全面評(píng)價(jià)專(zhuān)制主義中央集權(quán)

全面評(píng)價(jià)專(zhuān)制主義中央集權(quán)一概念：1、專(zhuān)制主義：是與民主政體相對(duì)立的概念，指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，是體現(xiàn)在帝位終身制和皇位世襲制上，其主要特征是皇帝個(gè)人的專(zhuān)斷獨(dú)裁，匯集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。專(zhuān)制主義是決策方式。2、中央集權(quán)：是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒(méi)有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。中央集權(quán)是管理方式。3、二者之間的聯(lián)系：①地方和中央都必須服從皇帝一人。②專(zhuān)制主義皇權(quán)加強(qiáng)時(shí)，往往是中央集權(quán)比較有效時(shí)，專(zhuān)制主義皇權(quán)削弱時(shí)，往往也是中央集權(quán)不力時(shí)。4、兩大矛盾（1）.中央集權(quán)與地方分權(quán)（2）.皇權(quán)與相權(quán)二、實(shí)行原因1、經(jīng)濟(jì)根源——維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，社會(huì)生產(chǎn)力提高導(dǎo)致舊的生產(chǎn)關(guān)系解體，秦國(guó)商鞅變法確立了封建經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位，這種經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)便是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。是封建的個(gè)體的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。這種經(jīng)濟(jì)模式需要一個(gè)強(qiáng)有力的國(guó)家政權(quán)，以維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的安定，保證小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和再生產(chǎn)，新興的地主階級(jí)也需要建立中央集權(quán)制度來(lái)鞏固其統(tǒng)治地位，維護(hù)其政治、經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)其土地所有制度。這種封建的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了中央集權(quán)制的建立。2、社會(huì)根源——鞏固、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要。秦吸取周天子在諸侯割據(jù)局面下無(wú)能力的教訓(xùn)，在統(tǒng)一全國(guó)后建立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，以消除地方割據(jù)勢(shì)力，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一。3、思想根源——法家思想奠定理論基礎(chǔ)。秦自商鞅變法后，一直以法家思想為統(tǒng)治思想。韓非子總結(jié)諸子百家學(xué)說(shuō)，創(chuàng)造了一套完整的中央集權(quán)的政治理論，為秦始皇創(chuàng)立專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度奠定理論基礎(chǔ)。4、地理原因:由于中國(guó)屬于大河文明，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，土地束縛了過(guò)多的勞動(dòng)力，無(wú)法更多的發(fā)展商業(yè)與手工業(yè)。而且領(lǐng)土面積較大，需要統(tǒng)一的管理三、基本內(nèi)容1、采用皇帝稱(chēng)號(hào)，并確立了皇帝至高無(wú)上的地位2、在中央設(shè)立丞相，太尉，御史大夫；3、在地方廢除分封制，建立郡縣制；4、統(tǒng)一車(chē)輛行制；5、統(tǒng)一度量衡；6、統(tǒng)一文字；7、統(tǒng)一貨幣；8、焚書(shū)坑儒，加強(qiáng)思想控制；9、修筑萬(wàn)里長(zhǎng)城。四、特點(diǎn)1、皇權(quán)至上原則；2、帝位終身制和皇位世襲制；3、從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免；4、皇帝從決策到行使立法、司法、行政等獨(dú)斷權(quán)力；5、宣揚(yáng)“君權(quán)神授”；6、思想文化的專(zhuān)制統(tǒng)治。五、基本矛盾1、中央政府與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾。2、皇權(quán)與相權(quán)矛盾（中央政府內(nèi)部矛盾）。中國(guó)古代中央集權(quán)制度的是以皇權(quán)至高無(wú)上為核心，皇權(quán)與相權(quán)、中央與地方的矛盾貫穿始終。六、根本目的：維護(hù)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展與穩(wěn)定七、發(fā)展演變1、萌芽（戰(zhàn)國(guó)）：商鞅建立縣制，百官服，從君主法令的封建官僚制度建立。2、確立（秦朝）：一整套封建君主專(zhuān)制主義中央集權(quán)的政治制度的建立。（確立皇權(quán)的至高無(wú)上的皇帝制，中央三公九卿的官制，地方推行郡縣制）。3、鞏固（西漢）：①漢景帝“削藩”平定七國(guó)之亂。②漢武帝頒布“推恩令”削奪王侯爵位，解決王國(guó)問(wèn)題。③“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”加強(qiáng)思想專(zhuān)制，鞏固了專(zhuān)制主義西漢建立后，實(shí)行郡國(guó)并行制，導(dǎo)致了王國(guó)問(wèn)題的出現(xiàn)，使專(zhuān)制主義中央集權(quán)的政治制度面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為解決王國(guó)問(wèn)題，景帝在削藩的基礎(chǔ)上，平定七國(guó)之亂，收回王國(guó)官吏任免權(quán)。武帝時(shí)，又頒布了推恩令及其他舉措，解除了王國(guó)的威脅。武帝又接受了董仲舒的建議，實(shí)行“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”，終于找到了一種最適合封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)政治制度所需要的理論基礎(chǔ)。從此，封建政治制度的政體基本定型，專(zhuān)制主義中央集權(quán)的制度得以鞏固。④隋唐完善專(zhuān)制主義中央集權(quán)政治制度的加強(qiáng)過(guò)程中，不僅要伴隨著克服中央與地方的矛盾，而且還要克服君權(quán)與相權(quán)的矛盾。隋朝實(shí)行三省六部制，把原為丞相的權(quán)力分散于三省六部。這項(xiàng)新的措施，被唐朝沿襲并有所發(fā)展，從而使中央集權(quán)制度得以完善。隋唐以來(lái)的科舉制也是與當(dāng)時(shí)政治制度的發(fā)展相適應(yīng)的。三省六部制與科舉制的實(shí)行，提高了行政效率，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，有利于官僚隊(duì)伍文化素質(zhì)的提高，使專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度進(jìn)一步完善。⑤北宋加強(qiáng)北宋建立后，宋太祖吸取唐末五代以來(lái)藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)，接受趙普的建議，采取“杯酒釋兵權(quán)”等舉措，收回朝中大將和節(jié)度使兵權(quán)，將地方的行政、軍事、財(cái)政權(quán)力收歸中央，防止地方割據(jù)局面的出現(xiàn)，加強(qiáng)了中央集議，但也造成了一些不良后果，使北宋形成了龐大的官僚機(jī)構(gòu)和龐大的軍隊(duì)，導(dǎo)致了后來(lái)嚴(yán)重的社會(huì)危機(jī)。⑥元朝新發(fā)展元朝實(shí)現(xiàn)了全國(guó)性的大統(tǒng)一。為了加強(qiáng)封建統(tǒng)治和對(duì)遼闊疆域的管轄，在中央設(shè)中書(shū)??；地方實(shí)行行省制度。既是元朝鞏固統(tǒng)一的多民族國(guó)家的成功的嘗試，同時(shí)又是加強(qiáng)中央集權(quán)的新舉措，是對(duì)古代郡縣制度的重大發(fā)展，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。⑦明清達(dá)到頂峰明朝建立后，為處理君臣關(guān)系和中央與地方的關(guān)系，在中央廢丞相，權(quán)分六部，使秦朝以來(lái)的宰相制度走到了盡頭；在地方廢行省，設(shè)三司，地方勢(shì)力進(jìn)一步削弱。清朝沿用明制，后增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄，使我國(guó)專(zhuān)制主義中央集權(quán)的政治制度發(fā)展到登峰造極的程度。(3)專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的歷史評(píng)價(jià)專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度是建立于封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的。封建經(jīng)濟(jì)的分散性要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央集權(quán)來(lái)維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定，以保障封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。封建地主階級(jí)為維持統(tǒng)治，需要一個(gè)強(qiáng)有力的政權(quán)來(lái)鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗，鞏固自己的統(tǒng)治地位。分散的個(gè)體小農(nóng)，也需要依賴(lài)于政治上強(qiáng)大的力量，以穩(wěn)定社會(huì)，抵御外敵和抗擊大的災(zāi)害。專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度是與中國(guó)封建生產(chǎn)方式相適應(yīng)的。作為封建國(guó)家的管理體制，其承擔(dān)著兩方面的國(guó)家職能：一方面壓迫、剝削、鎮(zhèn)壓人民，另一方面也起著組織公共事務(wù)的職能。其歷史作用是：它促進(jìn)了統(tǒng)一多民族國(guó)家的形成和發(fā)展，鞏固了國(guó)家統(tǒng)一，為封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了條件，也有利于民族融合，使中國(guó)產(chǎn)生了高于同一時(shí)期世界上其他國(guó)家的物質(zhì)文明和精神文明。但是也加強(qiáng)了對(duì)人民的控制，影響了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的自由活潑發(fā)展。這種制度又往往取決于君主個(gè)人政治品質(zhì)的優(yōu)劣，因?yàn)榛实蹅€(gè)人因素對(duì)政局影響巨大，統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的各種矛盾斗爭(zhēng)(宦官專(zhuān)權(quán)、朋黨之爭(zhēng)、