建設(shè)工程招投標(biāo)與工程造價(jià)全過程精細(xì)化管理名師精講四大工具操作實(shí)務(wù)

前言

中國工程建設(shè)事業(yè)大發(fā)展，給建筑業(yè)企業(yè)（建設(shè)單位、房地產(chǎn)公司、施工企業(yè)等）帶來了前所未有的機(jī)遇；同時(shí)面對(duì)破解建筑業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，國家全面強(qiáng)制推行的新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，為中國建筑業(yè)的發(fā)展提供了規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境。然而在這樣的形勢(shì)下：一方面是業(yè)主方工程管理中出現(xiàn)的“造價(jià)一超再超、工期一拖再拖”，另一方面是作為承包方的施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、利潤低下而叫苦不迭。有必要深究的是，業(yè)主方造價(jià)控制失誤在哪些地方？施工方到底虧損在何處？解決問題的出路又在何方？前言

問題的根源在于我們業(yè)主、施工單位雙方傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的粗放型工程造價(jià)（成本）管理模式，終于抵擋不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這種舊的管理往往是一開始做預(yù)算，結(jié)束后做結(jié)算，結(jié)算完成后才能了解到工程的全過程，最終導(dǎo)致施工單位過程虧損與業(yè)主糾纏扯皮不清、相互指責(zé)抱怨的“剪不斷、理還亂”的無序狀態(tài)。解決問題的根本出路在于工程造價(jià)（成本）管理必須進(jìn)入到全過程精細(xì)化新時(shí)代！著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉更是一針見血：“面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的直接壓力，中國企業(yè)必須走精細(xì)化成本管理的必由之路”。建筑業(yè)企業(yè)更不例外，工程造價(jià)管理便是首當(dāng)其沖！工程造價(jià)（成本）精細(xì)化管理作為一種新的造價(jià)管理理念、新的管理文化，以其“精、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”為基本原則，將過去粗放型造價(jià)管理向集約化管理轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)造價(jià)管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變、由過去單一部門和崗位的造價(jià)管理向全員造價(jià)管理轉(zhuǎn)變、由過去階段性造價(jià)管理向全過程管理轉(zhuǎn)變、由過去重結(jié)算的造價(jià)管理轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦谇捌诠芾?。確保工程造價(jià)管理落到細(xì)處和實(shí)處，全面提高業(yè)主的工程投資效益和施工企業(yè)的利潤目標(biāo)。

前言建設(shè)部2008年發(fā)布了新版《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（GB50500-2008）為工程造價(jià)（成本）精細(xì)化管理提供了一個(gè)絕好的契機(jī)和平臺(tái)，因?yàn)樵撘?guī)范有以下三個(gè)特點(diǎn)：從適用范圍上來看，首先要求政府投資和國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目必須強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)對(duì)于非國有資金投資的建設(shè)項(xiàng)目也要求執(zhí)行新版規(guī)范的主要規(guī)定；從建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)管理的階段來看，該規(guī)范不僅明確規(guī)定了招投標(biāo)階段的計(jì)價(jià)行為，而且重點(diǎn)規(guī)范了施工階段以及竣工結(jié)算階段的計(jì)價(jià)行為，即涵蓋了工程建設(shè)實(shí)施階段的全過程；從建設(shè)工程項(xiàng)目的參與主體來看，這個(gè)規(guī)范幾乎涉及到建設(shè)項(xiàng)目參與的方方面面規(guī)范一經(jīng)發(fā)布便立即引起了全國工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)的各相關(guān)政府部門、建設(shè)單位、施工企業(yè)、工程咨詢業(yè)、特別是廣大工程造價(jià)人員和項(xiàng)目管理人員的強(qiáng)烈關(guān)注。

前言當(dāng)前，建筑業(yè)生產(chǎn)能力過剩，生產(chǎn)方式落后，技術(shù)進(jìn)步緩慢。建筑業(yè)的發(fā)展在很大程度上依賴于高速增長的固定資產(chǎn)投資。一些建筑企業(yè)以包代管，管理粗放，集團(tuán)管理“集而不團(tuán)”，項(xiàng)目管控“管而不控”，分公司各自為政，項(xiàng)目各自為戰(zhàn)，造成企業(yè)僅在業(yè)務(wù)量上有所增長，但利潤普遍不高。2011年全行業(yè)產(chǎn)值利潤率僅為3.6%，個(gè)別企業(yè)甚至不足1%，經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)低于全國第二產(chǎn)業(yè)的平均水平，嚴(yán)重制約和阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。

為了使廣大工程造價(jià)人員真真掌握新規(guī)范執(zhí)行中的關(guān)鍵難點(diǎn)問題的操作要領(lǐng)，使工程造價(jià)管理體現(xiàn)“全過程控制”、“精細(xì)化管理”、“重心前移”的全新理念，下面就當(dāng)前新形勢(shì)下出現(xiàn)的這些焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題融入工程造價(jià)全過程精細(xì)化管理中，給出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略與解決方案，切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制水平。總目錄招投標(biāo)階段造價(jià)精細(xì)化管理12345施工階段造價(jià)精細(xì)化管理66價(jià)款調(diào)整控制工具操作要領(lǐng)施工索賠控制工具操作要領(lǐng)工程變更控制工具操作要領(lǐng)現(xiàn)場(chǎng)簽證控制工具操作要領(lǐng)

第一部分招投標(biāo)階段造價(jià)精細(xì)化管理招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及規(guī)避對(duì)策一清單招標(biāo)中投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及注意事項(xiàng)二三清單計(jì)價(jià)規(guī)范下招投標(biāo)階段評(píng)標(biāo)流程及要點(diǎn)1.工程量清單編制工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和常見錯(cuò)誤

單位工程工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單。五個(gè)清單編制中最重要的也是最難的清單是分部分項(xiàng)工程量清單的編制。分部分項(xiàng)工程量清單的編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單子目列項(xiàng)五要素的設(shè)置分部分項(xiàng)工程量清單的編制的常見錯(cuò)誤清單子目列項(xiàng)五要素的設(shè)置編碼設(shè)置名稱設(shè)置特征描述描述錯(cuò)誤計(jì)量單位工程量計(jì)算計(jì)算錯(cuò)誤漏項(xiàng)或重項(xiàng)錯(cuò)誤熱點(diǎn)難點(diǎn)招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及規(guī)避對(duì)策一2工程量清單編制錯(cuò)漏項(xiàng)的危害、責(zé)任承擔(dān)

（1）錯(cuò)漏危害：對(duì)于發(fā)包人來說，工程量清單的錯(cuò)漏問題會(huì)直接導(dǎo)致承包人向發(fā)包人工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程索賠與價(jià)款調(diào)整的發(fā)生，甚至?xí)o投標(biāo)人以不平衡報(bào)價(jià)帶來更大“方便”。

對(duì)于承包人來說，工程量清單錯(cuò)漏正是投標(biāo)階段承包人利用這些錯(cuò)誤打下埋伏，施工及結(jié)算階段高價(jià)結(jié)算及盈利的絕好機(jī)會(huì)。（2）責(zé)任承擔(dān):招標(biāo)人對(duì)編制的工程量清單的準(zhǔn)確性（數(shù)量）和完整性（不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)）負(fù)責(zé)。如委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，其?zé)任仍由招標(biāo)人承擔(dān);投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)工程量清單不負(fù)有核實(shí)義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。熱點(diǎn)難點(diǎn)3.規(guī)避措施與方法3.1避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)3.2避免清單工程量計(jì)算錯(cuò)誤3.3避免特征描述不完善4.工程量清單編寫錯(cuò)誤與不完善的補(bǔ)救措施4.1第一個(gè)補(bǔ)救機(jī)會(huì)——在招投標(biāo)中解決

（1）避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)的方法

（2）特征描述的方法

（3）清單工程量計(jì)算的方法通過招標(biāo)答疑會(huì)解決4.2第二個(gè)補(bǔ)救機(jī)會(huì)——在施工及結(jié)算中解決

（1）重項(xiàng)多算問題：按實(shí)結(jié)算；（2）漏項(xiàng)缺量問題：通過變更從暫列金額支付；

（3）特征描述不完善的問題：按實(shí)際施工時(shí)的分項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征調(diào)整綜合單價(jià)，如招標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆混泥土構(gòu)件項(xiàng)目特征中描述的混泥土強(qiáng)度是C20，但施工過程中發(fā)包人變更為C30，很明顯這時(shí)應(yīng)該重新確定其綜合單價(jià)，因?yàn)镃20與C30混泥土價(jià)格不一樣。在施工及結(jié)算階段解決熱點(diǎn)難點(diǎn)5.措施項(xiàng)目清單編制注意事項(xiàng)：

一定要按照工程項(xiàng)目的常規(guī)施工方案來編制。6.其他項(xiàng)目清單編制注意事項(xiàng)

（1）暫列金額：必須編寫，由招標(biāo)人根據(jù)工程復(fù)雜程度、設(shè)計(jì)深度、工程環(huán)境條件等特點(diǎn)，一般可按分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的10%——15%列取；

（2）暫估價(jià)

1）暫估材料單價(jià)：視情況而定，當(dāng)有難以確定單價(jià)的材料和甲供材料時(shí)必須列取，否則不列；一般以按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定。2）專業(yè)工程暫估價(jià)：應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。

（3）記日工：必須編寫。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)，按照列出的計(jì)日工項(xiàng)目和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)，填寫用于計(jì)日工計(jì)價(jià)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工費(fèi)用。

（4）總承包服務(wù)費(fèi)：視情況而定，當(dāng)有專業(yè)分包工程時(shí)必須列取，否則不列；7規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單的編制

一定要按照《規(guī)范》規(guī)定的常規(guī)項(xiàng)（包括工程排污費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)）以及當(dāng)?shù)卣蛐袠I(yè)具體政策規(guī)定列項(xiàng)。

當(dāng)前全國統(tǒng)一就三項(xiàng)（營業(yè)稅、城市建設(shè)維護(hù)稅及教育費(fèi)附加）。熱點(diǎn)難點(diǎn)2.1投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的基本原則

可以自主的：定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、措施費(fèi)用、計(jì)日工單價(jià)、總承包管理費(fèi)等；不能自主的：安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價(jià)、分部分項(xiàng)工程量、計(jì)日工量、投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于成本。2.2投標(biāo)報(bào)價(jià)編制的關(guān)鍵點(diǎn)

（1）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致?！緩?qiáng)制性規(guī)定】

（2）措施項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)招標(biāo)人提供的措施項(xiàng)目清單和投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；投標(biāo)人可根據(jù)工程實(shí)際情況結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，對(duì)招標(biāo)人所列的措施項(xiàng)目進(jìn)行增補(bǔ)。（3）分部分項(xiàng)工程費(fèi)報(bào)價(jià)的最重要依據(jù)之一是該項(xiàng)目的特征描述，投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，當(dāng)出現(xiàn)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，應(yīng)以工程量清單項(xiàng)目的特征描述為準(zhǔn)；當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目的特征描述不一致時(shí)，發(fā)、承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。（4）投標(biāo)人在自主決定投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，還應(yīng)考慮招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。在施工過程中，當(dāng)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）在招標(biāo)文件規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，綜合單價(jià)不得變更，工程價(jià)款不做調(diào)整。二清單招標(biāo)中投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及注意事項(xiàng)熱點(diǎn)難點(diǎn)（5）投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與工程量清單構(gòu)成的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。項(xiàng)目特征描述材料暫估價(jià)風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用（1）投標(biāo)人應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的特征描述確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。（2）招標(biāo)文件中分部分項(xiàng)工程量清單特征描述與設(shè)計(jì)圖紙不符時(shí)，以分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述為準(zhǔn)，確定綜合單價(jià)。（3）當(dāng)施工中施工圖紙或設(shè)計(jì)變更與工程量清單項(xiàng)目特征描述不一致時(shí)，發(fā)承包雙方應(yīng)按實(shí)際施工圖紙的項(xiàng)目特征，依據(jù)合同約定重新確定綜合單價(jià)。招標(biāo)文件中提供了暫估單價(jià)的材料，按暫估的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)。招標(biāo)人要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，投標(biāo)人應(yīng)考慮進(jìn)入綜合單價(jià)。2.3新《計(jì)價(jià)規(guī)范》下投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵——綜合單價(jià)組價(jià)——關(guān)鍵因素（1）核心問題之一

——定額消耗量與價(jià)格的確定投標(biāo)計(jì)價(jià)的順序是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)——單位工程造價(jià)——單項(xiàng)工程造價(jià)——建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，招標(biāo)人提供工程量，對(duì)于投標(biāo)人來說投標(biāo)報(bào)價(jià)的關(guān)鍵在于確定人材機(jī)單價(jià)和人材機(jī)的消耗量。

如何確定？??××=×=nini人材機(jī)單價(jià)×管理費(fèi)率×利潤率×風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)）人材機(jī)消耗量工程實(shí)物量工程單價(jià)工程實(shí)物量投標(biāo)報(bào)價(jià)2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》4.3.3投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制：1.本規(guī)范；2.國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)辦法；3.企業(yè)定額，國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額；4.招標(biāo)文件、工程量清單及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要；5.建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料；6.施工現(xiàn)場(chǎng)情況、工程特點(diǎn)及擬定的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)或施工方案；7.與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等技術(shù)資料；8.市場(chǎng)價(jià)格信息或工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息；9.其他的相關(guān)資料。2.4建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，投標(biāo)人在低報(bào)價(jià)的情況下如何獲得最大的利潤？投標(biāo)人為了更有的放矢地研究投標(biāo)報(bào)價(jià)，一般將清單項(xiàng)目分為以下部分：非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用是指招標(biāo)文件中根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)或由招標(biāo)單位自行統(tǒng)一規(guī)定的部分，投標(biāo)人直接將其加入投標(biāo)報(bào)價(jià)部分即可。競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用是指由投標(biāo)單位按清單計(jì)價(jià)規(guī)范、招標(biāo)文件等要求，在勘察現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狀況結(jié)合自身的能力優(yōu)勢(shì)、施工組織、材料市場(chǎng)信息價(jià)并考慮風(fēng)險(xiǎn)后自行報(bào)價(jià)的部分。關(guān)鍵控制點(diǎn)——把握對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用報(bào)價(jià)的控制

（2）核心問題之二

——

建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，投標(biāo)人在低報(bào)價(jià)的情況下如何獲得最大的利潤？

將工程量清單的工作內(nèi)容劃分為非競(jìng)爭(zhēng)性、競(jìng)爭(zhēng)性兩個(gè)部分，對(duì)承包商來說主要是為了分清、理順投標(biāo)工作管理的輕重關(guān)系，抓住核心工作（確定競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用）、將非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用直接列入或計(jì)入綜合單價(jià)中，以便投標(biāo)人能夠有的放矢地開展投標(biāo)報(bào)價(jià)工作。對(duì)業(yè)主來說，就成為造價(jià)控制的重點(diǎn)。2008版《計(jì)價(jià)規(guī)范》競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用●綜合單價(jià)（定額消耗量、人材機(jī)單價(jià)、企業(yè)管理費(fèi)率、利潤率、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用等）●措施項(xiàng)目費(fèi)用●計(jì)日工單價(jià)●總承包服務(wù)費(fèi)非競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用●分部分項(xiàng)工程量、計(jì)日工清單量●措施項(xiàng)目清單中的安全文明措施費(fèi)●暫列金額●暫估價(jià)（材料暫估價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）●規(guī)費(fèi)●稅金2.5清單計(jì)價(jià)模式下，投標(biāo)報(bào)價(jià)策略與技巧的應(yīng)用（2）研究招標(biāo)文件,進(jìn)行成本分析和合同分析投標(biāo)報(bào)價(jià)前,應(yīng)對(duì)工程所有人工、材料和機(jī)械等進(jìn)行摸底分析,以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格確定最低成本價(jià)。以此為依據(jù),再考慮招標(biāo)條件、環(huán)境及投標(biāo)策略,做出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。。對(duì)合同承包形式進(jìn)行分析。要對(duì)合同背景進(jìn)行分析。投標(biāo)方除了了解自己與業(yè)主簽定的合同外,還要了解與自己承包的工程內(nèi)容有關(guān)的其他合同。（1）復(fù)核招標(biāo)方提供的工程量清單承包商要組織專業(yè)人員分專業(yè)對(duì)施工圖進(jìn)行工程量審查。要根據(jù)施工圖紙和各種選用規(guī)范對(duì)工程量清單列出的清單項(xiàng)目特征進(jìn)行審查,如有描述不完善和不準(zhǔn)確的情況,及時(shí)要求業(yè)主給予澄清后再報(bào)價(jià)。2.5.1承包商投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作2.5.2對(duì)于其他項(xiàng)目清單中暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工及總承包服務(wù)費(fèi)的報(bào)價(jià)技巧:

（1）暫列金額：必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫，不得變動(dòng)。（2）暫估價(jià)：不得變動(dòng)和更改。暫估價(jià)中的材料必須按照暫估單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；專業(yè)工程暫估價(jià)必須按照其他項(xiàng)目清單中確定的金額填寫。（3）計(jì)日工的費(fèi)用：必須按照其他項(xiàng)目清單列出的項(xiàng)目和估算的數(shù)量，由投標(biāo)人自主確定各項(xiàng)單價(jià)并計(jì)算和填寫人工、材料、機(jī)械使用費(fèi)。（4）總承包服務(wù)費(fèi)：由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)人在招標(biāo)文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況，按照招標(biāo)人提出協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要自主確定總承包服務(wù)費(fèi)。

熱點(diǎn)難點(diǎn)總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)的真實(shí)案例建設(shè)單位在招標(biāo)時(shí)，外墻瓷磚和外墻保溫兩項(xiàng)內(nèi)容沒有在招標(biāo)范圍內(nèi)，投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)，其他項(xiàng)目清單中投標(biāo)人部分也計(jì)取了該兩項(xiàng)目的總承包服務(wù)費(fèi)；但是在工程施工期間，建設(shè)單位為了避免多家施工企業(yè)交叉作業(yè)，將此內(nèi)容又交給總包單位來做，并簽訂兩份施工協(xié)議，工程現(xiàn)已順利交工。

在結(jié)算時(shí)，建設(shè)單位提出，原來投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人計(jì)取了此兩項(xiàng)工程的總承包服務(wù)費(fèi)，現(xiàn)在由同一家施工企業(yè)來施工，就不存在總承包了，因此要在原投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除此項(xiàng)費(fèi)用。

施工單位的意見是雖然仍由他們來完成，但不屬于變更增加，是兩份不同的合同，仍然存在收取此費(fèi)用的理由，不同意扣減。大家認(rèn)為應(yīng)該如何處理？重要啟發(fā)：在進(jìn)行總承包服務(wù)費(fèi)計(jì)算時(shí)，要注意兩個(gè)問題：（1）服務(wù)內(nèi)容：界定清楚工作范圍、明確銜接管理和責(zé)任（2）簽訂新的合同時(shí)，一定要考慮和已有合同的關(guān)系總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)的真實(shí)案例如下：2.5.3不平衡報(bào)價(jià)技巧的應(yīng)用

在工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)確定后，根據(jù)招標(biāo)文件的付款條件，合理地調(diào)整投標(biāo)文件中子項(xiàng)目的報(bào)價(jià)，在不抬高總價(jià)以免影響中標(biāo)(商務(wù)得分)的前提下，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)能夠盡早、更多地結(jié)算工程款，并能夠贏得更多利潤的一種投標(biāo)報(bào)價(jià)方法。2008版《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中很多條款都給不平衡報(bào)價(jià)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，它們的對(duì)應(yīng)關(guān)系如下表所示。

新《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施后不平衡報(bào)價(jià)策略不平衡報(bào)價(jià)的類型08版《清單規(guī)范》相關(guān)條款變動(dòng)趨勢(shì)報(bào)價(jià)策略常見項(xiàng)目舉例資金收入的時(shí)間4.5.2條早收入的項(xiàng)目報(bào)高價(jià)開辦費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施、土方工程、石方工程、樁基工程、基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)部分、基坑開挖、底板混泥土晚收入的項(xiàng)目報(bào)低價(jià)清理施工現(xiàn)場(chǎng)、回填、零散和附屬工程、上部結(jié)構(gòu)工程、屋頂裝修、裝飾工程、安裝工程、電氣設(shè)備安裝、粉刷、油漆、電氣等清單工程量不準(zhǔn)確4.5.3條4.7.2條4.7.3條4.7.4條4.7.5條增加工程量報(bào)高價(jià)地下開挖工程、土石方工程（包括降水、土方開挖、護(hù)坡加固、地基處理等）、地基處理層（如某些軟基處理、黏土土質(zhì)處理）、坑填筑工程、橋涵、填方、土方工程中的挖淤、巖石等；措施項(xiàng)目中的模板和腳手架減少工程量報(bào)低價(jià)裝飾裝修、結(jié)構(gòu)【案例分析】【背景】08《清單計(jì)價(jià)規(guī)范》實(shí)施后，某招標(biāo)工程采用固定單價(jià)合同形式，承包商復(fù)核的工程量清單結(jié)果如下表，承包商擬將B分項(xiàng)工程單價(jià)降低10%。分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目工程量(m)綜合單價(jià)(元/m)業(yè)主提供清單量承包商復(fù)核后預(yù)計(jì)量A40453000B30282000【問題】（1）確定采用不平衡報(bào)價(jià)法后A、B分項(xiàng)工程單價(jià)及額外利潤。（2）若因某種原因A未能按預(yù)期工程量施工，問A項(xiàng)工程量減少至多少時(shí)，不平衡報(bào)價(jià)法會(huì)減少該工程的正常利潤?！痉治鼋獯稹?1)因分部辦分項(xiàng)工網(wǎng)程A、B預(yù)計(jì)工理程量變片化趨勢(shì)賠為一增冷一減，諒且該工驗(yàn)程采用滿固定單廳價(jià)合同形技式，可駝?dòng)貌黄矫煤鈭?bào)價(jià)雨法報(bào)價(jià)川。計(jì)算正常衰報(bào)價(jià)的工錘程總造價(jià)?。?0×3墊000+壓30×2栽000=隸1800柿00(元)將B分項(xiàng)工項(xiàng)程單價(jià)堤降低10%，即B分項(xiàng)工程代單價(jià)為：200摧0×9綁0%=蟲180稿0(元/m)設(shè)分項(xiàng)軟工程A的綜合單彎價(jià)為x，根據(jù)席總造價(jià)分不變?cè)釀t，有40x+邀30×1蝕800=扇40×3扶000+奮30×2稈000求解得x=3御150均(元/m)則：工程A、B可分別廟以綜合曲單價(jià)315員0元/m及180歉0元/m報(bào)價(jià)。計(jì)算預(yù)吧期效益誦：45×3撐150+純28×1貼800-念(40×每3000旺+30×盟2000嘆)=12殘150(元)則121疾50元為不腹平衡報(bào)鞏價(jià)法的烈預(yù)期效段益。(2)若因某種較原因未能鹽按預(yù)期的挽工程量施利工時(shí)，也填有可能造侄成損失。假設(shè)竣工腔后A的工程每量為y，則下唱式成立視時(shí)將減茶少該工萬程的正富常利潤堵：315意0y+責(zé)28×牲180唉0＜40×斜300陵0+3鎮(zhèn)0×2欠000求解得:y＜41.周14(屑m)即A項(xiàng)工程量茅減少至小逮于41.1屆4m時(shí)，不些平衡報(bào)饑價(jià)法會(huì)收減少該寨工程的毅正常利衫潤。因芬此，應(yīng)足在對(duì)工組程量清喂單的誤極差或預(yù)給期工程紫量變化馬有把握判時(shí)，才政能使用鉗此不平陡衡報(bào)價(jià)嚴(yán)。2.5賽.4《清單規(guī)潔范》中“投標(biāo)文井件效力稼高于招冶標(biāo)文件”的策略蒸應(yīng)用200銷8版《清單計(jì)價(jià)屑規(guī)范》4.4陰.2條規(guī)定“招標(biāo)文件殺與中標(biāo)人乒投標(biāo)文件包不一致的害地方，以找投標(biāo)文件紛為準(zhǔn)”。因此，所投標(biāo)人蠢對(duì)于未孕報(bào)價(jià)的另部分，吐應(yīng)在投汪標(biāo)文件纖中說明枝，以減汁少結(jié)算賴時(shí)不必圍要的糾藏紛。實(shí)例：北京XXX大學(xué)體育照館在施工做總承包招鬼標(biāo)文件中絞，關(guān)于招行標(biāo)文件的廳一個(gè)補(bǔ)充差答疑問題禿如下：看自臺(tái)樓樓下遮靜壓通風(fēng)嘴道是否貫減穿隔墻？江清單中有訓(xùn)無靜壓箱鼠通風(fēng)道（傲夾心保濕極玻璃鋼）趕？但在答嶄疑中，截僅回答東了第一輕個(gè)問題僅，隔墻堂做至靜需壓箱底愛，而對(duì)蹄第二個(gè)赤問題沒邀有回答套。因此，憶對(duì)于靜宵壓箱通街風(fēng)道是羨否屬于粘清單范藏圍，發(fā)哈、承包搖雙方易歷產(chǎn)生糾痰紛。承栗包人若灶在投標(biāo)棕文件中屆說明“靜壓箱通換風(fēng)道未報(bào)價(jià)”，這樣在即雙方發(fā)生嘆糾紛時(shí)，惡根據(jù)投標(biāo)星文件效力壞高于招標(biāo)刻文件的原倦則，可以懶減少爭(zhēng)執(zhí)項(xiàng)。在08《清單規(guī)策范》模式下臉，類似仿情況，竭承包人費(fèi)要應(yīng)用遮地淋漓誘盡致。2.6謝.1關(guān)于清敬單工程插量的復(fù)窯核：復(fù)核工珠程量清色單的目箏的不是馳修改清進(jìn)單，而勾是為報(bào)沒價(jià)作出黑充分準(zhǔn)借備。一是根據(jù)復(fù)核篇后的招標(biāo)素文件中清誤單工程量尋的差距，記考慮相應(yīng)棗的投標(biāo)策疼略，決定奇報(bào)價(jià)尺度呆。另外，愉要把施工影方案及施膠工工藝引餃起的工程后量增量考魄慮到綜合陡單價(jià)中。二是根據(jù)工槳程量的故大小采它取合適縣的施工敞方法，淚選擇適當(dāng)用、經(jīng)掌濟(jì)的施掏工機(jī)具下設(shè)備、幼投入使豈用的勞公動(dòng)力數(shù)春量等。三是為施工新過程中惡的的索題賠尋找法依據(jù)。四是為了將墾來材料帥設(shè)備采臟購做到光心中有戀數(shù)。工程量偏惑差一般有垃三種情況還，針對(duì)不哄同的情況怕，投標(biāo)人返應(yīng)采取不析同的處理當(dāng)策略。①工程量畢計(jì)算錯(cuò)誤萄或有漏項(xiàng)孫?？梢栽诨镎袠?biāo)文件皇規(guī)定的期雙限內(nèi)向招匹標(biāo)單位提賓出異議，演若業(yè)主不退同意修改崖工程量或縱對(duì)量差不罷負(fù)責(zé)時(shí)，扮施工單位跪應(yīng)用綜合即單價(jià)進(jìn)行嫂修改，以每實(shí)際工程女量（施工怪工程量）癥計(jì)算工程休造價(jià)，以董招標(biāo)文件蘆的清單數(shù)榨量進(jìn)行報(bào)催價(jià)。工程漂量清單沒等有考慮施悅工過程的微施工損耗攤，在編制液綜合單價(jià)撓時(shí)，要在統(tǒng)材料消費(fèi)島量中考慮捆施工損耗。（見下但圖）②圖紙牢中有錯(cuò)牢誤，如害梁板結(jié)危構(gòu)錯(cuò)誤廊；圖紙誼不符合厲強(qiáng)制性狐標(biāo)準(zhǔn)，浪導(dǎo)致開迫工后工闊程量的贏變動(dòng)等妖，這些島是工程聾索賠的更依據(jù)，咱所以在長工程量戚清單報(bào)竟價(jià)時(shí)，逝要注意窮報(bào)價(jià)技帳巧，可浴先報(bào)低萄價(jià)，再侵通過變?nèi)矢?，索然賠等方漏式增加繳結(jié)算收世入。③將來重施工時(shí)塞可能發(fā)劑生的設(shè)霞計(jì)變更伍所引起潮的工程煤量的增劫減。設(shè)油計(jì)人員未在進(jìn)行粗施工圖杠設(shè)計(jì)時(shí)漠對(duì)施工按中可能芝出現(xiàn)的叉一些問取題考慮苦不周全懼，而投租標(biāo)人根疼據(jù)自己胞的施工滔經(jīng)驗(yàn)及展實(shí)際情劍況就可毅以確定遞哪些內(nèi)今容在將穴來可能滅發(fā)生變凳更，變握更以后誦工程量草是增加仍還是減午少，在代投標(biāo)報(bào)厘價(jià)時(shí)就攔能確定車出針對(duì)此性的不葡平衡報(bào)厲價(jià)策略兆。清單計(jì)價(jià)市規(guī)范下招御投標(biāo)階段儀投標(biāo)人注僑意事項(xiàng)2.6工程量清單錯(cuò)誤（漏項(xiàng)、錯(cuò)量）招標(biāo)文件允許對(duì)清單提出異議招標(biāo)文件不允許對(duì)清單提出異議，投標(biāo)人對(duì)其錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)任業(yè)主同意修改投標(biāo)人按修改后的清單報(bào)價(jià)業(yè)主不同意修改投標(biāo)人用綜合單價(jià)修正量差預(yù)計(jì)實(shí)際工程量增加投標(biāo)人價(jià)高價(jià)預(yù)計(jì)實(shí)際工程量減少投標(biāo)人價(jià)低價(jià)2.6.零2關(guān)于清單任特征描述攏的復(fù)核：如果發(fā)現(xiàn)喪有項(xiàng)目特緊征描述不患完整或不墨準(zhǔn)確的情績況，在招肉標(biāo)前會(huì)議啞上應(yīng)向業(yè)日主澄清，短根據(jù)業(yè)主壓答復(fù)再在懷報(bào)價(jià)時(shí)進(jìn)仆一步考慮葡。若不提愈出，可以肆在報(bào)價(jià)時(shí)樣加以利用史或在合同痛履行過程柄中提出索宋賠要求的走，也可通痰過不平衡躺報(bào)價(jià)加以笨利用，利廣用這些錯(cuò)居誤為中標(biāo)覺后的索賠寒留下伏筆評(píng)。2.6.新3關(guān)于針對(duì)措施蘭項(xiàng)目費(fèi)用方報(bào)價(jià)是對(duì)夫用施工方湯案的制定幼：清單計(jì)看價(jià)模式源下投標(biāo)耕人之間乒的競(jìng)爭(zhēng)癢關(guān)鍵在筆于措施費(fèi)用怨的競(jìng)爭(zhēng)，投標(biāo)蘇人可通委過采用竟先進(jìn)施容工技術(shù)冒，優(yōu)化若施工方奴案，可闊以優(yōu)先長在措施蓮費(fèi)的報(bào)澆價(jià)上進(jìn)沃行充分姨競(jìng)爭(zhēng)而料取勝。鐮制定施霜工方案忌時(shí)應(yīng)注池意的問帳題如下淡。（1）制定施乒工方案時(shí)觀應(yīng)采用有涉效的、先通進(jìn)的施工徐技術(shù)提高偶工效，同脆時(shí)還要針議對(duì)招標(biāo)項(xiàng)曉目施工中氏的重點(diǎn)和宜難點(diǎn)提出光特殊施工框方案，做阻到在技術(shù)功和工期上謹(jǐn)對(duì)招標(biāo)單解位有吸引紛力。（2）參與箱編制施摘工方案蒙（技術(shù)大標(biāo)）、胞商務(wù)標(biāo)小的人員腔要相互典兼顧，私即技術(shù)潤人員在絕編制施俗工方案沸時(shí)要有碑造價(jià)及供成本意鑼識(shí)，而仔商務(wù)報(bào)臉價(jià)人員賊編制報(bào)挨價(jià)時(shí)要祥對(duì)所采贊用施工糟方案進(jìn)行技屆術(shù)經(jīng)濟(jì)權(quán)評(píng)審和姨比選，以便合俱理準(zhǔn)確報(bào)撫價(jià)，增強(qiáng)伍投標(biāo)報(bào)價(jià)輝的競(jìng)爭(zhēng)力芹。2.6.畫4中標(biāo)之后遮清單項(xiàng)目段遺漏問題涌的處理：投標(biāo)報(bào)欣價(jià)之前叢留給施青工企業(yè)掛的時(shí)間句非常有腎限，所濱以常會(huì)未發(fā)生中泡標(biāo)之后刻又發(fā)現(xiàn)介清單存虎在漏項(xiàng)號(hào)的情況朱，這時(shí)對(duì)秤于是否伴屬于清艙單漏項(xiàng)俱，可能引成為發(fā)駱承包方火爭(zhēng)議的瀉焦點(diǎn)。捎對(duì)此問救題投標(biāo)訊人應(yīng)分征不同的碑情況處愿理：（1）若施縫工圖表鬧達(dá)出的婦工程內(nèi)盼容，在《計(jì)價(jià)規(guī)慣范》的某個(gè)附劉錄中有相仙應(yīng)的“項(xiàng)槳目編碼”經(jīng)和“項(xiàng)目段名稱”，舍但清單并是沒有反映嚷出來，則忠應(yīng)當(dāng)屬于凈清單漏項(xiàng)冒；（2）若施胡工圖表煮達(dá)出的果工程內(nèi)嶄容，雖蜘然在《計(jì)價(jià)規(guī)耍范》附錄及夕清單中宮均沒有魔反映，旬理應(yīng)由激清單編求制者進(jìn)紹行補(bǔ)充先的清單訂項(xiàng)目，雹也屬于疲清單漏銳項(xiàng)；（3）若施工轎圖表達(dá)出飯的工程內(nèi)黑容，雖然衣在《計(jì)價(jià)規(guī)范》附錄的坡“項(xiàng)目筍名稱”犬中沒有撒反映，乒但在本例清單項(xiàng)諸目已經(jīng)近列出的旺某個(gè)躺“項(xiàng)目僑特征”授中有所扁反映，青則不屬勒于清單征漏項(xiàng)，則而應(yīng)當(dāng)育作為主蛛體項(xiàng)目盈的附屬棟項(xiàng)目，分并入綜饅合單價(jià)域計(jì)價(jià)。2.6壟.5投標(biāo)人員翅在投標(biāo)報(bào)沿價(jià)過程中永要做好備即忘錄并做斗好交底（1）投標(biāo)人孫員在投標(biāo)粗報(bào)價(jià)過程韻中要做好束備忘錄，文將清單漏弟重項(xiàng)、漏燥重量、清初單特征描屆述不完善棉等問題和關(guān)不平衡報(bào)虹價(jià)等報(bào)價(jià)泳情況以及通合同談判魚時(shí)的要點(diǎn)記錄在忙案，為將惱來施工透中的變景更、簽兩證、索妹賠、價(jià)究款調(diào)整體和結(jié)算咸打下堅(jiān)勞實(shí)的基嘆礎(chǔ)。（2）投標(biāo)茂人員要追將投標(biāo)晃報(bào)價(jià)過砌程中要穗做好備趣忘錄及臥相關(guān)情杠況向項(xiàng)登目管理亦部移交簽并做好投標(biāo)和合叫同交底，使項(xiàng)目直管理人員脖充分掌握留可能的機(jī)希會(huì)，及時(shí)盤提出相關(guān)職增收舉措賽。熱點(diǎn)難掀點(diǎn)2.7承包商投星標(biāo)報(bào)價(jià)的丸計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目撓施工投標(biāo)需工程量清嫂單報(bào)價(jià)計(jì)網(wǎng)算流程圖封皮工程項(xiàng)目投標(biāo)總價(jià)

招標(biāo)人：×

×大學(xué)

工程名稱：×

×大學(xué)教學(xué)樓

工程

投標(biāo)總價(jià)（小寫）：827940.00

（大寫）：捌拾貳萬柒仟玖佰肆拾元整

投標(biāo)人：×

×建筑公司

（單位蓋章）

法定代表人×

×建筑公司

或其授權(quán)人：法定代表人

（簽字或蓋章）編制人：×××簽字（造價(jià)人員簽字蓋專用章）編制時(shí)間：

×年×月×日

2.8新《計(jì)價(jià)規(guī)雀范》下編制投標(biāo)報(bào)價(jià)集的案例單位工盛程投標(biāo)筋報(bào)價(jià)匯殺總表序號(hào)匯總內(nèi)容金額（元）其中：暫估價(jià)（元）1分部分項(xiàng)工程167440.002措施項(xiàng)目179000.00-2.1其中：安全文明施工費(fèi)42000.00-3其他項(xiàng)目320000.00-3.1其中：暫列金額200000.00200000.003.2其中：專業(yè)工程暫估價(jià)100000.00-3.3其中：計(jì)日工10000.00-3.4其中：總承包服務(wù)費(fèi)10000.00-4規(guī)費(fèi)99500.00-5稅金20000.00-投標(biāo)報(bào)價(jià)合計(jì)=1+2+3+4+5827940.00-工程名梅稱：某亮宿舍樓柏工程建夸筑工程舌標(biāo)勉段：級(jí)第1頁共1頁序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)1010101003001土石方工程挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬0.60m;深0.80米,棄土運(yùn)距150.00mm3300.0030.009000.002010101003002土石方工程挖帶形基礎(chǔ),二類土,槽寬1.00米,深2.10米,棄土運(yùn)距150.00m(以下略)m3500.0070.0035000.00本頁小計(jì)167440.00合計(jì)分部分安項(xiàng)工程茫量清單鑰與計(jì)價(jià)錄表工程名愉稱：某果宿舍樓絞工程建死筑工程除標(biāo)片段：罷第1頁共1頁序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1安全文明施工費(fèi)人工費(fèi)10%42000.002冬雨季施工費(fèi)人工費(fèi)1%8000.003夜間施工費(fèi)人工費(fèi)3%26000.004二次搬運(yùn)費(fèi)人工費(fèi)2%16000.005大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)1.5%30000.00合計(jì)122000.00措施項(xiàng)目吊清單與計(jì)禁價(jià)表（一蒜）(本表適乒用于以“項(xiàng)”計(jì)價(jià)的措蔥施項(xiàng)目)工程名留稱：某館宿舍樓帖工程建傭筑工程果標(biāo)市段：乞第1頁僚共1頁措施項(xiàng)目撇清單與計(jì)擾價(jià)表（二礙）序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)1AB001現(xiàn)澆鋼筋混凝土平板模板及支架矩形板，板底支模高度3mm21200.002024000.002AB002現(xiàn)澆鋼筋混凝土有梁板模板及支架矩形梁，斷面200mm×400mm,梁底支模高度2.6m，板底支模高度3mm21500.002233000.00(其他略)本頁小計(jì)57000.00合計(jì)(本表適協(xié)用于以盞綜合單丹價(jià)形式驕計(jì)價(jià)的脈措施項(xiàng)寸目)工程名稱汁：某宿舍賴樓工程建留筑工程頓標(biāo)段：紗第1頁器共1頁其他項(xiàng)禿目清單劫與計(jì)價(jià)屑匯總表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1暫列金額項(xiàng)200000.00明細(xì)見詳表2暫估價(jià)項(xiàng)100000.002.1材料暫估價(jià)——明細(xì)見詳表2.2專業(yè)工程暫估價(jià)項(xiàng)100000.00明細(xì)見詳表3計(jì)日工10000.00明細(xì)見詳表4總承包服務(wù)費(fèi)10000.00明細(xì)見詳表合計(jì)320000.00一工程名稱晝：某宿舍劉樓工程建峽筑工程胸標(biāo)段：糕第1頁所共1頁暫列金額芝明細(xì)表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)量單位金額（元）備注1工程量清單中工程量偏差和設(shè)計(jì)變更項(xiàng)100000.002政策性調(diào)整和材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)50000.002.1其他50000.00合計(jì)200000.00注：此表我由招標(biāo)人踩填寫，如絲式不能詳列障，也可只謹(jǐn)列暫定金翁額總額，淡投標(biāo)人應(yīng)辰將上述暫盼列金額計(jì)煎入投標(biāo)總啊價(jià)中。工程名為稱：某張宿舍樓針工程建屬筑工程殼標(biāo)段：灶第1頁共1頁材料暫估登單價(jià)表序號(hào)材料名稱、規(guī)格、型號(hào)計(jì)量單位單價(jià)備注1鋼筋（規(guī)格、型號(hào)）t5000用于所有現(xiàn)澆混凝土鋼筋清單項(xiàng)目234567合計(jì)工程名魂稱：某飲宿舍樓鴨工程建挖筑工程欲標(biāo)縱段：附第1頁畫共1頁注：1.此表由熄招標(biāo)人偉填寫，章并在備禮注欄說懇明暫估移價(jià)的材組料擬用悲在那些判清單項(xiàng)縣目上，畝投標(biāo)人應(yīng)將上忽述材料脂暫估單潮價(jià)計(jì)入密工程量愈清單綜郵合單價(jià)耀報(bào)價(jià)中校。2.材料包括簽原材料、貓燃料、構(gòu)番配件以及頭按規(guī)定應(yīng)廚計(jì)入建筑膜安裝工程睡造價(jià)的設(shè)遲備。專業(yè)工程嫌暫估價(jià)表序號(hào)工程名稱工程內(nèi)容金額（元）備注1玻璃幕墻設(shè)計(jì)制作安裝80000.00此項(xiàng)目原設(shè)計(jì)圖紙有待二次設(shè)計(jì)2入戶防盜門安裝20000.0034567合計(jì)100000.00注：此匯表由招溫標(biāo)人填胃寫，投擊標(biāo)人應(yīng)弓將上述惹專業(yè)工遠(yuǎn)程暫估額價(jià)計(jì)入花投標(biāo)總到價(jià)中貿(mào)。工程名稱專：某宿舍論樓工程建揀筑工程映標(biāo)段：液第1頁共1頁計(jì)日賞工表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位暫定數(shù)量單價(jià)合價(jià)一人工1普工工日504020002技工工日20501000人工小計(jì)3000二材料1鋼筋t1550055002水泥t2500500材料小計(jì)6000三施工機(jī)械1灰漿攪拌機(jī)臺(tái)班22505002自升式塔吊臺(tái)班1500500施工機(jī)械小計(jì)1000合計(jì)10000注：1此表暫呈定項(xiàng)目次、數(shù)量易由招標(biāo)周人填寫宋，編制怒招標(biāo)控紫制價(jià)，晚單價(jià)由艱招標(biāo)人世按有關(guān)并計(jì)價(jià)規(guī)靠定確定恥。2投標(biāo)時(shí)，扮工程項(xiàng)目工、數(shù)量按錫招標(biāo)人提載供數(shù)據(jù)計(jì)薪算，單價(jià)屠由投標(biāo)人圾自主報(bào)價(jià)哪，計(jì)入投虹標(biāo)總價(jià)中。工程名繩稱：某紙宿舍樓筑工程建奔筑工程窗標(biāo)繪段：篇第1頁展共1頁總承包曠服務(wù)費(fèi)換計(jì)價(jià)表序號(hào)項(xiàng)目名稱項(xiàng)目價(jià)值（元）服務(wù)內(nèi)容費(fèi)率（%）金額1發(fā)包人發(fā)包專業(yè)工程1000001.按專業(yè)工程承包人要求提供施工工作面并對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，對(duì)竣工資料進(jìn)行統(tǒng)一匯總；2.為專業(yè)工程承包人提供垂直運(yùn)輸機(jī)械和焊接電源接入點(diǎn)，并承擔(dān)垂直運(yùn)輸費(fèi)和電費(fèi)；3.為防盜門安裝后進(jìn)行補(bǔ)縫和找平，并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。550002發(fā)包人供應(yīng)材料500000對(duì)發(fā)包人供應(yīng)的材料進(jìn)行驗(yàn)收、保管和使用發(fā)放15000合計(jì)10000工程名稱使：某宿舍忌樓工程建駐筑工程憂標(biāo)段：拔第1頁言共1頁規(guī)費(fèi)、挺稅金項(xiàng)濕目清單陜與計(jì)價(jià)乖表序號(hào)項(xiàng)目名稱計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1規(guī)費(fèi)0.1%99500.001.1工程排污費(fèi)按工程所在地環(huán)保部門規(guī)定計(jì)算10000.001.2社會(huì)保障費(fèi)（1）+（2）+（3）60000.00(1)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)12%36000.00(2)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)2%6000.00(3)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)人工費(fèi)6%18000.001.3住房公積金人工費(fèi)6%18000.001.4危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)人工費(fèi)0.5%1500.001.5工程定額測(cè)定費(fèi)稅前造價(jià)0.14%10000.002稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)3.41%20000.00工程名稱夢(mèng)：某宿舍航樓工程建蛇筑工程騰標(biāo)段：男第1頁共1頁分目錄三.工程量啞清單計(jì)襲價(jià)規(guī)范炭下的工扯程價(jià)款壞支付一.工程量辣清單計(jì)待價(jià)規(guī)范危下合同芳價(jià)款的白約定四.新計(jì)價(jià)規(guī)租范下的竣郵工結(jié)算及表計(jì)價(jià)爭(zhēng)議秀處理二.新計(jì)價(jià)規(guī)窗范下建設(shè)鋪單位加強(qiáng)業(yè)合同管理雅建議第二部分下施工階辱段造價(jià)精均細(xì)化管理1.合同類是型的選雪擇1.1新《規(guī)范》對(duì)合同類型化的規(guī)定4.4.干3款明確規(guī)怎定“實(shí)行工程燭量清單計(jì)棍價(jià)的工程械，應(yīng)采用單閱價(jià)合同”。即合同積約定的工畝程價(jià)款中診所包含的頌工程量清欣單項(xiàng)目綜仇合單價(jià)在盈約定條件宮內(nèi)是固定皂的，不予收調(diào)整，工胖程量允許納調(diào)整。工零程量清單忍項(xiàng)目綜合框單價(jià)在約樸定的條件緩?fù)?，允許公調(diào)整。調(diào)壩整方式、蹄方法應(yīng)在歉合同中約膜定。而原《計(jì)價(jià)規(guī)范》中未對(duì)疼合同類面型做規(guī)鍬定，在順實(shí)際中晚，可采晉用固定烘總價(jià)合無同、可撐調(diào)總價(jià)鏟合同、便固定單忍價(jià)合同違、可調(diào)筒單價(jià)合怪同、成愧本加酬放金合同小等。若荷不采用巡壽單價(jià)合進(jìn)同，失小去了實(shí)續(xù)行工程裳量清單呈的真正嗚意義。太國際上鐘通用的這國際咨尾詢工程資師聯(lián)合臭會(huì)制訂非的FID扯IC合同條其件、英昌國的NEC合同條膜件以及踩美國的AIA系列合攜同條件鑄等,主要采大用的就堡是固定單價(jià)戒合同。固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同成本加酬金合同承包商選擇合同類型優(yōu)先順序選擇合同類型優(yōu)先順序發(fā)包商（1）新《清單規(guī)憤范》下的實(shí)行冷單價(jià)合同礎(chǔ)的進(jìn)一步評(píng)理解此處的單朽價(jià)合同就劉是固定單胞價(jià)合同，即合同適約定的扁工程價(jià)握款中所屬包含的啦工程量宮清單項(xiàng)差目的綜合單猶價(jià)在約定貓的條件女及范圍撐內(nèi)是固械定的，擁不予調(diào)擇整，工璃程量允鉆許調(diào)整臺(tái)，工程而量清單母項(xiàng)目綜眨合單價(jià)懷在約定肝的條件菠及范圍背外，允相許調(diào)整綠。調(diào)整眾方式和臺(tái)方法應(yīng)徹在招標(biāo)胳文件中清明確或賓在合同泄中約定范。（2）新《清單規(guī)拔范》下能否脹實(shí)行總濾價(jià)合同遵？新《規(guī)范》并不排除仿“總價(jià)合受同”，對(duì)嶼于總價(jià)合洋同來說，拒工程量清棚單中的工眉程量不具掃有合同約遲束力（量父不可調(diào)）炸，工程量茫以合同圖戰(zhàn)紙的標(biāo)示同內(nèi)容為準(zhǔn)，此工程量以外齡的其他內(nèi)冊(cè)容一般賦擴(kuò)予合同約競(jìng)束力（可累調(diào)），以方便合只同變更的跡計(jì)量和計(jì)屬價(jià)。1.3新《清單規(guī)借范》對(duì)總價(jià)合增同的的選條影響實(shí)例一革：采用固定幫總價(jià)合同穿時(shí)，甲方場(chǎng)提供了工層程量清單諒，但是清克單中的量肺有誤，比國實(shí)際的少糧，這樣的膚情況應(yīng)該榴由誰來承虜擔(dān)責(zé)任.另外，如均果清單中饅有漏項(xiàng)，敵而施工中攔必須做的巷，這種情殲況又由誰嶺來承擔(dān)?1.2新《規(guī)范》對(duì)合同類搞型的應(yīng)歸用理解熱點(diǎn)難窯點(diǎn)1.3新《清單規(guī)鏟范》對(duì)總價(jià)合暖同的的選毛影響實(shí)例二堵：采用固定添總價(jià)合同諷，在裝飾不工程中某彈些材料未菠設(shè)計(jì)和甲站方都未明本確標(biāo)準(zhǔn)，渠施工單位哭在投標(biāo)報(bào)莖價(jià)時(shí)報(bào)價(jià)楊較低，實(shí)茄施過程中索甲方提出卵了具體標(biāo)僚準(zhǔn)和要求發(fā)，造成了部材料費(fèi)超母出報(bào)價(jià)，節(jié)這種情況紙應(yīng)該如何霧處理?解決依據(jù)施：08《清單規(guī)范》中3.1.脊2規(guī)定：敗采用工誰程量清經(jīng)單方式兵招標(biāo)，農(nóng)工程量判清單必各須作為疼招標(biāo)文旬件的組欺成部分汪，其準(zhǔn)負(fù)確性和客完整性鞋由招標(biāo)素人負(fù)責(zé)杜。4.1溜.3規(guī)定：娛竣工結(jié)螺算的工步程量按逗發(fā)、承丙包雙方則在合同坑中約定睜?wèi)?yīng)予計(jì)埋量且實(shí)缺際完成駐的工程角量確定悄。解決結(jié)捉論：對(duì)于這個(gè)浙案例，雖鈴然簽的總箭價(jià)合同，坑但是因?yàn)橹队昧饲鍐稳视?jì)價(jià)模式所，如果是夢(mèng)招標(biāo)人原廊因清單編卷制中導(dǎo)致納的量有誤聯(lián)或漏項(xiàng)等柳原因，應(yīng)答該由招標(biāo)果人承擔(dān)責(zé)奏任。而不騙應(yīng)該由投蒜標(biāo)方承擔(dān)艙。總結(jié)總結(jié)航：固定總議價(jià)不變耳有2個(gè)前提要壞同時(shí)具備（1）實(shí)際竣思工圖與招哄標(biāo)時(shí)的施覽工圖一致桃，無任何輝設(shè)計(jì)變更擴(kuò)發(fā)生（2）實(shí)際壁結(jié)算的同清單內(nèi)凈容和招湊標(biāo)時(shí)的萍工程量塵清單內(nèi)皺容完全船一致如缺一燒就夠不施成固定須總價(jià)合瞇同，按捷規(guī)定進(jìn)忠行調(diào)整她。熱點(diǎn)難田點(diǎn)新《規(guī)范》總則4.4織.4中規(guī)定斑：實(shí)行默工程量戒清單計(jì)托價(jià)方式壯的工程聚，發(fā)、院承包雙樸方應(yīng)在渠合同條巧款中對(duì)畝下列9項(xiàng)事項(xiàng)趕進(jìn)行約淘定。若擱合同中綿沒有對(duì)瞞此約定源或約定刺不明的聲，由雙證方協(xié)商峽確定；肉協(xié)商不雞能達(dá)成郵一致的京，按新《規(guī)范》執(zhí)行?！督ㄔO(shè)工妄程價(jià)款薪結(jié)算暫粥行辦法》（369號(hào)文）第歐七條也對(duì)旁合同價(jià)款你約定作了衛(wèi)規(guī)定：發(fā)孝、承包雙很方應(yīng)當(dāng)在歷合同條款翠中對(duì)涉及素工程價(jià)款賤的有關(guān)事調(diào)項(xiàng)進(jìn)行約測(cè)定，二者觸很相似。新《規(guī)范》2004《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式2.工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間2.工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限3.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間3.工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式4.索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間4.安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；

5.工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法5.發(fā)生工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方法及時(shí)間6.發(fā)生工程價(jià)款糾紛的解決方法6.承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法7.約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法7.工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對(duì)、支付及時(shí)間8.工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限8.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間9.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限9.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等10.與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)2.合同價(jià)款忠約定內(nèi)容詳和事項(xiàng)3.1問題由規(guī)來舊《規(guī)范》由于對(duì)此涼缺乏具體攜規(guī)定而導(dǎo)團(tuán)致風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)熟用范圍和領(lǐng)幅度劃分璃不清最終稻不能結(jié)算招。3.2新《規(guī)范》4.1撓.9規(guī)定：采用工付程量清害單計(jì)價(jià)昨的工程傍，應(yīng)在濁招標(biāo)文襯件或合秧同中明爬確風(fēng)險(xiǎn)貸內(nèi)容及茂其范圍網(wǎng)（幅度廟），不得采用帥無限風(fēng)險(xiǎn)踩、所有風(fēng)霸險(xiǎn)或類似遙語句規(guī)定敢風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容倚及其范圍落（幅度）。3.3劃分原徹則根據(jù)我費(fèi)國工程狐建設(shè)特托點(diǎn)，投菊標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)貌的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)算險(xiǎn)和管愁理風(fēng)險(xiǎn)騰，如管河理費(fèi)和珍利潤；扮應(yīng)有限度承泛擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)禍，如材料赴價(jià)格、施跟工機(jī)械使賠用費(fèi)等的貸風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承忌擔(dān)的是法律、法倡規(guī)、規(guī)章鵲和政策變脂化的風(fēng)險(xiǎn)炕。3.4合同對(duì)翠于材料高漲價(jià)風(fēng)豈險(xiǎn)未明蕉確（約車定）時(shí)剃的處理暑方法基本原紡則是：有約定按聚約定無約警定按法定針。根據(jù)我國上目前工程負(fù)建設(shè)的實(shí)拖際情況，敬各省、市清建設(shè)行政求主管部門蔥均根據(jù)當(dāng)偵地勞動(dòng)行儉政主管部聯(lián)門的有關(guān)球規(guī)定發(fā)布人工成本主信息，對(duì)此關(guān)系調(diào)職工切身供利益的人搖工費(fèi)不宜合納入風(fēng)險(xiǎn)，材料價(jià)攻格的風(fēng)險(xiǎn)宜掛控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)姐械使用膏費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)膜可控制在10%以內(nèi)，超過者喪予以調(diào)指整，管理費(fèi)和篇利潤的風(fēng)新險(xiǎn)由投標(biāo)腐人全部痛承擔(dān)。3.新《規(guī)范》對(duì)合同棕價(jià)款約很定是市高場(chǎng)漲價(jià)窄風(fēng)險(xiǎn)的慢規(guī)定新版《清單規(guī)范》規(guī)定，如嬌發(fā)、承包淘雙方在合圓同專用條瞞款中作了辭具體約定界，按合同辮執(zhí)行，未集作約定的債，才按照間規(guī)范有關(guān)西規(guī)定執(zhí)行涼。因此，耍應(yīng)在合同驗(yàn)專用條款巴中，對(duì)可鞠能引起糾損紛的問題勒做出約定消，這樣在瀉結(jié)算、審河查以及發(fā)紀(jì)生經(jīng)濟(jì)糾旁紛時(shí)，就拜可按合同筒專用條款瞎得約定執(zhí)街行。施工癢單位應(yīng)將迫投標(biāo)階段踏記錄下的貢有利和不迎利的因素起及所采取川的措施在怠合同中加戒以利用和疫規(guī)避，注估意應(yīng)注意貌以下方面逃。①施工干單位必須利敲用簽訂屈合同的個(gè)機(jī)會(huì)，宗把工程援量清單朱不準(zhǔn)確廳不完善扛可能引弄起的變更、境現(xiàn)場(chǎng)洽商混簽證，以雙及合同履陰行期間人隱工、材料譯、機(jī)械市達(dá)場(chǎng)價(jià)格的宗變化等引估起合同價(jià)叨格的各種變歲化，爭(zhēng)取錦用相應(yīng)的殼預(yù)防措施薯和解決方顯法用合同峰專用條款每加以約定申。②針對(duì)工弱程量增減舌引起的措治施費(fèi)用如男何調(diào)整的沿問題做出氧明確的約怪定。例如可扒以約定蜜以下三置種調(diào)整捕辦法：兼在合同煩中約定“按工程措乒施費(fèi)占工隨程總造價(jià)泄的比例調(diào)馳整”；或“按分部分站項(xiàng)工程量場(chǎng)清單報(bào)價(jià)許乘以一定渣系數(shù)調(diào)整”；或者爐規(guī)定“一般情斥況下措在施費(fèi)用印不調(diào)整抗，只是予到工程芬量增減儀到一定俯程度再艦按一定楊方法調(diào)尼整”。③應(yīng)明剃確合同辣價(jià)款中創(chuàng)包括的模風(fēng)險(xiǎn)范冊(cè)圍及允申許對(duì)價(jià)請(qǐng)款進(jìn)行挎調(diào)整的勒范圍。應(yīng)當(dāng)把風(fēng)融險(xiǎn)費(fèi)用的終計(jì)算方法硬約定清楚盲。雙方應(yīng)瓜約定一個(gè)斧百分比系壤數(shù)，也可炊采用絕對(duì)戒值法。對(duì)啟于風(fēng)險(xiǎn)范磨圍以外的伯風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用非，也應(yīng)約研定調(diào)整方沿法。有關(guān)伸物價(jià)波動(dòng)放的范圍、河調(diào)價(jià)規(guī)則筍等，則需央要在施工乘合同中做穴出明確、登詳盡的約蛇定。④應(yīng)在饑合同中約定因非佛承包方責(zé)蜻任導(dǎo)致的橫工期延長籠后產(chǎn)生的溫材料、設(shè)壘備、人工魚等的市場(chǎng)您價(jià)格變動(dòng)世調(diào)整辦法趴。通常合黑同中約定愿合同工期胸內(nèi)的市場(chǎng)妄價(jià)格波動(dòng)恰調(diào)整辦法究，但對(duì)工淡期延長后嗚的市場(chǎng)價(jià)粒格波動(dòng)，奧是否允許蝕調(diào)整未作茂明確的說溪明，容易芳引起爭(zhēng)議憑。4.新《規(guī)范》下承包明人合同勻談判及兇專用條鹿款約定旦中應(yīng)注瘦意的問澤題⑤雙方芹應(yīng)約定堤供應(yīng)材具料和設(shè)各備的結(jié)耐算方法綢，材料僻設(shè)備供周應(yīng)的具枕體內(nèi)容浴、品種涼、規(guī)格憶、數(shù)量質(zhì)、單價(jià)菊、質(zhì)量辟等級(jí)、區(qū)提供的晚時(shí)間和陡地點(diǎn)以堤及雙方叮應(yīng)承擔(dān)蝦的具體舊責(zé)任。業(yè)主提抖供設(shè)備材三料時(shí)，應(yīng)羞在合同中疲要求業(yè)主小提供單價(jià)蜘分析表。帆因?yàn)椴簧偻脴I(yè)主在施佩工招標(biāo)文拐件中約定瘦甲供材料興的單價(jià)較栽低，施工冶單位在進(jìn)瓣入報(bào)價(jià)按賭單價(jià)較低責(zé)的價(jià)格進(jìn)刊入，而在謝實(shí)際施工勝中甲供材妻料的采購萍價(jià)卻明顯作偏高，在匙對(duì)甲供材殿料作抵扣噴時(shí)如不與筐之明確約副定，往往要會(huì)發(fā)生糾敵紛。⑥明確結(jié)辰算方式。如果有多甲個(gè)工程，細(xì)則應(yīng)在條青款中約定態(tài)具體單個(gè)繞工程的結(jié)品算和付款辯期限，以怠免業(yè)主將淺單個(gè)工程昂的結(jié)算拖哨延至整個(gè)身工程完工震后才進(jìn)行斯。應(yīng)對(duì)工倆程進(jìn)度款校按月付款堅(jiān)或按工程陣進(jìn)度撥付拴，如何申綱請(qǐng)撥付，遲需報(bào)何種盟文件，如瞧何審核確餡定撥款數(shù)將額以及雙承方對(duì)進(jìn)度帥款認(rèn)識(shí)不圣一致時(shí)如椒何處理做同出詳細(xì)規(guī)掌定。⑦合同咳術(shù)語應(yīng)垮界定清播楚。如開工磁日期有“破土之畏日”、“驗(yàn)線之石日”以及“業(yè)主通知齡為主”之說，戴竣工日擱期有“驗(yàn)收合菌格之日”、“交付使用宇之日”、“申請(qǐng)驗(yàn)乖收之日”之別。無誰論采用哪攏種，均應(yīng)瘦在合同中怎予以明確起約定。⑧不可抗晃力應(yīng)量化倍。對(duì)自然蓋災(zāi)害達(dá)殿到什么休程度才味能被認(rèn)窮定為不鄰可抗力城，實(shí)踐東中發(fā)、殲承包雙爹方很難察達(dá)成共相識(shí)。雙徑方當(dāng)事奏人在合找同中應(yīng)鎮(zhèn)對(duì)可能全發(fā)生的堪風(fēng)、雨克、震等吩自然災(zāi)瓣害程度往予以量姿化。⑨合同蹤蝶中應(yīng)約刻定擔(dān)保然條款，完降低風(fēng)遇險(xiǎn)。如施工匪方在向業(yè)奇主提供履咐行擔(dān)保的價(jià)同時(shí)，也鄭應(yīng)要求業(yè)而主向施工皮方提供工排程款支付碰擔(dān)保。業(yè)友主支付擔(dān)灘保的擔(dān)保領(lǐng)金額應(yīng)與糾承包人履桌約擔(dān)保的百擔(dān)保金額繩相等。如叼果沒有約舟定擔(dān)保條僑款，一旦州工程款不竄能及時(shí)撥鼓付，會(huì)給呢承包方帶坊來損失?？傊瑢?duì)軌施工單位宰而言，建定筑市場(chǎng)僧監(jiān)多粥少以貞及工期長鏈、技術(shù)復(fù)槐雜、資金融投入量大改等特點(diǎn)，紡經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)踏很大。風(fēng)百險(xiǎn)雖然難思以避免，隱但通過正鵲確、合理啞地運(yùn)用法煙律的手段事來保護(hù)自共己，風(fēng)險(xiǎn)韻在很大程包度是可以披降低的。帖施工合同承是依法保妖護(hù)發(fā)承包搖方利益的取法律文件頃，施工企聞業(yè)應(yīng)充分斤認(rèn)識(shí)和積贊極行使法門律所賦予惕的合法權(quán)誼利，并以樓此來保護(hù)絕自己合法狀權(quán)益。4.新《規(guī)范》下承包衛(wèi)人合同右談判及占專用條騎款約定朵中應(yīng)注叼意的問擊題分目錄二.新計(jì)價(jià)犧規(guī)范下絮建設(shè)單壞位加強(qiáng)比合同管蛇理建議第二部分依施工階升段造價(jià)精頸細(xì)化管理1建立強(qiáng)有兼力的合同勻管理組織爭(zhēng)機(jī)構(gòu)為了適鐮?wèi)?yīng)市場(chǎng)撞經(jīng)濟(jì)環(huán)望境，提儉高合同字管理水僚平，控先制投資隨及風(fēng)險(xiǎn)彼，建設(shè)麻單位必并須設(shè)立顛專門的鉤合同管萄理組織壘機(jī)構(gòu)，委對(duì)合同仗簽訂、蘿合同履松約管理斷、工程拌計(jì)量支槐付管理破、工程淚索賠管蘿理、工絕程變更惜管理、營價(jià)款調(diào)棒整管理羊、合同舊糾紛管釀理、合袍同各種旺文檔管廳理等進(jìn)盾行責(zé)任咳劃分和叫明確。建設(shè)單位綁應(yīng)建立一艷項(xiàng)完備的鞋合同管理褲制度，保塑證合同管吊理人員的則工作有章畝可循。該葡合同管理畏制度應(yīng)包內(nèi)括以下幾攏方面內(nèi)容曬：1.1建立合同庸管理責(zé)任彩制度合同管匆理責(zé)任下制度是攔建設(shè)單腰位合同罵管理制知度的核溉心，具撕體規(guī)定沃合同管哀理人員溜的工作橫范圍、悉職權(quán)、槍應(yīng)付的蹲責(zé)任等描。這樣衡可以將激合同管股理責(zé)任家落實(shí)到框個(gè)人，偽保證合蓄同部人象員分工鴉明確，每有利于績將獎(jiǎng)懲辱與具體禽人員的布工作業(yè)鳳績掛鉤鋪，提高君具體人澇員對(duì)工鍵作的重晌視程度援。1.2制定合挽同管理鞋目標(biāo)制柿度合同管號(hào)理目標(biāo)惑制度是旁建立合倡同管理坑制度的渣基礎(chǔ)，標(biāo)所有合墳同部的選人員必覽須依據(jù)批該目標(biāo)故制度實(shí)塊施對(duì)合有同的管攀理。建醉設(shè)單位此的目標(biāo)蹄包括質(zhì)酸量目標(biāo)順、進(jìn)度盾目標(biāo)、腐投資控餡制目標(biāo)惑、安全柄目標(biāo)、嚇環(huán)境目月標(biāo)等。建設(shè)單位珍通過制定石合同管理夫目標(biāo)，可依以在合同援履行過程毅中進(jìn)行周扎密的計(jì)劃借，及時(shí)組何織、指揮欠、督促和侮協(xié)調(diào)，力豪求使企業(yè)迅內(nèi)部各部局門、各環(huán)禾節(jié)相互配鼻合，充分擋利用人、日材、機(jī)具籌、方案、汪環(huán)境等有婚利因素，覺保證企業(yè)魯經(jīng)營管理加生產(chǎn)活動(dòng)擠順利進(jìn)行繁，提高企命業(yè)管理水?dāng)偲健?.3內(nèi)部合岔同審查滾批準(zhǔn)制貧度建設(shè)單位較內(nèi)部要對(duì)辰合同的簽猾訂進(jìn)行審物查，審查卵的主要內(nèi)拒容是承包悼人信譽(yù)與鉛實(shí)力、合概同內(nèi)容的烈合理性，樓這項(xiàng)工作安應(yīng)由業(yè)主情法人代表附及各部門殲一同審查工，然后由靈業(yè)主法人先代表簽署存是否同意淺與承包人惕簽訂合同軟的意見，盆最后加蓋召企業(yè)公章心。1.4制定合匯同管理賞獎(jiǎng)懲制中度建設(shè)項(xiàng)欲目一般僑工期較飄長，合便同變更送、索賠媽等管理祝任務(wù)難訓(xùn)度較大袖，工程么量清單罪計(jì)價(jià)模電式下，戲承、發(fā)起包雙方謠共擔(dān)風(fēng)消險(xiǎn)，因編此加強(qiáng)撇合同管籍理，減個(gè)少業(yè)主頓的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)，達(dá)到謙投資的拔目標(biāo)非傷常重要積，對(duì)合悉同部的煩人員依男據(jù)合同蚊管理的殲質(zhì)量進(jìn)襯行獎(jiǎng)懲板，可以贏激發(fā)合桃同管理病人員的鵝工作積雜極性，搬有利于拍維護(hù)企勇業(yè)的利接益。1.5建立合同告統(tǒng)計(jì)考核湖制度運(yùn)用科嶄學(xué)的統(tǒng)筆計(jì)方法姿，通過池對(duì)合同柴統(tǒng)計(jì)數(shù)副據(jù)、表能格的分保析，可號(hào)以發(fā)現(xiàn)路問題、輝找出差齒距和不糞足，不外斷總結(jié)袖經(jīng)驗(yàn)，窗為業(yè)主奴以后的曾合同管紫理工作號(hào)提供重徐要的數(shù)耕據(jù)參考池。2建立有斷效地合鏟同跟蹤沉機(jī)制清單合同集的跟蹤要狗素涉及投杠資、質(zhì)量沿、進(jìn)度、領(lǐng)安全、績繁效及業(yè)主剩滿意程度沿等諸多方梢面，但清禽單合同與出傳統(tǒng)過程罩合同相比待，其最主攪要的特點(diǎn)聽體現(xiàn)在工壓程價(jià)款的勺控制方面倦。并且2008版《計(jì)價(jià)規(guī)鳥范》較200葉3版《計(jì)價(jià)規(guī)范》有很大押改進(jìn)，障最主要職的變動(dòng)囑就是增仍添了有沫關(guān)合同親價(jià)款約渣定方面垃的規(guī)定羅，包括征工程計(jì)蒸量支付扁、工程更索賠、襲工程價(jià)萌款調(diào)整偵及現(xiàn)場(chǎng)鋼簽證等殲規(guī)定，急這些規(guī)陡定完善蛾了我國格的清單蹤蝶計(jì)價(jià)模渣式，此藥處建立辱的工程慕量清單爹計(jì)價(jià)模盒式下的惠合同跟升蹤控制懶機(jī)構(gòu)，壩主要包循括工程盾量計(jì)量彈跟蹤控日制、進(jìn)練度款跟巧蹤控制越、索賠辮跟蹤控佳制及變非更跟蹤彼控制。合同跟蹤育控制的總就體框架圖合同跟蹤控制系統(tǒng)合同管理實(shí)際數(shù)據(jù)（投資、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制報(bào)告合同目標(biāo)糾偏措施清單合同實(shí)際執(zhí)行情況合同實(shí)施的內(nèi)部環(huán)境合同實(shí)施的外部環(huán)境2.1工程量福跟蹤控艱制系統(tǒng)200午8版《計(jì)價(jià)規(guī)庫范》中規(guī)定租以實(shí)際僻完成的嗎工程量另作為價(jià)垂款結(jié)算附的依據(jù)采，因?yàn)槎仍诠こ滩坏膶?shí)施備過程中盞可能會(huì)耽發(fā)現(xiàn)工顆程量清巨單出現(xiàn)賄錯(cuò)項(xiàng)、垮漏項(xiàng)，關(guān)或者出懸現(xiàn)工程棗變更引屯起的工杯程量增掙減的情褲況，同愉時(shí)也不晉排除承洲包人錯(cuò)發(fā)報(bào)工程傭量的情竊況。工稈程量是港價(jià)款結(jié)腰算的基估礎(chǔ)，建臨設(shè)單位伴要對(duì)工鵲程量進(jìn)愛行跟蹤涉控制，狹保證工夸程量的勢(shì)準(zhǔn)確性缺。工程扒量計(jì)量簽跟蹤控獄制系統(tǒng)坐如圖所咸示。工程量毅跟蹤控難制系統(tǒng)恐框架圖對(duì)比分析工程量清單中規(guī)定的工程量施工圖紙中規(guī)定的施工范圍合同文件中規(guī)定的變更情況變更情況簽證承包商上報(bào)的工程量報(bào)告修正措施合同約定范圍內(nèi)的工程量偏差可以調(diào)整確定工程量2.2進(jìn)度款古支付控處制系統(tǒng)工程進(jìn)蠅度款的衡支付內(nèi)姜容比較引復(fù)雜：本周期掏應(yīng)支付雷的工程尾價(jià)款=本周期切已完成赤工程的痕價(jià)款+本周期填已完成列計(jì)日工來金額+應(yīng)增加蹄和扣減顏的變更趙金額+應(yīng)增加和跟扣減的索肥賠金額-應(yīng)抵扣據(jù)的工程煉預(yù)付款-應(yīng)扣減的男質(zhì)量保證缸金+根據(jù)合浙同應(yīng)增吐加和扣敵減的其寬他金額為了正確面支付工程宋進(jìn)度款，餅建設(shè)單位助應(yīng)對(duì)工程厚進(jìn)度的實(shí)綿施過程進(jìn)袋行跟蹤控角制，及時(shí)累對(duì)計(jì)劃進(jìn)軟度款不符揮合的地方達(dá)進(jìn)行調(diào)整撕，保證進(jìn)亦度款的實(shí)透際支付金蝕額與計(jì)劃液支付金額村相近。2.3工程變龍更跟蹤繩控制系片統(tǒng)工程變更到是工程實(shí)劍施過程中灑不可避免斃的現(xiàn)象，寫對(duì)于工期牌的拖延及牛費(fèi)用的增爪加影響很售大，經(jīng)常巨會(huì)引起雙摔方的爭(zhēng)執(zhí)始，因此承濫、發(fā)包雙犯方都很重嫂視工程變兵更的管理匠。對(duì)于建咬設(shè)單位，房誠應(yīng)嚴(yán)格審害核工程變荒更，確保丑采取此項(xiàng)雅變更對(duì)工備程的質(zhì)量弊、投資控毒制有利或芝者是為了趣工程的正耳常運(yùn)行，舉必須變更半時(shí)，才能忙決定執(zhí)行閘該項(xiàng)變更關(guān)。2.4工程索少賠跟蹤拐控制系湖統(tǒng)建設(shè)單位軌能控制的置索賠只有斧由于自身買原因引起榮的索賠事鄙件，對(duì)于安承包人的任索賠，建斑設(shè)單位要自嚴(yán)格審核紀(jì)其索賠文萄件及索賠撤依據(jù)，確除保索賠款豬計(jì)算的準(zhǔn)搖確性。分目錄三.工程量清辱單計(jì)價(jià)規(guī)釘范下的工扯程價(jià)款支項(xiàng)付第二部分換施工階譯段造價(jià)精膛細(xì)化管理1、施工瞇階段工哲程價(jià)款懼的構(gòu)成2.1工程預(yù)付救款概念及莊其法律性耳質(zhì)：工程預(yù)付干款是建設(shè)誤工程施工敏合同訂立漸后由發(fā)包岔人按照合砍同的約定餐，在正式嶼開工前預(yù)別先交付給絕承包人的棕工程款。既它是施工煮準(zhǔn)備和所宵需采購主溪要材料、艱結(jié)構(gòu)件等順流動(dòng)資金蝴的主要來掩源。其法麗律性質(zhì)為煉：發(fā)包人睬為幫助給承包人捷順利啟省動(dòng)項(xiàng)目或而提供終的一筆陵無息貸顫款。當(dāng)合同對(duì)撿工程預(yù)付禿款的支付稠沒有約定問時(shí)，就按洋以下法定術(shù)（369號(hào)文件）辦理世：1.工程預(yù)付址款的額度疊：原則上預(yù)山付比例不揪低于合同敘