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第頁(yè)共頁(yè)行政訴訟被告辯論狀范本行政訴訟被告辯論狀范本。辯論人:xx省人民政府法定代表人:住址:上訴人袁xx不服xx市中級(jí)人民法院〔xxx〕合行初字第×號(hào)行政判決書,提起上訴,現(xiàn)就上訴人上訴理由提出如下辯論意見:一、上訴人訴稱與事實(shí)不符,對(duì)上訴人的信息公開申請(qǐng),辯論人已經(jīng)及時(shí)給予答復(fù)。申請(qǐng)人任某等四人不服宣城市人民政府作出《關(guān)于同意設(shè)立市級(jí)某某縣城區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的批復(fù)》詳細(xì)行政行為提出行政復(fù)議申請(qǐng),辯論人依法受理了該行政復(fù)議申請(qǐng)。上訴人袁xx系復(fù)議案件四申請(qǐng)人的委托代理人。xxx7年8月15日,上述行政復(fù)議案件依法中止審理,辯論人向案件申請(qǐng)人等送達(dá)了《行政復(fù)議中止通知書》。xxx年6月16日,辯論人收到上訴人郵寄的《政府信息公開申請(qǐng)書》,上訴人要求按照《政府信息公開條例》的規(guī)定向其公開復(fù)議案件的相關(guān)材料。辯論人研究后認(rèn)為,復(fù)議案件的相關(guān)材料不屬于《政府信息公開條例》所指的政府信息,根據(jù)《行政復(fù)議法》及施行條例的規(guī)定,上訴人作為復(fù)議案件申請(qǐng)人的代理人可以查閱復(fù)議案件的相關(guān)材料,并通過(guò)查閱案件材料理解復(fù)議案件辦理情況。在復(fù)議案件審理中,復(fù)議機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)議法的規(guī)定為申請(qǐng)人查閱案件材料提供條件,但不是按照《政府信息公開條例》的規(guī)定向申請(qǐng)人公開案件材料。省政府法制辦工作人員于xxx年6月20日上午9:21分告知上訴人這一意見,并明確說(shuō)明可以隨時(shí)查閱本復(fù)議案件材料。因此,上訴人訴稱辯論人沒有履行職責(zé)與事實(shí)不符,辯論人對(duì)上訴人的申請(qǐng)及時(shí)給予了答復(fù),已經(jīng)根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定履行了相應(yīng)的職責(zé)。二、上訴人申請(qǐng)的內(nèi)容不屬于政府信息公開的范圍,其要求按照《政府信息公開條例》的規(guī)定予以信息公開,于法無(wú)據(jù)。上訴人申請(qǐng)公開的內(nèi)容是行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中形成的材料,上訴人作為行政復(fù)議案件申請(qǐng)人的代理人可以根據(jù)《行政復(fù)議法》第23條第2款,《行政復(fù)議法施行條例》第35條及《xx省行政復(fù)議案件材料查閱暫行方法》的規(guī)定,向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)查閱行政復(fù)議案件材料,辯論人作為行政復(fù)議機(jī)關(guān)在辦理行政復(fù)議案件過(guò)程中嚴(yán)格依法為復(fù)議案件的申請(qǐng)人、第三人查閱案件材料提供便利,對(duì)復(fù)議案件材料根據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定通過(guò)查閱的方式向申請(qǐng)人、第三人予以相應(yīng)的公開。在本復(fù)議案件辦理中,因案件適用的法律政策需向有關(guān)機(jī)關(guān)請(qǐng)示,辯論人根據(jù)《行政復(fù)議法施行條例》第41條第1款第6項(xiàng)的規(guī)定,決定中止復(fù)議案件的審理,同時(shí)書面通知案件申請(qǐng)人及委托代理人,并告知申請(qǐng)人及委托代理人可以查閱相關(guān)案件材料。在本案一審訴訟過(guò)程中,省政府法制辦工作人員就有關(guān)復(fù)議案件材料公開問(wèn)題向國(guó)務(wù)院法制辦相關(guān)部門進(jìn)展了請(qǐng)示,答復(fù)為:復(fù)議案件的辦理有專門的法律規(guī)定,即《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法施行條例》,而且《行政復(fù)議法》是法律,《政府信息公開條例》是行政法規(guī),按照上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法的法律原那么,復(fù)議案件的辦理包括案件材料公開適用《行政復(fù)議法》及《行政復(fù)議法施行條例》的查閱規(guī)定,而不適用《政府信息公開條例》的規(guī)定?!缎姓?fù)議法》及《行政復(fù)議法施行條例》對(duì)申請(qǐng)人、第三人查閱復(fù)議案件材料均作了相應(yīng)規(guī)定,上訴人作為復(fù)議案件申請(qǐng)人代理人可以依法查閱案件材料,理解案件辦理情況及相關(guān)案件信息。關(guān)于這一點(diǎn),省政府法制辦工作人員在xxx年6月20日上午9:21分答復(fù)上訴人時(shí)明確說(shuō)明。因此,上訴人根據(jù)《政府信息公開條例》的規(guī)定要求辯論人公開復(fù)議案件材料,沒有法律根據(jù)。需要說(shuō)明的是,xxx年10月9日上午,本行政訴訟案件一審開庭休庭后,上訴人委托代理人徐____律師即到辯論人處查閱了該行政復(fù)議案件卷宗,并復(fù)印了相關(guān)案件材料。因此,上訴人上訴要求辯論人公開復(fù)議案件信息,已失去了現(xiàn)實(shí)意義。三、省政府不是本案適格的被告。根據(jù)《行政復(fù)議法》第3條的規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)詳細(xì)辦理行政復(fù)議事項(xiàng),所以,上述行政復(fù)議案件的復(fù)議機(jī)關(guān)雖是省政府,但詳細(xì)辦理復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)關(guān)是省政府法制辦,復(fù)議案件的材料是由省政府法制辦制作并保存,因此,即使按照《政府信息公開條例》的規(guī)定公開復(fù)議案件材料,上訴人亦應(yīng)向省政府法制辦提出申請(qǐng),即該信息公開的主體是省政府法制辦,而非省政府。上訴人以省政府為被告要求履行復(fù)議案件材料信息公開的職責(zé),亦沒有法律根據(jù)。綜上所述,鑒于辯論人對(duì)上訴人的申請(qǐng)已給予了及時(shí)答復(fù),上訴人的公開申請(qǐng)不適用《政府信息公開條例》的規(guī)定,xx市中級(jí)人民法院的一審訊決認(rèn)定事實(shí)清楚,判決理由充分,上訴人的上訴理由不能成立,請(qǐng)貴院依法判決駁回上訴。此致xx省高級(jí)人民法院辯論人:xx省人民政府______年_____月_____日經(jīng)典推薦行政辯論狀范本辯論人:地址:法定代表人:被辯論人:辯論人因原告_______提起行政訴訟懇求撤銷______年_____月______日辯論人對(duì)其作出的行政處分,就事實(shí)與理由辯論如下:一、辯論人對(duì)行政處分相對(duì)人________的行政處分事實(shí)證據(jù)于法有據(jù)、程序全法。_______年_____月______日辯論人_________處報(bào)案稱,行政處理相對(duì)人原告_______在城區(qū)正街從事經(jīng)營(yíng)效勞,該經(jīng)營(yíng)戶未按政策規(guī)定繳納_____費(fèi)。經(jīng)責(zé)令限期改正,原告仍未按規(guī)定繳_____費(fèi)。辯論人于_______年_____月______日向行政處分相對(duì)人原告______送達(dá)行政處分前期通知書,行政處分相對(duì)人______在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)仍然拒不繳_____費(fèi)。至此,辯論人于______年_____月_______日對(duì)行政處分相對(duì)人_______依法作出行政處分決定。并于______年____月_____日送達(dá)行政處分相對(duì)人。辯論人對(duì)行政處分相對(duì)人作出的行政處分事實(shí)證據(jù)充足、于法有據(jù)、程序合法。二、原告訴求事實(shí)理由缺乏。〔1〕我們向行政處分相對(duì)人作出的行政處分決定書是行政執(zhí)法人員親自上門送到達(dá)經(jīng)營(yíng)門面。當(dāng)時(shí)其________在場(chǎng),并非其訴稱在地上拾到了一份行政處分決定書現(xiàn)象?!?〕行政處分相對(duì)人以環(huán)衛(wèi)部門未按照《___________》中的第_____條第一項(xiàng)的規(guī)定對(duì)其____________。根據(jù)此規(guī)定,辯論人責(zé)令行政處分相對(duì)人限期整改不繳納_______費(fèi)的行為。辯論人又向其送達(dá)行政處分前期通知書,行政處分相對(duì)人仍不繳納______費(fèi),至此辯論人依法對(duì)行政處分相對(duì)人作出行政處分決定。其三;辯論人責(zé)令行政處分相對(duì)人繳納__________費(fèi),數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)沒有違法,沒有超標(biāo)準(zhǔn),且程序合法。綜上述事實(shí)和理由,原告訴求事實(shí)證據(jù)缺乏理由不充分,懇請(qǐng)貴院法官明察,駁回原告訴請(qǐng)。此致________人民法院辯論人:___________________年____月_____日附:辯論書副本_____份;證據(jù)材料______份被告辯論狀格式范本辯論人:身份證號(hào)碼:住址:被辯論人:身份證號(hào)碼:住址:辯論人因與被辯論人______糾紛一案,提出辯論如下:辯論事項(xiàng):辯論人懇求人民法院依法駁回被辯論人不合理且不合法的訴訟懇求。事實(shí)與理由:一、辯論人不欠被辯論人借款本金_______元及利息,法院應(yīng)駁回被辯論人的訴訟懇求辯論人借被辯論人款項(xiàng)屬實(shí),但不是借了_______元,而是只借了_______元,且已全部歸還。______年_______月_______日,辯論人由于資金周轉(zhuǎn)困難,向被辯論人借款_______元,約定月息_______分,借期_______個(gè)月,并向其出具借據(jù)一份。由于辯論人當(dāng)時(shí)著急,雙方又是朋友關(guān)系,故辯論人只在借條上寫了小寫的_______元而未寫大寫_______萬(wàn)元。借款到期后,辯論人已經(jīng)如期將借款本金及利息歸還給被辯論人,辯論人索要借條時(shí),被辯論人推脫借條找不到,說(shuō)給辯論人出具一份收據(jù)即可,于是,被辯論人向辯論人出具了一份“今收到______歸還借款本金_______萬(wàn)元及利息_______百元”。并向辯論人出具收據(jù)一份。故辯論人已經(jīng)將欠被辯論人的款項(xiàng)全部歸還,懇求法院依法駁回被辯論人的訴訟懇求。二、被辯論人所持的_______元借據(jù)系其涂改的,不能作為定案根據(jù)辯論人只向被辯論人借款_______元,而且出具的也是_______元的借條,被辯論人所持的_______元借條系其涂改后形成的,后面的“0”是被辯論人后加上的,不是辯論人的筆跡。根據(jù)法律規(guī)定,涂改后的證據(jù)不具備證據(jù)“真實(shí)性”的特性,故不能作為定案根據(jù)。綜上,懇求法院查明事實(shí),駁回被辯論人的訴訟懇求,以維護(hù)辯論人的合法權(quán)益。此致____________人民法院辯論人:______________年___月___日附:本辯論狀副本_______份;證明材料___________份。行政應(yīng)訴辯論狀范本辯論單位名稱:地址:聯(lián)絡(luò):法定代表人姓名:職務(wù):委托代理人姓名:工作單位:聯(lián)絡(luò):因______一案,辯論如下:〔根據(jù)和理由〕_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。綜上所述,辯論人認(rèn)為:〔辯論意見〕________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________。此致________人民法院法定代表人簽名:___________辯論單位簽章:____________________年_____月_____日附:辯論書副本_____份;證據(jù)材料______份行政上訴辯論狀范本辯論人〔被上訴人〕:住所地:委托代理人:被辯論人〔上訴人〕:住所地:因被辯論人不服_______區(qū)人民法院_____行初字第_____號(hào)《行政裁定書》提起上訴一案,辯論人現(xiàn)根據(jù)事實(shí)和法律提出辯論如下:辯論事項(xiàng):辯論人懇求人民法院依法駁回被辯論人不合理且不合法的訴訟懇求。事實(shí)與理由:一、辯論人做出《_______區(qū)集體土地被拆遷房屋補(bǔ)償面積認(rèn)定會(huì)審表》〔以下簡(jiǎn)稱《會(huì)審表》〕沒有超越職權(quán)?!禵______市征地補(bǔ)償施行方法》第六條規(guī)定:鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府、街道辦事處承當(dāng)以下征地補(bǔ)償安置工作:〔一〕協(xié)助征地補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查;〔二〕催促、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織施行征地補(bǔ)償安置方案詳細(xì)事項(xiàng);〔三〕監(jiān)視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況;〔四〕協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛及遺留問(wèn)題。根據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)文件的規(guī)定,_______市_______區(qū)_______街道辦事處在征地拆遷工作中有“協(xié)助征地補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查”的職權(quán)和職責(zé),而做出《_______區(qū)集體土地被拆遷房屋補(bǔ)償面積認(rèn)定會(huì)審表》即是履行該職責(zé)的表達(dá)。辯論人做出《會(huì)審表》的行為,性質(zhì)上屬于征地補(bǔ)償?shù)怯?、調(diào)查行為,該行為并沒有超越職權(quán),根據(jù)即是上述標(biāo)準(zhǔn)性法規(guī)文件的明確受權(quán)。二、《會(huì)審表》并非是對(duì)上訴人“房屋合法性”的認(rèn)定,而是對(duì)其“補(bǔ)償面積”的認(rèn)定。1、上訴人以“辯論人并非規(guī)劃行政主管部門,無(wú)權(quán)對(duì)房屋的合法性進(jìn)展認(rèn)定”為由,認(rèn)為辯論人超越了法定職權(quán)。對(duì)此,辯論人認(rèn)為,上訴人錯(cuò)誤地將“房屋補(bǔ)償面積認(rèn)定”等同于“房屋合法性認(rèn)定”,混淆了概念與事實(shí)。《會(huì)審表》并沒有認(rèn)定上訴人的房屋哪些合法,哪些違法,合法面積多少,違法面積多少,《會(huì)審表》只是認(rèn)定在征地拆遷中依法應(yīng)該給予上訴人征地拆遷補(bǔ)償?shù)摹胺课菅a(bǔ)償面積”的多少。2、辯論人認(rèn)定上訴人“房屋補(bǔ)償面積”根據(jù)的是《_______市征地補(bǔ)償施行方法》〔即_______市人民政府_______號(hào)令〕?!禵______市征地補(bǔ)償施行方法》第十一條規(guī)定,獲得市、縣〔市〕房屋產(chǎn)權(quán)管理部門_______年_______月_______日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積以房屋權(quán)屬證書為根據(jù)。《_______市征地補(bǔ)償施行方法》第十二條規(guī)定,未獲得市、縣〔市〕房屋產(chǎn)權(quán)管理部門_______年_______月_______日以后頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由區(qū)、縣〔市〕土地行政主管部門按以下規(guī)定認(rèn)定:〔一〕_______年_______月_______日以后興建的房屋,一律以建立用地批準(zhǔn)文件、建立工程規(guī)劃答應(yīng)證為根據(jù);〔二〕市區(qū)范圍內(nèi),_______年_______月_______日至_______年_______月_______日興建的房屋,屬原基改建和占用非耕地建房的,須經(jīng)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道〕批準(zhǔn);屬占用耕地建房的,須經(jīng)區(qū)建立行政主管部門批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn)的,按違法建筑處理。_______年_______月_______日以前興建的房屋未進(jìn)展改建、擴(kuò)建的,按合法建筑對(duì)待。〔三〕縣〔市〕轄區(qū)內(nèi),_______年_______月_______日以前興建的房屋,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況進(jìn)展認(rèn)定。辯論人根據(jù)上述規(guī)定,認(rèn)定上訴人的房屋補(bǔ)償面積,合理合法,做出這樣的認(rèn)定,并不越權(quán),亦不違法。三、《會(huì)審表》不具備可訴性。1、辯論人做出《會(huì)審表》是一種準(zhǔn)備行為,屬于局部性行政行為,是為最終做出權(quán)利義務(wù)安排進(jìn)展的程序性、階段性工作行為。一個(gè)工程的征地拆遷工作,是一項(xiàng)程序繁雜的系統(tǒng)工程。從建立單位申請(qǐng)用地、批準(zhǔn)用地、擬定征地方案、發(fā)布征地公告,到最后補(bǔ)償安置、拆遷騰地,要經(jīng)過(guò)許多環(huán)節(jié)和程序。這些程序中的很多工作是流程性的,有些屬于資料調(diào)查登記,有些屬于準(zhǔn)備工作,這些工作主要是為做出詳細(xì)行政行為之前所做出的各種準(zhǔn)備行為。假如這些行為都是可訴的,無(wú)疑會(huì)徹底打亂整個(gè)征地拆遷工作的連接性和延續(xù)性,大大降低工作效率,進(jìn)步行政本錢和時(shí)間本錢,浪費(fèi)很多人力物力,甚至使整個(gè)征地拆遷工作無(wú)法進(jìn)展。以辯論人做出的《會(huì)審表》來(lái)說(shuō),該《會(huì)審表》是一種資料調(diào)查、登記、確認(rèn)行為,既未送達(dá)上訴人,亦未經(jīng)過(guò)行政復(fù)議程序復(fù)議,未經(jīng)復(fù)議的行政行為,屬于尚未成熟的行政行為?!稌?huì)審表》依附于其后續(xù)的決定行為,本身缺乏獨(dú)立性?!稌?huì)審表》是_______年_______月_______日做出的,在《會(huì)審表》做出之前,工作人員已經(jīng)就上訴人房屋補(bǔ)償面積問(wèn)題做了大量的調(diào)查、核實(shí)工作;在《會(huì)審表》做出之后,尚有《征地補(bǔ)償告知書》、《限期騰地決定書》。在這些程序中,假如抽掉《會(huì)審表》,對(duì)上訴人被拆遷房屋認(rèn)定的補(bǔ)償面積是不會(huì)發(fā)生變化的。故《會(huì)審表》不能單獨(dú)的影響上訴人的合法權(quán)益。辯論人只是根據(jù)事實(shí),進(jìn)展確認(rèn),沒有增加或者減少上訴人的權(quán)利義務(wù),不屬于可訴的詳細(xì)行政行為。假如《會(huì)審表》是無(wú)后續(xù)行為的,也就是說(shuō),其具有影響上訴____益的獨(dú)立性,才是可訴的詳細(xì)行政行為。根據(jù)《____關(guān)于執(zhí)行假設(shè)干問(wèn)題的解釋》〔法釋[2000]8號(hào)〕第一條第二款第〔六〕項(xiàng)之規(guī)定,對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為,不屬于人
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