關(guān)于基層文明實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于基層文明實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研報(bào)告新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)作為精神文明建設(shè)的重要抓手，致力于宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、引領(lǐng)群眾，不斷將文明成果轉(zhuǎn)化為老百姓摸得著、看得見(jiàn)的實(shí)惠?；鶎釉诰唧w開(kāi)展過(guò)程中，雖然取得了一些成效，但暴露出的問(wèn)題仍需高度重視。為促進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)健康發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民群眾精神文化需求，辦事處對(duì)文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、基本情況（一）探索常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制。為保障新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)常態(tài)有序運(yùn)行，街道打造“四包八聯(lián)”工作機(jī)制，即處級(jí)干部包片、科級(jí)干部包居、社區(qū)兩委包格、報(bào)到黨員包戶(hù)，做到訴求有人應(yīng)、病事有人探、留守有人愛(ài)、煩事有人解、入伍有人送、急事有人辦、空巢有人管、難事有人助。街道文明實(shí)踐所發(fā)揮承上啟下作用，向上完成區(qū)文明實(shí)踐中心的派單和交辦工作，向下負(fù)責(zé)管理指導(dǎo)各站點(diǎn)、協(xié)調(diào)各類(lèi)資源、制定管理項(xiàng)目庫(kù)等工作，各社區(qū)站點(diǎn)負(fù)責(zé)開(kāi)展活動(dòng)、收集群眾需求。通過(guò)建立運(yùn)行流暢、分工明確的工作機(jī)制，街道新時(shí)代文明實(shí)踐工作不斷延伸服務(wù)觸角，讓廣大干部群眾切實(shí)感受到志愿服務(wù)的溫暖。（二）構(gòu)建全覆蓋陣地網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)資源和文化資源等實(shí)際情況，建立涵蓋“理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身體育”五大功能的實(shí)踐平臺(tái)，充分統(tǒng)籌整合陣地資源，建成12個(gè)實(shí)踐站、120個(gè)實(shí)踐點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)所、站、點(diǎn)三級(jí)陣地網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，讓新時(shí)代文明實(shí)踐場(chǎng)所成為百姓家門(mén)口的“志愿站”、“服務(wù)站”。在街道層面，高標(biāo)準(zhǔn)建成城市書(shū)房、文化站、科普活動(dòng)室等場(chǎng)所，方便文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展，滿(mǎn)足轄區(qū)居民文化需求。在社區(qū)層面，建立具有圖書(shū)閱覽、電影觀看、書(shū)畫(huà)室、兒童樂(lè)園、養(yǎng)老托管等功能豐富的新時(shí)代文明實(shí)踐站，社區(qū)依托實(shí)踐站積極組織開(kāi)展技能培訓(xùn)、科學(xué)技術(shù)、健康保健、傳統(tǒng)技藝、移風(fēng)易俗等實(shí)踐活動(dòng)，積極傳播黨的創(chuàng)新理論，營(yíng)造社會(huì)文明新風(fēng)尚。（三）建強(qiáng)文明實(shí)踐隊(duì)伍。街道始終堅(jiān)持貼近群眾需求，以“凝聚群眾、引導(dǎo)群眾、以文化人、成風(fēng)化俗”為目標(biāo)，組建新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，培育出黨員志愿服務(wù)隊(duì)、巾幗志愿服務(wù)隊(duì)、扶貧濟(jì)困志愿服務(wù)隊(duì)等10支骨干隊(duì)伍，共培育骨干志愿者近千人，構(gòu)建成上下貫通、供需對(duì)接的文明實(shí)踐隊(duì)伍。隊(duì)伍秉乘“奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步”的志愿服務(wù)精神，整合轄區(qū)共建單位、社會(huì)組織、報(bào)到黨員、熱心居民四大主體力量，開(kāi)展形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，有效提升了轄區(qū)居民的幸福感與獲得感。（四）培育重點(diǎn)活動(dòng)項(xiàng)目。街道重點(diǎn)加強(qiáng)與黨建、社會(huì)治理、婦聯(lián)、工會(huì)等部門(mén)的聯(lián)系溝通。一是開(kāi)展形式多樣的教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論。二是宣傳宣講黨的政策和法律法規(guī)，幫助群眾了解掌握政策法規(guī)。三是開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)公民道德建設(shè)，踐行主流價(jià)值，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)的濃厚氛圍。四是圍繞傳統(tǒng)節(jié)日等重大活動(dòng)，組織志愿者開(kāi)展豐富多彩的文化活動(dòng)，切實(shí)提振群眾精氣神。五是持續(xù)開(kāi)展移風(fēng)易俗，涵養(yǎng)新時(shí)代文明風(fēng)尚。目前，五類(lèi)文明實(shí)踐活動(dòng)街道各站所堅(jiān)持每月開(kāi)展，以全年不少于60場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)有序進(jìn)行。其中根據(jù)街道和各社區(qū)的歷史、資源、特色量身打造了14個(gè)重點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，做到有亮點(diǎn)、有特色、接地氣。如：社區(qū)“銀發(fā)港灣”志愿服務(wù)項(xiàng)目根據(jù)社區(qū)老年人情況，組建“老老互助隊(duì)”，收集居民需求，常年開(kāi)展家政服務(wù)、節(jié)日慰問(wèn)、健康體檢、免費(fèi)理發(fā)等針對(duì)性服務(wù)。社區(qū)“與愛(ài)童行”志愿服務(wù)項(xiàng)目以城市“隱形留守兒童”為切入點(diǎn)，精準(zhǔn)建立留守兒童檔案，定期開(kāi)展心理健康幫扶和情感關(guān)愛(ài)，紓解城市留守兒童孤獨(dú)心理。二、存在問(wèn)題（一）參與意愿不夠強(qiáng)烈。在調(diào)研過(guò)程中，一些文明實(shí)踐活動(dòng)反響平平，現(xiàn)場(chǎng)參與人數(shù)較少，人員缺乏參與活動(dòng)的興趣。經(jīng)查證后，發(fā)現(xiàn)主要原因一方面在于志愿者受自身工作影響，難以投入大量時(shí)間參與文明實(shí)踐活動(dòng)，同時(shí)志愿激勵(lì)制度未完全落實(shí)，影響志愿者參與積極性。另一方面，由于活動(dòng)預(yù)告宣傳工作不到位，導(dǎo)致基層群眾不了解活動(dòng)地點(diǎn)、時(shí)間、內(nèi)容等信息，進(jìn)而影響居民參與。（二）活動(dòng)經(jīng)費(fèi)相對(duì)匱乏。文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要包括以下方面：一是街道撥付；二是社區(qū)自籌，即爭(zhēng)取共建單位支持或接受愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)。但由于辦事處財(cái)力相對(duì)薄弱，對(duì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出較少，導(dǎo)致許多文化活動(dòng)因缺乏經(jīng)費(fèi)而無(wú)法正常有效開(kāi)展。同時(shí)，共建單位和愛(ài)心企業(yè)也有著自身考量，所提供的支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足開(kāi)展活動(dòng)的需求，直接制約活動(dòng)開(kāi)展的數(shù)量及質(zhì)量。（三）陣地管理人員配置有待完善。街道擁有一批相當(dāng)優(yōu)秀的基層文化陣地，高標(biāo)準(zhǔn)建成城市書(shū)房項(xiàng)目，但由于缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員或人員不對(duì)口無(wú)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致陣地作用挖掘不夠深入、利用率低等問(wèn)題出現(xiàn)。三、意見(jiàn)建議（一）落實(shí)激勵(lì)制度。建議制定志愿者積分獎(jiǎng)勵(lì)制度，根據(jù)志愿者服務(wù)時(shí)長(zhǎng)發(fā)放相應(yīng)積分，憑借積分兌換相應(yīng)獎(jiǎng)品，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)志愿服務(wù)時(shí)長(zhǎng)。為調(diào)動(dòng)志愿者參與活動(dòng)積極性，建議將激勵(lì)制度廣泛宣傳，通過(guò)短信、微信等方式發(fā)送至每一名志愿者。針對(duì)轄區(qū)居民，可通過(guò)發(fā)放小禮品的形式吸引居民參與。（二）加大宣傳力度。建議街道、社區(qū)積極尋求媒體幫助，在報(bào)刊、網(wǎng)站、公眾號(hào)等渠道開(kāi)辟活動(dòng)預(yù)告信息專(zhuān)欄，將活動(dòng)地點(diǎn)、內(nèi)容等基礎(chǔ)信息及時(shí)告知轄區(qū)居民。同時(shí)，要充分發(fā)揮網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)等基層治理單元作用，通過(guò)微信群、小喇叭、上門(mén)走訪等多種形式通知活動(dòng)信息。在活動(dòng)結(jié)束后，及時(shí)發(fā)布新聞稿，吸引居民下次參與。（三）提高資金投入。政府和各職能部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到精神文明建設(shè)的重要性，充分認(rèn)識(shí)到新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的重要性，要將文明實(shí)踐活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入政府財(cái)政預(yù)算，適當(dāng)增加并逐年提高資金投入，以次逐漸提高活動(dòng)頻次，促進(jìn)文化繁榮。（四）活動(dòng)項(xiàng)目化運(yùn)作。項(xiàng)目是新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)的靈魂，要通過(guò)常態(tài)化、定點(diǎn)化的活動(dòng)開(kāi)展逐漸轉(zhuǎn)化為固定活動(dòng)項(xiàng)目，以?xún)?nèi)容豐富、形式多樣、接地氣、聚人氣的文明實(shí)踐活動(dòng)，為群眾提供針對(duì)性服務(wù)，通過(guò)項(xiàng)目制的方式，提高活動(dòng)知名度，匯聚各類(lèi)資源參與，選樹(shù)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，吸引更多力量融入其中，讓群眾感受到