高標準農(nóng)田建設(shè)項目造價控制及編制要點分析

高標準農(nóng)田建設(shè)項目造價控制及編制要點分析

Summary：高標準農(nóng)田工程建設(shè)規(guī)模隨著我國社會經(jīng)濟水平的大力發(fā)展而不斷壯大。要想切實實現(xiàn)高標準農(nóng)田建設(shè)工程的效益目標，推動農(nóng)田建設(shè)事業(yè)不斷向前發(fā)展，就需要加強其工程造價管控水平。通過對其編制要點進行分析，制定合理的應(yīng)對措施，全面提升高標準農(nóng)田建設(shè)項目的綜合效益。本文簡單分析了高標準農(nóng)田建設(shè)項目造價控制意義與重點，并對其編制流程與要點進行了探究，以供參考。Keys：高標準農(nóng)田；造價控制；編制要點1成本控制對于高標準農(nóng)田建設(shè)工程的意義分析在國家相關(guān)文件中明確提出，要建設(shè)讓國家糧食安全得到重要保障的高標準農(nóng)田，支持實施促進我國農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展、促進農(nóng)民福祉的鄉(xiāng)村戰(zhàn)略。相較于其他的建設(shè)項目，高標準農(nóng)田建設(shè)項目有很多的不同之處，將田水路林村綜合治理為主要受手段，將擴大耕地面積、提升農(nóng)村生產(chǎn)生活水平、提高農(nóng)民的收入以及優(yōu)化生態(tài)環(huán)境作為基本目標，具備綜合性以及多功能性的特征，同時涉及農(nóng)田水利、田間道路以及土壤改良等多方面的內(nèi)容與工程技術(shù)，項目的建設(shè)投資一般來自國家的財政投入。所以，正確地估算項目投資，使國家財政投資效益充分地發(fā)揮出來，進行項目造價控制工作是非常有必要的。2我國高標準農(nóng)田項目造價成本管控要點在高標準農(nóng)田建設(shè)項目中，造價控制涉及項目的整個建設(shè)過程，包括決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、施工環(huán)節(jié)以及竣工驗收環(huán)節(jié)等等。通過對項目的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及驗收經(jīng)驗進行總結(jié)，可以看出項目造價控制的關(guān)鍵是項目前期的決策與設(shè)計環(huán)節(jié)，而其中，前者屬于決定性因素，后者則屬于關(guān)鍵因素。2.1決策環(huán)節(jié)的造價控制決策環(huán)節(jié)對高標準農(nóng)田建設(shè)工程造價的影響非常大，因此，在此期間必須將永久農(nóng)田保護區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)作為建設(shè)重點，結(jié)合國土空間、水資源利用、產(chǎn)業(yè)布局、綠色發(fā)展理念和優(yōu)質(zhì)發(fā)展要求等多產(chǎn)業(yè)專項規(guī)劃，展開合理布局，同時將其落實到工程的整個建設(shè)過程中。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點與生產(chǎn)主要障礙因素，采取有效措施，強加水土資源節(jié)約利用，改善生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量的保護力度，加強田水路林土電技管等綜合治理，有針對性地明確建設(shè)的重點以及具體內(nèi)容，按照實際情況制定科學(xué)的建設(shè)標準，并運用合理的、有效的建設(shè)技術(shù)與措施，保證農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的完善性，使其滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的實際需要，使高標準農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量得到進一步提升，進而在決策環(huán)節(jié)實現(xiàn)對工程量的準確估算，做到對項目造價的良好把控。不僅如此，造價工作人員需要積極地參與到項目前期整個決策過程中，全方位調(diào)查與搜集和項目相關(guān)的社會、經(jīng)濟以及工程造價信息等各方面的數(shù)據(jù)資料，并對其進行深入地研究與合理地調(diào)整。投資估算過程中需要在項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容以及施工技術(shù)等各個方面，將設(shè)計意圖真實地反映出來，在設(shè)計方案、技術(shù)與投資等方面對方案進行綜合地比對和改進，針對其合理性與可行性等展開分析論證，降低對后續(xù)施工圖預(yù)算編制精準度的影響，實現(xiàn)在決策環(huán)節(jié)有效控制工程造價的基本目標。2.2設(shè)計環(huán)節(jié)的造價控制設(shè)計環(huán)節(jié)對項目整體造價的影響也是非常大的，所以，在高標準農(nóng)田建設(shè)項目的設(shè)計過程中，必須要根據(jù)決策環(huán)節(jié)所明確的建設(shè)重點與內(nèi)容、建設(shè)規(guī)范以及技術(shù)措施等展開設(shè)計工作，這是把建設(shè)意圖從設(shè)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的重要階段，同時也是造價控制工作的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。與此同時，要實施限額設(shè)計，根據(jù)核準的投資額度來對項目的總體設(shè)計進行控制，各個專業(yè)在確保能夠滿足設(shè)計任務(wù)需要的基礎(chǔ)上，依據(jù)投資額度來對設(shè)計實施控制，對施工的經(jīng)濟性以及可操作性進行綜合考量，同時通過圖紙會審，在不同的專業(yè)和角度，對設(shè)計展開全方位審核，降低由于設(shè)計不夠健全或者是深度不夠而造成的設(shè)計變更與增加投資的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而使設(shè)計更加健全，全面提升設(shè)計工作質(zhì)量，并對施工過程中的造價控制起到一定的積極作用。除此之外，相關(guān)的造價工作人員需要和設(shè)計人員與施工人員等，共同探討設(shè)計中的技術(shù)合理性、施工可行性以及造價經(jīng)濟性等問題，同時兼顧全生命周期成本，健全管理與維護機制，將管護主體以及管護資金全面落實。3編制高標準農(nóng)田建設(shè)工程項目成本要點探究對于高標準農(nóng)田建設(shè)項目而言，需要在投資估算的有效控制下，有序進行項目造價編制。相關(guān)人員依據(jù)設(shè)計圖內(nèi)容、工程量清單等，綜合項目安裝工程費用、購置費用以及其他類型的費用內(nèi)容，對項目工程從籌建到驗收交付等階段的費用進行全面測算。項目造價編制的作用在于能夠為工程投資規(guī)劃、方案設(shè)計等提供有效依據(jù)，確保方案的經(jīng)濟合理性。不僅如此，還可以為項目竣工決算以及后期管護費用提供堅實的保障依據(jù)，因此，對其編制要點展開研究是非常有必要的。3.1編制流程①收集資料。此階段的工作內(nèi)容包括設(shè)計圖紙以及項目適用定額等。②熟悉圖紙與現(xiàn)場。此階段內(nèi)容要求工作人員應(yīng)當掌握設(shè)計思路、工藝以及材料等方面的內(nèi)容。③計算工程量。如果條件允許，可以通過分段的方式進行計算，然后將同類項進行合并處理，編制成工作量匯總表。④套定額單價。⑤編制工料分析表。⑥費用計算。此階段以工程費為基礎(chǔ)，對各項費用進行計算，并延伸至前期費用、竣工費用等方面，歸總而成項目總造價。⑦復(fù)核。初步完成編制工作之后，應(yīng)當由工作人員自檢一次，經(jīng)過確認之后，再交由復(fù)核人員執(zhí)行復(fù)核的操作。⑧編制說明。此階段的工作重點對項目基礎(chǔ)情況、取費標準以及基礎(chǔ)單價等內(nèi)容的計算過程進行詳細說明。3.2編制要點分析3.2.1對造價工作給予足夠的重視有關(guān)人員需要充分地重視工程造價工作，對高標準農(nóng)田建設(shè)項目中各種施工技術(shù)、施工組織設(shè)計以及新型材料等知識進行全面地了解，同時在進行設(shè)計方案選擇的時候，要綜合考慮經(jīng)濟性問題，制定科學(xué)的優(yōu)化措施，合理地進行定額套用，實現(xiàn)對工程造價的嚴格把控。3.2.2科學(xué)進行調(diào)查與規(guī)劃高標準農(nóng)田建設(shè)項目涉及的范圍相對較廣，工程內(nèi)容較多，相關(guān)的工程量統(tǒng)計與計算工作也較為復(fù)雜。所以，在進行規(guī)劃的時候，必須要對項目區(qū)域進行全方位調(diào)查，根據(jù)有關(guān)的規(guī)范要求編制工程現(xiàn)狀圖以及規(guī)劃圖等，確保將其中基礎(chǔ)設(shè)施的可利用程度以及將要新建的工程內(nèi)容直觀地展現(xiàn)出來，防止出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的情況，最大程度地提升基礎(chǔ)設(shè)施的利用率。3.2.3做好工程量統(tǒng)計與計算工作工程的設(shè)計總平面圖和單項工程量的設(shè)計圖，根據(jù)總平面圖合理計算單位工程或單項工程量，根據(jù)單項工程設(shè)計圖展開分部分項工程量的計算工作，是計算工程量的重要依據(jù)。高標準農(nóng)田建設(shè)工程通常范圍較廣，每項工程建設(shè)內(nèi)容較多，要防止多算或少算的情況發(fā)生，就必須按照圖紙有條不紊地開展工程量測算工作。3.2.4定額子項目選型工作按要求合理進行在進行定額子項目的選定工作時，需要考慮相關(guān)的設(shè)計報告、施工圖紙、項目施工現(xiàn)場實際情況以及施工技術(shù)等多方面的因素，來進行科學(xué)選定。高標準農(nóng)田建設(shè)工程涉及的項目較多，在必要時需要編制補充定額，主要包括土地、水利和農(nóng)業(yè)等行業(yè)的定額。結(jié)束語綜上所述，決策環(huán)節(jié)與設(shè)計環(huán)節(jié)是高標準農(nóng)田建設(shè)項目造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，前期需要加強規(guī)劃引領(lǐng)，合理地進行規(guī)劃銜接，中期要不斷加強科學(xué)設(shè)計，保證測算的準確性，同時也要重視施工過程中人力、物力與財力等方面的控制。此外，還要做好資金的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，提升資金的整體利用率，進而實現(xiàn)對項目造價的有效控制，節(jié)約項目成本，使項目的綜合效益得到進一步提升。Reference：[1]