提升基層社會(huì)治理水平的建議

提升基層社會(huì)治理水平的建議近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各種社會(huì)問題也隨之出現(xiàn)。這些問題既包括傳統(tǒng)問題，如治安不良、矛盾糾紛等，也包括新問題，如網(wǎng)絡(luò)犯罪、信息泄露等。如何有效地解決這些問題，推進(jìn)基層社會(huì)治理，是當(dāng)前亟待解決的問題。一、存在的問題（一）基礎(chǔ)薄弱。近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、文化等各領(lǐng)域都取得了巨大進(jìn)步，但基層社會(huì)化管理卻落后于時(shí)代。在城市社區(qū)和農(nóng)村，基層社會(huì)治理服務(wù)中心建設(shè)慢、設(shè)施更新緩慢、專業(yè)人員缺乏等問題仍然普遍存在。（二）管理粗放。由于人口眾多、任務(wù)繁重，基層管理均采用了粗放的管理方式，對(duì)于某些重點(diǎn)問題的治理也僅限于消防安全、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施等層面，但對(duì)于社會(huì)問題的解決就相對(duì)薄弱。（三）流程低效。由于基層社區(qū)的機(jī)構(gòu)缺少資金、人力、物力等，導(dǎo)致處理問題的流程效率低下，成本過高，給群眾留下不良的印象，導(dǎo)致其對(duì)社會(huì)治理機(jī)制失去信心。二、建議和措施（一）加強(qiáng)基層社會(huì)治理意識(shí)。加強(qiáng)基層社會(huì)治理意識(shí)是實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和前提，需要不斷做出努力以提升政務(wù)公開、民主參與和社區(qū)管理建設(shè)等方面的水平和質(zhì)量。1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)?；鶎咏M織是基層社會(huì)治理的核心組成部分。建設(shè)強(qiáng)有力的基層組織可以促進(jìn)民主管理和政權(quán)的合法性，讓人們理解和感受到治理的正當(dāng)性。需要注重基層治理組織的形成、功能設(shè)置以及規(guī)范體系的建構(gòu)，進(jìn)一步提高基層組織的工作效率和執(zhí)行能力。2.完善機(jī)制規(guī)范。從改進(jìn)理念開始入手，逐漸向體制、方法等諸多方面全面完善。制定一系列相關(guān)規(guī)范，建立特定的制度及管理體系，以推動(dòng)各項(xiàng)基層社會(huì)治理任務(wù)的規(guī)范運(yùn)行。例如，建立投訴與求助工作機(jī)制、社會(huì)治安防范體系、社會(huì)組織服務(wù)體系等等。3.普及基層社會(huì)治理知識(shí)。通過各種渠道和方式，普及基層社會(huì)治理的知識(shí)及理念，讓公眾理解現(xiàn)代化基層治理的重要性、作用和方法。采用宣傳海報(bào)、電視廣告、宣傳員講解等形式，向廣大居民宣傳基層社會(huì)治理知識(shí)，加強(qiáng)基層社會(huì)治理意識(shí)宣傳，有效提高社區(qū)居民意識(shí)和參與度。4.建立溝通渠道。這是加強(qiáng)基層社會(huì)治理意識(shí)必不可少的措施。建立良好的溝通渠道才能有效增強(qiáng)基層社會(huì)治理意識(shí)，包括廣泛傾聽并積極統(tǒng)計(jì)和反饋群眾意見，以及利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和媒體等手段，發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)資源等共同參與基層社會(huì)治理。5.加強(qiáng)基層民主服務(wù)。人民群眾是基層社會(huì)治理主體，應(yīng)充分發(fā)揮民主服務(wù)的作用，協(xié)調(diào)管理關(guān)系，不斷增強(qiáng)自我管理能力。要積極推進(jìn)社區(qū)自治，強(qiáng)化社區(qū)監(jiān)督功能，提升居民治理能力，以真誠(chéng)的服務(wù)和立足實(shí)際的實(shí)踐，增強(qiáng)居民參與基層治理工作的積極性。（二）優(yōu)化基層服務(wù)中心的建設(shè)與配套設(shè)施。支持各地優(yōu)化基層管理服務(wù)功能，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，合理規(guī)范基層社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。1.擴(kuò)大基層服務(wù)中心的覆蓋范圍，提高服務(wù)的可達(dá)性和有效性。2.加強(qiáng)建設(shè)管理，建立完善的財(cái)務(wù)、人事、物資管理制度，確?；鶎臃?wù)中心的運(yùn)行和服務(wù)質(zhì)量。3.強(qiáng)化信息化建設(shè)，建立和完善信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，為決策提供科學(xué)依據(jù)，提高服務(wù)水平和效率。4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，配備專業(yè)優(yōu)秀的工作人員，并為其提供培訓(xùn)和進(jìn)修機(jī)會(huì)，提高服務(wù)水平和管理水平。5.加強(qiáng)與社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、志愿者等社區(qū)資源的協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，建立多元化、全方位的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高服務(wù)水平和服務(wù)覆蓋面。（三）加強(qiáng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化?；鶎由鐣?huì)治理需要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，從管理體制、管理手段和管理方法等方面加強(qiáng)投入，科技化、信息化和智能化等技術(shù)創(chuàng)新，更好滿足社區(qū)群眾需求。1.制定合理的法律和政策，以保障社會(huì)治理體系現(xiàn)代化水平的提升。2.建立多方合作機(jī)制，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，增強(qiáng)社會(huì)治理的公信力。3.提高社會(huì)治理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍的建設(shè)，以適應(yīng)復(fù)雜、多變的社會(huì)治理形勢(shì)。4.加強(qiáng)信息技術(shù)的應(yīng)用，通過網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化手段來提升社會(huì)治理效率。5.推動(dòng)基層參與和治理的全面深化，以民主、法治理念為指導(dǎo)，建立與民眾的溝通渠道，加強(qiáng)基層治理效果。6.提高基層社會(huì)治理的綜合能力，采取全方位、多層次、多維度的治理模式，以達(dá)到現(xiàn)代化的要求。（四）提升基層社會(huì)管理專業(yè)化水平。各地加強(qiáng)基層行政干部和群眾工作人員的培訓(xùn)考核、晉升管理等工作，增加專業(yè)人員的力量支持，提高專業(yè)水平。1.加強(qiáng)基層社會(huì)治理人員的培訓(xùn)。注重實(shí)踐性、針對(duì)性和系統(tǒng)性，提高基層社會(huì)治理人員的專業(yè)水平和解決實(shí)際問題的能力。2.建立健全基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)機(jī)制。建立基層社會(huì)治理評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)基層社會(huì)治理人員的專業(yè)能力、工作水平等進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以評(píng)估結(jié)果為導(dǎo)向，推動(dòng)基層社會(huì)治理人員的專業(yè)發(fā)展。3.實(shí)現(xiàn)職業(yè)化管理。建立基層社會(huì)治理人員的職業(yè)化管理制度，設(shè)立專業(yè)發(fā)展通道和晉升機(jī)制，為基層社會(huì)治理人員提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。4.強(qiáng)化信息化建設(shè)。利用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，加強(qiáng)基層社會(huì)治理人員的信息化建設(shè)，提高他們信息素養(yǎng)，提高基層社會(huì)治理的工作效率和專業(yè)水平。5.加強(qiáng)交流合作。政府和各級(jí)組織應(yīng)積極開展基層社會(huì)治理人員交流與合作，促進(jìn)基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)的共享和創(chuàng)新，提高他們的專業(yè)水平和綜合能力。（五）構(gòu)建督導(dǎo)考核機(jī)制。依據(jù)不同的基層社區(qū)形成、功能設(shè)置和規(guī)范體系，制定能夠促進(jìn)基層社會(huì)治理有效運(yùn)作的考核機(jī)制，加強(qiáng)基層組織機(jī)構(gòu)的規(guī)范性，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理新狀態(tài)。1.設(shè)立督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立專門的督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職的督導(dǎo)人員，并配備相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和審查、考核等相關(guān)機(jī)制。2.明確督導(dǎo)內(nèi)容。督導(dǎo)對(duì)象包括基層社區(qū)、村委會(huì)、居民委員會(huì)和社會(huì)組織等，督導(dǎo)內(nèi)容包括基層社會(huì)治理的各個(gè)方面，如社會(huì)安全、社會(huì)服務(wù)、社會(huì)調(diào)解等。3.制定督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。建立相應(yīng)的督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和考核指標(biāo)，讓基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)