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文檔簡介
抗病毒藥物行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)研究
鼓勵(lì)企業(yè)在發(fā)展重大疾病治療藥物和高性能醫(yī)療器械的同時(shí),對已有產(chǎn)品開展各種形式的微創(chuàng)新,改善患者體驗(yàn),提高患者依從性,滿足多層次、個(gè)性化的市場需求,促進(jìn)我國游客境外購買需求回歸。重點(diǎn)豐富兒童用OTC藥物品種和劑型,發(fā)展家用醫(yī)療器械產(chǎn)品,改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、功能定位和包裝形式,滿足消費(fèi)者自我健康管理需求??共《舅幬镄袠I(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)(一)抗病毒藥物行業(yè)面臨的機(jī)遇1、抗病毒藥物行業(yè)國家重視重大傳染病防治傳染病防治工作關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家安全穩(wěn)定,我國高度重視傳染病防治工作。2004年傳染病法相關(guān)規(guī)定修訂后,《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理?xiàng)l例》、《艾滋病防治條例》等配套行政法規(guī),批準(zhǔn)了防治艾滋病、結(jié)核病等一系列專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃。2008年實(shí)施啟動(dòng)艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治科技重大專項(xiàng)以及2009年實(shí)施啟動(dòng)重大新藥創(chuàng)制科技重大專項(xiàng)均鼓勵(lì)相關(guān)病種藥物研發(fā)與創(chuàng)新,為有效防控傳染病發(fā)揮了積極作用。2013年6月全國人大常委會(huì)又對傳染病防治法進(jìn)行修訂,完善了傳染病病種和防控措施調(diào)整制度,更好地配置防治資源。在醫(yī)療救助政策上,對重大傳染病患者的醫(yī)療費(fèi)用予以減免,擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保障范圍。我國在傳染病防治工作上投入大,不斷提升整體防控能力,對行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營起到促進(jìn)作用。2、國家鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為中國國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)系著國計(jì)民生、廣大人民的健康,而且還關(guān)系著社會(huì)的安定有序以及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的健康發(fā)展。國家對健康產(chǎn)業(yè)在政策方面支持力度不斷的加大,出臺了一系列鼓勵(lì)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。2015年8月,《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》指出,對創(chuàng)新藥實(shí)行特殊審評審批制度,鼓勵(lì)市場短缺藥品的研發(fā)和生產(chǎn),提高藥品的可及性。2018年4月,《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見》提出加強(qiáng)仿制藥技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)藥品研發(fā)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)銜接,在按規(guī)定向艾滋病患者等提供藥物時(shí),優(yōu)先采購使用仿制藥。2022年1月工信部等九部門在《十四五醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,鞏固原料藥制造優(yōu)勢,打造原料藥+制劑一體化優(yōu)勢,增加在發(fā)達(dá)國家仿制藥注冊數(shù)量。以上國家產(chǎn)業(yè)政策有利于推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場容量和需求空間有望進(jìn)一步增長,對行業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新起到了積極作用。根據(jù)wind數(shù)據(jù),2010年至2020年期間,我國人均衛(wèi)生費(fèi)用由1,490.1元增加至5,112.3元,年均復(fù)合增長率為13.12%,我國人均衛(wèi)生費(fèi)用上升明顯。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年中國居民人均可支配收入35,128元,比2012年的16,510元增加18,618元,累計(jì)名義增長112.8%,年均名義增長8.8%;居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,居民人均可支配收入年均實(shí)際增速快于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值增速0.5個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,居民人均可支配收入和居民藥品消費(fèi)能力將不斷增長,醫(yī)藥市場規(guī)模也有望進(jìn)一步提高。(二)抗病毒藥物行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)國外藥企具有強(qiáng)大資金實(shí)力、技術(shù)積累、創(chuàng)新研發(fā)能力和全球化銷售網(wǎng)絡(luò),目前占據(jù)了國內(nèi)外主要醫(yī)藥市場;國內(nèi)藥企與歐美等發(fā)達(dá)國家藥企相比仍存在較大差距。近年來,我國出臺了一系列鼓勵(lì)藥品創(chuàng)新和走出去的政策,國內(nèi)藥企開始創(chuàng)新藥研發(fā)和國際化布局;但在國際化方面,國內(nèi)企業(yè)質(zhì)量體系和產(chǎn)品需獲得美國FDA、WHO或歐盟認(rèn)證以及目標(biāo)國家的認(rèn)證,且面臨國外藥企直接競爭,差距更加明顯。國內(nèi)藥企競爭力有待進(jìn)一步提升。我國致力于降低全社會(huì)用藥成本,隨著帶量采購政策的落地和后續(xù)逐步推廣,藥品整體的價(jià)格有所下降。而國家對藥品質(zhì)量及品質(zhì)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)要求更為嚴(yán)格,國內(nèi)藥企在生產(chǎn)技術(shù)及設(shè)備、環(huán)保設(shè)施等方面投入加大,生產(chǎn)成本有所上升。國內(nèi)藥企面臨產(chǎn)品價(jià)格下降和成本上升的雙重壓力。技術(shù)進(jìn)步不斷加快精準(zhǔn)醫(yī)療、轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)為新藥開發(fā)和疾病診療提供了全新方向,基于新靶點(diǎn)、新機(jī)制和突破性技術(shù)的創(chuàng)新藥不斷出現(xiàn),腫瘤免疫治療、細(xì)胞治療等新技術(shù)轉(zhuǎn)化步伐加快。醫(yī)療器械向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、便攜化方向發(fā)展,新型材料廣泛應(yīng)用,互聯(lián)網(wǎng)、健康大數(shù)據(jù)與醫(yī)藥產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)緊密結(jié)合,產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展注入了新動(dòng)力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)(一)推進(jìn)行業(yè)重組整合通過提高注冊、質(zhì)量、節(jié)能、環(huán)保、安全生產(chǎn)等標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,形成市場倒逼機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)重組和落后企業(yè)退出。支持企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,培育具有國際競爭力的大型企業(yè)。推動(dòng)大型醫(yī)藥企業(yè)整合中小型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),促進(jìn)新產(chǎn)品、新技術(shù)和已有產(chǎn)能對接。實(shí)施上市許可持有人制度試點(diǎn),發(fā)展專業(yè)化委托生產(chǎn)業(yè)務(wù),著力化解產(chǎn)能過剩。培育支持中小企業(yè)上市,促使企業(yè)規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本發(fā)展并購基金,拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道。(二)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,結(jié)合各地資源稟賦和環(huán)境承載能力,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域資源整合。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)平臺和人力資源條件建設(shè),研究制定符合行業(yè)特點(diǎn)的專項(xiàng)支持政策,增強(qiáng)園區(qū)承載能力和服務(wù)能力,優(yōu)化發(fā)展空間,提升發(fā)展水平。提高質(zhì)量安全水平(一)加強(qiáng)質(zhì)量體系建設(shè)強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行GMP要求,采用先進(jìn)的質(zhì)量管理方法和質(zhì)量控制技術(shù),貫徹質(zhì)量源于設(shè)計(jì)理念(QbD),建立覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理體系和全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量追溯體系,提升全過程質(zhì)量管理水平。引導(dǎo)企業(yè)提升藥學(xué)服務(wù)能力,加強(qiáng)不良反應(yīng)、不良事件監(jiān)測。支持有條件的企業(yè)建立與國際先進(jìn)水平接軌的生產(chǎn)質(zhì)量體系。(二)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量提升全面提升基本藥物質(zhì)量水平,落實(shí)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)要求,完成國家基本藥物口服固體制劑的一致性評價(jià)任務(wù)。完善中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提升中藥全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量控制水平,提高產(chǎn)品質(zhì)量均一性和可控性。實(shí)施國家醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃,開展與國際標(biāo)準(zhǔn)對標(biāo),制定在用醫(yī)療器械檢驗(yàn)技術(shù)要求,推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造工藝和質(zhì)量控制,提升醫(yī)療設(shè)備的穩(wěn)定性和可靠性。加強(qiáng)藥用輔料和直接接觸藥品的包裝材料和容器的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),增加國家標(biāo)準(zhǔn)收載品種,鼓勵(lì)企業(yè)提高規(guī)范生產(chǎn)能力,提升質(zhì)量控制水平。推動(dòng)企業(yè)建立完善測量管理體系,促進(jìn)提質(zhì)增效。(三)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識,保護(hù)和傳承中藥傳統(tǒng)品牌,鼓勵(lì)發(fā)展非處方藥(OTC藥物)和醫(yī)療器械知名品牌,培育通用名藥物大品種,形成一批銷售額20億元以上品牌仿制藥,改變產(chǎn)品同質(zhì)化發(fā)展、市場集中度低的局面,促進(jìn)質(zhì)量安全水平提升和產(chǎn)業(yè)升級。質(zhì)量管理不斷加強(qiáng)國家藥品醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃繼續(xù)推進(jìn),《中國藥典》(2015版)發(fā)布執(zhí)行,藥品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步與國際接軌。全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)質(zhì)量管理規(guī)范不斷健全,《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(2010年修訂)》(藥品GMP)全面實(shí)施。一批優(yōu)勢企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量管理與國際先進(jìn)水平接軌,累計(jì)600多個(gè)原料藥品種和60多家制劑企業(yè)達(dá)到國際先進(jìn)水平GMP要求。行業(yè)監(jiān)管持續(xù)強(qiáng)化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革全面實(shí)施,藥品注冊分類調(diào)整,注冊標(biāo)準(zhǔn)提高,審評審批速度加快,藥品上市許可持有人制度試點(diǎn),仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)推進(jìn),全過程質(zhì)量監(jiān)管加強(qiáng),將促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)勝劣汰和產(chǎn)品質(zhì)量提升。新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)提高和監(jiān)督檢查加強(qiáng),對醫(yī)藥工業(yè)綠色發(fā)展提出更高要求。產(chǎn)業(yè)政策更加有利《中國制造2025》將生物醫(yī)藥和高性能醫(yī)療器械作為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,國家繼續(xù)把生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)加快培育,重大新藥創(chuàng)制科技重大專項(xiàng)等科技計(jì)劃繼續(xù)實(shí)施,將為醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新能力、質(zhì)量品牌、智能制造和綠色發(fā)展水平提升提供有力的政策支持。推進(jìn)兩化深度融合(一)以信息技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)設(shè)計(jì)手段支持企業(yè)建立基于信息化集成的研發(fā)平臺,開展計(jì)算機(jī)輔助藥物設(shè)計(jì)、模擬篩選、成藥性評價(jià)、結(jié)構(gòu)分析和對比研究,提升藥物研發(fā)水平和效率;采用過程分析技術(shù)(PAT),優(yōu)化制藥工藝和質(zhì)量控制,實(shí)現(xiàn)藥品從研發(fā)到生產(chǎn)的技術(shù)銜接和產(chǎn)品質(zhì)量一致性。提高醫(yī)藥工程項(xiàng)目的數(shù)字化設(shè)計(jì)水平,建立從設(shè)計(jì)到運(yùn)行維護(hù)的數(shù)字化管理平臺,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期管理。(二)提高生產(chǎn)過程自動(dòng)化和信息化水平改進(jìn)制藥設(shè)備的自動(dòng)化、數(shù)字化、智能化水平,增強(qiáng)信息上傳下控和網(wǎng)通互聯(lián)功能。采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等信息化技術(shù),廣泛獲取和挖掘生產(chǎn)過程的數(shù)據(jù)和信息,為生產(chǎn)過程的自動(dòng)優(yōu)化和決策提供支撐。推動(dòng)制造執(zhí)行系統(tǒng)(MES)在生產(chǎn)過程中的應(yīng)用,整合集成各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息,實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)過程自動(dòng)化控制,打造智能化生產(chǎn)車間。(三)應(yīng)用信息技術(shù)改進(jìn)質(zhì)量管理建立生產(chǎn)質(zhì)量信息實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、管理和可追溯,保證數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。開發(fā)應(yīng)用基于過程分析技術(shù)的智能化控制系統(tǒng),建立質(zhì)量偏差預(yù)警系統(tǒng),最大限度約束、規(guī)范和減少員工操作,促進(jìn)GMP嚴(yán)格執(zhí)行,有效保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。保障措施(一)加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)配套加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與質(zhì)量安全監(jiān)管、價(jià)格監(jiān)管、集中采購、臨床使用、醫(yī)保支付、財(cái)政金融、外經(jīng)外貿(mào)等政策的協(xié)調(diào),形成政策合力,提升行業(yè)治理水平,促進(jìn)醫(yī)藥工業(yè)健康快速發(fā)展。完善市場準(zhǔn)入政策,在提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、從源頭上抑制低水平重復(fù)建設(shè)的同時(shí),深入推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合和優(yōu)化服務(wù)改革。健全落后產(chǎn)品退出機(jī)制,促進(jìn)存量優(yōu)化和增量提升。完善創(chuàng)新激勵(lì)政策,為新產(chǎn)品加快進(jìn)入市場提供便利,為新興技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展創(chuàng)造條件,加快培育新的行業(yè)增長點(diǎn)。加強(qiáng)反壟斷、反不正當(dāng)競爭執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、價(jià)格行為監(jiān)管,破除地方保護(hù)和市場分割,加大對制假售假、虛假宣傳等違法違規(guī)行為的打擊力度,糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng),營造良好的營商環(huán)境。(二)加大財(cái)稅金融扶持力度繼續(xù)實(shí)施重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項(xiàng)等國家科技計(jì)劃和產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng),支持醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠和固定資產(chǎn)加速折舊等政策。完善和落實(shí)支持創(chuàng)新的采購政策,推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?;瘧?yīng)用。拓寬企業(yè)融資渠道,降低融資成本,鼓勵(lì)發(fā)展醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)投資基金和股權(quán)投資基金,落實(shí)和完善出口信貸及出口信用保險(xiǎn)政策,支持符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外上市融資和發(fā)行各類債務(wù)融資工具。(三)完善價(jià)格、采購和醫(yī)保政策建立市場主導(dǎo)的藥品價(jià)格形成機(jī)制,加強(qiáng)價(jià)格政策和醫(yī)保、采購、用藥等政策的銜接,在抑制藥價(jià)虛高的同時(shí),避免價(jià)格過低影響供應(yīng)保障和質(zhì)量安全。完善藥品分類采購政策,科學(xué)設(shè)置招標(biāo)采購評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)質(zhì)量評價(jià)方法,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。規(guī)范和推進(jìn)高值醫(yī)用耗材陽光采購,改進(jìn)大型醫(yī)療設(shè)備配置政策和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目管理,促進(jìn)新醫(yī)療器械按規(guī)定及時(shí)進(jìn)入臨床使用??茖W(xué)合理制定調(diào)整基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品支付標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)醫(yī)保支付方式改革,促進(jìn)合理用藥。根據(jù)醫(yī)?;鸪惺苣芰?,將符合條件的創(chuàng)新藥按規(guī)定納入醫(yī)保目錄。大力發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),滿足多樣化、多層次的健康保障需求。(四)發(fā)揮質(zhì)量安全監(jiān)管調(diào)控作用加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管法律法規(guī)體系建設(shè),修訂《中華人民共和國藥品管理法》,完善藥品管理頂層設(shè)計(jì)。積極推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革,嚴(yán)格控制市場供過于求、低水平重復(fù)產(chǎn)品的審批,加快臨床急需的創(chuàng)新藥物、醫(yī)療器械的審批。健全仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)方法、技術(shù)規(guī)范,通過包裝標(biāo)識、醫(yī)院采購、醫(yī)保支付、技術(shù)改造等方面的支持政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)開展一致性評價(jià)工作。加強(qiáng)國際藥品檢查合作,加快GMP國際互認(rèn)步伐。完善文號轉(zhuǎn)移、委托生產(chǎn)、跨區(qū)域建廠監(jiān)管政策,促進(jìn)兼并重組和資源整合,減少重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能閑置。落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)要求,加強(qiáng)監(jiān)督核查,推進(jìn)實(shí)施藥品統(tǒng)一編碼,建立覆蓋藥品生產(chǎn)流通等全過程的追溯體系。加強(qiáng)監(jiān)管科學(xué)研究,提升審評、核查、監(jiān)督人員素質(zhì),全面提高監(jiān)管能力。(五)健全藥品流通體系加強(qiáng)藥品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),形成工業(yè)企業(yè)和各級流通企業(yè)緊密銜接、全國性渠道和區(qū)域性渠道協(xié)調(diào)配合的藥品配送網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展第三方醫(yī)藥物流,提高農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)藥品配送能力,實(shí)現(xiàn)藥品流通對基層的有效覆蓋。引導(dǎo)醫(yī)藥流通企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流,采用信息技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,整合上下游資源,打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)模式,提高整個(gè)供應(yīng)鏈效率。鼓勵(lì)零售藥店發(fā)展規(guī)范化直營連鎖,拓展業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容,充分發(fā)揮執(zhí)業(yè)藥師藥學(xué)服務(wù)作用,滿足消費(fèi)者多層次、多樣化的健康需求。(六)加強(qiáng)醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施醫(yī)藥人才培養(yǎng)計(jì)劃,統(tǒng)籌利用各類教育資源,健全人才培養(yǎng)機(jī)制,重點(diǎn)圍繞新藥研發(fā)、新醫(yī)療器械開發(fā)、藥品臨床使用、質(zhì)量管理、醫(yī)藥國際化等方面,著力培養(yǎng)創(chuàng)新型人才、復(fù)合型管理人才、應(yīng)用型技術(shù)人才,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎(chǔ)。加強(qiáng)高校醫(yī)藥相關(guān)學(xué)科建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展合作,聯(lián)合培養(yǎng)高層次人才、實(shí)用性人才,建立醫(yī)藥應(yīng)用技術(shù)與實(shí)訓(xùn)基地。健全人才激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)政策法規(guī),調(diào)動(dòng)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。依托重大項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、重大人才引進(jìn)計(jì)劃,吸引醫(yī)藥人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)開展多種形式的專業(yè)化培訓(xùn),培養(yǎng)面向生產(chǎn)一線的大國工匠和卓越工程師。(七)發(fā)揮行業(yè)組織作用加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)組織建設(shè),發(fā)揮行業(yè)組織在企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,積極參與政策制定,及時(shí)反映行業(yè)訴求,開展行業(yè)自律,規(guī)范企業(yè)行為,維護(hù)公平競爭環(huán)境。支持行業(yè)組織承擔(dān)轉(zhuǎn)移職能,拓展服務(wù)功能,開展行業(yè)統(tǒng)計(jì)、檢測認(rèn)證、信息咨詢、
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