干線防障管理辦法講義

干線防障管理辦法講義第1頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一主要內(nèi)容總則巡回設(shè)備質(zhì)量管理外力防范及“三盯”護(hù)線宣傳升落遷移障礙搶修制度的檢查和落實(shí)干線障礙考核辦法第2頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一總則

為了真正貫徹“預(yù)防為主，防搶結(jié)合”的方針，樹立“隱患就是命令，障礙就是生命線”的觀念，從制度上規(guī)范我們的工作行為，建立起“巡回、質(zhì)量、隱患管理、護(hù)線宣傳、外力防范、應(yīng)急搶修”相結(jié)合的、立體的干線防障體系，達(dá)到最大限度壓縮干線障礙的目的，第3頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一總則

防障工作的基本任務(wù)是：

1．加強(qiáng)高質(zhì)量巡回，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種線路隱患。

2．提高設(shè)備質(zhì)量，增強(qiáng)線路的自身防障能力和宣傳能力。

3．嚴(yán)防死守做好外力防范，有的放矢、大張旗鼓地做好護(hù)線宣傳。

4．科學(xué)合理地做好線路遷移保護(hù)，有備無(wú)患盡快排除障礙。第4頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第一章總則在干線“天天巡”的基礎(chǔ)上，完善重要干線“天天巡”制度，推行干線差異化分區(qū)管理。進(jìn)一步規(guī)范隱患管理的分區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。要注意這與紅、黃、綠區(qū)的分區(qū)巡回并不矛盾，而是相互結(jié)合、補(bǔ)充。要形成全員關(guān)注干線維護(hù)、干線維護(hù)人人有責(zé)的氛圍，工作上做到管理服務(wù)基層，一切服務(wù)維護(hù)，全局服務(wù)用戶。建立干線光纜障礙責(zé)任追究制，提高維護(hù)人員的工作責(zé)任心和防障意識(shí)。確保干線光纜線路安全暢通。第5頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一第二章巡回

巡回是日常維護(hù)工作的主要內(nèi)容，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的基礎(chǔ)，是排除隱患、預(yù)防障礙的首要環(huán)節(jié)。巡回工作的前題是責(zé)任段落劃分，方法是計(jì)劃針對(duì)制定，關(guān)鍵是真正落實(shí)。要做到：勤巡回、細(xì)觀察、多問話、嚴(yán)看管。第6頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

§1、巡回工作要求“天天巡”采取“一人包線、多人輪巡、巡回與檢查相結(jié)合”，保證I類保障光纜線路天天有人，形成多方位、多層次隱患控制。每個(gè)包線員要明確責(zé)任段落，要掌握線路路由、埋深，主要設(shè)備所在位置、地面概算長(zhǎng)度，掌握隱患點(diǎn)分布情況。劃分不同巡回區(qū)域段落并作變化調(diào)整。識(shí)讀信息鈕以監(jiān)控光纜線路環(huán)境狀態(tài)和隱患地段的巡檢為目的，應(yīng)隨線路隱患情況、季節(jié)的變化動(dòng)態(tài)設(shè)置，合理定制必讀信息鈕，要求無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)。第7頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

巡回（檢查）過程中應(yīng)該立刻上報(bào)并書面記錄的情況：光纜線路附近障礙物異常及有動(dòng)土和建設(shè)等情況。路由上有嚴(yán)重的坑洼。護(hù)坎、護(hù)坡有損壞、塌方等現(xiàn)象。光纜線路附近有建筑、管線和道路以及其他施工現(xiàn)象。水線光纜附近有炸魚、清淤、挖河、挖沙取土、船只拋錨等危及光纜安全情況。水線及登岸處加固防護(hù)設(shè)施有損壞現(xiàn)象。過橋光纜的保護(hù)鋼管、塑管異常、可燃物堆放等情況。管道及附屬設(shè)備異常，例如人井破損、井蓋缺失等。其它應(yīng)該立刻上報(bào)的隱患和線路異常。巡回工作要求第8頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

巡回過程中需要獨(dú)立處理的內(nèi)容有：直埋線路：標(biāo)石、標(biāo)志牌、宣傳牌傾斜扶正、臟物清理，路由上坑洼及溝坎的回填等。清除人井內(nèi)垃圾及可燃物。架空線路：整理、添補(bǔ)或更換缺損的掛鉤，接頭盒及預(yù)留的整理，清除架空線路上的雜物，修剪近線樹枝等?？梢元?dú)立處理的其它工作。第9頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路路由上的質(zhì)量隱患，例如纜溝塌陷、水土流失等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路附屬設(shè)施的質(zhì)量隱患。及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路路由上的隔距不合要求隱患。及時(shí)發(fā)現(xiàn)線路路由安全范圍內(nèi)的外力影響。及時(shí)發(fā)現(xiàn)應(yīng)該增加明顯化設(shè)施的地段?！?、巡回內(nèi)容第10頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一必須是全段巡回檢查，巡回段落內(nèi)起點(diǎn)和終點(diǎn)信息鈕必讀。進(jìn)行力所能及的整修，例如零星扶正標(biāo)石、除草、補(bǔ)漆，一年一次光纜探位。記錄巡回發(fā)現(xiàn)情況，能現(xiàn)場(chǎng)解決的立即現(xiàn)場(chǎng)整改。緊急情況電話傳報(bào)，巡回中未解決的問題列入維修計(jì)劃。有針對(duì)地進(jìn)行護(hù)線宣傳，進(jìn)行戶主登記，簽訂告知書。檢查“三盯”現(xiàn)場(chǎng)并作整改紀(jì)錄。關(guān)注暫停的“三盯”現(xiàn)場(chǎng)，注意其施工動(dòng)向，不輕信施工單位的承諾。巡回內(nèi)容第11頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

嚴(yán)格執(zhí)行干線“天天巡”辦法。包線員進(jìn)行巡回時(shí)應(yīng)確保上、下午都要在線路上，且上午和下午巡回時(shí)間均不得低于3個(gè)小時(shí)。特別注意下午的外力多發(fā)時(shí)間段。按照線路等級(jí)和承載業(yè)務(wù)重要性實(shí)行分級(jí)維護(hù)。干線光纜的維護(hù)管理分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類保障線路?！?、巡回辦法第12頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

**青海一干光纜線路：

Ⅰ類一級(jí)干線光纜：包括：蘭西拉6芯（24芯）、4芯（12芯）；二出疆4芯12芯；蘭西1號(hào)48芯、蘭西2號(hào)24芯；西格24芯（12芯）

II類保障線路：循化—同仁36芯，湟源—共和36芯、天峻—德令哈36芯西寧-海東、黃南、西寧---海南、玉樹、果洛。西寧城域網(wǎng)、互聯(lián)互通光纜、大客戶專線

III類保障線路：本地網(wǎng)線路第13頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

巡回辦法I類保障干線要求執(zhí)行“天天巡”；Ⅱ類保障干線要求按維護(hù)規(guī)程進(jìn)行巡回；每周2-3次III類保障干線比照本地網(wǎng)光纜線路進(jìn)行巡回。每周1次包線員應(yīng)根據(jù)不同隱患區(qū)域來(lái)進(jìn)行巡回。干線線員調(diào)休日，替段人員應(yīng)按巡回要求和辦法規(guī)定巡回，不得漏巡、替巡。第14頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一巡回辦法重要通信期間要加大巡回頻次，延長(zhǎng)巡回時(shí)間，重點(diǎn)地段必要時(shí)24小時(shí)巡回；節(jié)、假日也應(yīng)合理調(diào)配人員執(zhí)行天天巡。特別是雙休日，是障礙高發(fā)期，堅(jiān)決杜絕缺巡。

巡回時(shí)應(yīng)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)結(jié)合巡回進(jìn)行護(hù)線宣傳、對(duì)外聯(lián)系等工作。第15頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一“天天巡”工作以干線巡回線務(wù)員為主，分局應(yīng)每周制定巡回計(jì)劃，妥善安排干線線員休息，每周不得少于一天，最多不得超出兩天。分局應(yīng)適當(dāng)安排其他人員按不同日期交替巡回，不經(jīng)分局同意，巡回線務(wù)員不得擅自找人替巡?！?、巡回交接班制度第16頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

干線線路設(shè)備質(zhì)量是預(yù)防障礙的第一道屏障，要強(qiáng)化維護(hù)管理，加強(qiáng)設(shè)備整治，提高線路明顯化水平，努力提升線路的自我防障能力和宣傳能力。第三章設(shè)備質(zhì)量管理

第17頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一§1、明顯化管理標(biāo)石的設(shè)立原則

一般標(biāo)石的出土高度為40±5厘米，高標(biāo)樁出土高度為100±10厘米。標(biāo)石埋設(shè)應(yīng)位置準(zhǔn)確、埋設(shè)正直。無(wú)雜草，培土平整、夯實(shí)合格。標(biāo)石盡量埋在不易變遷的位置上。標(biāo)石的埋設(shè)間隔為50--70米（以在任一標(biāo)石可清晰目見兩側(cè)相鄰標(biāo)石為準(zhǔn)）。路邊、溝邊、路由變化標(biāo)石必設(shè)。位置應(yīng)醒目，不被農(nóng)作物、雜草遮擋掩蓋。經(jīng)過村鎮(zhèn)要求標(biāo)石間距離不能超過30米，轉(zhuǎn)角或特殊地段必需要有標(biāo)石，能醒目的看見光纜路由。黃區(qū)隱患點(diǎn)要求標(biāo)石間距不能超過30米，重點(diǎn)地段10米一塊高標(biāo)石。穿越墻體內(nèi)外各設(shè)高標(biāo)樁一塊。第18頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一宣傳牌沿線地下有光纜請(qǐng)注意保護(hù)聯(lián)系電話：10010高標(biāo)石第19頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一標(biāo)石的編號(hào)原則標(biāo)石的編號(hào)原則以一個(gè)中繼段為單位，按從A至B排列；安裝監(jiān)測(cè)電極和金屬護(hù)套對(duì)地絕緣電阻的直埋光纜接頭盒，應(yīng)采用監(jiān)測(cè)標(biāo)石。同溝敷設(shè)時(shí)接頭標(biāo)石分設(shè)，其它共用一塊標(biāo)石；同路由標(biāo)石應(yīng)作區(qū)分標(biāo)記；標(biāo)石編號(hào)種類應(yīng)規(guī)范、不得混淆。標(biāo)石編號(hào)一經(jīng)使用，不得隨意更改。第20頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一標(biāo)石的完整性

普通標(biāo)石完整，損壞不超過頂面的1/4。損壞嚴(yán)重的及時(shí)更換新標(biāo)石并重新噴刷。監(jiān)測(cè)標(biāo)石蓋無(wú)銹蝕缺損，監(jiān)測(cè)線性能良好。編號(hào)標(biāo)石不得丟失；如有丟失及時(shí)添補(bǔ)。標(biāo)石傾斜歪倒。過路、溝坎、城區(qū)容易生長(zhǎng)雜草處，高標(biāo)樁根部應(yīng)封設(shè)水泥護(hù)底。第21頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一城區(qū)明顯化第22頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一標(biāo)志牌、宣傳牌埋設(shè)原則及要求在取沙，挖土，開渠等易危及光纜安全地帶和村鎮(zhèn)路口必設(shè)置宣傳牌。水線光纜應(yīng)設(shè)置水線標(biāo)志牌；應(yīng)埋在路由附近，禁止埋在光纜正上方；正直無(wú)損壞。過路應(yīng)加裝兩塊高標(biāo)樁和一塊宣傳牌。土路加暗標(biāo)，有必要的作局部硬化噴刷標(biāo)記。較長(zhǎng)路由上無(wú)法加裝標(biāo)石處應(yīng)在附近加設(shè)路由指示牌。黃區(qū)宣傳牌間隔不能超過200米范圍。第23頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一標(biāo)志牌、宣傳牌噴刷要求

按要求統(tǒng)一模版噴刷，字跡醒目，最好雙面噴刷。應(yīng)注明線務(wù)員的姓名、聯(lián)系方法和宣傳牌編號(hào)。高樁宣傳牌桿身噴刷標(biāo)語(yǔ)等。在無(wú)法增加標(biāo)石和不易做明標(biāo)的地段應(yīng)在光纜路由兩側(cè)建筑物、墻體、電桿、路由指示牌上或各種地形地貌上標(biāo)明線路名稱、方向、聯(lián)系方法等。在穿越廠房、院落、加固體應(yīng)在穿越處墻體上噴刷路由位置、箭頭標(biāo)記。第24頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一管道明顯化要求人井蓋噴刷黃漆、兩側(cè)噴紅色路由指向。人井間路由上每隔10米在地面噴刷白底黑字路由指向（含聯(lián)系方式）一塊。路邊石每隔20米噴刷白底黑字路由指向（含聯(lián)系方式）一塊。人行道或硬化路面的路由上方應(yīng)增設(shè)彩磚或噴刷地面標(biāo)記，標(biāo)明路由及方向，并保持清晰。未硬化路面應(yīng)每10米設(shè)一塊標(biāo)石。路由上的標(biāo)記都應(yīng)作到正確位置，不得有大的偏差。第25頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一§2、路由安全光纜溝安全

路由上方無(wú)挖掘、沖刷、塌陷，無(wú)深度超過30公分的坑洼，無(wú)各種雜物。路由中心位置兩側(cè)各3米以內(nèi)無(wú)取土、堆土、長(zhǎng)期傾倒排放腐蝕性液體；5米以內(nèi)不得有超過1米的挖掘坑溝。路由距易塌方、下陷的溝、坎、坑等凈距離不小于5米，必要時(shí)應(yīng)有保護(hù)措施。第26頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

路由防護(hù)措施

路由防護(hù)措施光纜穿越0.8米及以上易沖刷的溝坎、梯田時(shí)有護(hù)坡（坎）保護(hù)。且護(hù)坡上要有宣傳標(biāo)語(yǔ)和路由走向標(biāo)志。路由上的加固（擋水墻、護(hù)坡等）合理完好。與高壓石油、天然氣管平行或交越時(shí)，除滿足基本隔距外，應(yīng)有有效的防護(hù)措施。特殊地段包線員應(yīng)掌握地下保護(hù)措施。架空線路的跨路高度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)。（跨路高度為5.5米，整治標(biāo)準(zhǔn)是6.5米）。第27頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

包線員維護(hù)資料

包線員應(yīng)有如下維護(hù)資料：

線路示意圖。線務(wù)員工作日記，要求內(nèi)容詳細(xì)，如實(shí)反映真實(shí)工作。工作計(jì)劃，要求計(jì)劃實(shí)施性強(qiáng)巡回報(bào)告。巡回聯(lián)系報(bào)告單與工作計(jì)劃相符，如實(shí)反映情況。戶主登記，要求戶主登記真實(shí)可靠、及時(shí)更新。第28頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第四章外力防范及“三盯”

外力防范及“三盯”工作是預(yù)防因外力施工造成干線障礙的重要措施和行之有效的手段，是預(yù)防和排除線路故障工作的重中之重，是檢驗(yàn)我們的防障意識(shí)和責(zé)任心以及業(yè)務(wù)能力的試金石。第29頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯定義外力施工現(xiàn)場(chǎng)的防范.俗稱（三盯）“三盯”是預(yù)防和減少因外力施工造成線路故障的重要措施和行之有效的手段，是預(yù)防線路故障工作的重中之重。凡在光纜線路上方或兩側(cè)進(jìn)行的內(nèi)、外部所有施工、動(dòng)土等危及光纜線路安全，隨時(shí)可能造成障礙的施工現(xiàn)場(chǎng)（紅色隱患區(qū)域），均為“三盯”防障區(qū)域。應(yīng)立即派人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取嚴(yán)格的看管措施，做到“盯緊、盯死、盯到底”。第30頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一防范原則要作到一責(zé)任，實(shí)行第一責(zé)任人制度并明確二清楚（路由清楚、動(dòng)態(tài)清楚）三防范（防開工、防停復(fù)工、防尾工）四到位（人員到位、標(biāo)志到位、巡查到位、宣傳到位）。第31頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯現(xiàn)場(chǎng)第32頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯等級(jí)根據(jù)影響程度將“三盯”現(xiàn)場(chǎng)分為三個(gè)等級(jí)并采取下列措施：當(dāng)施工點(diǎn)或有施工跡象點(diǎn)距光纜垂直距離在10米以內(nèi)時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)看護(hù)（一級(jí)看護(hù)）。當(dāng)施工點(diǎn)或有施工跡象點(diǎn)距光纜垂直距離在10～20米范圍內(nèi)時(shí)，要采取隨工方式看護(hù)（二級(jí)看護(hù)）。當(dāng)施工點(diǎn)或有施工跡象點(diǎn)距光纜垂直距離在20～50米范圍內(nèi)時(shí)，要采取流動(dòng)方式看護(hù)（三級(jí)看護(hù)）。第33頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯任務(wù)要警鐘長(zhǎng)鳴，不要輕信任何單位和個(gè)人的承諾；要嚴(yán)格管理，依靠自己一絲不茍的工作切切實(shí)實(shí)的做好“三盯”工作，以此預(yù)防障礙的發(fā)生，確保光纜線路萬(wàn)無(wú)一失安全暢通。要突出重點(diǎn)，重點(diǎn)落實(shí)線路的自身安全保護(hù)工作。采取“三盯”措施后，應(yīng)積極主動(dòng)的開展工作，協(xié)調(diào)與施工單位及地方各級(jí)相關(guān)部門的關(guān)系，了解施工方案與進(jìn)度，協(xié)商解決方案，要把“三盯”工作和護(hù)線宣傳工作結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)決杜絕危害光纜線路安全的事故發(fā)生。第34頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯現(xiàn)場(chǎng)管理三盯”現(xiàn)場(chǎng)線路設(shè)備完好，線路路由上噴灑白灰線，警戒線、標(biāo)記明顯，字跡清晰?！叭ⅰ爆F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)增加標(biāo)石、標(biāo)志牌,每隔10米內(nèi)設(shè)清晰標(biāo)志，20米設(shè)一塊宣傳牌，張掛大型宣傳條幅。對(duì)影響較大的大型施工現(xiàn)場(chǎng)，可利用廣播、電視等護(hù)線宣傳手段配合宣傳。增設(shè)臨時(shí)信息紐，設(shè)置距離不超過100米。按需要設(shè)立帳篷；建立互動(dòng)、順暢可靠的聯(lián)系方式（包括施工方、“三盯”人、分局長(zhǎng)、包線員等之間）第35頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯人員管理“三盯”人員責(zé)任段落明確，嚴(yán)格信息鈕識(shí)讀每小時(shí)一次制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的巡回，發(fā)現(xiàn)警戒線內(nèi)動(dòng)土應(yīng)及時(shí)制止并匯報(bào)，注重施工高峰、工程復(fù)工、收尾等時(shí)段的防護(hù)工作?！叭ⅰ比藛T嚴(yán)禁脫崗熟悉線路路由、埋深，特殊危險(xiǎn)地段埋深有詳細(xì)登記，負(fù)責(zé)繪制“三盯”現(xiàn)場(chǎng)線路路由圖、剖面圖（一米一點(diǎn)）和光纜線路保護(hù)圖。掌握施工方案及施工主要負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方法佩帶明顯標(biāo)志，先于施工人員到場(chǎng)，后于施工人員離場(chǎng)。第36頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一“三盯”路由安全：未經(jīng)我方同意嚴(yán)禁在光纜上方動(dòng)土及五米范圍使用機(jī)械施工。及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工方案變更，嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生；應(yīng)提前采取防護(hù)加固措施，作到心中有數(shù)。第37頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯對(duì)外聯(lián)系與施工單位建立有效的聯(lián)系方式，掌握施工動(dòng)向與進(jìn)度，簽訂安全協(xié)議，共同設(shè)立“三盯”和安全責(zé)任人員，共同保護(hù)光纜線路的安全。積極與施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、特別是大型機(jī)械手聯(lián)系，講明監(jiān)護(hù)范圍、作業(yè)要求、保護(hù)措施和注意事項(xiàng)及聯(lián)絡(luò)方式等。簽訂安全協(xié)議，在確保線路安全的前提下，開展施工工作。第38頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯現(xiàn)場(chǎng)第39頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯督查嚴(yán)格檢查制度。中心負(fù)責(zé)人對(duì)“三盯”現(xiàn)場(chǎng)的檢查，每月檢查各不少于一次；分局負(fù)責(zé)人每周不少于一次；維護(hù)人員一天一次，嚴(yán)格落實(shí)，做好記錄。檢查記錄應(yīng)記錄檢查情況、整改意見。嚴(yán)格交接班制度，要有交接班時(shí)間表和“三盯”人員責(zé)任地段劃分表?！叭ⅰ比沼?，應(yīng)詳細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)展情況和發(fā)現(xiàn)問題、采取措施、責(zé)任人員等。“三盯”現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)工具齊備，妥善安排好現(xiàn)場(chǎng)人員食宿。第40頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯資料“三盯”防障領(lǐng)導(dǎo)小組名單和“三盯”管理制度“三盯”報(bào)告單（有領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)、安排及保護(hù)措施）與施工單位的安全協(xié)議“三盯”情況每月分析及匯總統(tǒng)計(jì)表“三盯”現(xiàn)場(chǎng)旬報(bào)及季度總結(jié)“三盯”檢查記錄表第41頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一三盯考核警告、批示經(jīng)濟(jì)杠桿，三盯費(fèi)用掛鉤人員問責(zé)第42頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一新的思維新的技術(shù)手段，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控力度提高對(duì)施工方的損失追償借助第三方力量第43頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第五章護(hù)線宣傳

護(hù)線宣傳是干線防障的法寶，有效的護(hù)線宣傳可以提高整個(gè)社會(huì)對(duì)于光纜線路重要性的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造良好的維護(hù)外部環(huán)境，減少外部突發(fā)事件的發(fā)生，達(dá)到群防群治的效果。第44頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一護(hù)線宣傳加強(qiáng)對(duì)沿線城區(qū)、商戶、特殊單位（水利、公路等）、施工單位、特殊地段（菜地、荒地、深耕地、鼠區(qū)等）護(hù)線宣傳工作，建立長(zhǎng)期聯(lián)系機(jī)制。線務(wù)員和線路沿線村、村民組、各種戶主建立聯(lián)系，填寫護(hù)線聯(lián)系記錄，戶主要簽告知書，及早掌握施工信息。要求有議題、有答復(fù)、有簽字。各級(jí)部門及個(gè)人要確保各種護(hù)線宣傳材料和宣傳品最大化地發(fā)揮其宣傳工作，切實(shí)地用于線路宣傳工作中去。不得虛報(bào)冒領(lǐng)、不按要求發(fā)放。

第45頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

義務(wù)護(hù)線員作好義務(wù)護(hù)線員的發(fā)展及管理工作，并且一定要落到實(shí)處：1、義務(wù)護(hù)線員要求：長(zhǎng)期居住、活動(dòng)在線路附近、熱心，在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊?，有可靠的?lián)系方式，愿意參加護(hù)線活動(dòng)。2、義務(wù)護(hù)線員發(fā)展辦法：原則上每個(gè)行政村1名，黃區(qū)每1公里或1處1名，管道線路附近的不限。3、義務(wù)護(hù)線員職責(zé)：注意護(hù)線范圍內(nèi)的線路情況，提供護(hù)線信息；及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)可以有償參加線路勞動(dòng)參與“三盯”等；一個(gè)月內(nèi)聯(lián)系一次；義務(wù)護(hù)線員應(yīng)了解設(shè)備簡(jiǎn)單情況等。第46頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

義務(wù)護(hù)線員管理（1）原則上義務(wù)護(hù)線員由轄區(qū)線務(wù)員負(fù)責(zé)日常管理，是第一信息上報(bào)人,線務(wù)員應(yīng)作好上報(bào)信息記錄,能處理的要及時(shí)處理,不能處理的要立即上報(bào)。（2）局內(nèi)定期或不定期，對(duì)義務(wù)護(hù)線員采取發(fā)放紀(jì)念品、慰問品等形式，鼓勵(lì)護(hù)線工作,發(fā)放要到位。（3）線務(wù)員要知道義務(wù)護(hù)線員聯(lián)絡(luò)方式、居住地址。（4）不能提供任何護(hù)線信息，或未參加任何線路勞動(dòng)的義務(wù)護(hù)線員取消資格。第47頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第六章升落遷移

升落遷移是指對(duì)一、二級(jí)干線光纜因外部引起被動(dòng)性的、因線路設(shè)備質(zhì)量低于維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、自然災(zāi)害及其他原因而主動(dòng)進(jìn)行的光纜線路升落、遷移、加固、保護(hù)等。是主動(dòng)出擊、解決隱患、規(guī)避危險(xiǎn)的有效手段。第48頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

技術(shù)原則干線線路的升落遷移要本著“路由安全、方案合理、經(jīng)濟(jì)可行”的原則，制訂方案。排查影響段落內(nèi)隱患對(duì)光纜的影響情況，分析論證光纜線路升落的可能性、可靠性，制定切實(shí)可行、安全可靠的升落方案和線路發(fā)生意外情況緊急處理方案（包括電路代通）。嚴(yán)格控制、可動(dòng)可不動(dòng)的堅(jiān)決不動(dòng)，可原地升落加固的不遷移。以盡可能確保線路的相對(duì)穩(wěn)定。第49頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

技術(shù)原則

遵守“做好準(zhǔn)備再動(dòng)纜”的原則。首先對(duì)擬升落段落內(nèi)的纜線路由進(jìn)行逐點(diǎn)探測(cè)，掌握光纜位置、埋深變化情況；其次，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)可利用的纜線余長(zhǎng)劃定新溝的位置，并組織對(duì)新溝的開挖。如果是光纜在原位升落，應(yīng)將原光纜小心挖出采取臨時(shí)安全措施后再進(jìn)行擬下沉纜溝的開挖。第50頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

技術(shù)原則在光纜路由上撒清晰白灰線，并繪制光纜剖面圖。光纜應(yīng)用人工開挖，可有我方人員挖幾個(gè)探點(diǎn)找到光纜，并不斷復(fù)核位置深度，嚴(yán)禁用機(jī)械開挖。對(duì)有接頭的線路，接頭應(yīng)最后開挖，妥善處理，翻動(dòng)或抬放接頭盒應(yīng)有安全措施。兩端機(jī)房應(yīng)作監(jiān)測(cè)，遇有特殊情況立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第51頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一技術(shù)原則光纜升落到位，應(yīng)按規(guī)定回填，若有必要進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)時(shí)，可事先準(zhǔn)備水泥蓋板或水泥沙漿對(duì)纜溝進(jìn)行加強(qiáng)防護(hù)。對(duì)光纜升落的全過程進(jìn)行封閉化24小時(shí)管理，落實(shí)內(nèi)部“三盯”負(fù)責(zé)人，按照“紅區(qū)”管理。原則上光纜不能暴露過夜。及時(shí)設(shè)立明顯化附屬設(shè)備，并作資料修改。第52頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

特殊地段的防護(hù)光纜穿越渠溝的防護(hù)

對(duì)渠溝內(nèi)的纜線位置和埋深情況進(jìn)行探測(cè)。根據(jù)纜線的埋深情況，進(jìn)行渠底的開挖平整和渠壁的刷齊，渠底的開挖不得小于0.3米。渠底纜線的混凝土保護(hù)寬度應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)，渠兩壁的保護(hù)可采用石砌防護(hù)，增加強(qiáng)度?？稍谇诘氖黾庸讨新裨O(shè)標(biāo)石進(jìn)行線路的明示。第53頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一特殊地段的防護(hù)光纜水線的防護(hù)確保水線的埋深，如不足時(shí)，可在枯水季節(jié)進(jìn)行下落保護(hù)，光纜30CM上方用水泥蓋板或沙漿袋壓護(hù)。對(duì)因開挖深度較大，多采取頂管過河割接的方法，要注意足夠安全的埋深和合理的接頭位置。對(duì)汛期流量突然增大，沖刷嚴(yán)重而無(wú)法保護(hù)的，要采取臨時(shí)架空架設(shè)備用光纜以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，必要時(shí)實(shí)施割接。第54頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一特殊地段的防護(hù)光纜穿越院落、道路修建等不穩(wěn)定區(qū)域的防護(hù)

直埋光纜線路沿途經(jīng)常存在有在院落中等不穩(wěn)定區(qū)域的情況，對(duì)這些區(qū)域的纜線的安全防護(hù)工作除了做好日常護(hù)線宣傳外，還應(yīng)該對(duì)這些地段采取加固保護(hù)措施來(lái)保障光纜的安全。對(duì)于這些特殊地段的防護(hù)處理應(yīng)因地制宜的進(jìn)行。第55頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第七章障礙搶修障礙搶修是亡羊補(bǔ)牢之舉，目的是壓縮障礙歷時(shí)，提高業(yè)務(wù)恢復(fù)及時(shí)率，甚至可減免障礙發(fā)生造成的各方影響。障礙的搶修原則。遵循“先搶通，后修復(fù)”的原則，不分天氣好壞，不分維護(hù)界限，以最快的方法臨時(shí)搶通傳輸系統(tǒng)，再修復(fù)光纜，障礙不排除，查、修不得中止。第56頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

搶修人員、搶修材料、機(jī)具管理

1．干線搶修主要材料必須單獨(dú)放置，不得混用，并及時(shí)補(bǔ)充。2．備用光纜應(yīng)每年測(cè)試一次，并作記錄。3．每條干線作一條應(yīng)急搶修纜，規(guī)格、程式相同，長(zhǎng)度200米，兩端入接頭盒（束管不剝除、附件齊全）。4．儀表、機(jī)具要7*24小時(shí)保持可用狀態(tài)。應(yīng)及時(shí)保養(yǎng)和排除故障。5.搶修人員要時(shí)刻保持待命狀態(tài)，節(jié)假日特別是雙休日更要實(shí)行值班到位，分局要確保一組搶修人員（包括一名機(jī)房配合和兩名現(xiàn)場(chǎng)操作手）隨時(shí)能出發(fā)搶修。第57頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一障礙分析

干線光纜障礙修復(fù)后一個(gè)工作日內(nèi)，線路維護(hù)部負(fù)責(zé)召開由主管經(jīng)理、分局長(zhǎng)、干線助理、包線員、其他分局代表等相關(guān)人員參加的障礙分析會(huì)，深度剖析障礙發(fā)生原因，形成含有障礙發(fā)生時(shí)間、障礙影響范圍、障礙歷時(shí)、障礙原因、障礙處理經(jīng)過、擬采取的預(yù)防措施、擬采取的改進(jìn)方法等必要內(nèi)容的障礙分析總結(jié)報(bào)告。并上報(bào)省維護(hù)中心線路維護(hù)部。第58頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第八章制度的檢查和落實(shí)檢查監(jiān)督的具體內(nèi)容包括：分局的巡回作業(yè)計(jì)劃制定及落實(shí)。巡回人員線路巡回時(shí)間和巡回頻次是否符合規(guī)定。線路隱患處理是否及時(shí)、措施是否得當(dāng)，流程是否合規(guī)范。掌握線路狀態(tài)，排查線路隱患。各部門檢查應(yīng)有記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知。每月20日將檢查情況報(bào)質(zhì)檢部納入當(dāng)月績(jī)效考核。第59頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

第九章干線障礙考核辦法

考核是為了更好的做好預(yù)防障礙、壓縮障礙歷時(shí)工作。通過建立干線光纜障礙責(zé)任追究制，提高維護(hù)人員的工作責(zé)任心和防障意識(shí)，達(dá)到負(fù)激勵(lì)的效果。第60頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一干線障礙考核辦法干線光纜障礙分可控障礙和不可控障礙。干線光纜責(zé)任故障要?jiǎng)澐种饕?zé)任人、次要責(zé)任人、管理責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。建立干線光纜故障責(zé)任追究的原則是：1、以規(guī)范化的管理流程、操作流程為基礎(chǔ)，實(shí)事求是、有過必究；2、采取責(zé)任追溯的方法，從管理環(huán)節(jié)和生產(chǎn)過程中確定責(zé)任；3、懲處與崗位責(zé)任相適應(yīng)，教育與懲處相結(jié)合。第61頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

可控障礙

可控障礙指由于維護(hù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，管理和維護(hù)人員未盡管理和維護(hù)職責(zé)，違犯維護(hù)規(guī)程和不按以上防障管理辦法及有關(guān)制度執(zhí)行、應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)外力影響以及發(fā)現(xiàn)后采取措施不力等原因引起的故障。第62頁(yè)，共77頁(yè)，2023年，2月20日，星期一

可控障礙1．內(nèi)部維護(hù)作業(yè)中發(fā)生的工障。2．“三盯”現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的障礙。3．不執(zhí)行維護(hù)管理規(guī)章制度，不按上級(jí)要求，自作主張，違章指揮產(chǎn)生的障礙。4．未執(zhí)行線路巡回檢查制度，漏巡、缺巡，導(dǎo)致隱患或外力施工不能及時(shí)發(fā)