公共場(chǎng)所集中空調(diào)監(jiān)管要求2017.2

公共場(chǎng)所集中空調(diào)監(jiān)管要求2017.2第一頁(yè)，共27頁(yè)。

提綱一、集中空調(diào)現(xiàn)行法律體系二、集中空調(diào)工藝簡(jiǎn)介及重點(diǎn)環(huán)節(jié)三、公共場(chǎng)所集中空調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)四、合肥市集中空調(diào)專項(xiàng)檢查工作五、幾個(gè)需要注意的問(wèn)題六、存在問(wèn)題2023/4/28第二頁(yè)，共27頁(yè)。第三十七條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；對(duì)拒絕監(jiān)督的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：

（七）公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)不合格而投入使用的；

第三頁(yè)，共27頁(yè)。關(guān)于發(fā)布《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》等3項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的通告

（衛(wèi)通〔2012〕16號(hào)）

現(xiàn)發(fā)布《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》等3項(xiàng)衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其編號(hào)和名稱如下：一、強(qiáng)制性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

WS394-2012

公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范二、推薦性衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

WS/T395-2012

公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范

WS/T396-2012

公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范以上標(biāo)準(zhǔn)自2013年4月1日起施行，我部2006年印發(fā)的《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕53號(hào)）、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)規(guī)范》、《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗規(guī)范》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2006〕58號(hào)）同時(shí)廢止。特此通告。

衛(wèi)生部2012年9月19日2023/4/28第四頁(yè)，共27頁(yè)。第五頁(yè)，共27頁(yè)。第六頁(yè)，共27頁(yè)。第二十三條公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料:(一)衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表;(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;(三)公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告;(五)公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度;(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委行政部門要求提供的其他材料。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或者評(píng)價(jià)報(bào)告。第七頁(yè)，共27頁(yè)。

5

衛(wèi)生管理要求

5.1

應(yīng)建立集中空調(diào)系統(tǒng)衛(wèi)生檔案，主要包括以下內(nèi)容：

a）

集中空調(diào)系統(tǒng)竣工圖；b）

衛(wèi)生學(xué)檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告書；c）

經(jīng)常性衛(wèi)生檢查及維護(hù)記錄；d）

清洗、消毒及其資料記錄；

e）

空調(diào)故障、事故及其他特殊情況記錄。第八頁(yè)，共27頁(yè)。第九頁(yè)，共27頁(yè)。

根據(jù)新修訂的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)公共場(chǎng)所集中空調(diào)未經(jīng)檢測(cè)或評(píng)價(jià)不合格而投入使用的，衛(wèi)生行政部門第一次只能責(zé)令限期整改，對(duì)整改不合格的才可以一定數(shù)額的罰款，但罰款的力度太小，強(qiáng)制力不高。新的三個(gè)規(guī)范代替了原來(lái)的一法三規(guī)，但管理辦法廢除后，對(duì)集中空調(diào)的處罰的違反條款沒(méi)有了，修改后的規(guī)范中沒(méi)有提到集中空調(diào)單位需要提供衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告，也沒(méi)有檢測(cè)時(shí)限的規(guī)定。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告沒(méi)有處罰措施；2023/4/28第十頁(yè)，共27頁(yè)。集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)：為使房間或封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對(duì)空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。（《公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)清洗消毒規(guī)范》2023/4/28第十一頁(yè)，共27頁(yè)。

基本類型

區(qū)別于房間局部式空調(diào)（冷劑系統(tǒng)），根據(jù)負(fù)擔(dān)室內(nèi)熱濕負(fù)荷所用的介質(zhì)分為三類：1、全空氣系統(tǒng)（大的空間）2、全水系統(tǒng)（不能通風(fēng)換氣）3、空氣—-水系統(tǒng)（獨(dú)立小空間），最主要的風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)，可單獨(dú)開、停一般來(lái)說(shuō)：商場(chǎng)、大廳、會(huì)議室一般是全空氣系統(tǒng)辦公樓、賓館一般是空氣-水系統(tǒng)。2023/4/28第十二頁(yè)，共27頁(yè)。風(fēng)機(jī)盤管系統(tǒng)（新風(fēng)+風(fēng)機(jī)盤管）經(jīng)處理的新風(fēng)通過(guò)新風(fēng)送風(fēng)管送到房間，室內(nèi)的風(fēng)通過(guò)回風(fēng)口與送入的新風(fēng)混合再經(jīng)過(guò)風(fēng)機(jī)盤管處理，達(dá)到要求后再送入房間2023/4/28第十三頁(yè)，共27頁(yè)。逆流、橫流式冷卻塔2023/4/28第十四頁(yè)，共27頁(yè)。第十五頁(yè)，共27頁(yè)。公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)多長(zhǎng)時(shí)間清洗消毒一次？答：《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中要求公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)合格后才能投入使用?！豆矆?chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS394-2012）中規(guī)定開放式冷卻塔每年清洗不少于1次；空氣凈化過(guò)濾材料每六個(gè)月清洗或者更換一次；空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤每年清洗一次。如冷卻水、冷凝水中檢出嗜肺軍團(tuán)菌；送風(fēng)質(zhì)量不符合相關(guān)要求；風(fēng)管內(nèi)表面積塵量、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)不符合相關(guān)要求的；應(yīng)對(duì)相關(guān)部位進(jìn)行清洗消毒。根據(jù)上述條款可以理解為公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的開放式冷卻塔、空氣凈化過(guò)濾材料、空氣處理機(jī)組、表冷器、加熱（濕）器、冷凝水盤應(yīng)當(dāng)按要求頻次定期清洗；其他部位在衛(wèi)生檢測(cè)不合格的情況下，應(yīng)當(dāng)采取清洗消毒措施以確保公共場(chǎng)所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的衛(wèi)生質(zhì)量。2023/4/28第十六頁(yè)，共27頁(yè)。在清洗實(shí)施前，集中空調(diào)產(chǎn)權(quán)（管理）單位應(yīng)將清洗機(jī)構(gòu)制定的清洗方案報(bào)轄區(qū)監(jiān)督部門審核后交市衛(wèi)生監(jiān)督部門審核備案；

凡是不符合要求的清洗方案不得實(shí)施。清洗方案應(yīng)包含以下內(nèi)容：（要求具體可操作性強(qiáng)）※對(duì)清洗現(xiàn)場(chǎng)條件和通風(fēng)系統(tǒng)安裝條件的分析，污物組成和粘附力分析，現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)視頻或照片資料。對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)嚴(yán)重污染的，應(yīng)提供積塵量、致病微生物、細(xì)菌、真菌的檢測(cè)報(bào)告，以備清洗后做對(duì)比檢測(cè)。※對(duì)全部通風(fēng)系統(tǒng)按作業(yè)段進(jìn)行劃分，每個(gè)作業(yè)段在清洗過(guò)程中相對(duì)獨(dú)立。風(fēng)管系統(tǒng)以每個(gè)封閉作業(yè)區(qū)域?yàn)橐粋€(gè)作業(yè)段，風(fēng)機(jī)盤管和風(fēng)機(jī)組以每一臺(tái)為一個(gè)作業(yè)段，風(fēng)口以功能劃分作業(yè)段。對(duì)各作業(yè)段編號(hào)，對(duì)作業(yè)段起點(diǎn)、作業(yè)段終點(diǎn)做出說(shuō)明，并將作業(yè)段標(biāo)注到清洗圖紙上。3.如何審核清洗方案？第十七頁(yè)，共27頁(yè)。※對(duì)各清洗作業(yè)段所使用的清洗工藝及工藝順序，各清洗工藝的原理及技術(shù)實(shí)施，各清洗工藝所使用的清洗器材進(jìn)行說(shuō)明。各清洗工藝應(yīng)做到可視化、可記錄化?！鶎?duì)各作業(yè)段所使用的污物收集工藝進(jìn)行說(shuō)明，收集工藝應(yīng)確保清洗過(guò)程中，不會(huì)導(dǎo)致二次污染和交叉污染?！鶎?duì)各作業(yè)段的質(zhì)量控制自檢方法，以及在自檢發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題后的處置方法進(jìn)行說(shuō)明?！鶎?duì)清洗施工的人員組織、工期和施工計(jì)劃進(jìn)行說(shuō)明。第十八頁(yè)，共27頁(yè)。注意出具檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)，必須有計(jì)量誰(shuí)證書（計(jì)量認(rèn)證項(xiàng)目中包括所有的集中空調(diào)的檢測(cè)內(nèi)容），且在市所備案。注意檢測(cè)報(bào)告中的檢測(cè)數(shù)量是否符合、指標(biāo)是否齊全，檢測(cè)結(jié)果是否符合標(biāo)準(zhǔn)。檢測(cè)頻率一般每年一次，最少不能少于兩年一次。注意：清洗后7天內(nèi)檢測(cè)的風(fēng)管內(nèi)表面積塵量標(biāo)準(zhǔn)為≦1g/m2，不是衛(wèi)生規(guī)范中的≦20g/m2

如何審核集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告？第十九頁(yè)，共27頁(yè)。使用集中空調(diào)的公共場(chǎng)所監(jiān)測(cè)采樣點(diǎn)及監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采樣數(shù)量監(jiān)測(cè)項(xiàng)目抽樣比例不應(yīng)少于空氣處理機(jī)組對(duì)應(yīng)的風(fēng)管系統(tǒng)總數(shù)量的5%；不同類型的集中空調(diào)系統(tǒng)，每類至少抽1套。

每套應(yīng)選擇2個(gè)-5個(gè)代表性部位。

集中空調(diào)系統(tǒng)的冷卻水和冷凝水分別不應(yīng)少于1個(gè)部位。新風(fēng)量（有新風(fēng)系統(tǒng)的必檢）、溫度、濕度、風(fēng)速、噪聲送風(fēng)：PM10、細(xì)菌總數(shù)、真菌總數(shù)、β-溶血性鏈球菌、嗜肺軍團(tuán)菌（不作為許可的必檢項(xiàng)目）風(fēng)管內(nèi)表面：積塵量、細(xì)菌總數(shù)、真