能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理優(yōu)化研究

能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理優(yōu)化研究

Summary：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，能源類企業(yè)的房屋資產(chǎn)發(fā)揮著非常重要的作用，盡管如此，一些能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理仍存在低效房屋資產(chǎn)管理重視不足、房屋資產(chǎn)管理手段落后及房屋使用浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重等問題，只有有效解決這些問題，才能促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。本文從能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問題出發(fā)，闡述了房屋資產(chǎn)管理的優(yōu)化對策，以期為推動(dòng)能源類企業(yè)更好發(fā)展提供參考與借鑒。Keys：能源類企業(yè)；房屋資產(chǎn)管理；固定資產(chǎn)管理；問題；對策一、引言國有資產(chǎn)的保值增值一直是油田乃至國家重點(diǎn)關(guān)注的問題，房屋資產(chǎn)管理作為固定資產(chǎn)管理的一項(xiàng)分類，是企業(yè)管理中的重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著企業(yè)管理方式的變化以及管理體制的改革，大量低效、無效的房屋資產(chǎn)涌現(xiàn)出來。而這些房屋資產(chǎn)普遍沒有得到有效利用，且存在流失的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重制約著企業(yè)的健康發(fā)展。特別是在當(dāng)前能源市場回落、經(jīng)濟(jì)低迷的環(huán)境下，更要從根本上優(yōu)化、完善能源行業(yè)房屋資產(chǎn)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。探索研究能源行業(yè)房屋資產(chǎn)管理優(yōu)化對策勢在必行。二、能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理的相關(guān)概念理論2.1能源企業(yè)的概念能源企業(yè)以能源開發(fā)、加工轉(zhuǎn)換、倉儲、輸送、配售、貿(mào)易和服務(wù)等為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)，包括如石油、電力、煤炭等的傳統(tǒng)能源，以及風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能等新能源，還有專門從事能源投資的能源投資公司和科研機(jī)構(gòu)。2.2房屋資產(chǎn)管理的概念房屋資產(chǎn)管理隸屬于固定資產(chǎn)管理范疇，是在固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)上，針對房屋資產(chǎn)的實(shí)物、用途、使用情況進(jìn)行專項(xiàng)管理與研究分析。房屋資產(chǎn)管理具有特殊性，一般是根據(jù)房屋資產(chǎn)的不同屬性、用途等對其進(jìn)行分類，并制定相應(yīng)的管理模式。從宏觀角度可將房屋資產(chǎn)分為生產(chǎn)經(jīng)營用房和非生產(chǎn)經(jīng)營用房，生產(chǎn)經(jīng)營用房作為生產(chǎn)經(jīng)營的載體，直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，管理模式的制定主要取決于實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況；非生產(chǎn)經(jīng)營用房作為保障日常辦公娛樂需求場所，不直接參與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，管理模式的制定主要取決于與產(chǎn)業(yè)功能、社會功能、生態(tài)功能等相協(xié)調(diào)情況。三、能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀與問題分析3.1能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀能源類企業(yè)發(fā)展初期階段，職工人數(shù)規(guī)模不斷壯大，企業(yè)為了增強(qiáng)凝聚力和向心力，提升職工的幸福感，使職工以更大的熱情和干勁投入工作中，便以最大限度開發(fā)員工宿舍、公寓和住宅等用房，著力修建餐廳、活動(dòng)中心、門市房等生活配套場所。隨著近年來企業(yè)轉(zhuǎn)型和剝離社會職能的逐步推進(jìn)，能源類企業(yè)中涌現(xiàn)出許多失去原有功能而不在使用、低效益產(chǎn)出的低效房屋，主要集中在門市房、住宅、車庫、廠房等。這些低效房屋的存在，不僅不能真正反映企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)行情況，且易造成資產(chǎn)信息的失真。3.2房屋資產(chǎn)管理存在的問題3.2.1房屋資產(chǎn)管理信息化水平相對滯后近些年來，能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理部門大多采用了較為專業(yè)的軟件系統(tǒng)，來滿足日常辦公及相關(guān)業(yè)務(wù)處理的工作。但相較于房屋資產(chǎn)管理有效信息化的要求，還是存在著一定的差距。這主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一，房屋資產(chǎn)管理人員對房屋資產(chǎn)管理信息化的概念普遍理解不夠到位，缺乏信息化管理意識；第二，房屋資產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)能力、知識水平參差不齊，在信息系統(tǒng)的操作方面欠缺相關(guān)技能，導(dǎo)致信息系統(tǒng)的作用沒有得到充分發(fā)揮；第三，信息體制和系統(tǒng)建設(shè)不完善，房屋資產(chǎn)管理平臺建設(shè)相對滯后，無法與其他資產(chǎn)管理平臺互通共享數(shù)據(jù)，影響信息更新效率；第四，房屋管理精細(xì)化程度不夠，房屋管理部門掌握的房屋信息主要局限于房屋的使用狀態(tài)、建筑面積、層數(shù)、坐落位置等基礎(chǔ)層面，對于房屋具體房間數(shù)、房間面積、使用用途、利用效率、成本費(fèi)用等深層次信息掌握不全。比如在辦公用房管理方面，對于其每棟所發(fā)生的水電氣暖等運(yùn)營成本數(shù)據(jù)仍長期停留在現(xiàn)用現(xiàn)統(tǒng)計(jì)，不用不統(tǒng)計(jì)的階段，作為房屋管理者不能實(shí)時(shí)掌握房屋運(yùn)營現(xiàn)況。3.2.2低效房屋資產(chǎn)管理重視不足對于能源企業(yè)來講，相比于其它服務(wù)于主營業(yè)務(wù)的低效資產(chǎn)，低效房屋資產(chǎn)沒有引起企業(yè)應(yīng)有的重視。該類房屋使用監(jiān)管的不到位，盤活手段的單一，最直接的后果是造成房屋長期閑置，利用效率持續(xù)下降，導(dǎo)致資源大量浪費(fèi)。如果房屋實(shí)物管理信息不能如實(shí)反映資產(chǎn)的真實(shí)狀況，在一定程度上來看，這種情況會造成因數(shù)據(jù)失真，從而影響決策，給企業(yè)造成不必要的損失。3.2.3企業(yè)辦社會等歷史遺留問題對于多數(shù)的傳統(tǒng)能源類企業(yè)而言，在企業(yè)發(fā)展之初會建立和興辦一些與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系的機(jī)構(gòu)和設(shè)施，承擔(dān)著產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù)和職工生活、福利、社會保障等社會職能。主要包括職工住宅“三供一業(yè)”（供水、供電、供氣及物業(yè)）、離退休人員管理、承辦教育機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和消防市政等其他機(jī)構(gòu)。隨著近年來企業(yè)逐步減少社會職能投入，大量專業(yè)服務(wù)性質(zhì)房屋已失去原有的功能，而出于房屋結(jié)構(gòu)、坐落位置的限制，企業(yè)不便于將此類房屋直接投用于生產(chǎn)經(jīng)營，導(dǎo)致此類房屋長期沒有得到有效的管理和利用，制約著企業(yè)的健康發(fā)展。四、能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理的優(yōu)化對策4.1持續(xù)推動(dòng)房屋資產(chǎn)管理信息化水平提升能源類企業(yè)實(shí)施房屋信息化的管理，可以有效提高房屋資產(chǎn)管理的效率和質(zhì)量，也有利于改善房屋資產(chǎn)管理、房屋檔案管理和綜合信息管理。具體措施如下:一是工作理念的轉(zhuǎn)變，隨著科技水平的持續(xù)提高，信息的使用范圍不斷擴(kuò)大，在此時(shí)代背景下，房屋資產(chǎn)管理人員應(yīng)樹立現(xiàn)代的信息意識，逐步摒棄舊的工作理念，嘗試運(yùn)用房屋信息化管理模式；二是構(gòu)建合理的房屋信息平臺，企業(yè)應(yīng)通過各種渠道加強(qiáng)房屋信息管理軟件的實(shí)施，使房屋資產(chǎn)管理人員能夠?qū)崟r(shí)了解房屋動(dòng)態(tài)，同時(shí)，企業(yè)需要建立健全房屋信息化管理體系，不斷完善信息責(zé)任制，并利用先進(jìn)技術(shù)保障房屋信息安全，尤其是對一些重要信息需要加強(qiáng)保護(hù)，避免信息泄露給企業(yè)造成巨大損失；三是轉(zhuǎn)變思想，科學(xué)使用房屋，提高房屋利用率，辦公用房要合規(guī)使用，杜絕超標(biāo)使用，由大而全向小而精方向轉(zhuǎn)變，從根本上轉(zhuǎn)變多占多用的思想，騰退的房屋可通過租賃、處置等方式為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。4.2重視低效房屋資產(chǎn)管理工作企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)高度重視低效房屋資產(chǎn)管理，制定低效房屋資產(chǎn)管理辦法、工作計(jì)劃及實(shí)施方案，研究工作流程、工作細(xì)節(jié)，明確權(quán)限，履行職責(zé)，并完善管理機(jī)制。與此同時(shí)，適當(dāng)增加投資力度，最大限度地利用房屋資產(chǎn)，提高房屋的使用效率。能源類企業(yè)應(yīng)盡一切努力，有效利用房屋，使其能夠得到盤活和評估，并得到充分利用，有效增加價(jià)值，以取得經(jīng)濟(jì)效益，緩解企業(yè)壓力，提高企業(yè)社會效益和效率。4.3加快推進(jìn)剝離企業(yè)辦社會職能按照相關(guān)決策部署，緊貼政策導(dǎo)向，積極推動(dòng)剝離辦社會職能進(jìn)程，在剝離社會職能的同時(shí)，同步剝離與社會職能關(guān)聯(lián)的資產(chǎn)，房屋作為各項(xiàng)職能業(yè)務(wù)開展的從屬資產(chǎn)，更應(yīng)做到“應(yīng)交盡交”，從根本上減輕企業(yè)相關(guān)成本負(fù)擔(dān)，使企業(yè)逐步向房屋資產(chǎn)輕量化管理推進(jìn)，加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。五、結(jié)語本文主要是研究能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理優(yōu)化狀況，在對能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理研究背景論述的基礎(chǔ)上，概述能源類房屋資產(chǎn)管理的相關(guān)概念理論，包括能源類企業(yè)與房屋資產(chǎn)管理的概念。在分析能源類企業(yè)房屋資產(chǎn)管理的過程中，首先是論述房屋資產(chǎn)管理的現(xiàn)