國家科技支撐項(xiàng)目支出科目要求

項(xiàng)目支出科目及附件

注意要點(diǎn)第一頁，共五十二頁。一、設(shè)備費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。第二頁，共五十二頁。■注意要點(diǎn)：

與專用設(shè)備同時(shí)購置并與之配套的備品備件，應(yīng)計(jì)入設(shè)備費(fèi)。（而單獨(dú)購置的相關(guān)備品備件，應(yīng)計(jì)入材料費(fèi)）。第三頁，共五十二頁。（一）設(shè)備購置費(fèi)附件：合同：

①財(cái)政經(jīng)費(fèi)設(shè)備采購單項(xiàng)合同在100萬元人民幣以上，要進(jìn)行招標(biāo)。（國家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）

②執(zhí)行金額不得超過預(yù)算批復(fù)金額。③合同付款，遵循合情合理的原則，付款日期需在研究周期內(nèi)按進(jìn)度支付。第四頁，共五十二頁。付款申請表設(shè)備驗(yàn)收單設(shè)備入庫單設(shè)備銷售發(fā)票第五頁，共五十二頁。（二）試制改造費(fèi)附件：合同：

①財(cái)政經(jīng)費(fèi)施工單項(xiàng)合同在200萬元人民幣以上，要進(jìn)行招標(biāo)（國家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。②金額不得超過預(yù)算批復(fù)金額。③合同付款，遵循合情合理的原則，付款日期需在研究周期內(nèi)按進(jìn)度支付。第六頁，共五十二頁。付款申請表竣工驗(yàn)收表設(shè)備移交使用確認(rèn)書設(shè)備加工及勞務(wù)發(fā)票第七頁，共五十二頁。（三）租賃使用費(fèi)附件：合同：

①金額不得超過預(yù)算批復(fù)金額。②合同付款，遵循合情合理的原則，付款日期需在研究周期內(nèi)按進(jìn)度支付。付款申請表設(shè)備租賃發(fā)票第八頁，共五十二頁。二、材料費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。第九頁，共五十二頁。■注意要點(diǎn)：

.注意與課題研究任務(wù)相關(guān)性、必要性

.不能列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大

宗工業(yè)化原料

.原則上不可以列支普通辦公材料。

第十頁，共五十二頁。附件：合同（大宗、貴重的材料需提供采購合同）采購計(jì)劃審批表入庫單領(lǐng)用出庫單供貨方蓋章，我方收貨人簽字的出庫單付款申請表材料銷售發(fā)票第十一頁，共五十二頁。三、測試化驗(yàn)加工費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中支付給外單位（包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。第十二頁，共五十二頁。附件：委托合同付款申請表外檢/加工統(tǒng)計(jì)表（根據(jù)測試或加工貨物性質(zhì)設(shè)計(jì)）發(fā)票第十三頁，共五十二頁。四、燃料動(dòng)力費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。第十四頁，共五十二頁。附件：付款申請表水電費(fèi)發(fā)票水電費(fèi)收取明細(xì)單燃動(dòng)費(fèi)分?jǐn)偯骷?xì)表（設(shè)備沒有專表的需提供）第十五頁，共五十二頁。五、差旅費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。第十六頁，共五十二頁?！鲎⒁庖c(diǎn)：

.開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《中央國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（財(cái)行【2006】313號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

.企業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn)：來回交通費(fèi)+住宿150元+伙食補(bǔ)助50元+公雜費(fèi)30元＝230元/人.天第十七頁，共五十二頁。附件：出差審批表（出差人員為課題組組員，出差內(nèi)容與課題任務(wù)相關(guān)）費(fèi)用報(bào)銷單（嚴(yán)禁列支旅游費(fèi)、景點(diǎn)門票）如外地參會(huì)，需附會(huì)議通知第十八頁，共五十二頁。六、會(huì)議費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目或課題等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。第十九頁，共五十二頁?！鲎⒁庖c(diǎn)：

.開支標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行：

《中央國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（國管財(cái)【2006】426號(hào)）及《關(guān)于調(diào)整中央國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)的通知》（國管財(cái)【2008】331號(hào)）第二十頁，共五十二頁。.企業(yè)適用標(biāo)準(zhǔn)：但國管財(cái)【2008】331號(hào)文，已將三類會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)上限調(diào)為400元/人.天第二十一頁，共五十二頁。附件：會(huì)議預(yù)算（主要內(nèi)容、規(guī)模、開支標(biāo)準(zhǔn)等）會(huì)議通知會(huì)議簽到表（包括：姓名、工作單位、職務(wù)、聯(lián)系電話、簽名、簽到時(shí)間）會(huì)議紀(jì)要多個(gè)會(huì)議共開一張發(fā)票，需要各個(gè)會(huì)議的會(huì)議結(jié)算表第二十二頁，共五十二頁。七、國際合作與交流費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中課題研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。第二十三頁，共五十二頁?！鲎⒁庖c(diǎn)：

.出國標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照《臨時(shí)出國人員費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法》（財(cái)行【2001】73號(hào)）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十四頁，共五十二頁。附件：出國邀請函出國審批表（出國人員為課題人員，出國任務(wù)應(yīng)與課題任務(wù)相關(guān)）國外行程單出國相關(guān)費(fèi)用支付與票據(jù)第二十五頁，共五十二頁。八、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)

是指在課題研究開發(fā)過程中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購置費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。第二十六頁，共五十二頁。■注意要點(diǎn)：

.原則上不列支通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等。

.不列支日常手機(jī)和辦公固定電話通訊費(fèi)。第二十七頁，共五十二頁。附件：軟件合同付款申請表軟件驗(yàn)收材料發(fā)票第二十八頁，共五十二頁。九、勞務(wù)費(fèi)

是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)開發(fā)人員（如在校研究生、博士后等）和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。第二十九頁，共五十二頁?！鲎⒁庖c(diǎn)：

.有工資性收入的課題參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

.單位長期聘用的或簽有長期勞務(wù)合同的人，不能發(fā)放勞務(wù)費(fèi)。

.只能發(fā)放給個(gè)人第三十頁，共五十二頁。附件：勞務(wù)費(fèi)發(fā)放表（包括：人員姓名、工作單位、職務(wù)、身份證號(hào)、工作內(nèi)容、工作時(shí)間、金額、領(lǐng)取人簽字）第三十一頁，共五十二頁。十、專家咨詢費(fèi)

是指課題研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請的咨詢專家的費(fèi)用。第三十二頁，共五十二頁?！鲎⒁庖c(diǎn)：

.專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

1、以會(huì)議形式組織的咨詢：

高級(jí)職稱500-800元/人天，其他300-500元/人天

第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

高級(jí)職稱300-400元/人天，其他200-300元/人天

2、以通訊形式組織的咨詢：

高級(jí)職稱60-100元/人次，其他40-80元/人次

.不得支付給參與該計(jì)劃及項(xiàng)目、課題管理的相關(guān)工作人員。

.只能發(fā)放給個(gè)人第三十三頁，共五十二頁。附件：專家咨詢費(fèi)發(fā)放表（包括：專家姓名、工作單位、職稱、聯(lián)系電話、身份證號(hào)、咨詢方式、咨詢時(shí)間、咨詢內(nèi)容、金額、領(lǐng)取人簽字）第三十四頁，共五十二頁。十一、基本建設(shè)費(fèi)

主要包括：房屋建筑物購建、專用設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大型修繕、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、其他基本建設(shè)支出。第三十五頁，共五十二頁。附件：合同

①財(cái)政經(jīng)費(fèi)施工單項(xiàng)合同在200萬元人民幣以上要進(jìn)行招標(biāo)；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)單項(xiàng)合同在50萬人民幣以上要進(jìn)行招標(biāo)；單項(xiàng)低于上述金額，但項(xiàng)目總投資額在3000萬人民幣以上要進(jìn)行招標(biāo)（詳見“國家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。第三十六頁，共五十二頁。②合同付款，遵循合情合理的原則，付款日期需在研究周期內(nèi)按進(jìn)度支付。付款申請表進(jìn)度付款申請表竣工驗(yàn)收資料設(shè)施移交使用確認(rèn)書建筑發(fā)票第三十七頁，共五十二頁。十二、間接費(fèi)用■注意要點(diǎn)：.開支范圍：

1、項(xiàng)目承擔(dān)單位為研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋折舊2、日常水、電、氣、暖消耗3、有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出4、科研人員激勵(lì)支出.掌握原則，盡量與項(xiàng)目相關(guān)。第三十八頁，共五十二頁?！鼍C上所述，所有科目總的注意事項(xiàng)：1、票據(jù)經(jīng)辦人簽名處必須加上其中一個(gè)課題組成員的名字，審核處必須有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。2、項(xiàng)目執(zhí)行內(nèi)容與預(yù)算有變更，必須附上“項(xiàng)目內(nèi)容調(diào)整審批表”。3、新增課題主要參與成員，要附上課題組成員變更說明。第三十九頁，共五十二頁。招標(biāo)第四十頁，共五十二頁。招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)意見第四十一頁，共五十二頁。一、招標(biāo)

是指招標(biāo)人在發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目之前，依據(jù)法定程序，以公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式，鼓勵(lì)潛在的投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件參與競爭，通過評(píng)定，從中擇優(yōu)選定得標(biāo)人的一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。第四十二頁，共五十二頁。二、招標(biāo)組織形式自行招標(biāo)：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力（有專門的招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)與熟悉有關(guān)招標(biāo)法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理等的專業(yè)人員），且進(jìn)行標(biāo)招項(xiàng)目的相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)，可以自行辦理招標(biāo)事宜。委托招標(biāo)：招標(biāo)人委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第四十三頁，共五十二頁。三、招標(biāo)方式公開招標(biāo)：是指招標(biāo)人通過報(bào)刊、廣播或電視等公共傳播媒介紹、發(fā)布招標(biāo)公告或信息而進(jìn)行招標(biāo)，是一種無限制的競爭方式。第四十四頁，共五十二頁。邀請招標(biāo)：是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織投標(biāo)。招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書，是一種有限的競爭方式。第四十五頁，共五十二頁。四、招標(biāo)必須具備的基本條件招標(biāo)人已依法成立。初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)。招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)。有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。第四十六頁，共五十二頁。五、公開招標(biāo)流程整理招標(biāo)文件→公告（報(bào)紙或?qū)I(yè)網(wǎng)站）（公開招標(biāo)還要有第三方即政府相關(guān)部門參與）→資格預(yù)審→交納投標(biāo)保證金→買招標(biāo)文件（標(biāo)書）→投標(biāo)方現(xiàn)場堪查→組織答疑→按確定的日期投標(biāo)→開標(biāo)→評(píng)標(biāo)→定標(biāo)→發(fā)放中標(biāo)通知書→簽定合同第四十七頁，共五十二頁。六、招標(biāo)公告的內(nèi)容招標(biāo)條件項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍投標(biāo)人資格要求招標(biāo)文件的獲取投標(biāo)文件的遞交發(fā)布公告的媒介聯(lián)系方式第四十八頁，共五十二頁。七、招標(biāo)文件的編制內(nèi)容招標(biāo)公告投標(biāo)人須知：總則，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件，投標(biāo)，開標(biāo)，評(píng)標(biāo)，合同授予，重新招標(biāo)和不再招標(biāo)，紀(jì)律和監(jiān)督，需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容。投標(biāo)人資格要求第四十九頁，共五十二頁。評(píng)標(biāo)辦法合同條款及格式工程量清單圖紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)文件格式規(guī)定的其他材料第五十頁，共五十二頁。謝謝！

財(cái)務(wù)部2012年8月22日第五十一頁，共五十二頁。內(nèi)容總結(jié)項(xiàng)目支出科目及附件

注意要點(diǎn)。①財(cái)政經(jīng)費(fèi)施工單項(xiàng)合同在200萬元人民幣以上，要進(jìn)行招標(biāo)（國家計(jì)委第3號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》）。外檢