2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

2023年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神,切實(shí)做好我縣2023年度全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度避免和減少地質(zhì)災(zāi)害給人民群眾帶來的損失,持續(xù)提升我縣地質(zhì)災(zāi)害防治水平,依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見》及3月4日全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治視頻會(huì)議精神,結(jié)合我縣2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案落實(shí)情況及對(duì)我縣2023年地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)趨勢(shì)預(yù)測(cè)分析,特制訂本方案。本方案所稱地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。一、2022年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)(一)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生因素分析1.氣象地質(zhì)環(huán)境據(jù)氣象局提供的“2022年1-9月短期氣候預(yù)測(cè)”氣象資料,我縣2022年降水量接近常年,汛期仍處于4月15日-10月15日之間,由于我縣居于季風(fēng)氣候區(qū)和內(nèi)陸氣候區(qū)交匯地帶,短時(shí)強(qiáng)降雨集中,汛期河流水平?jīng)_刷作用強(qiáng)烈,地貌類型多樣,淺部地層深厚疏松,垂直升降地質(zhì)活動(dòng)長(zhǎng)期存在,監(jiān)測(cè)記錄臺(tái)帳。與工程設(shè)施直接相關(guān)的,由建設(shè)單位和施工單位負(fù)責(zé)日常監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格控制切坡建房,對(duì)已切坡建房的隱患點(diǎn)要加強(qiáng)防護(hù),要全部發(fā)放《切坡建房地質(zhì)災(zāi)害防御告知書》,建立臺(tái)帳。在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨、暴雨等極端天氣時(shí)段,各群測(cè)群防員要加強(qiáng)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè),監(jiān)視隱患點(diǎn)山坡或人工切坡中上部的潛在易災(zāi)體(土體)的變形跡象,監(jiān)測(cè)期間,發(fā)生重要變異情況,應(yīng)按速報(bào)要求及時(shí)上報(bào),果斷處置。4,嚴(yán)格防災(zāi)制度,值班值守到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害值班制度,全年實(shí)行24小時(shí)電話值班及領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班制度,落實(shí)好值班場(chǎng)所和相關(guān)設(shè)施;在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和暴雨等極端天氣時(shí)段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置期間,實(shí)行24小時(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并向社會(huì)公布值班電話,以確保信息渠道暢通。嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位要確定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害成功避災(zāi)案例的收集、匯總。發(fā)生人員死亡或失蹤的地質(zhì)災(zāi)害,或者中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情,災(zāi)害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣人民政府及縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室(設(shè)在縣自然資源局),由縣人民政-10-府及縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室向市、省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并及時(shí)續(xù)報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)度和災(zāi)情險(xiǎn)情變化情況,確保信息準(zhǔn)確,做到不瞞報(bào)、不漏報(bào)、不錯(cuò)報(bào)。加強(qiáng)汛期地災(zāi)防治工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與指導(dǎo),在持續(xù)強(qiáng)降雨和暴雨、低溫雨水冰凍等極端天氣時(shí)段,各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門要深入基層,靠前指揮,加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和巡回檢查。5.強(qiáng)化部門協(xié)作,預(yù)警避讓到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位對(duì)威脅城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、醫(yī)院、公路、礦山、風(fēng)景名勝區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),在進(jìn)行工程治理或搬遷前,要落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè),并盡可能安裝專業(yè)儀器進(jìn)行監(jiān)測(cè),提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警水平和手段。縣自然資源、應(yīng)急管理、氣象、水務(wù)等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作,共同做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作,特別是強(qiáng)降雨過程的地質(zhì)災(zāi)害實(shí)時(shí)預(yù)警。建立完善雨情、水情、災(zāi)情監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和區(qū)域預(yù)警系統(tǒng),進(jìn)一步完善預(yù)報(bào)會(huì)商和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化預(yù)警預(yù)報(bào),提高地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真、微信、手機(jī)短信和電子顯示屏等各種媒體,及時(shí)將預(yù)警信息發(fā)布至防災(zāi)責(zé)任人、群測(cè)群防員和受威脅群眾,明確避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位接到預(yù)警信息達(dá)到撤離-11-臨界雨量或發(fā)布紅色預(yù)警的,要加強(qiáng)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)生掉土、掉石塊、坡腳冒渾水、坡前緣土體突然上隆鼓脹、坡前緣泉水流量突然異常、坡前緣突然出現(xiàn)規(guī)律排列的裂縫、坡后緣突然出現(xiàn)明顯的弧形裂縫、危巖體下部突然出現(xiàn)壓裂、動(dòng)物出現(xiàn)異?,F(xiàn)象、池塘水位下降、出現(xiàn)馬刀樹、出現(xiàn)醉漢林、泉水井水位發(fā)生異常變化、泉水或溝溪斷流或突然增大流量、水變渾等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的前兆時(shí),應(yīng)加密監(jiān)測(cè),必要時(shí)果斷啟動(dòng)災(zāi)害報(bào)警,一定要趕在災(zāi)害發(fā)生前組織預(yù)警區(qū)內(nèi)受地質(zhì)災(zāi)害隱患威脅的群眾撤離避讓至安全區(qū)域;發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情的,要第一時(shí)間組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū),有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。6?強(qiáng)化應(yīng)急機(jī)制,應(yīng)急協(xié)助到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位要加強(qiáng)應(yīng)急小分隊(duì)建設(shè),縣應(yīng)急管理局要加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),應(yīng)急隊(duì)伍要配備必要的交通、通信、搶險(xiǎn)救災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急裝備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位及交通路線管護(hù)單位,要及時(shí)制訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及重要隱患點(diǎn)單點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案并設(shè)置警示牌,在4月10日前上報(bào)縣地災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室備案。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,要及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū),告知公眾并設(shè)立明顯警示標(biāo)志。一旦發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》要求,立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)-12-災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織人員及時(shí)采取避險(xiǎn)措施,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),快速高效做好搶險(xiǎn)救援、災(zāi)情研判、次生災(zāi)害防范等應(yīng)急處置工作,并妥善安排受災(zāi)群眾生活、醫(yī)療和心理救助,全力降低災(zāi)害損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。縣自然資源局要根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)要求,迅速了解災(zāi)情,開展應(yīng)急調(diào)查,提出防治措施建議。同時(shí),各有關(guān)部門要對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害采取積極措施有效消除災(zāi)害威脅。未完成避讓搬遷撤離前,應(yīng)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,同時(shí)采取汛期遷居措施。難以遷居的,應(yīng)采取其它措施,遠(yuǎn)離災(zāi)害體。監(jiān)視時(shí),對(duì)采空區(qū)地面塌陷、地面裂縫等災(zāi)害應(yīng)密切注意其形跡的發(fā)展,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,做好防護(hù)工作。對(duì)已出現(xiàn)塌陷形跡的農(nóng)田、山地,嚴(yán)禁進(jìn)行農(nóng)事耕作活動(dòng)。對(duì)可能導(dǎo)致重大地質(zhì)災(zāi)害的違規(guī)工程或人為活動(dòng),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要堅(jiān)決制止糾正,并督促責(zé)任單位采取有效措施防范地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,對(duì)已經(jīng)造成危害的,要按照突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案要求組織開展應(yīng)急調(diào)查與會(huì)商處置,并督促責(zé)任單位及時(shí)治理。.強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),教育普及到位。自然資源部門要以“4.22”世界地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月等為平臺(tái),加強(qiáng)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)政策和防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)的宣傳普及。要充分利用微信、微博、政信通平臺(tái)等新媒體,采用通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式,積極向社會(huì)公眾宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害辨識(shí)預(yù)防、-13-治理避讓、自救互救等知識(shí)。要編印宣傳資料,組織人員深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域開展地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳教育活動(dòng),力爭(zhēng)做到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳、面對(duì)面宣傳,實(shí)現(xiàn)宣傳工作全覆蓋,不斷提高社會(huì)各界的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn),對(duì)專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行災(zāi)害危險(xiǎn)程度分析、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)、建筑物安全性鑒別、壓埋人員搜救、應(yīng)急除險(xiǎn)排險(xiǎn)等有關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn),不斷提高基層地質(zhì)災(zāi)害防治管理人員有效應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直有關(guān)單位要按照制訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案及重要隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案適時(shí)組織開展內(nèi)容多元、形式多樣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急、撤離演練,讓受威脅群眾熟悉撤離信號(hào)和撤離路線,確保發(fā)出撤離信號(hào)后,群眾能夠迅速有序地撤離到安全轉(zhuǎn)移,檢查應(yīng)急突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,通過演練鍛煉隊(duì)伍,提高各職能部門決策指揮與組織協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍救援能力和群眾應(yīng)急避險(xiǎn)能力和自救互救能力。做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)至少組織開展一次應(yīng)急避險(xiǎn)演練。.提高工作保障,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位??h財(cái)政局要按照《地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定,安排好地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi),全力保障地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、-14-群測(cè)群防等必需工作、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)防災(zāi)工作落到實(shí)處。自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或所轄區(qū)責(zé)任部門組織治理;人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則,由責(zé)任單位負(fù)責(zé)及時(shí)治理并承擔(dān)治理所需經(jīng)費(fèi)。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)居民對(duì)屋后的切坡實(shí)施削方降坡等工程治理措施,削除滑坡隱患。各地可在切坡建房等引發(fā)小型地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易治理、避災(zāi)舊宅基地復(fù)墾、廢棄礦山復(fù)綠、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面探索制定優(yōu)惠政策,加大資金投入,加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理,從源頭上減少災(zāi)害隱患。-15-與水流合力造成侵蝕切割作用強(qiáng)烈,因此,短時(shí)強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較高。2.誘發(fā)因素(1)降水因素。4月15日一10月15日期間內(nèi)發(fā)生短時(shí)強(qiáng)降雨天氣(小時(shí)70mm以上降雨量)較多,可能引發(fā)滑坡、泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害概率較大。(2)人為因素。各類工程建設(shè)和采礦活動(dòng)對(duì)我縣地質(zhì)環(huán)境影響顯著,尤其是在建公路、礦山開采區(qū)、切坡建房等等各類活動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng),極易形成高危邊坡,成為引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的重要誘因;各類工礦活動(dòng)形成的棄渣棄土如不能科學(xué)處置,成為引發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的重要物源;農(nóng)村臨山建房等不合理開挖、加載活動(dòng)極易形成高危邊坡,成為引發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的重要誘因。(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育趨勢(shì)預(yù)測(cè)綜合分析氣候地質(zhì)環(huán)境條件、降雨趨勢(shì)、工礦活動(dòng)等因素,對(duì)我縣2022年地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè):從時(shí)段分布上,4月15日—10月15日為我縣地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,主要誘發(fā)因素為降雨,地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡、崩塌、泥石流為主;其他月份為地質(zhì)災(zāi)害低發(fā)期,主要誘發(fā)因素為冰雪消融和工礦活動(dòng),地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌、滑坡、地裂縫、地面塌陷。綜合分析,預(yù)計(jì)2022年我縣崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量、規(guī)模及危害總體上略高于常年。二、地質(zhì)災(zāi)害防范重點(diǎn)(一)重點(diǎn)防范期根據(jù)我縣氣象地質(zhì)環(huán)境條件和主要誘發(fā)因素,確定重點(diǎn)防范期為4月15日一10月15日(汛期)。(二)重點(diǎn)防治區(qū)域1.縣域南部的雷大鎮(zhèn)、余灣鄉(xiāng)、雙幌鎮(zhèn)、李店鎮(zhèn)、仁大鎮(zhèn)、賈河鄉(xiāng)、治平鎮(zhèn)、新店鄉(xiāng)、深溝鄉(xiāng)為滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害隱患的高易發(fā)區(qū),該區(qū)域內(nèi)村莊民宅多依山臺(tái)階式建房而居,切坡建房現(xiàn)象普遍,地形起伏大,滑坡、崩塌在雨季頻繁發(fā)生。設(shè)置為重點(diǎn)防治區(qū)。2,縣城周邊人口居住較為密集的臨山居民區(qū)、葫蘆河兩岸臨山村社、牛站溝、韓家溝等溝道兩側(cè)為潛在滑坡、崩塌易發(fā)地段,設(shè)置為重點(diǎn)防治區(qū)。3.全縣磚瓦粘土礦、建筑用石料采石場(chǎng)、威戎鎮(zhèn)鉛鋅礦地下開采區(qū)及礦區(qū)尾砂壩、新建公路邊坡、水庫壩肩、溢洪道及引水渠、其它工程建設(shè)等可能發(fā)生滑坡、不穩(wěn)定斜坡、崩塌地段應(yīng)為加強(qiáng)防范區(qū)。4?根據(jù)2021年1:5萬風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查及今年汛前地質(zhì)災(zāi)害排查成果,確定今年納入臺(tái)賬管理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)230個(gè),篩選出的18個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),列為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。切實(shí)落實(shí)汛期巡查監(jiān)測(cè)、避讓疏散、災(zāi)情速報(bào)等措施,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。(三)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況經(jīng)過排查,2022年我縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)230處,其中滑坡155處,占災(zāi)害總數(shù)的67.4%;泥石流22處,占9%;崩塌53處,占23.6%;確定重點(diǎn)隱患點(diǎn)18處。地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)居多,北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)居少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)隱患點(diǎn)情況見附件7(2022年地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查臺(tái)賬)。(四)加強(qiáng)重點(diǎn)防治區(qū)新建工程危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定,在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估,編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告,由建設(shè)項(xiàng)目同級(jí)政府監(jiān)督實(shí)施。尤其是重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片建設(shè)時(shí),必須編制地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。三、2022年度地質(zhì)災(zāi)害防治主要任務(wù)(一)繼續(xù)完成地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)任務(wù)根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,抓好2021年度工程治理項(xiàng)目收尾工作,自然資源部門要明確工作任務(wù),加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度,逐項(xiàng)建立落實(shí)責(zé)任機(jī)制和任務(wù)落實(shí)臺(tái)賬,明確進(jìn)度要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保按期完成建設(shè)任務(wù)。完成靈芝鄉(xiāng)尹岔村不穩(wěn)定斜坡治理工程,消除此災(zāi)害點(diǎn)給群眾帶來的生命財(cái)產(chǎn)威脅;積極爭(zhēng)取國家級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金,對(duì)界石鋪鎮(zhèn)繼紅村不穩(wěn)定斜坡進(jìn)行治理,消除安全隱患。(二)加強(qiáng)全面排查巡查一是自然資源部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行全面排查,建立健全鄉(xiāng)、村、社三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查巡查制度,安排專人定期巡查,落實(shí)各級(jí)防災(zāi)職責(zé)。二是對(duì)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)害隱患自然資源局委托相關(guān)技術(shù)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,提出專業(yè)防災(zāi)措施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及城市社區(qū)要根據(jù)巡查排查情況編制年度防治方案,制定切實(shí)可行的防治措施,對(duì)各隱患點(diǎn)設(shè)立明顯警示標(biāo)志,劃定危險(xiǎn)區(qū)和撤離路線,明確緊急避難場(chǎng)所。(三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警一是自然資源部門指導(dǎo)健全完善縣、鄉(xiāng)、村、社四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系,制定監(jiān)測(cè)預(yù)警制度和防災(zāi)避險(xiǎn)工作流程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)要靠實(shí)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)預(yù)警人員,加強(qiáng)預(yù)警人員管理,全面做好隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)對(duì)照地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查臺(tái)賬,及時(shí)將“兩卡”發(fā)放到防災(zāi)責(zé)任單位和受災(zāi)害威脅的群眾手中,做到發(fā)現(xiàn)一處發(fā)放一處,確保不留死角不漏發(fā),兩卡發(fā)放后要匯總建檔。(四)強(qiáng)化應(yīng)急能力及演練一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)要重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治力量配備,將地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警人員補(bǔ)貼、防災(zāi)避險(xiǎn)工具設(shè)備等經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,足額予以保障,做到地質(zhì)災(zāi)害防治工作有機(jī)構(gòu),有編制,有人員,有經(jīng)費(fèi),有裝備。二是自然資源部門積極協(xié)調(diào)組織專家評(píng)估地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)情況,對(duì)急需治理的隱患點(diǎn)要及時(shí)整治,積極上報(bào)爭(zhēng)取省自然資源廳列項(xiàng)治理;對(duì)隱患較大、短期內(nèi)無法整治的,要及早組織對(duì)區(qū)域內(nèi)人員進(jìn)行撤離,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受威脅。三是自然資源部門指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)開展地質(zhì)災(zāi)害科普知識(shí)宣傳和防災(zāi)避險(xiǎn)演練,綜合運(yùn)用各類媒體,全面深入做好宣傳,切實(shí)做到防災(zāi)知識(shí)人人知曉,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城市社區(qū)至少要開展一次地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)演練。(五)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查為徹底摸清地質(zhì)災(zāi)害分布及發(fā)育情況,為今后城市擴(kuò)展及鄉(xiāng)村振興工作提供安全保障,我縣今年確定實(shí)施的精細(xì)化調(diào)查單位為八里鎮(zhèn),該鎮(zhèn)位于縣城周邊,人口較為密集,要積極配合水勘院做好重點(diǎn)城鎮(zhèn)精細(xì)化調(diào)查各項(xiàng)工作。(六)繼續(xù)實(shí)施普適性監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝及維護(hù)地質(zhì)災(zāi)害普適性監(jiān)測(cè)設(shè)備是自然資源部為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)化的一項(xiàng)重要手段,為了確保災(zāi)害發(fā)生前預(yù)報(bào)的及時(shí)性,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,我縣2020、2021年已對(duì)全縣32處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了監(jiān)測(cè)設(shè)備,2022年又申請(qǐng)市自然資源局對(duì)全縣93處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行安裝,為了將設(shè)備安裝到最佳位置,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合設(shè)備安裝位置的選點(diǎn)工作。自然資源局將積極聯(lián)系技術(shù)單位做好設(shè)備的維護(hù)和預(yù)值設(shè)置工作,確保報(bào)警數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。四、主要防治目標(biāo)及措施(一)防治目標(biāo)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示批示精神和省委省政府安排部署,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上、生命至上,扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè),有效維護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照“預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合”的工作方針,積極主動(dòng)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度避免或減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡,力爭(zhēng)人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的數(shù)量和造成的損失明顯減少。(二)防治措施.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)防災(zāi)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,最大限度減輕和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)所轄公路地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)所轄農(nóng)田地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作,縣水務(wù)局負(fù)責(zé)所轄水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作,縣文旅局負(fù)責(zé)所轄旅游景點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治工作,縣教育局負(fù)責(zé)中小學(xué)校區(qū)(幼兒園)校區(qū)邊坡地段的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣衛(wèi)健局負(fù)責(zé)醫(yī)院場(chǎng)所邊坡地段的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,縣住建局負(fù)責(zé)臨山地段小區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位及交通路線管護(hù)單位,要成立由單位負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo),所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要全部落實(shí)好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防責(zé)任人員(即群測(cè)群防員),包括監(jiān)測(cè)員、預(yù)警報(bào)警員,建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),并與群測(cè)群防員簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任書,全面落實(shí)防治工作責(zé)任制,做到處處有人管,點(diǎn)點(diǎn)有人抓??h自然資源局負(fù)責(zé)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害

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