加強殘疾預(yù)防道路交通和運輸安全管理實施方案

加強殘疾預(yù)防道路交通和運輸安全管理實施方案

加強殘疾預(yù)防道路交通和運輸安全治理實施方案

國務(wù)院殘疾人工作委員會成員單位和有關(guān)單位按職責(zé)分工做好相關(guān)任務(wù)指標(biāo)年度監(jiān)測，準(zhǔn)時收集、分析反映相關(guān)任務(wù)落實狀況的數(shù)據(jù)和信息。國務(wù)院殘疾人工作委員會組織開展中期及終期評估，通過評估了解把握本行動規(guī)劃實施進(jìn)展?fàn)顩r，系統(tǒng)分析評價目標(biāo)任務(wù)完成狀況，總結(jié)閱歷做法，找出突出問題，提出對策建議。地方各級殘疾人工作委員會負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位，做好本地殘疾預(yù)防行動規(guī)劃實施狀況監(jiān)測評估。對進(jìn)度滯后、工作不力的地區(qū)、部門和單位，準(zhǔn)時催促整改。

一、疾病致殘防控行動加強慢性病致殘防控。推廣安康生活方式，提倡戒煙限酒、合理膳食、均衡養(yǎng)分、科學(xué)運動，削減每日食用油、鹽、糖攝入量。開展全民健身行動，發(fā)揮好體育健身在主動安康干預(yù)、慢性病防治、康復(fù)中的作用。加強高血壓、糖尿病等慢性病患者標(biāo)準(zhǔn)治理，做好并發(fā)癥篩查和干預(yù)。豐富家庭醫(yī)生簽約效勞內(nèi)容，提高效勞質(zhì)量，推動基層慢性病醫(yī)防融合治理。持續(xù)開展腦卒中等高危人群篩查與干預(yù)工程。著力做好防盲治盲、防聾治聾工作。

加強社會心理效勞和精神疾病防治。構(gòu)建社會心理安康效勞體系，強化重點人群心理安康效勞、社會工作效勞和個體危機干預(yù)，加強群

體危機治理，將心理救濟納入突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案，為遭受突發(fā)公共大事群體供應(yīng)心理救濟效勞。加強對精神分裂癥、阿爾茨海默癥、抑郁癥、孤獨癥等主要致殘性精神疾病的篩查識別和治療。做好嚴(yán)峻精神障礙患者標(biāo)準(zhǔn)治理，落實監(jiān)管責(zé)任，加強救治救助。

加強傳染病及地方病致殘防控。全面實施國家免疫規(guī)劃，連續(xù)將脊髓灰質(zhì)炎、流行性乙型腦炎等致殘性傳染病的疫苗接種率維持在高水平。落實《中華人民共和國疫苗治理法》，保證疫苗使用安全。加強傳染病防控，做好傳染病報告及患者醫(yī)療救治。針對地方病流行狀況，實行重點地方病監(jiān)測全掩蓋，持續(xù)消退碘缺乏病、大骨節(jié)病、氟骨癥等重大地方病致殘。

加強職業(yè)病致殘防控。加強職業(yè)安康監(jiān)管體系建立，做好重點行業(yè)職業(yè)安康治理，催促用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任，提升職業(yè)安康工作水平。落實防塵、防毒、防噪聲、防輻射等重點措施，削減工作場所職業(yè)危害因素。加強重點人群勞動愛護，避開接觸有毒有害因素。加強嚴(yán)峻致殘職業(yè)病患者救治，預(yù)防塵肺病、職業(yè)中毒、噪聲等致殘。

二、康復(fù)效勞促進(jìn)展動加強康復(fù)醫(yī)療效勞。貫徹落實國家衛(wèi)生安康委等八部門印發(fā)的《關(guān)于加快推動康復(fù)醫(yī)療工作進(jìn)展的意見》，提高康復(fù)醫(yī)療效勞力量，

完善康復(fù)醫(yī)療效勞指南和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極進(jìn)展中醫(yī)特色康復(fù)效勞。加強康復(fù)醫(yī)療人才教育培育，加快建立康復(fù)大學(xué)，鼓舞有條件的院校設(shè)置康復(fù)治療、康復(fù)工程等相關(guān)學(xué)科和專業(yè)。積極進(jìn)展社區(qū)和居家康復(fù)醫(yī)療，鼓舞有條件的醫(yī)療機構(gòu)將機構(gòu)內(nèi)康復(fù)醫(yī)療效勞延長至社區(qū)和家庭。

保障殘疾人根本康復(fù)效勞。落實政府根本公共效勞責(zé)任，開展殘疾人根本需求與效勞狀況調(diào)查，持續(xù)組織實施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)效勞行動，為殘疾人供應(yīng)康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)幫助器具配置等根本康復(fù)效勞。加強殘疾人康復(fù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建立，著力推動精神障礙、智力殘疾等社區(qū)康復(fù)效勞。健全根本康復(fù)效勞、康復(fù)幫助器具適配效勞標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升殘疾康復(fù)效勞質(zhì)量。落實殘疾兒童康復(fù)救助制度，合理確定救助標(biāo)準(zhǔn)，增加康復(fù)效勞供應(yīng)，確保殘疾兒童得到準(zhǔn)時有效的康復(fù)效勞。有條件的地方可對城鄉(xiāng)困難殘疾人、重度殘疾人根本型幫助器具適配賜予補貼。

加強長期照護效勞。完善居家、社區(qū)、機構(gòu)相連接的專業(yè)化長期照護效勞體系，改善失能老年人照護效勞質(zhì)量，努力延緩殘疾發(fā)生、進(jìn)展。落實經(jīng)濟困難的失能老年人補貼制度，加強與殘疾人兩項補貼政策連接。穩(wěn)步推動長期護理保險制度試點，推動形成符合我國國情

的長期護理保險制度。鼓舞進(jìn)展商業(yè)性長期護理保險產(chǎn)品，為參保人供應(yīng)共性化長期照護效勞。

提升無障礙設(shè)施建立水平。修訂完善無障礙環(huán)境建立標(biāo)準(zhǔn)，組織創(chuàng)立全國無障礙建立城市，持續(xù)推動城市道路、公共交通、居住社區(qū)、公共效勞設(shè)施和殘疾人效勞設(shè)施等加快無障礙建立和改造。實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造，提高殘疾人家庭無障礙改造水平。探究傳統(tǒng)無障礙設(shè)施設(shè)備數(shù)字化、智能化升級。加快進(jìn)展信息無障礙，加快普及互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序和自助公共效勞設(shè)備無障礙。

三、根本原則。

政府主導(dǎo)，聯(lián)防聯(lián)控。進(jìn)一步完善政府主導(dǎo)、多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、社會共同參加的殘疾預(yù)防工作格局。強化政府責(zé)任，加強跨部門協(xié)作，完善防治策略、制度安排和保障政策。落實單位、個人責(zé)任，調(diào)動全社會積極性，形成政府、社會、個人協(xié)同推動殘疾預(yù)防的合力。

人人盡責(zé)，共建共享。提倡每個人是自己安康第一責(zé)任人的理念，把增加公民個人殘疾預(yù)防意識和力量作為殘疾預(yù)防的根底工程抓緊、抓實，廣泛開展殘疾預(yù)防宣傳教育，讓殘疾預(yù)防學(xué)問、行為和技能成為全民普遍具備的素養(yǎng)和力量。

系統(tǒng)推動，早期干預(yù)。全面實施掩蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略，著力推動關(guān)口前移、早期干預(yù)。針對各階段主要致

殘因素實行綜合干預(yù)措施，推動安康教育、安康促進(jìn)，供應(yīng)系統(tǒng)連續(xù)的篩查、診斷、治療、康復(fù)一體化效勞。

四、加強道路交通和運輸安全治理加強交通安全系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，深化隱患排查治理，提升道路設(shè)施安全保障水平，加大嚴(yán)峻交通違法行為查處力度。加強道路運輸指揮調(diào)度、動態(tài)監(jiān)測、應(yīng)急處置。加強旅游包車、班線客車、危急貨物運輸車、貨車等重點車輛安全治理，推