河北省古樹名木保護(hù)辦法

河北省古樹名木保護(hù)辦法2014年11月27日省政府第39次常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2015年2月1日起施行。第一條為加強(qiáng)對古樹名木的保護(hù)，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理。本辦法所稱古樹，是指樹齡100年以上的樹木；名木，是指珍貴稀有或者具有重要歷史、文化、科學(xué)研究價值和紀(jì)念意義的樹木。第三條古樹名木實行屬地保護(hù)管理。保護(hù)古樹名木堅持以政府保護(hù)為主，專業(yè)保護(hù)與社會公眾保護(hù)、定期養(yǎng)護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)相結(jié)合的原則。第四條縣級以上人民政府綠化委員會統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作?？h級以上人民政府城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作，縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)城市和建制鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外古樹名木的保護(hù)管理工作?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)、交通運輸、水利、文物、規(guī)劃等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好古樹名木的保護(hù)管理工作。第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將古樹名木保護(hù)納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，并將古樹名木保護(hù)所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。第六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的保護(hù)意識。第七條縣級以上人民政府城市園林綠化主管部門、林業(yè)主管部門（以下統(tǒng)稱縣級以上人民政府古樹名木主管部門）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究，推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果，提高保護(hù)和管理水平。第八條任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木的義務(wù)，有權(quán)舉報損害古樹名木生長的違法行為?？h級以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度。接到舉報后，應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報人保密。第九條古樹名木按照下列規(guī)定實行分級保護(hù)：（一）名木和樹齡500年以上的古樹實行一級保護(hù)；（二）樹齡300年以上不滿500年的古樹實行二級保護(hù)；（三）樹齡100年以上不滿300年的古樹實行三級保護(hù)。第十條縣級人民政府古樹名木主管部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的認(rèn)定工作，并按照國家和本省有關(guān)規(guī)定在古樹名木或者古樹名木群落周圍劃定保護(hù)范圍，設(shè)置保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。保護(hù)標(biāo)牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明古樹名木的中文名稱、學(xué)名、科屬、樹齡、保護(hù)級別、編號、養(yǎng)護(hù)責(zé)任單位或者個人（以下統(tǒng)稱養(yǎng)護(hù)責(zé)任人）等內(nèi)容。保護(hù)標(biāo)牌式樣由省人民政府綠化委員會統(tǒng)一規(guī)定。任何單位和個人不得擅自移動、損壞保護(hù)設(shè)施和保護(hù)標(biāo)牌。第十一條縣級人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織本級人民政府古樹名木主管部門，每5年對本行政區(qū)域內(nèi)的古樹名木資源進(jìn)行一次普查，對古樹名木或者古樹名木群落進(jìn)行登記、編號、拍照、造冊，建立古樹名木資源檔案?？h級人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木資源普查情況，確定一批樹齡80年以上不滿100年并且具有保護(hù)價值的樹木作為古樹后備資源，參照三級保護(hù)措施實行保護(hù)。第十二條鼓勵單位和個人向縣級以上人民政府古樹名木主管部門報告發(fā)現(xiàn)的古樹名木資源。接到報告的古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，更新古樹名木資源檔案。第十三條省人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)建立本省古樹名木圖文數(shù)據(jù)庫，對古樹名木資源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測管理，并根據(jù)樹木生長、存活變化情況及時更新。第十四條古樹名木實行養(yǎng)護(hù)責(zé)任制。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：（一）國家機(jī)關(guān)、部隊、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位用地范圍內(nèi)的古樹名木，由所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（二）鐵路、公路、河道、湖泊、水庫用地范圍內(nèi)的古樹名木，由鐵路、公路和水利工程管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（三）城市道路、公園、廣場、綠地、游園用地范圍內(nèi)的古樹名木，由城市園林綠化管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（四）自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、宗教活動場所、林場范圍內(nèi)的古樹名木，由其管理單位負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（五）城市居住小區(qū)和居民庭院范圍內(nèi)的古樹名木，除個人所有外，由業(yè)主委托的物業(yè)管理企業(yè)或者街道辦事處負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（六）村農(nóng)民集體所有的古樹名木，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（七）承包土地上的古樹名木，由承包人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)；（八）個人所有的古樹名木，由個人負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無法確定的，由縣級人民政府古樹名木主管部門協(xié)調(diào)確定。第十五條縣級人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)護(hù)責(zé)任人簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書，明確養(yǎng)護(hù)職責(zé)。古樹名木養(yǎng)護(hù)責(zé)任人變更的，應(yīng)當(dāng)重新簽訂養(yǎng)護(hù)責(zé)任書。第十六條有關(guān)單位和個人對確定的養(yǎng)護(hù)責(zé)任有異議的，可以向設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府古樹名木主管部門申請復(fù)核。古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)作出決定。第十七條省人民政府綠化委員會應(yīng)當(dāng)組織省人民政府古樹名木主管部門，制定古樹名木養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。第十八條縣級以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織專業(yè)技術(shù)人員對古樹名木進(jìn)行專業(yè)養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)古樹名木有病蟲害或者其他生長異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時救治。第十九條縣級以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)向養(yǎng)護(hù)責(zé)任人無償提供必要的養(yǎng)護(hù)知識培訓(xùn)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)指導(dǎo)。養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行養(yǎng)護(hù)職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范對古樹名木進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，防范和制止損害古樹名木的行為。第二十條古樹名木遭受病蟲害或者人為、自然損傷，出現(xiàn)明顯生長異常的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告縣級人民政府古樹名木主管部門?？h級人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)自接到報告之日起10個工作日內(nèi)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，查明原因，采取救治和復(fù)壯措施。第二十一條古樹名木死亡的，養(yǎng)護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時報告縣級人民政府古樹名木主管部門?？h級人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查、核實，查明原因。經(jīng)確認(rèn)死亡的，予以注銷。具有特殊歷史、文化、科學(xué)研究價值和紀(jì)念意義的古樹名木死亡的，縣級以上人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)采取防腐措施，保留原貌，繼續(xù)加以保護(hù)。任何單位和個人不得擅自處理未經(jīng)縣級人民政府古樹名木主管部門確認(rèn)死亡的古樹名木。第二十二條新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項目影響古樹名木生長的，應(yīng)當(dāng)采取避讓和保護(hù)措施。第二十三條因特殊需要采伐、移植古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國森林法》和《城市綠化條例》的規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)。第二十四條經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)綠化作業(yè)單位實施移植。移植古樹名木的全部費用以及移植后5年內(nèi)的復(fù)壯、養(yǎng)護(hù)費用由申請移植單位或者個人承擔(dān)。移植古樹名木的，移出地與移入地的人民政府古樹名木主管部門應(yīng)當(dāng)辦理移植登記，變更養(yǎng)護(hù)責(zé)任人。第二十五條鼓勵單位、個人捐資保護(hù)古樹名木和認(rèn)養(yǎng)古樹。認(rèn)養(yǎng)古樹的，可以在保護(hù)標(biāo)牌中享有認(rèn)養(yǎng)期間的署名權(quán)。第二十六條禁止下列損害古樹名木的行為：（一）擅自采伐、移植；（二）剝皮、挖根、折枝；（三）懸掛重物或者借用樹干為支撐物；（四）在古樹名木保護(hù)范圍內(nèi)采石、挖沙、取土、鋪設(shè)管線、堆放和傾倒有毒有害物體；（五）其他損害古樹名木的行為。第二十七條縣級以上人民政府古樹名木主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)采伐、移植古樹名木的；（二）未依法履行保護(hù)和監(jiān)督管理職責(zé)，造成古樹名木死亡的；（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第二十八條違反本辦法第十條第三款規(guī)定的，由縣級以上人民政府古樹名木主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任