高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制及編制要點(diǎn)分析

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制及編制要點(diǎn)分析

Summary：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程建設(shè)規(guī)模隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展而不斷壯大。要想切實(shí)實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的效益目標(biāo)，推動(dòng)農(nóng)田建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展，就需要加強(qiáng)其工程造價(jià)管控水平。通過(guò)對(duì)其編制要點(diǎn)進(jìn)行分析，制定合理的應(yīng)對(duì)措施，全面提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的綜合效益。本文簡(jiǎn)單分析了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制意義與重點(diǎn)，并對(duì)其編制流程與要點(diǎn)進(jìn)行了探究，以供參考。Keys：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田；造價(jià)控制；編制要點(diǎn)1成本控制對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程的意義分析在國(guó)家相關(guān)文件中明確提出，要建設(shè)讓國(guó)家糧食安全得到重要保障的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，支持實(shí)施促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民福祉的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。相較于其他的建設(shè)項(xiàng)目，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目有很多的不同之處，將田水路林村綜合治理為主要受手段，將擴(kuò)大耕地面積、提升農(nóng)村生產(chǎn)生活水平、提高農(nóng)民的收入以及優(yōu)化生態(tài)環(huán)境作為基本目標(biāo)，具備綜合性以及多功能性的特征，同時(shí)涉及農(nóng)田水利、田間道路以及土壤改良等多方面的內(nèi)容與工程技術(shù)，項(xiàng)目的建設(shè)投資一般來(lái)自國(guó)家的財(cái)政投入。所以，正確地估算項(xiàng)目投資，使國(guó)家財(cái)政投資效益充分地發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)控制工作是非常有必要的。2我國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目造價(jià)成本管控要點(diǎn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中，造價(jià)控制涉及項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)過(guò)程，包括決策環(huán)節(jié)、設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)等等。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工以及驗(yàn)收經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，可以看出項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵是項(xiàng)目前期的決策與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，而其中，前者屬于決定性因素，后者則屬于關(guān)鍵因素。2.1決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制決策環(huán)節(jié)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程造價(jià)的影響非常大，因此，在此期間必須將永久農(nóng)田保護(hù)區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合國(guó)土空間、水資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、綠色發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)發(fā)展要求等多產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，展開(kāi)合理布局，同時(shí)將其落實(shí)到工程的整個(gè)建設(shè)過(guò)程中。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)與生產(chǎn)主要障礙因素，采取有效措施，強(qiáng)加水土資源節(jié)約利用，改善生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量的保護(hù)力度，加強(qiáng)田水路林土電技管等綜合治理，有針對(duì)性地明確建設(shè)的重點(diǎn)以及具體內(nèi)容，按照實(shí)際情況制定科學(xué)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，并運(yùn)用合理的、有效的建設(shè)技術(shù)與措施，保證農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的完善性，使其滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要，使高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量得到進(jìn)一步提升，進(jìn)而在決策環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程量的準(zhǔn)確估算，做到對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的良好把控。不僅如此，造價(jià)工作人員需要積極地參與到項(xiàng)目前期整個(gè)決策過(guò)程中，全方位調(diào)查與搜集和項(xiàng)目相關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)以及工程造價(jià)信息等各方面的數(shù)據(jù)資料，并對(duì)其進(jìn)行深入地研究與合理地調(diào)整。投資估算過(guò)程中需要在項(xiàng)目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容以及施工技術(shù)等各個(gè)方面，將設(shè)計(jì)意圖真實(shí)地反映出來(lái)，在設(shè)計(jì)方案、技術(shù)與投資等方面對(duì)方案進(jìn)行綜合地比對(duì)和改進(jìn)，針對(duì)其合理性與可行性等展開(kāi)分析論證，降低對(duì)后續(xù)施工圖預(yù)算編制精準(zhǔn)度的影響，實(shí)現(xiàn)在決策環(huán)節(jié)有效控制工程造價(jià)的基本目標(biāo)。2.2設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)控制設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)對(duì)項(xiàng)目整體造價(jià)的影響也是非常大的，所以，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)過(guò)程中，必須要根據(jù)決策環(huán)節(jié)所明確的建設(shè)重點(diǎn)與內(nèi)容、建設(shè)規(guī)范以及技術(shù)措施等展開(kāi)設(shè)計(jì)工作，這是把建設(shè)意圖從設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的重要階段，同時(shí)也是造價(jià)控制工作的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與此同時(shí)，要實(shí)施限額設(shè)計(jì)，根據(jù)核準(zhǔn)的投資額度來(lái)對(duì)項(xiàng)目的總體設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，各個(gè)專業(yè)在確保能夠滿足設(shè)計(jì)任務(wù)需要的基礎(chǔ)上，依據(jù)投資額度來(lái)對(duì)設(shè)計(jì)實(shí)施控制，對(duì)施工的經(jīng)濟(jì)性以及可操作性進(jìn)行綜合考量，同時(shí)通過(guò)圖紙會(huì)審，在不同的專業(yè)和角度，對(duì)設(shè)計(jì)展開(kāi)全方位審核，降低由于設(shè)計(jì)不夠健全或者是深度不夠而造成的設(shè)計(jì)變更與增加投資的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而使設(shè)計(jì)更加健全，全面提升設(shè)計(jì)工作質(zhì)量，并對(duì)施工過(guò)程中的造價(jià)控制起到一定的積極作用。除此之外，相關(guān)的造價(jià)工作人員需要和設(shè)計(jì)人員與施工人員等，共同探討設(shè)計(jì)中的技術(shù)合理性、施工可行性以及造價(jià)經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題，同時(shí)兼顧全生命周期成本，健全管理與維護(hù)機(jī)制，將管護(hù)主體以及管護(hù)資金全面落實(shí)。3編制高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程項(xiàng)目成本要點(diǎn)探究對(duì)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目而言，需要在投資估算的有效控制下，有序進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)編制。相關(guān)人員依據(jù)設(shè)計(jì)圖內(nèi)容、工程量清單等，綜合項(xiàng)目安裝工程費(fèi)用、購(gòu)置費(fèi)用以及其他類型的費(fèi)用內(nèi)容，對(duì)項(xiàng)目工程從籌建到驗(yàn)收交付等階段的費(fèi)用進(jìn)行全面測(cè)算。項(xiàng)目造價(jià)編制的作用在于能夠?yàn)楣こ掏顿Y規(guī)劃、方案設(shè)計(jì)等提供有效依據(jù)，確保方案的經(jīng)濟(jì)合理性。不僅如此，還可以為項(xiàng)目竣工決算以及后期管護(hù)費(fèi)用提供堅(jiān)實(shí)的保障依據(jù)，因此，對(duì)其編制要點(diǎn)展開(kāi)研究是非常有必要的。3.1編制流程①收集資料。此階段的工作內(nèi)容包括設(shè)計(jì)圖紙以及項(xiàng)目適用定額等。②熟悉圖紙與現(xiàn)場(chǎng)。此階段內(nèi)容要求工作人員應(yīng)當(dāng)掌握設(shè)計(jì)思路、工藝以及材料等方面的內(nèi)容。③計(jì)算工程量。如果條件允許，可以通過(guò)分段的方式進(jìn)行計(jì)算，然后將同類項(xiàng)進(jìn)行合并處理，編制成工作量匯總表。④套定額單價(jià)。⑤編制工料分析表。⑥費(fèi)用計(jì)算。此階段以工程費(fèi)為基礎(chǔ)，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，并延伸至前期費(fèi)用、竣工費(fèi)用等方面，歸總而成項(xiàng)目總造價(jià)。⑦復(fù)核。初步完成編制工作之后，應(yīng)當(dāng)由工作人員自檢一次，經(jīng)過(guò)確認(rèn)之后，再交由復(fù)核人員執(zhí)行復(fù)核的操作。⑧編制說(shuō)明。此階段的工作重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目基礎(chǔ)情況、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及基礎(chǔ)單價(jià)等內(nèi)容的計(jì)算過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明。3.2編制要點(diǎn)分析3.2.1對(duì)造價(jià)工作給予足夠的重視有關(guān)人員需要充分地重視工程造價(jià)工作，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中各種施工技術(shù)、施工組織設(shè)計(jì)以及新型材料等知識(shí)進(jìn)行全面地了解，同時(shí)在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案選擇的時(shí)候，要綜合考慮經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，制定科學(xué)的優(yōu)化措施，合理地進(jìn)行定額套用，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的嚴(yán)格把控。3.2.2科學(xué)進(jìn)行調(diào)查與規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目涉及的范圍相對(duì)較廣，工程內(nèi)容較多，相關(guān)的工程量統(tǒng)計(jì)與計(jì)算工作也較為復(fù)雜。所以，在進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)候，必須要對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行全方位調(diào)查，根據(jù)有關(guān)的規(guī)范要求編制工程現(xiàn)狀圖以及規(guī)劃圖等，確保將其中基礎(chǔ)設(shè)施的可利用程度以及將要新建的工程內(nèi)容直觀地展現(xiàn)出來(lái)，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況，最大程度地提升基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。3.2.3做好工程量統(tǒng)計(jì)與計(jì)算工作工程的設(shè)計(jì)總平面圖和單項(xiàng)工程量的設(shè)計(jì)圖，根據(jù)總平面圖合理計(jì)算單位工程或單項(xiàng)工程量，根據(jù)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)圖展開(kāi)分部分項(xiàng)工程量的計(jì)算工作，是計(jì)算工程量的重要依據(jù)。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程通常范圍較廣，每項(xiàng)工程建設(shè)內(nèi)容較多，要防止多算或少算的情況發(fā)生，就必須按照?qǐng)D紙有條不紊地開(kāi)展工程量測(cè)算工作。3.2.4定額子項(xiàng)目選型工作按要求合理進(jìn)行在進(jìn)行定額子項(xiàng)目的選定工作時(shí)，需要考慮相關(guān)的設(shè)計(jì)報(bào)告、施工圖紙、項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況以及施工技術(shù)等多方面的因素，來(lái)進(jìn)行科學(xué)選定。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程涉及的項(xiàng)目較多，在必要時(shí)需要編制補(bǔ)充定額，主要包括土地、水利和農(nóng)業(yè)等行業(yè)的定額。結(jié)束語(yǔ)綜上所述，決策環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，前期需要加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，合理地進(jìn)行規(guī)劃銜接，中期要不斷加強(qiáng)科學(xué)設(shè)計(jì)，保證測(cè)算的準(zhǔn)確性，同時(shí)也要重視施工過(guò)程中人力、物力與財(cái)力等方面的控制。此外，還要做好資金的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，提升資金的整體利用率，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)的有效控制，節(jié)約項(xiàng)目成本，使項(xiàng)目的綜合效益得到進(jìn)一步提升。Reference：[1]