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文檔簡介
A級(jí)住宅性能認(rèn)定申報(bào)評(píng)審程序
(2010年4月15日)
寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一、政策背景2009年2月10日,寧夏住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》(寧建辦字[2009]4號(hào)),2009年11月5日,印發(fā)了《寧夏住宅性能認(rèn)定評(píng)審實(shí)施細(xì)則》(寧建發(fā)[2009]242號(hào))。這兩個(gè)文件將開展住宅性能認(rèn)定作為今后推進(jìn)我區(qū)住宅產(chǎn)業(yè)化的工作重點(diǎn),提出了較為全面的部署和要求:
一是在提出的目標(biāo)任務(wù)中指出:“繼續(xù)把開展住宅性能認(rèn)定作為推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的重要環(huán)節(jié)和切入點(diǎn)。自2009年起,銀川市每年住宅性能認(rèn)定比例要達(dá)到開工項(xiàng)目的10%以上;其它四個(gè)地級(jí)城市每年選擇1—2個(gè)具有一定規(guī)模的新建項(xiàng)目開展住宅性能認(rèn)定試點(diǎn)。到2012年,全區(qū)一、二級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的商品住宅都要申報(bào)住宅性能認(rèn)定并達(dá)到A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”。
二是在加強(qiáng)規(guī)范管理中強(qiáng)調(diào):①規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要推廣應(yīng)用《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》,通過優(yōu)化設(shè)計(jì),提高住宅建設(shè)的整體水平;②審圖時(shí),參照《住宅性能評(píng)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)圖紙進(jìn)行審核,嚴(yán)格執(zhí)行房屋建筑抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),提高住宅產(chǎn)品的整體性能和品質(zhì);③取得國家一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),每年度必須有申報(bào)住宅性能認(rèn)定的建設(shè)項(xiàng)目;④企業(yè)參與評(píng)優(yōu)的,必須有參與住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目;⑤住宅建設(shè)項(xiàng)目評(píng)優(yōu)的,必須是經(jīng)過住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目;⑥在當(dāng)年新建住宅項(xiàng)目中,沒有申報(bào)住宅性能認(rèn)定的,不能被評(píng)為2A級(jí)信用企業(yè);⑦《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》要將住宅性能認(rèn)定內(nèi)容納入其中,注明是否參與了住宅性能認(rèn)定,并標(biāo)明等級(jí);⑧凡對(duì)住宅建筑節(jié)能給予資金補(bǔ)助的項(xiàng)目,必須是參與住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目。
三是在加強(qiáng)政策引導(dǎo)方面,①要求市、縣加大對(duì)新建住宅建設(shè)項(xiàng)目參與住宅性能認(rèn)定的支持力度,在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)使用管理上對(duì)參與了住宅性能認(rèn)定的新建住宅項(xiàng)目,適當(dāng)予以減免;②房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在新建住宅項(xiàng)目中出資配套建設(shè)了垃圾處理站、中水處理系統(tǒng)的,要求市、縣應(yīng)在城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中予以適當(dāng)補(bǔ)助;③對(duì)參與住宅性能認(rèn)定的新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,全部使用了經(jīng)過認(rèn)定符合《新型墻體材料目錄》的新型墻體材料,新型墻體材料專項(xiàng)基金按85%返退;④使用新型墻體材料占?jí)w材料總使用量實(shí)際比例80%以上的,新型墻體材料專項(xiàng)基金按實(shí)際比例返退;⑤在房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定上,經(jīng)住宅性能認(rèn)定取得相應(yīng)等級(jí)的,給予適當(dāng)加分。二、申報(bào)條件及要求
1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)資質(zhì)審查合格,有資質(zhì)審批部門頒發(fā)的資質(zhì)等級(jí)證書;
2、住宅的開發(fā)建設(shè)符合國家的法律、法規(guī)和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)政策,以及房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)程序的規(guī)定。
3、住宅性能認(rèn)定以棟為單位進(jìn)行,所有新建住宅均可申請(qǐng)認(rèn)定。4、凡列入國家康居示范工程的住宅和列入國家、省、市級(jí)住宅示范工程的新建住宅小區(qū)商品住宅應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)性能認(rèn)定。
5、政府統(tǒng)一組織建設(shè)的商品住宅、經(jīng)濟(jì)適用住宅和規(guī)劃建筑5萬平方米以上的新建商品住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)性能認(rèn)定。
6、參加“廣廈獎(jiǎng)”評(píng)選的項(xiàng)目和“廣廈獎(jiǎng)”的培育、備選項(xiàng)目,必須是參與住宅性能認(rèn)定的項(xiàng)目。三、申報(bào)程序
住宅性能認(rèn)定申報(bào)分為申請(qǐng)、受理、評(píng)審、審批四個(gè)階段。(一)申請(qǐng)1、填寫《申報(bào)表》、《評(píng)定書》。由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)填寫《住宅性能認(rèn)定申報(bào)審批表》和《住宅性能認(rèn)定評(píng)定書》(電子版,各式四份),向項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門申報(bào)。申報(bào)住宅性能認(rèn)定每年兩次。上半年申報(bào)時(shí)間在3月底前,下半年在9月底前。2、提供申報(bào)資料住宅性能認(rèn)定工作包括初審(設(shè)計(jì)審查)、中期檢查、終審三個(gè)環(huán)節(jié)。其中,初審在初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行,中期檢查在主體結(jié)構(gòu)施工階段進(jìn)行,終審在項(xiàng)目竣工后進(jìn)行。按照認(rèn)定階段的不同,提供相應(yīng)的圖表資料。(1)初審資料(14項(xiàng))A、項(xiàng)目位置圖;B、總平面規(guī)劃圖;C、規(guī)劃設(shè)計(jì)說明;D、規(guī)劃方案圖;E、規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析圖;F、道路交通分析圖;G、公共服務(wù)設(shè)施配置表;H、綠地配置與綠化系統(tǒng);I、主要總體和單體效果圖;J、用地平衡表、經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo);K、日照分析圖;L、住宅單體設(shè)計(jì)方案圖;M、新技術(shù)應(yīng)用一覽表;N、節(jié)能計(jì)算書。要求:a、將上述資料制成圖冊(cè)(A3紙、軟皮),裝訂成冊(cè),一式五份。b、準(zhǔn)備PPT格式匯報(bào)稿(包括:內(nèi)容要點(diǎn)、實(shí)景圖片、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)應(yīng)用情況說明,刻錄光盤2張)(2)中期檢查資料(6項(xiàng))A、初審意見執(zhí)行情況報(bào)告;B、施工組織與現(xiàn)場文明施工情況;C、施工質(zhì)量保證體系及其執(zhí)行情況;D、建筑材料和部品的質(zhì)量合格證或?qū)嶒?yàn)報(bào)告;E、工程施工質(zhì)量;F、其他有關(guān)的施工技術(shù)資料。(3)終審資料(7項(xiàng))A、初審和中期檢查意見執(zhí)行情況的報(bào)告;B、項(xiàng)目全套竣工驗(yàn)收資料和一套完整的竣工圖紙;C、項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙;D、推廣應(yīng)用新技術(shù)的覆蓋面和效益統(tǒng)計(jì)清單(重點(diǎn)是結(jié)構(gòu)體系、建筑節(jié)能、節(jié)水措施、一次性裝修到位和智能化技術(shù)應(yīng)用等);E、相關(guān)資質(zhì)單位提供的性能檢測(cè)報(bào)告或經(jīng)認(rèn)定能夠達(dá)到要求的構(gòu)造做法清單;F、政府部門頒發(fā)的該項(xiàng)目計(jì)劃批文和土地、規(guī)劃、消防、節(jié)能等施工圖審查文件;G、經(jīng)濟(jì)效益分析。要求:a、將上述資料制成圖冊(cè)(A3紙、軟皮),裝訂成冊(cè),一式五份。b、準(zhǔn)備PPT格式匯報(bào)稿(包括:內(nèi)容要點(diǎn)、實(shí)景圖片、技術(shù)指標(biāo)、技術(shù)應(yīng)用情況說明,刻錄光盤2張)(二)受理1、申報(bào)項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門在七個(gè)工作日內(nèi),對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的開發(fā)資質(zhì)、開發(fā)建設(shè)程序等資格條件進(jìn)行核查,對(duì)符合條件的申報(bào)項(xiàng)目,在住宅性能認(rèn)定《申報(bào)表》上簽注推薦意見。2、申報(bào)1A級(jí)住宅的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的住宅性能認(rèn)定《申報(bào)表》、《評(píng)定書》、圖表(冊(cè))資料、PPT格式匯報(bào)稿進(jìn)行核對(duì)審查,并提交寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心備案(一份);申報(bào)2A、3A級(jí)住宅的項(xiàng)目,由項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門負(fù)責(zé)對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)報(bào)送的住宅性能認(rèn)定《申報(bào)表》、《評(píng)定書》、圖表(冊(cè))資料、PPT格式匯報(bào)稿進(jìn)行核對(duì)審查,存留一份備案外,其余資料一并提交寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心。(三)評(píng)審
1、評(píng)審職責(zé)劃分。①1A級(jí)住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目的評(píng)審,由項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門在寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心的監(jiān)督指導(dǎo)下,組織開展項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心備案,并聯(lián)系住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心出具終審意見;②2A級(jí)住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目的評(píng)審,由項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門向?qū)幭淖≌a(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心推薦,寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心組織開展項(xiàng)目評(píng)審,并聯(lián)系住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心出具終審意見;③3A級(jí)住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目的評(píng)審,由項(xiàng)目所在地級(jí)城市建設(shè)(房管)部門向?qū)幭淖≌a(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心推薦,寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心共同組織專家組開展項(xiàng)目評(píng)審,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心出具終審意見。
備注:申請(qǐng)住宅性能認(rèn)定項(xiàng)目評(píng)審的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),在初審時(shí),與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心簽訂《住宅性能認(rèn)定技術(shù)服務(wù)合同》(一式五份),提交寧夏住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),并備案存檔。在初審結(jié)束后一周內(nèi),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心一次性交清住宅性能認(rèn)定技術(shù)服務(wù)費(fèi)用。2、評(píng)審方法。住宅性能認(rèn)定評(píng)審采取聽取匯報(bào)、提問質(zhì)疑、現(xiàn)場檢查、審閱資料、集體審議、打分評(píng)審的方式進(jìn)行。具體步驟;一是將評(píng)審專家組分成3—5個(gè)專業(yè)組進(jìn)行;二是抽取評(píng)審樣品,主要是對(duì)不同結(jié)構(gòu)類型的單棟住宅進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),在評(píng)審環(huán)境性能時(shí)以住宅小區(qū)總體進(jìn)行綜合評(píng)定;三是在每種性能分別評(píng)審的基礎(chǔ)上,對(duì)不同結(jié)構(gòu)類型的單棟住宅進(jìn)行綜合,在此基礎(chǔ)上得出評(píng)審意見和推薦住宅的性能等級(jí)。3、評(píng)審描意見。宅評(píng)審專黨家組負(fù)榴責(zé)收集龍、整理芝在評(píng)審游過程中掌各專家衣提出的跨意見和癥打分情辮況,并亭在評(píng)審勤意見上抵簽字。搭在評(píng)審運(yùn)結(jié)束后役一周內(nèi)楊,評(píng)審撞專家組稿將評(píng)審勇提出的耗反饋意麻見以書紋面形式(電子版)交寧夏匙住宅產(chǎn)琴業(yè)化促凳進(jìn)中心謠。寧夏寫住宅產(chǎn)劇業(yè)化促撿進(jìn)中心澇整理匯麻總后,儀在評(píng)審六結(jié)束后吼二周內(nèi)匪反饋項(xiàng)民目所在粱地級(jí)城滴市建設(shè)腹(房管將)部門隱及參與柏住宅性帝能認(rèn)定陰評(píng)審的憤房地產(chǎn)劍開發(fā)企壤業(yè)。(四)曠審批。艷申報(bào)項(xiàng)障目終審布結(jié)束后埋,住房東和城鄉(xiāng)舅建設(shè)部父住宅產(chǎn)藥業(yè)化促紐奉進(jìn)中心懸對(duì)評(píng)審棄專家組善的評(píng)審賢結(jié)果和梨住宅性疊能等級(jí)誦進(jìn)行審扒批,由勢(shì)寧夏住添宅產(chǎn)業(yè)擺化促進(jìn)薦中心統(tǒng)見一予以兵公布。汗公示無壩異議的坡,由住矮房和城脹鄉(xiāng)建設(shè)柱部住宅究產(chǎn)業(yè)化免促進(jìn)中投心頒發(fā)扯認(rèn)定證榜書、認(rèn)咽定標(biāo)示資和標(biāo)牌源。四、房糠地產(chǎn)開揀發(fā)企業(yè)畏注意腎事項(xiàng)和肆相關(guān)要祥求(一)滔申報(bào)住茄宅性能旁認(rèn)定評(píng)柳審的預(yù)疑售商品償住宅,猾在向用求戶承諾陸性能等聽級(jí)時(shí),冊(cè)應(yīng)通過筑性能認(rèn)但定預(yù)審隨,并保掏證住宅并建成后旅達(dá)到預(yù)企定的性越能等級(jí)恒。(二)房防地產(chǎn)開發(fā)譜企業(yè)在預(yù)敲售商品住汗宅時(shí),沒告有取得住攏宅性能認(rèn)撈定評(píng)審結(jié)泉果,作虛狠假宣傳的汁,要追究配企業(yè)和相烏關(guān)人員的知責(zé)任。(三)幟采取假作冒手段稀或其他扔不正當(dāng)走手段取餐得評(píng)審棋結(jié)果的獄,一經(jīng)竿查出,俗撤銷其遮評(píng)審結(jié)牽果并予左以公布補(bǔ)。(四)膚房地產(chǎn)伴開發(fā)企谷業(yè)對(duì)評(píng)弓審結(jié)果謝有異議柔時(shí),可麻向?qū)幭能囎≌辕熌苷J(rèn)定后領(lǐng)導(dǎo)小傘組提出堪申訴,籌經(jīng)核查繡認(rèn)定結(jié)飄果確有凈疑義者潮,由寧杰夏住宅墊性能認(rèn)惡定評(píng)審際委員會(huì)匹重新組申織評(píng)審耀。(五)腥沒有開堵展住宅昆性能認(rèn)問定評(píng)審免的項(xiàng)目探,不得球參加“廣廈獎(jiǎng)”的評(píng)選捕。(六)數(shù)對(duì)年度拼獲得2A級(jí)以上住掌宅小區(qū)的加房地產(chǎn)開阿發(fā)企業(yè),境在企業(yè)資己質(zhì)升級(jí)和章信用等級(jí)蚊評(píng)定中予寬以支持。(七)通愉過住宅性期能認(rèn)定的說住宅小區(qū)紅,享受必憶要的優(yōu)惠耀扶持政策例。謝謝剖大掏家!謝謝觀看/歡迎下
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