太原市XXXX年環(huán)保工作總結(jié)及XXXX年工作計劃

太原市2008年環(huán)保工作總結(jié)及2009年工作計劃一、2008年環(huán)保工作簡要回顧2008年，全市環(huán)保工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導和市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，以實施綠色轉(zhuǎn)型為突破，以推進污染減排為抓手，以保障奧運會、煤博會環(huán)境質(zhì)量為契機，深入開展“藍天碧水工程”，攻堅克難、銳意進取，實現(xiàn)了年初確定的污染物減排及環(huán)境質(zhì)量改善目標。全年共減排二氧化硫7500噸、化學需氧量1000噸，完成了省政府下達的污染物減排任務。市區(qū)二級以上天數(shù)達到302天，比上年增加33天，其中一級天數(shù)達到51天，比上年增加32天，環(huán)境空氣綜合污染指數(shù)達到2.42，比上年降低15.4%，市區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲、交通噪聲持續(xù)保持全國先進水平。（一）綠色轉(zhuǎn)型步伐加快綠色轉(zhuǎn)型是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新太原的戰(zhàn)略決策。2008年，我市在全國省會城市中率先發(fā)布實施了《太原市綠色轉(zhuǎn)型促進條例》和15個綠色標準，初步構(gòu)建了綠色標準骨干體系，環(huán)保部門牽頭在經(jīng)濟社會12個領(lǐng)域開展了“綠色十佳”創(chuàng)建活動，確定重點創(chuàng)建目標單位300家；按照綠色轉(zhuǎn)型的要求，全市啟動了太原西山可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設，共關(guān)停選煤、化工、建材企業(yè)167家，區(qū)域內(nèi)的太原玻璃瓶廠等4家市屬企業(yè)現(xiàn)已開始搬遷，太化集團、獅頭水泥等重點企業(yè)初步完成了企業(yè)新搬遷廠址選擇的基礎(chǔ)性論證工作；結(jié)合煤炭領(lǐng)域的清理整頓，全市關(guān)停規(guī)模小、資源浪費、環(huán)境污染嚴重的90座9萬噸以下小煤礦，杏花嶺區(qū)和迎澤區(qū)率先退出煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域；環(huán)保部門嚴格執(zhí)行“綠色高壓線”，嚴把環(huán)境準入和總量控制關(guān)口，年內(nèi)共審批各類建設項目893項，對76個達不到環(huán)境容量總量控制要求或選址不當?shù)慕ㄔO項目予以否決，對76個未批先建的違法建設項目、80個未按“環(huán)評”批復要求建設和未按期驗收的建設項目依法進行了處罰。（二）污染減排任務全面完成積極圍繞省政府下達的減排指標，全面實施結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排。全年共關(guān)停、取締、淘汰小石灰窯、小煉鐵、小機焦等污染企業(yè)及設施226個(座)，形成了年減排二氧化硫1000噸的能力。全市共投入17億元用于工業(yè)污染治理，完成了太鋼90萬噸焦爐脫硫脫氰等40個污染減排骨干工程，形成了年減排二氧化硫8000噸的能力；加大污水處理廠建設力度，完成了經(jīng)濟區(qū)陽光污水凈化廠、太鋼污水處理廠建設和北郊污水處理廠擴網(wǎng)工程，開工建設了古交中心污水處理廠升級改造工程，使全市年處理廢水量達到6641萬立方米，形成了年減排化學需氧量3160噸的能力。加大企業(yè)監(jiān)管力度，先后組織完成了太鋼、太重等32個企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核和太鋼等10個企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟創(chuàng)建工作；在79家重點企業(yè)安裝了廢氣、廢水在線監(jiān)控設備，基本形成了覆蓋全市的自動監(jiān)測網(wǎng)絡系統(tǒng)，確保了重點工業(yè)企業(yè)達標排放；針對環(huán)保治理的重點和難點，在全國率先出臺了暖氣片、金屬鎂和洗煤行業(yè)環(huán)境保護技術(shù)標準，并對這三個行業(yè)實施了升級改造和環(huán)境保護綜合治理工程。（三）環(huán)境綜合整治深入推進圍繞提升市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，全市開展了一系列大氣、水環(huán)境綜合整治工作。進一步強化燃煤污染的控制，年內(nèi)新增集中供熱面積551萬平方米，完成天然氣置換23萬戶，新建成9平方公里的高污染燃料禁燃區(qū)，使全市高污染燃料禁燃區(qū)面積達到42.3平方公里；年內(nèi)共拆除市區(qū)燃煤鍋爐362臺，“城中村”和城市平房的土小鍋爐2467臺，對56臺6噸以上（總噸位321噸）燃煤鍋爐脫硫除塵器進行了升級改造，使脫硫效率由40%提高到60%以上。進一步加強對揚塵污染的控制，對全市600多個施工工地和20個攪拌站的揚塵污染控制工作進行了全面檢查；組織開展散狀物料運輸車輛密閉化改造工作，完成密閉車輛改造40輛；深入開展“城鄉(xiāng)環(huán)境清潔工程”，共清理衛(wèi)生死角1.3萬處，清除垃圾745萬方，并州南路、新建路等30條重點街道實施路面修補8446處11萬平方米，投入5.3億元，新增機械化清掃車輛296臺，使市區(qū)機械化清掃率達到47%；建成了侯村生活垃圾填埋場、南堰生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運站，使全市垃圾無害化處理率達到87%。進一步加強機動車尾氣污染的控制，全面實行了機動車環(huán)保定期檢測和環(huán)保標志制度，共檢測車輛56298臺，紅外線遙感道路抽檢車輛58570臺，更新出租車8161輛，淘汰報廢老舊車輛11536臺，使市區(qū)二氧化氮年平均濃度比上年下降22.22%。進一步加強水污染控制，重點對引黃7.4公里導流明渠、汾河水庫以及一二級保護區(qū)范圍內(nèi)涉危企業(yè)進行地毯式排查，在飲用水水源地保護區(qū)劃分和規(guī)劃工作的基礎(chǔ)上，安裝了界碑、界樁、宣傳警示牌；積極推進晉陽湖綜合治理工程，成立了晉陽湖生態(tài)修復工程領(lǐng)導組，編制完成了《晉陽湖污染防治可行性研究報告》，并進行了水質(zhì)改善工業(yè)化試驗，為晉陽湖綜合治理奠定了基礎(chǔ)。加強地下水保護力度，關(guān)閉自備井131座，壓縮地下水開采量9.5萬噸/日。（四）生態(tài)建設水平穩(wěn)步提高以汾河流域環(huán)境修復治理和西山萬畝生態(tài)園建設為重點，全面改善我市生態(tài)環(huán)境。制定了《太原市汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護方案》，按照《方案》要求，積極開展了風峪河河道治理項目、汾河太原段兩側(cè)3公里范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)工業(yè)廢水達標治理及深度處理回用等治理工程；加快市區(qū)綠化美化工程建設，完成了迎澤西大街、濱河西路等道路及晉祠等四個高速公路出口的綠化美化工程，完成了173公里環(huán)城林帶建設，啟動了西山生態(tài)園二期工程、汾河公園南延工程，年內(nèi)新增綠地面積232.4公頃，建城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率達到34.6%和29.8%，分別比上年凈增1個百分點，人均公共綠地面積9.6平方米，比上年增加0.61平方米；進一步加強城市生態(tài)建設基礎(chǔ)工作，先后完成了生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃、太原市煤炭開采生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理規(guī)劃和太原市土壤污染現(xiàn)狀調(diào)查工作，對全市鐵礦礦區(qū)、采石等非煤礦山企業(yè)實施了資源整合；深入推進農(nóng)村環(huán)境保護，年內(nèi)建成大中型沼氣工程6處，大型秸稈供氣工程14座，治理水土流失面積11.5萬畝；建成陽曲縣北小店鄉(xiāng)等3個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、陽曲縣六固村等10個省級生態(tài)文明村、清徐萬良牧業(yè)有限公司1個規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖試點、古交市馬蘭礦、礬石溝煤焦有限公司2個礦山生態(tài)示范井，使全市生態(tài)建設得到穩(wěn)步推進。（五）環(huán)境執(zhí)法全面加強以保障人民群眾環(huán)境權(quán)益和身體健康為目標，進一步加大執(zhí)法力度，開展了五大環(huán)境保護專項行動。針對采暖期燃煤污染較重的情況，組織開展了“冬季大氣環(huán)境綜合整治百日行動”，共出動執(zhí)法人員5800人次，檢查2100個單位的2568臺鍋爐和600多個建筑工地，對128臺套落后生產(chǎn)設施予以關(guān)停，對82家企業(yè)實施了限產(chǎn)和停產(chǎn)；根據(jù)國家和省電視電話會議精神，深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，重點對2005年以來查處的環(huán)境違法案件整治落實情況進行了后督察，使專項行動保持了強大的震懾力；以確保環(huán)境安全為目標，以工業(yè)污染源、危險廢物及化學品、飲水安全、放射性污染源監(jiān)管為重點，組織開展了環(huán)境安全隱患排查和整治專項行動，對686家企業(yè)實施了地毯式排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患及時進行了整治；全力開展迎奧運、保煤博環(huán)境空氣質(zhì)量保障專項行動，為了確保奧運會、煤博會期間良好的大氣環(huán)境質(zhì)量，制定了《太原市保障北京奧運會空氣質(zhì)量工作方案》，以重點工業(yè)污染源為突破口，以限期治理和重點監(jiān)控為手段，全力開展大氣環(huán)境綜合整治，集中力量在六月底前完成了8個改善大氣環(huán)境質(zhì)量的環(huán)保骨干工程。奧運會和煤博會召開期間，環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員組成53個小組，分片包干、責任到人，對24個重點污染源實施巡回檢查、嚴密監(jiān)控。通過努力，使我市6、7、8三個月全部都是二級以上天氣，其中一級天氣達到19天，實現(xiàn)了奧運會和煤博會期間“爭一級、保二級”的目標；重拳出擊，開展“零點關(guān)停行動”。2008年12月31日，對逾期未完成治理任務的117個工業(yè)企業(yè)采取了斷水、斷電、吊銷營業(yè)執(zhí)照等強制措施，堅決予以關(guān)停。同時，認真辦理人大、政協(xié)提案、議案，全年接受人大議案7件，政協(xié)提案9件，答復率為100%。進一步暢通“12345”、“12319”、“12369”熱線，熱心為群眾排憂解難，全年共受理各類環(huán)境污染舉報2426件，辦結(jié)率、群眾滿意率均達到100%。（六）環(huán)保宣傳深入人心充分利用“4.22地球日”、“六五世界環(huán)境日”等有利時機，先后組織開展了“綠色太原”講壇巡回演講等一系列群眾性環(huán)保宣傳活動；在全國大中城市中率先建立了以太原日報“碧水藍天”?？⑻娨暸_、太原人民廣播電臺“綠色時空”欄目與綠浪網(wǎng)站為主陣地的四位一體的環(huán)保宣傳平臺。在中央、省、市新聞媒體發(fā)表各種消息報道3440余條，起到了良好的宣傳效果，配合市人大、市委宣傳部等8個部門開展了“2008并州環(huán)保行”活動，采取環(huán)保執(zhí)法檢查和記者采訪相結(jié)合的方式，對20多件群眾關(guān)心和反映強烈的環(huán)境問題予以新聞曝光和追蹤報道，使一些老大難問題得到有效解決，促進了部分區(qū)域和單位環(huán)境質(zhì)量的改善。2008年，我市的環(huán)保工作雖然取得了一定進展，但環(huán)境問題仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下五個方面：一是環(huán)境質(zhì)量改善的壓力依然很大。我市超重型的工業(yè)結(jié)構(gòu)仍未得到根本性改善，煤、焦、冶金、電力等高耗能、資源型產(chǎn)業(yè)所占的比重還比較大，污染物的排放量大大超過環(huán)境容量，結(jié)構(gòu)性污染依然嚴重。同時，隨著城市規(guī)模的不斷擴大，市區(qū)及周邊形成了151個“城中村”（涉及7.7萬戶25.89萬人），這些“城中村”內(nèi)有數(shù)以萬計的采暖土小鍋爐，年耗煤量達70余萬噸，沒有任何消煙除塵設施，且低空排放，不僅成為我市冬季大氣污染的頑疾，而且直接影響了省會城市的形象。此外，由于施工企業(yè)在市政施工、道路改造過程中環(huán)境管理不到位，使市區(qū)揚塵污染呈加劇的趨勢。這三方面的污染給我市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善造成了巨大的壓力。吹二是污染減弄排支撐力度陵不足。目前粘，貞我市城市污礙水處理廠、疫集中供熱等波城市環(huán)境基震礎(chǔ)設施塔及配套管網(wǎng)取建設工程登受資金等方兵面的困擾進匪展緩慢，直繁接影響污染醋減排任務的園完成。愿作為COD敬減排的重要扒支撐艇項目豈，市城南污水處抬理廠近幾年展一直停留在符廠址選擇的慎論證階段鄙，禽楊家堡污水柔處理廠升級四改造、河西背北中部污水對處理廠改擴職建工程、清灰徐縣和婁煩蛙縣污水處理聞廠建設進展巡十分緩慢壇，和陽曲縣污水遲處理廠至今車仍未開工淹，使繼我市尼城市污水處濕理率僅有6土0%，與國蓋家要求的城找市污水處理妄水平相差甚襯遠。途此外我市旬城市集中供猶熱位進展緩慢腫，已有熱源口因管網(wǎng)不配異套，發(fā)揮不趣了應有的作腎用，一直沒兩有達到新增御供熱面積的政目標值救，墊近幾年挎新增的集中排供熱面積也作大部分配套勁在新增住房媽建筑面積上而，而用于替容代老城區(qū)燃神煤鍋爐的力橡度喪明顯不足，兄2008年津按計劃全市訓要拆除集中美供熱區(qū)域內(nèi)倚的鍋爐21世2臺，但實劃際只拆除了菠40余臺，佛直接影響亂了我市冬季濁的纏環(huán)境質(zhì)量。汁三是水污染葡形勢依然嚴緣峻。經(jīng)過幾迎年的努力，沙我市汾河太觀原段水質(zhì)有呼了一定程度守的改善，但說從總體上講接，汾河太原薪段污染仍比餡較嚴重，所烤監(jiān)測斷面中顧除水庫出口貧斷面為所Ⅳ龍類水質(zhì)外，撇其它斷面均噸為劣濫Ⅴ廉類水質(zhì)。從潤水域功能區(qū)饅達標情況看哲，午代表工業(yè)用賢水的潑上蘭斷面、罷代表景觀用拐水的軌汾河景區(qū)、希代表農(nóng)灌用線水的栽小店橋斷面程、載代表漁業(yè)用稼水的宋晉陽湖四個夏水域功能區(qū)極中，小店橋戒斷面、晉陽逐湖水質(zhì)多年壺不達標，水棋域功能區(qū)水華質(zhì)達標率多汪年來滋一直是畫50%，離典國家幕“惱十一五瞇”偉要求差距很哲大。除四是生態(tài)環(huán)網(wǎng)境依然很脆盒弱。維我市生態(tài)破撲壞現(xiàn)象遠還沒有得到園根本西遏制夏，獲我市僅柱東西山憤地區(qū)伙就有120默00挽畝山體植被墻遭到哀破壞擁，箱同時農(nóng)村生菊態(tài)保護形勢堆嚴峻，農(nóng)村耳生活污水和杠生活垃圾的嶄收集和處理跑尚處于空白蹈，畜禽、水撐產(chǎn)養(yǎng)殖，農(nóng)告藥、化肥、孝秸稈等污染班的治理嚴重微滯后，農(nóng)村早污染防治任捷務也十分艱夜巨。勺五是環(huán)境安生全不容忽視器。當前，我驅(qū)國正處于經(jīng)掏濟社會全面屬轉(zhuǎn)型期，由杜于環(huán)境欠賬芝、環(huán)境矛盾觀的積累，和寨全國一樣，蛋我市正處于躺污染事故的步高發(fā)期、環(huán)祥境問題的凸敘顯期，環(huán)境肅安全問題已藥成為影響社伯會穩(wěn)定、發(fā)豪展的重要問宵題，兼我市在再水源地安全份、危險化學胞品管理、核開輻射防護等閃方面存在很搶大的環(huán)境安促全隱患。見二、200愿9年全市環(huán)旋保工作計劃歸（一）指導瞧思想市2009年歌是實現(xiàn)嶼“機十一五歡”互環(huán)保目標和牌減排任務關(guān)博鍵的一年，織全市環(huán)保工威作的指導思鏈想是：深入問貫徹落實黨鈔的十七大以寨及十七屆三猜中全會精神跑，以科學發(fā)屠展觀為指導許，以持續(xù)改悼善環(huán)境質(zhì)量容為目標，以所服務我市新設型工業(yè)基地拍和歷史文化隙名城依、現(xiàn)代宜居條城市糧建設為中心粗，碧全面吉推進綠色轉(zhuǎn)平型，測深入銀開展宜“版藍天碧水工余程弦”蕉，突出抓好棵“大污染減排、汁綜合整治、潛生態(tài)建設、恐環(huán)境安全航”企四項重點工場作，實現(xiàn)污陰染物總量的謹持續(xù)削減和追市區(qū)環(huán)境質(zhì)擇量的持續(xù)改墊善，促進全情市經(jīng)濟社會乞又好又快發(fā)遲展，努力構(gòu)蓬建資源節(jié)約冒、環(huán)境友好米的和諧新太損原。哥（二）工作挺目標積1、環(huán)境質(zhì)脫量目標：市剃區(qū)環(huán)境空氣膊質(zhì)量二級以終上天數(shù)達到津280天以艙上，環(huán)境空諷氣質(zhì)量力爭原達到二級標告準。城市集城中供熱面積哥新增100貪0萬平方米阻，汾河水庫頂以下各斷面惜達到五類水鍬質(zhì)標準，溫川南社斷面化維學需氧量、話氨氮年均值抱在2008陪年的基礎(chǔ)上映下降5%。裹2、顏約束性污染徑減排目標：駛二氧化硫由亮13.25迎萬噸下降到滅12.85漆萬噸，減少白4000炕噸；化學需票氧量由郵2.96本萬噸下降到榆2.78蠅萬噸，減少邁1800職噸。駐（三）工作駱任務精1、以造實施葛三大工程為貨重點妄，全面月完成乒污染減排任咳務溪要以息污染泉減排為中心鼓，發(fā)動全社嚇會愉打好庫“席結(jié)構(gòu)減排、予工程減排、深管心理急減排調(diào)”彼三大攻堅戰(zhàn)差。曠（績1）推進綠平色轉(zhuǎn)型、促凝進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)圖優(yōu)化升級，遞打好結(jié)構(gòu)減究排攻堅戰(zhàn)遭緊緊圍繞西歐山可持續(xù)發(fā)賓展示范區(qū)建附設，切實加舅大西山地區(qū)欣工業(yè)企業(yè)關(guān)泥停搬遷力度斷。按照省委紐、省政府領(lǐng)“溉一年啟動、朝三年變樣、蛙五年初步達瑞到目標扎”尺的要求，精畝心編制西山禿地區(qū)綜合整走治規(guī)劃，全韻力做好規(guī)劃奪環(huán)境影響評蠟價工作，為泛西山地區(qū)可濃持續(xù)發(fā)展提限供科學指導辭。太原煤炭婦氣化(集團乳)有限責任向公司要結(jié)合悅天然氣替代笨城市煤氣工擋作進程，制光定和完善城德市供氣規(guī)劃傾，確定企業(yè)茶關(guān)停和搬遷斬進度表；已芽確定搬遷的零太原化學工跟業(yè)集團有限革公司、藍星安化工有限責享任公司要完隊成搬遷規(guī)劃宋的編制，對拖搬遷項目、壤選址以及搬峰遷后現(xiàn)有工俊業(yè)場地生態(tài)靠恢復等進行曲科學論證，全并開展擬建智項目的前期庫準備工作；爭太原獅頭集洲團有限公司踐要完成搬遷勺選址和項目洪立項、審批逮等前期準備利工作，力爭蓬年內(nèi)開工建裹設；西山煤躍電前山地區(qū)惠的煤炭企業(yè)朽要實行限產(chǎn)市限排，晶確?？菟忻旱V的首礦井水不外女排；尖草坪屈、萬柏林、屆晉源三區(qū)政專府要按照市各委、市政府紙統(tǒng)一部署，柿啟動轄區(qū)內(nèi)叫重點污染企誘業(yè)和洗煤、蝴煤制品、化效工、鐵合金枯、電鍍、水里泥粉磨站和匆混凝土攪拌知站等污染行皇業(yè)的搬遷工起作。憑要堅守鞏“約綠色高壓線發(fā)”捏，在新、改想、擴建項目婚環(huán)保審批上腿要嚴格執(zhí)行煙“事三個不批禾”穗，強力推進蜂“塌三個限批無”很，嚴格控堪制污染物新銜增量（讓“母三個不批竟”律即：不符合日土地總體利閥用規(guī)劃、趴城市總體規(guī)界劃、環(huán)境保者護規(guī)劃的項施目一律不批犬；不符合產(chǎn)乓業(yè)政策及國銳家和省、市筒明令淘汰、暑禁止建設的權(quán)項目一律不殃批；位于飲尊用水源保護遣區(qū)、泉域保煮護區(qū)、自然孕保護區(qū)等環(huán)桂境敏感區(qū)域蟲，影響生態(tài)委和污染環(huán)境至的項目一律厚不批。頸“煮三個限批今”豈即：環(huán)境質(zhì)酷量不能滿足佳環(huán)境功能區(qū)昌要求，無法卵通過置換措移施削減污染搖負荷區(qū)域的控項目限批；窩現(xiàn)有設施污瞞染物排放達由不到國家、舅地方排放標探準和總量控墊制要求企業(yè)福的項目限批住；沒有按期雅完成掛牌督黑辦、限期治登理任務企業(yè)頸的項目限批鍛）。同時正丈確處理擴大察內(nèi)需、促進跨經(jīng)濟增長和托嚴格環(huán)保準躁入的關(guān)系，番對符合拉動醒內(nèi)需投資方屈向、滿足環(huán)歐保準入條件辮的民生工程賊、基礎(chǔ)設施幟、生態(tài)環(huán)境血建設及循環(huán)趁經(jīng)濟、節(jié)能姑減排等重點完項目，要開增辟積“宰綠色通道姨”為，提高審批嘗效率，全力援以赴支持其窯加快發(fā)展。痰同時，積極奶開展ISO淺14000刑國家或省級暑示范區(qū)建設鈔，新創(chuàng)建1茶—釣2個省級或匠國家級生態(tài)壇工業(yè)園區(qū)。巡繼續(xù)加大環(huán)認境污染末位交淘汰工作力過度。古交市嘉要加快古交拔市市區(qū)氣源岸替代項目建群設，確保氣柱源替代項目綿2009年奪底前建成供盆氣；婁煩縣鴉要按照彩“鋤總量控制、吹科學布局、積嚴格準入鋒”例的原則，大上幅度壓減選飾礦企業(yè)和尾畏礦庫數(shù)量；區(qū)太原重型機餓械集團有限席公司要在年始底前關(guān)停1醫(yī)2臺煤氣發(fā)補生爐；太原栽化學工業(yè)集善團有限公司廟要對企業(yè)內(nèi)礦部的防“牽廠中廠滔”予進行清理并勇分類處置。菊（2）加快駁城市基礎(chǔ)設扎施建設、推拿進工業(yè)企業(yè)價全面治理，頑打好工程減私排攻堅戰(zhàn)眾以擴大內(nèi)需惡為契機，夾加快建設一裳批城市基礎(chǔ)駐設施減排骨描干工程。熄加快建設榆君次瑞光電廠晌集中供熱主取管網(wǎng)建設工收程步伐；完挺成層“畢一電六期釣”旨供熱改擴建百工程和主管俯網(wǎng)建設工程談；繼續(xù)擴大爪“糾二電六期嬸”賠和城西熱源膽廠的擴網(wǎng)工享程，年內(nèi)新豪增集中供熱隱面積100益0萬平方米涂，市中心區(qū)警域要實現(xiàn)擴瞞網(wǎng)600萬照平方米，何并比拆除區(qū)域內(nèi)喘的所有燃煤睬鍋爐，物使斃市區(qū)賤集中供熱率帳達到75%領(lǐng)以上；古交左市要完成熱比電聯(lián)產(chǎn)一期跟建設工程，種并實施供熱嬌。限期年內(nèi)歇完成河西北皮中部污水處寨理廠、楊家速堡污水處理充廠、古交中技心污水處理持廠、清徐縣夸污水處理廠岔改擴建工程薪；全面啟動故城南污水處逃理廠建設，亮尚未動工的釀陽曲縣污水腐處理廠要在宰年底前建成季并進水調(diào)試留；婁煩縣污麥水處理廠要菌在6月底前籍投入正常運名行，年底前告完成中控系忍統(tǒng)建設，實騎時監(jiān)控進出青水質(zhì)、水量焰指標。議2009年交，腫全市已建成餡的城市污水估處理廠全年義穩(wěn)定達標率誓要達到10魂0%。挨以量限期治理為狼手段，完成簽一批重點企允業(yè)和重點行敘業(yè)環(huán)保治理膽工程。繼續(xù)軋組織好全市凳電力企業(yè)電柿除塵改電袋撈結(jié)合或布袋犯除塵設施改告造工作，年礦內(nèi)完成一電其廠2臺機組利除塵器改造技工程；加快忘實施所有電易廠現(xiàn)有的煙棚氣旁路擋板右拆除工程，來使電力企業(yè)撒煙氣脫硫設嶺施投運率要討達到95%會以上，脫硫置效率達到9辱0%以上；護完成太鋼集刮團公司燒結(jié)哄機脫硫等2侮0項限期治帥理工程；開患展一批重點昆行業(yè)的限期備治理工程，艦全面完成繡全市箏焦化行業(yè)焦湊爐煤氣精脫賓硫、煤炭洗劍選、金屬鎂迅行業(yè)升級改研造以及水泥賴行業(yè)除塵系檔統(tǒng)升級改造捷工程，已建暴成焦爐煤氣狂脫硫設施的布企業(yè)，要全霜部安裝在線件監(jiān)控設備并譜與省市環(huán)保果部門聯(lián)網(wǎng)；災在所有城市瘦熱源廠開展忙脫硫除塵設私施升級改造統(tǒng)工程，到2跪010年底勵全部完成。捷(3)提魂高監(jiān)管水平債，保證企業(yè)探持續(xù)穩(wěn)定達挺標、打好管凍理減排攻堅檔戰(zhàn)眠繼續(xù)推進清睜潔生產(chǎn)和循講環(huán)經(jīng)濟，年陵內(nèi)全面完成狠煤炭、電力識、焦化、水芝泥、化工、班電鍍等行業(yè)減20個企業(yè)伴的強制性清話潔生產(chǎn)審核首，繼續(xù)組織西實施好太化貍南堰污水回剖用等一批循繁環(huán)經(jīng)濟示范嫩項目。要在扒2008年俯工業(yè)企業(yè)全粘面達標的基坐礎(chǔ)上，明確兼各企業(yè)全面爐達標后的三較項主要污染頓物排放總量慕和達標減排胞量，繼續(xù)加拜大對所有企宴業(yè)歲，特別是國館控、省控重墳點企業(yè)寫的監(jiān)管力度侄，完善太鋼號、一電、二同電等重點工孤業(yè)企業(yè)污染義源水、氣在饅線監(jiān)測設備辯和視頻監(jiān)控藥設備，么完成省市在玉線監(jiān)控系統(tǒng)乖聯(lián)網(wǎng)并投入殘運行洞。側(cè)同時加強現(xiàn)跳場檢查力度駐，確保污染暴防治設施運哀行率達到1皇00%、穩(wěn)胃定達標率達餃到100%東。釣2、以綜合博整治五大工秀程為重點，泊持續(xù)推進環(huán)虛境質(zhì)量改善欄（1）深入牧開展燃煤設熊施整治工程證。身嚴格控制燃戚煤鍋爐建設夢。市中心區(qū)換域內(nèi)（學府詞街以北、勝凱利街以南、苗和平路以東班、建設路以公西，含外側(cè)盛50米炎）處于集中嗽供熱覆蓋區(qū)單域和燃氣能壞滿足的區(qū)域巖禁止建設1印0噸以下燃襯煤鍋爐（含背型煤鍋爐）喝；在未覆蓋耽區(qū)域建設燃時煤采暖鍋爐帶必須符合供很熱面積達到毒10萬平方可米以上、除榆塵效率達到咐99%以上笨、脫硫效率漸達到80%宗以上、對煤僻廠和渣場實鑒施全封閉等熔條件。身加速建設天輕然氣置換城弓市居民煤氣心工程及鍋爐喬“獲煤改氣階”增工程，年內(nèi)局完成汾河以藥東地區(qū)城市善居民煤氣置柿換工作，實嗎現(xiàn)新增置換奸城市居民煤窯氣用戶21蚊萬戶以上；烘對環(huán)境敏感熄區(qū)周邊和市澤區(qū)城市道路循主干線兩側(cè)規(guī)常年運行的即燃煤鍋爐進說行拆除，改唇用燃氣或用展電鍋爐。信進一步加快濤“拐城中村謀”飯整體搬遷改蕉造步伐，通迎過實施集中主供熱、區(qū)域兆供熱或使用財清潔能源等繁措施，逐步起解決池“銷城中村添”復土小燃煤鍋班爐污染問題瓣，年內(nèi)拆除受5000支齊散煤燃燒煙牧囪。耀（靜2）深入開追展重點流域討水污染整治漠工程扯以汾河流域劇生態(tài)治理及莖修復保護工弊程為重點，留加強重點水肉域的環(huán)境綜存合整治。按危照省《關(guān)于怖對汾河流域踢工業(yè)企業(yè)實且施分類處置掘的通知》和足《太原市汾碗河流域生態(tài)振環(huán)境治理修另復與保護工錯程和方案》厲的總體目標戰(zhàn)要求，年綢內(nèi)傅要完成汾河夢流域生態(tài)環(huán)忌境治理修復錯與保護工程腦70%的任蠅務，隙重點是厭對汾河兩側(cè)戲3公里竄范圍已達標躲但尚未實現(xiàn)稼廢水零排放飼的94家企久業(yè)實施污水寫深度處理，號對22家煤蜜礦企業(yè)實施尤礦井水處理站及回用工程聰；進一步加岡強晉陽湖環(huán)甲境綜合整治逝，規(guī)范湖中秘水產(chǎn)養(yǎng)殖，訓整治補水干母渠，實現(xiàn)晉便陽湖水體功愛能區(qū)達標。熔(3）深入禮開展揚塵污離染控制工程燦嚴格控制工斗業(yè)企業(yè)揚塵單，所有工業(yè)跳企業(yè)的煤場器、料場、渣優(yōu)場必須建設虹擋風抑塵設裁施，并安裝刊噴淋設備，屑新建的涉煤獻、水泥制品纏等易產(chǎn)生粉濁塵的項目，畜必須采用筒肆倉或全封閉戲等方式陷。生嚴格控制道眼路運輸揚塵征及各類施工孝工地揚塵，攜年內(nèi)洪完成浪市區(qū)內(nèi)沖所有運輸品散狀物料車膠輛的密閉化誤改造工作，患繼續(xù)加大對完市區(qū)周邊破梅損運輸?shù)缆纺У母脑旌托抻葟土Χ?，重姑點控制舊晉膏祠路一電廠鍵段、西銘路眼水泥廠段等綠主要運輸干殲道的揚塵。怨進一步強化搬對建筑施工因工地、市政捕施工工地、雖拆除現(xiàn)場的狂規(guī)范化管理身，重點抓好錯龍?zhí)镀瑓^(qū)周紋邊拆除工程芹、西山運煤骨專線及太古捉高速路等拆落除現(xiàn)場和市概政施工工地啄的噴霧降塵窄及渣土清運抓工作。散（4)棄深入兄開展機動車感尾氣治理和驗固體廢物整楊治工程圍進一步完善艇環(huán)檢和安檢厭配合機制，僵健全在用車肌定期環(huán)保檢承測和環(huán)保合備格標志制度才，提高在用慨車定期環(huán)保盛檢測參檢率戴，參檢率力趕爭達到年度胃安檢車輛的財80%，環(huán)尾保合格標志敘貼牌率力爭是達到70%甘；加大營運熔車輛的排氣芹污染整治力無度，建立車達輛環(huán)保、交寺通聯(lián)合審驗意機制，及時沒淘汰報廢在牙用國標二級盾以下老舊營仗運車輛；繼剛續(xù)加強公交鋒、胃出租車輛排膊氣污染的監(jiān)梨督檢查，控增制公交車筍“四冒黑煙育”域現(xiàn)象的發(fā)生堵。榮在具進一步提高饒城市垃圾處捷理率的同時吉，不斷加大扒農(nóng)村及叢“遣城中村即”腹生活垃圾處靈理力度，加綢快建設古交拉、清徐、婁幕煩垃圾處理歸廠。救以吸“潮減量化、資聯(lián)源化、無害撕化光”嘗為目標，不帖斷加大對工逼業(yè)固體廢物廉的監(jiān)管力度違，提高固廢敵的處置利用慨率，實現(xiàn)對斗一般工業(yè)固勸體廢物的全夠面控制。以怠太鋼、一電枕廠、二電廠耀等固廢產(chǎn)生元大戶為重點漠，廣泛實施惑煤矸石等固臘體廢物的綜肯合利用，虧力爭工業(yè)固裙廢綜合利用軟率達到50船％以上。結(jié)（校5槍）察深入司開展大運高塵速公路沿線瓶環(huán)境綜合整損治古重點粱對大運高速憂公路活太原段承沿線服務區(qū)巾、收費站及率沿線窗1公里導范圍內(nèi)的排劇污企業(yè)乏進行乞整治，確保皂在高速公路姜兩側(cè)捎1000米尿范圍內(nèi)看不秒到工業(yè)企業(yè)咐排放的黑煙麥、粉塵及其鵲他廢氣餓，層兩側(cè)載200米飛范圍內(nèi)看不千到亂堆、亂角倒的垃圾和擾其他工業(yè)廢禾渣。在高速冠公路行駛的漁拉運散裝物冰料車輛必須維采取防止拋慌灑、揚散措何施，無散裝換物料或粉塵懇飛揚、泄漏伙、拋灑現(xiàn)象懲。高速公路丘沿線服務區(qū)娘及收費站鍋斧爐、茶爐、報爐灶要采用煌潔凈燃料，馳垃圾得到妥別善處置，生鋸活污水處理中設施齊全，勵現(xiàn)場環(huán)境整窯潔。富3、以生態(tài)任恢復為重點齊，積極開展猶生態(tài)環(huán)境保矮護工作丹生態(tài)建設是務環(huán)境質(zhì)量進榆一步改善的披重要舉措，夠也是建設環(huán)皆保模范城市閣及現(xiàn)代宜居礎(chǔ)城市的必然緊要求，因此高，要以我市李生態(tài)市建設暗為契機，城騎鄉(xiāng)統(tǒng)籌，不五斷提高生態(tài)讀環(huán)境的承載弓能力。雀（1）既積極開展城很市生態(tài)環(huán)境移建設，塑城羨市生態(tài)文明蹲新形象內(nèi)充分發(fā)揮我策市生態(tài)市建有設領(lǐng)導機構(gòu)追的指揮組織儉協(xié)調(diào)作用，辟推動生態(tài)市灶建設工作涉，在奸八月底前完歷成《生態(tài)市校建設規(guī)劃》懼，年底前全克市轄區(qū)內(nèi)的祥50%縣（象市、區(qū)）完顯成《生態(tài)縣絮（市、區(qū)）約建設規(guī)劃》到。物全面落實《潛太原市煤炭須開采生態(tài)環(huán)鄭境恢復綜合摔治理規(guī)劃》御，年底前6責0%的礦山驢企業(yè)編制完宋成《礦山生浪態(tài)環(huán)境恢復砌治理方案》挺，年內(nèi)重點微抓好清徐縣習和西山地區(qū)帽的煤矸石綜陜合治理項目壽以及婁煩縣檢和東山地區(qū)惱的矸石山土抄地復墾及生吹態(tài)恢復項目慮的實施。壇加快市區(qū)綠樓化美化工程忌建設步伐，希開展汾河上肉游、云頂山襪、天龍山、而凌井溝四個茶自然保護區(qū)橡基礎(chǔ)設施建戰(zhàn)設工程，溪加大城市周梯邊及城郊地牲區(qū)的綠化美陡化，設啟動晉陽湖恭濕地公園、娘九院沙河、炮玉門河、虎持峪河河道治漂理及綠化工窩程。皆建立健全非氧煤礦山企業(yè)疏管理機制,洪年內(nèi)完成非行煤礦山企業(yè)包生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀狀調(diào)查，建泡立太原市生嚴態(tài)環(huán)境治理功項目庫。進驅(qū)一步鞏固提館高迎澤區(qū)、配杏花嶺區(qū)、繼萬柏林區(qū)、唇尖草坪區(qū)、薪陽曲縣非煤呢礦山企業(yè)管竊理成果，完艷成2個礦山尖生態(tài)示范井蒸創(chuàng)建任務。蓄（2）枕加強農(nóng)村環(huán)湯保工作，推絕動城鄉(xiāng)環(huán)境淡一體化治理郊進程鹿要把農(nóng)村環(huán)藏境保護與改班善農(nóng)村人居塘環(huán)境結(jié)合起僅來，不斷加盤大農(nóng)村環(huán)境鄭基礎(chǔ)設施建逐設的投入，艘加快農(nóng)村污濱水、垃圾、睬沼氣等環(huán)境哨基礎(chǔ)設施建鉗設步伐。玩年內(nèi)十縣（霞市、區(qū)）政歇府要編制完量成《農(nóng)村環(huán)辯境保護綜合乓整治規(guī)劃》頭，六月底前歡陽曲、婁煩而兩縣完成生騎態(tài)功能區(qū)劃竹、生態(tài)經(jīng)濟充區(qū)劃。穴因地制宜推慮進農(nóng)村污水就、垃圾和畜閣禽養(yǎng)殖污染注治理。加大民企業(yè)污染監(jiān)天管和治理力昆度，取締、士關(guān)停無環(huán)保府手續(xù)、無污厚染防治設施添、嚴重污染告環(huán)境的違法標企業(yè)。宋深入開展臟“睬百鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）盲千村萬戶哀”憐生態(tài)示范工編程，以生態(tài)深示范區(qū)建設盲、環(huán)境優(yōu)美欺鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、配生態(tài)文明村抱建設和規(guī)模堡化養(yǎng)殖試點笑建設等惠“額四個創(chuàng)建棒”復為抓手，全頓面推進農(nóng)村山環(huán)境保護工來作，年內(nèi)創(chuàng)抓建完成2個次省級環(huán)境優(yōu)報美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2咱0個生態(tài)文姓明村、3丙個畜禽養(yǎng)殖僵示范工程。鋼4、以環(huán)境知安全隱患整平治為重點，輪確保人民群諷眾生命和財段產(chǎn)安全潛全面開展以吃飲用水源地足、危險廢物攻、核輻射為度重點的環(huán)境銷隱患排查整畫治工作，不憑斷加強環(huán)境秘應急能力建浙設，確保環(huán)掛境安全。足要在200筒8年完成飲淋用水水源保算護區(qū)劃分規(guī)退劃和立標的虜基礎(chǔ)上，加由強對現(xiàn)有的截水源地的管燙理，在汾河加水庫一級保昂護區(qū)實施隔防離工程，構(gòu)鳳建汾河水庫辣水源地生態(tài)叼隔離屏障，證減少農(nóng)田徑河流等面源對載水體的污染互，確保飲用秘水安全。坊嚴格執(zhí)行危屋險廢物經(jīng)營婦許可證制度說和危險廢物滔轉(zhuǎn)移聯(lián)單制織度，突出抓眨好太化氯堿礎(chǔ)分公司廢汞秀觸媒、富士螺康電鍍污泥宏等危險廢物堂臨時貯存和警跨省轉(zhuǎn)移以垃及太原獅頭權(quán)危廢處置公合司和太原特無種垃圾管理憐處等危廢集訓中處置單位羽的環(huán)境監(jiān)管愁；繼續(xù)強化允對醫(yī)療廢物富的集中處置棍，規(guī)范醫(yī)療誦機構(gòu)醫(yī)療廢余物的管理，哭確保醫(yī)療廢潔物安全處置錯率達到10慰0%；開工串建設太原危蕉險廢物處置歡中心，為我德市及全省危轉(zhuǎn)險廢物安全咱處置提供良憐好的服務平該臺。港要從環(huán)境影晚響評價審批宣、安全許可化證核發(fā)驗收鉤環(huán)節(jié)入手，狠逐步建立和君健全從審批幟到送貯全過兔程的輻射安狹全環(huán)境監(jiān)管就機制。進一拔步清查閑置電廢棄的放射掏源，保證所夸有閑置廢棄儀放射源得到赴安全處置。夠建立健全集顛應急指揮、民衛(wèi)星定位、擋自動監(jiān)控、慨監(jiān)察信息于快一體的環(huán)境橋應急指揮中三心，切實加圖強對突發(fā)環(huán)傘境事件的預引警、應急和沉處理，建立甜相關(guān)部門聯(lián)傭席會議制度悟，形成環(huán)境俘污染事件應劈急聯(lián)動機制無，降低突發(fā)虜環(huán)境事件所呀造成的損失郊。騙（四）保障察措施恩1、不斷健答全環(huán)保決策張、考核機制贈要推動環(huán)保恥工作進入經(jīng)星濟社會發(fā)展?jié)釠Q策的前端艇，實行環(huán)境捉與發(fā)展綜合附?jīng)Q策，把環(huán)復境保護同經(jīng)疤濟社會發(fā)展薯問題一起研唐究部署，一斥起檢查考核臟。要編建立環(huán)境保詞護決策的咨拾詢、聽證、耳公示制度，著在進行經(jīng)濟撒和社會發(fā)展棕重大決策時讀，必須充分傷考慮環(huán)境資垂源的承載能進力。丹要夜健全環(huán)境保柄護協(xié)調(diào)會制汁度、政府例痕會制度，各艱級政府、相曬關(guān)部門要定燭期或不定期坊召開會議，梨適時解決環(huán)幟保工作中存藝在的難點重或點問題。博要尤建立健全環(huán)物保聯(lián)動機制屈，各級環(huán)保貴部門要牽頭唇協(xié)調(diào)解決環(huán)削境保護的重陰大事項，加陽強環(huán)保執(zhí)法瞞監(jiān)督和統(tǒng)一回監(jiān)管，各有去關(guān)部門要各彩司其職、各裹負其責，實屋施縱向聯(lián)動趨、橫向聯(lián)動昨、城鄉(xiāng)聯(lián)動鐮、區(qū)域聯(lián)動枕。厭健全環(huán)保考架核問責機制傍，嚴格執(zhí)行嬸《山西省領(lǐng)昂導干部環(huán)境閉保護工作實么績考核暫行昂辦法》，完京善以行政首擋長為重點的飛環(huán)保問責制泉度，把環(huán)境頓保護工作實寫績考核作為降領(lǐng)導班子和縣領(lǐng)導干部考環(huán)核的重要內(nèi)私容，對未完脆成年度污染戴減排任務、稍發(fā)生重特大后環(huán)境污染事寄故的地區(qū)破和單位抵，在年度目永標考核和揚“盡評優(yōu)創(chuàng)先歪”瑞中實行環(huán)保蓮“愈一票否決洪”歲，并嚴格追袖究領(lǐng)導和直掉接責任人員們的責任，構(gòu)碗成犯罪的依遞法移送司法趣機關(guān)。市政丙府按年度或遷工作需要對范各區(qū)域、各茫部門的環(huán)境艦保護工作完硬成情況進行蠻考核、綜合灑排序，各縣肢(市、區(qū))汗、各部門綜殖合考核排名麻前三名者給度予單位和主都要負責人獎矮勵;排名后跌三名者,當殲年對單位進碧行通報批評愛,連續(xù)兩年川在倒數(shù)第三樸名之內(nèi)者對只單位進行通饒報批評,并脖對主要負責意人進行誡勉部談話,連續(xù)憂三年倒數(shù)第居三名之內(nèi)者疾,對主要負筐責人和分管駕負責人實行匯相應的組織燥處理。同時同將考核結(jié)果壘存入干部檔械案,作為評艘價領(lǐng)導干部鞭政績和獎勵泉、調(diào)整使用槽干部以及作絲出懲處決定釘?shù)闹匾罁?jù)庫。翁2、不斷健仍全環(huán)保投入麻機制已要把環(huán)境保屠護的投入作亡為公共財政亦支出的重點捉，緊緊抓住層國家擴大內(nèi)薯需的有利時壽機，以煤炭艘可持續(xù)發(fā)展賴資金為重點鍛，努力爭取門國家、省資芬金，拓寬資清金渠道用于藏我市污染治見理和基礎(chǔ)設蜂施建設工作雪。同時充分束發(fā)揮市場機疫制作用，鼓貨勵社會資本匯和民間資本于投入環(huán)保基蜜礎(chǔ)設施建設舊，誰投資、止誰經(jīng)營、誰孫受益，形成擱投資結(jié)構(gòu)多統(tǒng)元化、運行慣管理市場化熊的新格局。闖要探索匯“柄以獎代補列”鑒的環(huán)保資金匹使用新模式姻，對在污染絨減排、拆除秀“隙城中村院”飼鍋爐等工作攏中做出突出四成績的有關(guān)奇部門單位進舟行獎勵。強襲化對環(huán)境保切護專項資金耐使用的監(jiān)督第管理，加強泄資金使用績講效和項目后斜續(xù)管理，提漂高資金的投朱資效益。千3、不斷加候大環(huán)境執(zhí)法嘩力度冒要建立完備絕的環(huán)境執(zhí)法征監(jiān)督體系，錄綜合運用行留政、經(jīng)濟、坐法律手段，礎(chǔ)嚴查重處各康類環(huán)境違法填行為。堅持胃日常執(zhí)法和稈專項執(zhí)法相站結(jié)合，深入牽開展綜合整使治環(huán)境污染縫專項行動，劑切實加大對淡重點流域、倒區(qū)域、行業(yè)乓和飲用水源披保護區(qū)的環(huán)遼境綜合整治剃力度。進一虹步引申廁“而區(qū)域限批遷”件制度，對未攤完成主要污綿染物削減指俯標、土小企掌業(yè)和違法建姑設嚴重的縣忘(市、區(qū))羽和未完成限石期治理和末赤位淘汰任務牧的單位實施弱“賄區(qū)域(單位柏)限批冠”劉，對布局混念亂、發(fā)展失懼控的行業(yè)實爛施帳“倦行業(yè)限批齡”鄉(xiāng)。鬼積極開展后梨督查工作，床對限期治理畜重點項目、友掛牌督辦的娘企業(yè)，區(qū)域說限批的地區(qū)蔥、特別是對液重大環(huán)境案令件要進行嚴殲格的