世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排與發(fā)展中國家上

世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排與發(fā)展中國家上曾令良韓楨提要：經(jīng)過烏拉圭回合后，以《農(nóng)業(yè)協(xié)議》為核心的世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排得以形成，為農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易自由化奠定了法律基礎(chǔ)。本文闡釋了這一農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排的體系及其核心規(guī)則;通過對烏拉圭回合后發(fā)展中國家貿(mào)易實(shí)績的考查，揭示了這一農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排的局限性;剖析了農(nóng)業(yè)貿(mào)易后續(xù)談判的基本矛盾;并認(rèn)為：盡管農(nóng)業(yè)問題是我國入世談判的難點(diǎn)，且入世對我國農(nóng)業(yè)的影響眾說紛紜，無論是否或何時(shí)加入世界貿(mào)易組織，我國都必須加速農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程及其法律保障，從根本上提高我國農(nóng)業(yè)對外部沖擊的應(yīng)對能力。現(xiàn)今世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排主要是烏拉圭回合的產(chǎn)物。雖然1947年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(下稱“1947年總協(xié)定”)沒有一般地排除對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的適用，但是對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)定了一系列有別于工業(yè)產(chǎn)品的特殊待遇。例如，1947年總協(xié)定在禁止對工業(yè)產(chǎn)品提供出品補(bǔ)貼的同時(shí)，允許締約方對農(nóng)產(chǎn)品提供出口補(bǔ)貼，只要補(bǔ)貼不使該締約方獲得不合理的市場份額;1947年總協(xié)定還允許締約方在一定條件下對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量進(jìn)行限制，作為國內(nèi)限產(chǎn)措施的補(bǔ)充;此外，1947年總協(xié)定規(guī)定，即使締約方國內(nèi)價(jià)格或收入支持計(jì)劃有時(shí)導(dǎo)致出口產(chǎn)品價(jià)格低于相同產(chǎn)品的國內(nèi)市場價(jià)格，也不應(yīng)被認(rèn)為造成了引起反傾銷或反補(bǔ)貼程序的“重大損害”;而且，締約方制訂本國動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利在1947年總協(xié)定下不受約束。這些特殊待遇使締約方保護(hù)主義政策得以大行其道，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易領(lǐng)域壁壘森嚴(yán)，爭端頻仍，直到烏拉圭回合協(xié)議達(dá)成之后才有所改變。國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的扭曲狀況使人們認(rèn)識到，烏拉圭回合談判不能僅限于傳統(tǒng)的市場準(zhǔn)入談判。要從根本上解決問題，還必須就國內(nèi)支持、出口補(bǔ)貼以及動(dòng)植物衛(wèi)生和檢疫等措施進(jìn)行談判，以期使所有影響國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的國內(nèi)措施都受到約束?；睾辖Y(jié)束時(shí)達(dá)成了《農(nóng)業(yè)協(xié)議》和《適用衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》，對上述諸項(xiàng)措施作出了安排。發(fā)展中國家在這些安排中享有一定的特殊和差別待遇。一、世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排的體系世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排是一個(gè)由《農(nóng)業(yè)協(xié)議》、《適用衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》，作為1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定(下稱“1994年總協(xié)定”)組成部分的各成員國減讓表和世界貿(mào)易組織其他有關(guān)多邊協(xié)議構(gòu)成的規(guī)則體系。在這一體系中，居于核心地位的是《農(nóng)業(yè)協(xié)議》?！掇r(nóng)業(yè)協(xié)議》共13個(gè)部分，含有21項(xiàng)條款。在前言中，各成員國明確指出，農(nóng)業(yè)貿(mào)易改革的長期目標(biāo)是“建立公平的和以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)貿(mào)易體制，改革進(jìn)程應(yīng)通過支持和保護(hù)承諾的談判，以及強(qiáng)化關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定的規(guī)則與紀(jì)律使其更為有效來推動(dòng)?！睘閷?shí)現(xiàn)這一長期目標(biāo)，各成員國在市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持和出口競爭方面達(dá)成具體減讓承諾，并載入各自的減讓表;此外，在《農(nóng)業(yè)協(xié)議》第14條的基礎(chǔ)上達(dá)成的《適用衛(wèi)生和植物檢疫措施協(xié)議》，專門規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的衛(wèi)生檢疫問題。1994年總協(xié)定和《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》附件1A中的其他多邊貿(mào)易協(xié)議，包括《貿(mào)易的技術(shù)壁壘協(xié)議》、《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》、《實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》、《實(shí)施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第7條的協(xié)議》、《海關(guān)估價(jià)協(xié)議》、《裝船前檢驗(yàn)協(xié)議》、《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議》、《進(jìn)口許可程序協(xié)議》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)議》和《保障措施協(xié)議》，在不與《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的規(guī)定沖突的情況下適用。因此，世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排是一個(gè)龐大的規(guī)則體系。它既是世界貿(mào)易組織規(guī)則的有機(jī)組成部分，又具有這一貿(mào)易領(lǐng)域的特殊性。它既是框架性的，包含總體目標(biāo)和統(tǒng)一于這一目標(biāo)下的各項(xiàng)有待完善的制度，又是具體的，因?yàn)樵S多規(guī)則直接規(guī)定了成員國的具體義務(wù)，已經(jīng)具有很強(qiáng)的操作性。其內(nèi)容則涉及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的方方面面。二、世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排的核心規(guī)則盡管世界貿(mào)易組織農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易安排極其繁瑣，然其核心規(guī)則體現(xiàn)在市場準(zhǔn)入、國內(nèi)支持和出口競爭等方面。(一)市場準(zhǔn)入規(guī)則市場準(zhǔn)入方面發(fā)生的最重要的變化，是單一關(guān)稅保護(hù)取代由普通關(guān)稅和各種非關(guān)稅邊境措施構(gòu)成的混合保護(hù)?！掇r(nóng)業(yè)協(xié)議》第4條第2款規(guī)定，成員國不應(yīng)保留、采用或重新使用已被要求轉(zhuǎn)化為普通關(guān)稅的任何措施。這些措施包括：進(jìn)口數(shù)量限制、進(jìn)口差價(jià)稅、最低進(jìn)口價(jià)格、任意進(jìn)口許可證、通過國家貿(mào)易企業(yè)維持的非關(guān)稅措施、自愿進(jìn)口限制和其他類似措施。這被稱為“關(guān)稅化”。具體方法是將上述非關(guān)稅措施轉(zhuǎn)換為等值關(guān)稅。例如，如果基期(1986年至1988年，除非另行指出，后文所謂“基期”皆指1986年至1988年)內(nèi)原有非關(guān)稅措施的適用使進(jìn)口產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格比國際市場高出75%，則可轉(zhuǎn)化為75%的普通關(guān)稅?！瓣P(guān)稅化”的意義在于，使農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入條件具有透明度、可預(yù)見性和競爭性，將農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)市場和國際市場連接起來，使稀缺資源的配置更加依賴市場的作用。各成員國承諾以關(guān)稅化后的關(guān)稅率為基礎(chǔ)，在實(shí)施期(對于發(fā)達(dá)國家而言，實(shí)施期為1995年至2000年;對于發(fā)展中國家而言，實(shí)施期為1995年至2004年)內(nèi)逐步削減關(guān)稅水平。發(fā)達(dá)國家成員國承諾將全部農(nóng)產(chǎn)品的平均關(guān)稅削減36%，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的最低削減量為15%;發(fā)展中成員國則削減平均關(guān)稅的24%，單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅的最低削減量為10%.最不發(fā)達(dá)國家僅承諾約束關(guān)稅水平，但不須作任何減讓。這些數(shù)字并不直接體現(xiàn)在《農(nóng)業(yè)協(xié)議》中，成員國以它們?yōu)榛A(chǔ)制訂各自的關(guān)稅減讓表，明確對各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口所征收的最高關(guān)稅水平。由于關(guān)稅化的結(jié)果，關(guān)稅減讓表中包含一些畸高關(guān)稅，稱為“關(guān)稅高峰”，反映了烏拉圭回合前該農(nóng)產(chǎn)品的受保護(hù)水平。為防止現(xiàn)有的市場準(zhǔn)入機(jī)會因?yàn)椤瓣P(guān)稅化”的結(jié)果而喪失，各成員國承諾維持現(xiàn)有的市場準(zhǔn)入機(jī)會。實(shí)施期開始時(shí)市場準(zhǔn)入機(jī)會不得低于基期國內(nèi)消費(fèi)量的3%，實(shí)施期屆滿時(shí)應(yīng)增至基期國內(nèi)消費(fèi)量的5%.這一安排是通過關(guān)稅配額實(shí)現(xiàn)的。成員國對配額內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品征收很低的關(guān)稅，對配額外的進(jìn)口則通常征收高得多的關(guān)稅。目前共有37個(gè)世界貿(mào)易組織成員國對1371項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品保有關(guān)稅配額?！掇r(nóng)業(yè)協(xié)議》附件5規(guī)定了特殊待遇。根據(jù)這一規(guī)定，4個(gè)國家在嚴(yán)格條件下可對特定產(chǎn)品采取非關(guān)稅邊境措施，包括日本、韓國和菲律賓的大米進(jìn)口，以及以色列的奶酪和羊肉進(jìn)口。條件之一是這些產(chǎn)品的進(jìn)口配額必須逐漸增加。勝市場準(zhǔn)若入方面最后何一項(xiàng)重要內(nèi)斑容是特殊保擱障措施，用塞以應(yīng)對進(jìn)口網(wǎng)產(chǎn)品大量涌望入和該產(chǎn)品婚國內(nèi)價(jià)格急廟劇下降的情為況。援用特共殊保障措施老必須具備以誰下條件：第格一，有關(guān)農(nóng)地產(chǎn)品的非關(guān)女稅措施已按值照《農(nóng)業(yè)協(xié)嗚議》要求轉(zhuǎn)沖化為普通關(guān)紅稅;第二，犬成員國在減重讓表中以符具號“SSG侄”表明，與放該農(nóng)產(chǎn)品有趟關(guān)的減讓可愈訴諸特殊保住障措施;第沉三，任一年趣份中該農(nóng)產(chǎn)睡品的進(jìn)口超義過了“啟動(dòng)紙水平”，或繭該農(nóng)產(chǎn)品以睬進(jìn)口國貨幣嘗計(jì)算的到岸摸價(jià)格低于“法啟動(dòng)價(jià)格”幫。當(dāng)這些條膚件滿足時(shí)，福進(jìn)口國可以剛依《農(nóng)業(yè)協(xié)憶議》規(guī)定的戶方式征收較引高的臨時(shí)關(guān)兄稅。特殊保消障措施與一賺般保障措施要的區(qū)別在于板：特殊保障勞關(guān)稅的啟動(dòng)咐是自動(dòng)的，召不需經(jīng)過其選他特別程序鎮(zhèn);進(jìn)口是否買對國內(nèi)生產(chǎn)貓和經(jīng)營者造借成“嚴(yán)重?fù)p齊害”不是啟畫動(dòng)特殊保障恒關(guān)稅的必要旅條件。鋼(二)鳥國內(nèi)支持產(chǎn)規(guī)則高世界貿(mào)游易組織農(nóng)產(chǎn)虎品貿(mào)易安排趙根本上改變玻了1947箱年總協(xié)定費(fèi)在國內(nèi)支持籮方面的規(guī)則慰。各成員國茅承諾約束并綢削減國內(nèi)支占持措施，同無時(shí)享有根據(jù)瘋本國具體情自況制訂國內(nèi)甩農(nóng)業(yè)政策的缺自由，只要途這些政策不幣會產(chǎn)生扭曲商農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或差貿(mào)易的后果炮。在《農(nóng)業(yè)晝協(xié)議》中，焦國內(nèi)支持措催施被分為“守可免除減讓椒的國內(nèi)支持泛”和“不可妻免除減讓的灣國內(nèi)支持”確。前者包括燈“綠箱”措遠(yuǎn)施和“藍(lán)箱輛”措施等，圾成員國不僅繞不需削減這虛類措施，其掀增加也不受掏世界貿(mào)易組啦織的限制;日后者即通常階所指的“黃乏箱”措施間。努一項(xiàng)國秒內(nèi)支持措施末只有滿足以剃下條件才屬詞于“綠箱”稀措施的范疇典：第一，該比措施對生產(chǎn)垮或貿(mào)易沒有淘或僅有最小垂的扭曲作用欣;第二，該詞措施必須通針過公開籌資帳的政府計(jì)劃荒施予，應(yīng)涉晃及消費(fèi)者轉(zhuǎn)乎移支付，也酬不應(yīng)對生產(chǎn)屯者提供價(jià)格最支持;第三扣，該措施還闖必須滿足具捧體政策措施涼成為“綠箱擁”措施的額掌外條件?！垛n農(nóng)業(yè)協(xié)議》痰附件2列梨舉了12牽類屬于“綠指箱”措施的慣政府服務(wù)計(jì)舒劃，包括有章關(guān)特定農(nóng)產(chǎn)詢品和環(huán)境保賴護(hù)的研究、胡病蟲害防治肅、培訓(xùn)與咨壓詢服務(wù)、基驗(yàn)礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啊等一般政府廟服務(wù)計(jì)劃、賄為糧食安全滅目的的公共孔儲備、國內(nèi)朗糧食援助、診與產(chǎn)量或價(jià)陷格無關(guān)的收度入支持、政麻府參與的收談入保險(xiǎn)計(jì)劃壞、賑災(zāi)支付鞭、通過休耕鴿等計(jì)劃給予僅的結(jié)構(gòu)調(diào)整誓援助、環(huán)境膊保護(hù)計(jì)劃下擦的直接支付偶以及地區(qū)發(fā)熊展計(jì)劃下的午直接支付。外除“綠悲箱”措施以腿外，依據(jù)《筒農(nóng)業(yè)協(xié)議》萌第6條第筆2款和第民5木款，還有兩激類措施可以朽免于削減，獻(xiàn)一是作為發(fā)島展中國家農(nóng)您業(yè)和農(nóng)村發(fā)舊展計(jì)劃組成偵部分的直接差或間接資助哈，包括農(nóng)業(yè)全投入補(bǔ)貼或治投資補(bǔ)貼，搏以及鼓勵(lì)農(nóng)撥產(chǎn)品多樣化余而采取的措益施;二是“短藍(lán)箱”措施迎，即限產(chǎn)計(jì)刷劃下對生產(chǎn)店者的直接支誠付，只要該事支付按固定俊土地面積或池產(chǎn)量，或按徒固定牲畜數(shù)習(xí)目給予，并紅且不超過基越期產(chǎn)量的8來5%即可灘。泡除上述穩(wěn)措施以外的怨國內(nèi)支持措臂施，即“黃販箱”措施，躺都受制于減紹讓承諾。成計(jì)員國在各自毒的減讓表中宜載明“年度疾和最終約束記水平”(A郊n[30]穴alan性dFin頑alB[減40]nd市Comm株itmen免tLev掛el)，合當(dāng)成員國在搬任一年份對榴農(nóng)業(yè)的“當(dāng)樹前綜合支持麻總量”(C蔥urren努tTot責(zé)alAg親grega巴teMe繩asure漸ment咳ofSu著pport感，Cur往rent脾Total拉AMS)酒不超過年預(yù)度和最終約額束水平時(shí)，語該成員國就崇沒有違反所志承擔(dān)的減讓向義務(wù)。年度拆和最終約束顛水平是談判稻的結(jié)果。要踏判斷一成員懼國是否違反打了減讓義務(wù)童，必須計(jì)算真其當(dāng)前綜合愈支持總量。藝當(dāng)前綜挑合支持總量戀的計(jì)算以“始綜合支持量企”(Agg索regat濟(jì)eMea膨surem語ento明fSup猜port撿，AMS)杜為基礎(chǔ)。圈綜合支持量辣將成員國每標(biāo)年給予特定雀農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)載者的支持，芹或不特定磁地給予農(nóng)業(yè)褲生產(chǎn)者的支庸持予以量化天，以貨幣形叮式表達(dá)出來悲。一般而言蘇，價(jià)格支持狀的計(jì)算是以展支持價(jià)格與萄世界市場價(jià)簡格之間的差速額乘以受支過持價(jià)格保護(hù)既的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)燕量?！掇r(nóng)業(yè)侮協(xié)議》附件債3規(guī)定了籮綜合支持量灘的具體計(jì)算束方法。當(dāng)計(jì)抗算綜合支持的量存在實(shí)際棒困難時(shí)，也金可以計(jì)算“蟲支持等量”販(Equ嫩ivale觀ntMe抽asure猾ment啞ofSu輔pport源，EMS至).支持?jǐn)?shù)等量計(jì)算的尤是政府對農(nóng)養(yǎng)產(chǎn)品提供支予持的財(cái)政支驕出。“綜苗合支持總量爐”(To銳talA誓MS)是嬸單項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)綜合支持量追的總和加上令非特定農(nóng)產(chǎn)度品綜合支持紹量。當(dāng)前綜比合支持總量嬸則是當(dāng)年成膊員國向農(nóng)業(yè)炕提供的支持點(diǎn)的總量。應(yīng)物注意的是，箏在計(jì)算當(dāng)前睡綜合支持總伸量時(shí)，如下史兩項(xiàng)支持不站計(jì)算在內(nèi)，圾亦免除減讓漿：一是對特另定農(nóng)產(chǎn)品提桐供的不超過茶其國內(nèi)生產(chǎn)稅量5%的儀支持;二是塊不超過國內(nèi)功農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總淺量5%的洪非特定支持貨。對發(fā)展中搖國家而言，努上述兩項(xiàng)比瞇例為10栗%.它們被諷稱為國內(nèi)支涂持的“最低資水平”(蘆demi巾ni[20巧]sle憤vel)泄。梨目前有刺30個(gè)世桿界貿(mào)易組織閘成員國的減嘴讓表中包含著綜合支持總廚量減讓承諾捷。它們承諾削在基期國內(nèi)好支持水平的襪基礎(chǔ)上，在警實(shí)施期內(nèi)將棟綜合支持總漫量削減20拳%，發(fā)鞏展中成員國悶則削減13回%.對于薪減讓表中沒幣有列明國內(nèi)先支持減讓承棒諾的國家，筋則必須將國紙內(nèi)支持水平及保持在前述壟最低水平以引下。予(三)黃出口競爭奪規(guī)則啞世界貿(mào)葉易組織出口造競爭規(guī)則包供含兩方面內(nèi)擔(dān)容：一是對勵(lì)廣泛存在的維出口補(bǔ)貼的仿規(guī)制，二是蒼對出口限制盾的規(guī)范。就殊對國際農(nóng)產(chǎn)歸品貿(mào)易的負(fù)長面影響而言滿，出口補(bǔ)貼楊較出口限制墊更甚，因此承成為烏拉圭伸回合談判的諒焦點(diǎn)之一。朝世界貿(mào)易組陪織出口競爭鼠安排的核心估內(nèi)容就是，貢成員國承捐諾削減受出棚口補(bǔ)貼農(nóng)產(chǎn)患品的數(shù)量和挨用于補(bǔ)貼出挖口的政府支羅出。濫《農(nóng)業(yè)蘆協(xié)議》中出旬口補(bǔ)貼的概掩念是視出口控實(shí)績而定的厚補(bǔ)貼，并在獵第9條中除予以列舉。浩該條中列舉腎的出口補(bǔ)貼禿屬于必須予黎以削減的補(bǔ)飾貼，包括：牙政府或其代史表機(jī)構(gòu)視出浸口實(shí)績向公釋司、行業(yè)、慨農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)扛者，或其合蒙作社或協(xié)會圖，以及營銷慕機(jī)構(gòu)提供的樂直接補(bǔ)貼，箏包括實(shí)物支盡付;政府或簡其代理機(jī)構(gòu)篇以低于國內(nèi)基可比價(jià)格的鉛價(jià)格出口非座商業(yè)農(nóng)產(chǎn)品軟儲備;對事規(guī)實(shí)上由政府維資助的出口錢的支付，包性括以向有關(guān)亦農(nóng)產(chǎn)品或轉(zhuǎn)罷化為出口產(chǎn)戲品的農(nóng)產(chǎn)品殘征收的稅金盼收益來維持筋的支付，不判論該項(xiàng)支付頁是否由公共怠帳戶開支;樂為減少農(nóng)產(chǎn)心品出口經(jīng)營娛成本而提供擋的補(bǔ)貼(普耀遍的出口促題銷和咨詢服既務(wù)不在此列思)，包括幼對農(nóng)產(chǎn)品的滾處理、分級遇及其它加工奉成本以及國淚際運(yùn)輸和運(yùn)葛費(fèi)成本的補(bǔ)矮貼;由政府朱提供或支配旗的對出口產(chǎn)襖品的國內(nèi)運(yùn)滋輸和運(yùn)費(fèi)優(yōu)廈惠;以農(nóng)產(chǎn)撇品構(gòu)成出口虜產(chǎn)品為條件飛而提供的補(bǔ)扒貼。頁這些承塊諾以兩種方忌式予以量化辦：一是用以尼補(bǔ)貼的政府斯預(yù)算支出的戀數(shù)額，二是駐被補(bǔ)貼的出騰口農(nóng)產(chǎn)品的默數(shù)量。發(fā)達(dá)處國家成員國啊承諾在實(shí)施費(fèi)期內(nèi)將用于欺補(bǔ)貼的政府縱預(yù)算支出削璃減至基期(蛇1986擔(dān)年至199偏0年，與壯國內(nèi)支持的尸基期是19碎86年至部1988急年不同)防水平的64儉%，墨即6年內(nèi)認(rèn)減少36繳%;對于被壤補(bǔ)貼的出口以農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)喂量，則減少址至基期水平斧的79%令，即6增年內(nèi)減少2爬1%.對爹發(fā)展中國家虜而言，需要題在10年遭內(nèi)將上述兩拋種方法計(jì)算威的補(bǔ)貼水平這降至基期水禁平的76確%和86雖%，即分雞別削減24態(tài)%和14誓%，為臣發(fā)達(dá)國家成喝員國削減量邪的2/3字.堂在實(shí)施特期內(nèi)，成員曾國可以在承擔(dān)諾的出口補(bǔ)病貼水平以內(nèi)點(diǎn)，為本國農(nóng)遭產(chǎn)品的出口止提供補(bǔ)貼。極目前，有2獸5個(gè)世界約貿(mào)易組織的顧成員國可以脊在這一條件輪下補(bǔ)貼出口翅農(nóng)產(chǎn)品，其糖中包括歐共輪體和美國，沉它們分別承貌諾僅在約束而水平下對2粗0項(xiàng)和1槍3項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)默品出口提供度補(bǔ)貼。腿這25芳個(gè)成員國診可以在減讓述表中列明每悼年削減的水之平，從實(shí)施趕期第2年限開始，如果井往年的補(bǔ)貼燃水平不足所都承諾的最高恥水平，可將乳余額加入下婦一年的補(bǔ)貼貸水平，只要減實(shí)施期滿時(shí)視的補(bǔ)貼水平撫不超過最終邪約束水平即服可。同時(shí)，并各成員國承隸諾不采取上晝述規(guī)定以外頭的出口補(bǔ)貼兄。啄世界貿(mào)塑易組織出口撒競爭安排還肺禁止對出口緒補(bǔ)貼承諾的茫規(guī)避?！掇r(nóng)冷業(yè)協(xié)議》第聞10條規(guī)柜定，不在第認(rèn)9條中所殼列范圍內(nèi)的璃出口補(bǔ)貼，掩不得導(dǎo)致成博員國得以規(guī)孟避減讓義務(wù)賺或產(chǎn)生這種懂威脅。非商歐業(yè)交易也不景得用于規(guī)避健減讓義務(wù)。萄同時(shí)，成員非國承諾繼續(xù)親合作以達(dá)成貫有關(guān)出口信動(dòng)貸和出口信秤貸擔(dān)保及保耕險(xiǎn)的規(guī)則，雕并將這些措低施置于國際竹規(guī)則之下。恩成員國還承冠諾如果出口蜻的數(shù)額超出惜承諾減讓的滑水平，則必稍須保證超出模的部分沒有湖接受任何補(bǔ)迫貼，不論這嚼些補(bǔ)貼是否紋在第9條剖中列出。協(xié)剃議第10者條還對國際鍋糧食援助作液出了規(guī)定，醉援助國必須斃保證糧食援伶助(包括貨騰幣化的雙邊債糧食援助)鐘沒有直接廁或間接地與藥向受援國的緩商業(yè)出口掛宮鉤，并應(yīng)距遵循聯(lián)合國禁糧農(nóng)組織《孝剩余糧食處成置原則和協(xié)巷商義務(wù)》的破規(guī)定，包括血適當(dāng)時(shí)采納碑“通常銷售欣要求”體制車(the浪syste槳mof購Usual接Mark傲eting核Requ濕ireme貞nts，占UMRs)宮.供此外，途糧食援助應(yīng)事盡可能地以比無償贈與的忘方式或以不胳低于198威6年《糧稠食援助公約遺》第4條洞規(guī)定的優(yōu)惠包條件供給。如三、發(fā)勒展中國家的蕉特殊與差別產(chǎn)待遇及其缺蜓陷覆(一)榆法律依據(jù)牙和具體內(nèi)容財(cái)《農(nóng)業(yè)辱協(xié)議》前言捉中指出，各遷成員國同意利“在實(shí)施市瑞場準(zhǔn)入承諾悶時(shí)，發(fā)達(dá)成臥員國將充分族考慮發(fā)展中尖成員國的特啟殊需要和情膽況，增進(jìn)發(fā)歪展中國家有魔特殊利益的付農(nóng)產(chǎn)品的準(zhǔn)原入