guò)高81Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第81頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略82Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第82頁(yè)電廣傳媒制度建設(shè)也存在較大缺點(diǎn)重新審閱，逐步明確管理模式對(duì)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化對(duì)關(guān)鍵流程進(jìn)行梳理明確工作職責(zé)權(quán)限處理以上根本問(wèn)題后，圍繞效益，從效率和效果兩個(gè)角度對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行優(yōu)化設(shè)置制度獎(jiǎng)懲機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)以身作則，恪守制度加強(qiáng)對(duì)員工企業(yè)制度培訓(xùn)，尤其新員工管理制度不完善—橫向溝通機(jī)制不太合理，憑習(xí)慣和個(gè)人了解處理跨部門工作—工作中需要花很多時(shí)間處理人際關(guān)系以填補(bǔ)制度不足—很多縱向溝通機(jī)制不到位或流于形式缺乏規(guī)范化管理流程，常規(guī)工作例外處理，能夠經(jīng)過(guò)制度規(guī)范，仍以人治管理制度流于形式，操作性差職責(zé)權(quán)限沒(méi)有界定清楚沒(méi)有圍繞管理最終目標(biāo)即提升管理效率，支持戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)按章辦事，依法治司觀念沒(méi)有深入人心問(wèn)題表現(xiàn)原因分析處理提議83Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第83頁(yè)員工普遍認(rèn)為企業(yè)決議和制度沒(méi)有得到有效落實(shí)a）強(qiáng)烈反對(duì)b）反對(duì)c）中立d）同意e）非常贊同問(wèn)題：您是否定同“企業(yè)決議和制度都能得到有效落實(shí)”說(shuō)法員工對(duì)決議和制度落實(shí)執(zhí)行了解3%36%40%19%2%信息起源：電廣傳媒管理問(wèn)卷調(diào)查匯報(bào)表3-3684Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第84頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略85Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第85頁(yè)缺乏整體信息化戰(zhàn)略，從而不能有效支持企業(yè)戰(zhàn)略與企業(yè)信息系統(tǒng)發(fā)展。信息化建設(shè)還處于較低階段，現(xiàn)有系統(tǒng)不能有效支持企業(yè)運(yùn)行和提供決議支持。缺乏專業(yè)信息化建設(shè)部門企業(yè)信息化問(wèn)題綜述86Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第86頁(yè)缺乏一個(gè)完整、明確IT戰(zhàn)略來(lái)指導(dǎo)企業(yè)信息化長(zhǎng)久、系統(tǒng)和整體規(guī)劃主要問(wèn)題IT戰(zhàn)略問(wèn)題描述缺乏IT子戰(zhàn)略,造成現(xiàn)行信息化規(guī)劃缺乏戰(zhàn)略性目標(biāo)和方向企業(yè)現(xiàn)有信息化水平將會(huì)嚴(yán)重影響集團(tuán)關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力形成與發(fā)展,以及企業(yè)現(xiàn)有發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施各分子企業(yè)多出于本身業(yè)務(wù)需求進(jìn)行信息化建設(shè)多屬于短期行為企業(yè)信息化項(xiàng)目建設(shè)相互獨(dú)立，造成各系統(tǒng)相互參考性不高，同時(shí)造成復(fù)雜集成問(wèn)題處理提議IT組織基于企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向,提出對(duì)應(yīng)IT戰(zhàn)略,以有力地支持和推進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展。在制訂IT戰(zhàn)略時(shí)必須強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)久遠(yuǎn)發(fā)展有效支持，提出信息化在企業(yè)發(fā)展中戰(zhàn)略機(jī)會(huì)點(diǎn)（為企業(yè)增值創(chuàng)收提升管理績(jī)效切入點(diǎn)），制訂扎實(shí)信息化行動(dòng)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)集團(tuán)健康、穩(wěn)定、有效全方面發(fā)展

IT人力資源IT系統(tǒng)應(yīng)用人力資源財(cái)務(wù)管理決議支持87Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第87頁(yè)對(duì)信息化重視不夠，沒(méi)有設(shè)置專業(yè)信息化建設(shè)部門主要問(wèn)題問(wèn)題描述總部缺乏信息化主管部門，無(wú)法指導(dǎo)協(xié)調(diào)整個(gè)集團(tuán)信息化建設(shè)各級(jí)分子企業(yè)大多缺乏信息化部門和主管責(zé)任人，無(wú)法有效推進(jìn)子企業(yè)信息化進(jìn)程企業(yè)上下普遍缺乏信息管理制度.處理提議建立信息化主管部門實(shí)現(xiàn)集團(tuán)信息系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)，同時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)下級(jí)分子企業(yè)信息化建設(shè)

推進(jìn)下級(jí)分子企業(yè)建立專業(yè)信息化部門，有力促進(jìn)信息化在集團(tuán)全方位開(kāi)展.IT戰(zhàn)略IT組織IT人力資源IT系統(tǒng)應(yīng)用人力資源財(cái)務(wù)管理決議支持88Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第88頁(yè)現(xiàn)有IT人力資源在數(shù)量和質(zhì)量上都不能滿足信息化要求主要問(wèn)題問(wèn)題描述企業(yè)IT專業(yè)人員百分比偏低對(duì)IT專業(yè)人員績(jī)效考評(píng)目標(biāo)含糊員工普遍缺乏信息化意識(shí)和相關(guān)知識(shí)缺乏信息化培訓(xùn)處理提議加大對(duì)IT人力資源投入進(jìn)行完整IT人力資源規(guī)劃:-招聘-培訓(xùn)-績(jī)效管理-職業(yè)發(fā)展加大對(duì)全體員工信息化培訓(xùn)力度,深度和廣度IT戰(zhàn)略IT組織IT人力資源IT系統(tǒng)應(yīng)用人力資源財(cái)務(wù)管理決議支持89Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第89頁(yè)主要問(wèn)題問(wèn)題描述總部財(cái)務(wù)部信息化程度低，只能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單財(cái)會(huì)電算化財(cái)務(wù)分析滯后，不能及時(shí)反應(yīng)集團(tuán)整體運(yùn)行情況，影響集團(tuán)決議者和經(jīng)營(yíng)者業(yè)務(wù)判斷和決議各分子企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)各自獨(dú)立，沒(méi)有集團(tuán)財(cái)務(wù)“一盤棋”整體結(jié)構(gòu)，造成集團(tuán)不能時(shí)時(shí)監(jiān)控和指導(dǎo)子企業(yè)日常運(yùn)行，同時(shí)也不能向集團(tuán)決議者提供第一手財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在于各分子企業(yè)和總部財(cái)務(wù)系統(tǒng)缺乏規(guī)劃，為未來(lái)財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成制造了嚴(yán)重困難處理提議對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)做出明確規(guī)劃，統(tǒng)一財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)已建財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行分析，找出集成點(diǎn)，為以后系統(tǒng)集成統(tǒng)一數(shù)據(jù)創(chuàng)造條件對(duì)在建或未建財(cái)務(wù)系統(tǒng)要保留與其它應(yīng)用系統(tǒng)（模塊）接口，確保未來(lái)業(yè)務(wù)運(yùn)行資金流、信息流、物流高度統(tǒng)一IT戰(zhàn)略IT組織IT人力資源IT系統(tǒng)應(yīng)用人力資源財(cái)務(wù)管理決議支持財(cái)務(wù)信息化未能跟上業(yè)務(wù)發(fā)展需要90Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第90頁(yè)主要問(wèn)題問(wèn)題描述總部缺乏整體人力資源系統(tǒng)造成人事管理任務(wù)繁重而沒(méi)有脫離日常事務(wù)性操作層面，沒(méi)有上升到人力資源開(kāi)發(fā)層面處理提議建立統(tǒng)一人力資源管理系統(tǒng)，從而提升人力資源管理效率IT戰(zhàn)略IT組織IT人力資源IT系統(tǒng)應(yīng)用人力資源財(cái)務(wù)管理決議支持企業(yè)能夠經(jīng)過(guò)信息化提升人力資源管理和開(kāi)發(fā)91Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第91頁(yè)主要問(wèn)題問(wèn)題描述總部經(jīng)營(yíng)班子沒(méi)有一個(gè)對(duì)集團(tuán)全盤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況實(shí)時(shí)決議支持系統(tǒng)，妨礙了企業(yè)決議者做出判斷準(zhǔn)確性、及時(shí)性、完整性、前瞻性處理提議經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)、人力資源等信息系統(tǒng)建立，確保總部能全方面完整搜集到各種運(yùn)行信息，在此基礎(chǔ)上建立決議支持系統(tǒng)來(lái)對(duì)決議者提供充分支持，以利于企業(yè)決議者制訂準(zhǔn)確、安全、有效決定，為集團(tuán)提升各種經(jīng)營(yíng)指標(biāo)創(chuàng)造條件IT戰(zhàn)略IT組織IT人力資源IT系統(tǒng)應(yīng)用人力資源財(cái)務(wù)管理決議支持企業(yè)能夠經(jīng)過(guò)決議支持系統(tǒng)提升決議水平92Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第92頁(yè)統(tǒng)一WEB界面企業(yè)信息門戶（內(nèi)、外部）供給鏈管理(SCM)人力資源管理系統(tǒng)（HRM)企業(yè)資源計(jì)劃（ERP)企業(yè)應(yīng)用集成系統(tǒng)（EAI)應(yīng)用集成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)（Data-Warehouse)項(xiàng)目管理產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理產(chǎn)品生命周期管理文檔管理產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理（PDM)采購(gòu)管理倉(cāng)儲(chǔ)管理銷售配送固定資產(chǎn)質(zhì)量管理設(shè)備管理生產(chǎn)管理現(xiàn)金管理總帳應(yīng)收應(yīng)付成本管理客戶關(guān)系管理（CRM)渠道管理客戶服務(wù)市場(chǎng)管理呼叫中心訂單管理網(wǎng)上交易銷售協(xié)同生產(chǎn)計(jì)劃銷售預(yù)測(cè)采購(gòu)計(jì)劃供給商協(xié)同定單確認(rèn)物流倉(cāng)儲(chǔ)管理人力資源開(kāi)發(fā)與管理人事信息管理薪資管理考勤管理辦公自動(dòng)化OA決議支持系統(tǒng)系統(tǒng)（DSS)知識(shí)管理系統(tǒng)信息系統(tǒng)應(yīng)用架構(gòu)示意93Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第93頁(yè)管理診療分析目錄企業(yè)治理結(jié)構(gòu)高管人員激勵(lì)約束組織結(jié)構(gòu)設(shè)置人力資源管理管理流程制度建設(shè)企業(yè)信息化企業(yè)文化發(fā)展戰(zhàn)略94Copyright?2003BySINOTRUSTManagementConsulting湖南廣電公司管理診斷報(bào)告第94頁(yè)電廣傳媒企業(yè)文化建設(shè)滯后，對(duì)企業(yè)可連續(xù)發(fā)展造成了巨大影響問(wèn)題表現(xiàn)原因分析員工對(duì)企業(yè)使命、愿景、戰(zhàn)略目標(biāo)不清楚，對(duì)企業(yè)理念認(rèn)識(shí)不足員工沒(méi)有共同認(rèn)可價(jià)值觀和目標(biāo)，缺乏凝聚力，沒(méi)有歸屬感行政色彩價(jià)值觀占據(jù)主流企業(yè)文化建設(shè)基本處于空白，制度、詳細(xì)物質(zhì)層面都沒(méi)有表達(dá)鮮明企業(yè)文化企業(yè)缺乏以人為本企業(yè)文化氣氛，突出表現(xiàn)在對(duì)員工關(guān)心不夠部分員工存在短期思想、打工思想歷史原因：企業(yè)發(fā)展歷史較短，缺乏共同文化積淀企業(yè)員工起源廣泛，擁有多樣文化背景、工作經(jīng)歷和價(jià)值觀企業(yè)在企業(yè)文化建設(shè)方面工作力度不夠，沒(méi)有明確負(fù)責(zé)部門和行動(dòng)計(jì)劃企業(yè)在長(zhǎng)久激勵(lì)制度和職業(yè)道路設(shè)計(jì)方面欠缺造成各種短期行為企業(yè)價(jià)值觀不明確95Copyright