民族團結調研報告

關于縣民族團結的調研報告我縣民族團結穩(wěn)定工作在縣委、政府的領導下，民族工作講團結、抓經濟、求發(fā)展的思路已成為全縣各級黨委政府、全社會的共識，同等、團結、互助、友愛的社會主義新型民族關系日益得到了鞏固和加強。目前，我縣改革處于攻堅階段，發(fā)展處在關鍵時期，穩(wěn)定工作面臨新的狀況，為進一步加強和改進民族工作，加強民族團結，促進民族經濟發(fā)展，構建和諧社會，對民族團結穩(wěn)定工作調研狀況報告如下：一、民族團結穩(wěn)定工作開展狀況（一）民族工作得到了各級黨委、政府高度重視我縣少數(shù)民族群眾和漢族群眾、信教群眾和不信教群眾在風俗習慣、信仰等方面的差異，構成了人們生活方式的多元化。隨著改革的深化和各種利益關系的調整，社會熱點、難點問題增多，有些問題會反映到民族問題上來，假如處理不當，將會干脆影響社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。為此，各級黨委、政府從講政治、講大局的高度，充分相識新形勢下民族工作的重要性，切實加強領導，把民族團結穩(wěn)定工作擺在首位仔細分析面臨的形勢和任務，根據(jù)“三個代表”的要求，切實做好新時期的民族工作，為全面推動我縣民族團結進步事業(yè)發(fā)展供應了強有力的保障。（二）多形式開展馬克思主義民族觀、黨的民族政策及法律法規(guī)宣揚活動各級黨委、政府把黨的民族政策和有關法律、法規(guī)的宣揚教化，納入思想政治工作和“四五”普法的重要內容，由民宗局牽頭，宣揚、組織、統(tǒng)戰(zhàn)、教化等部門親密協(xié)作，不定時對少數(shù)民族干部、分管和從事民族工作干部開展系統(tǒng)的民族政策理論培訓、學問競賽，充分利用多種形式，廣泛深化地宣揚馬克思主義民族觀和黨的民族政策，宣揚黨在發(fā)展民族關系中“三個離不開”的的思想，宣揚依法治國和以德治國的基本方略，使“維護法律尊嚴，維護人民利益，維護民族團結，維護祖國統(tǒng)一”四個維護的思想深化人心。特殊在每年的民族團結宣揚月中，大張旗鼓的宣揚民族團結，主動引導少數(shù)民族群眾講團結、講互助、講發(fā)展，努力創(chuàng)建團結友愛的和諧社會。在各民族中還強調：在酷愛本民族的同時，更要自覺地強化酷愛中華民族的意識，增加中華民族的凝合力。尤其在廣闊群眾和青少年中進行民族常識的宣揚教化力度，構建“小手拉大手，大小有共識，你我互敬重，大家團結緊”的宣揚模式，努力營造各族人民相互敬重、團結互助的深厚氛圍。既教化了漢族群眾敬重少數(shù)民族；也教化了少數(shù)民族敬重漢族群眾。對少數(shù)民族群眾不僅要講關懷和照看，也要講義務和奉獻；不僅要講同等和團結，也要講法制和原則，引導他們自覺遵守國家法律法規(guī)，主動擔當社會義務。（三）正確處理民族差異、宗教信仰和經濟發(fā)展的關系民族是一個歷史范疇，社會主義時期民族宗教問題也將長期存在。民族之間、風俗習慣之間、信教和不信教之間的差異，受到了社會的認同和敬重，各民族群眾團結奮斗，為改善生活條件而共同發(fā)展。各級黨委、政府仔細實行黨的民族政策，切實關切少數(shù)民族的風俗習慣和信教群眾的宗教信仰，切實關切少數(shù)民族的經濟發(fā)展。農業(yè)、畜牧、水利、交通、教化、電力、民族等部門，發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動幫助少數(shù)民族群眾加快致富步伐，支配扶持少數(shù)民族專項發(fā)展資金，共建母親水窖、沼氣村、村村通馬路、村村有電視專項舉措解決了少數(shù)民族發(fā)展生產、生活中的突出問題。大力扶持回族群眾發(fā)展交通運輸業(yè)，民族地區(qū)交通運輸業(yè)已經成為當?shù)氐幕孛袢罕娭еa業(yè)。大力發(fā)展少數(shù)民族教化事業(yè)，改善山區(qū)民族小學的辦學條件，充溢加強師資隊伍，提高少數(shù)民族子女的科學文化素養(yǎng)。教化、科技等部門主動開展科教扶貧、科技下鄉(xiāng)、舉辦青年夜校等活動，切實加強對少數(shù)民族群眾的教化和培訓。依法愛護少數(shù)民族的合法權益，在衣食住行、婚娶殯葬等方面，切實敬重他們的風俗習慣和宗教信仰。（四）加強民族地區(qū)沖突糾紛排查調處，妥當處理涉及少數(shù)民族群眾的沖突和糾紛，促進民族團結，社會穩(wěn)定妥當處理民族群眾間的沖突糾紛，是加強民族團結，維護社會穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展社會主義民族關系的重要保證?？h民族局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府定期對轄區(qū)內涉及民族的問題進行仔細排查，做到心中有數(shù)。對可能發(fā)生的影響民族團結的問題，搞好預料，超前做好工作，提前化解沖突，剛好消退擔心定因素，牢牢把握工作的主動權。對涉及民族問題的糾紛和事務，實行“特殊慎重”、“非常嚴謹”、“周密考慮”的看法，絕不簡潔地對待和處理。嚴格區(qū)分民族沖突和非民族沖突，不盲目地把不同民族公民之間發(fā)生的民事、經濟糾紛和民事、經濟、治安、刑事案件和民族問題混為一談。同時，教化廣闊群眾明事理、顧大局，以免被壞人利用，嚴防別有專心的人蠱惑人心，擴大事態(tài)。在處理民族間群眾的糾紛和突發(fā)事務時，堅持教化疏導的原則，擅長把握時機，講求策略，留意方法，最大限度地團結廣闊群眾，最大限度地打擊和孤立極少數(shù)壞人，防止問題困難化、事態(tài)擴大化和沖突性質轉化。擅長運用法律手段處理問題，堅持法律面前人人同等。對于各類違法犯罪活動，不論涉及哪個民族，信仰什么宗教，都依法處理。教化引導群眾依法維護自身合法權益，當發(fā)生影響民族關系的問題時，堅持依照法津規(guī)定和正常程序解決，絕不實行過激手段。建立民族沖突沖突糾紛排查調處長效機制，實行月報和零報告制度，并把這項工作納入了民族團結目標管理責任制中加以考核。（五）重視和加強民族工作機構和干部隊伍建設民宗局是黨和政府管理民族事務，處理民族問題的職能部門，在新形勢下，擔負著更加繁重的任務。結合機構改革，進一步充溢了民族工作機構的力氣，完善工作職能，設立了沖突糾紛排查調處機構社會事務股。各級黨委、政府也將民族工作納入了重要議事日程，以高度的政治責任感，抓好工作落實，仔細學習馬克思主義的民族理論、黨的民族政策和上級的有關指示，仔細探討民族工作面臨的新狀況、新問題，不斷提高做好民族工作的水平。進一步強化責隨意識，切實解決了少數(shù)干部對民族工作不會管、不愿管、不敢管的問題。我局成立了民族團結工作領導小組，剛好探討解決民族工作中的重大問題。民宗局主動牽頭抓好民族政策的實行，協(xié)調處理相關的重要事項，剛好向有關方面通報民族工作狀況。二、存在的問題從全縣民族地區(qū)來看，總體上民族團結，社會比較安定，但在一些接合部地區(qū)、熱點難點地區(qū)沖突糾紛仍舊存在，主要表現(xiàn)在：一是因地區(qū)間發(fā)展不平衡，經濟發(fā)展水平差距大而引起的民族心理不平衡和不滿心情或鄉(xiāng)村之間、不同民族之間因土地、林場等歸屬運用緣由引起的沖突以及城市化進程中，因經濟利益引起的沖突和沖突等。特殊在接合部地區(qū)山林糾紛仍舊阻礙民族團結前進的步伐。二是少數(shù)民族和信教群眾素養(yǎng)有待進一步提高。在部分群眾中偏激心情和一些錯誤思想占了上風，遇事便以出格的言語、過激的行為、違法的手段向黨和政府發(fā)泄不滿，提出不切實際的要求。隨著城市化建設速度加快，在某種程度上影響了部分群眾的切身利益，相關聯(lián)的沖突糾紛比較突出。三是民族工作經費少仍舊是遏制民族團結穩(wěn)定工作向前推動的瓶頸。在經濟迅猛發(fā)展的今日，專項經費已經遠遠不能適應目前工作須要，機關正常運轉都難以維持，根本談不上對民族地區(qū)的扶持幫助。三、做好民族團結穩(wěn)定工作對策做好民族團結穩(wěn)定工作，最重要的是增加一筆收入?！扒蓩D難為無米之炊”，沒資本，就沒辦法，光從口頭上宣揚，口頭上重視民族工作，那是奢侈納稅人的錢，奢侈民族時間，對于民族地區(qū)發(fā)展，一樣作用都不起。民族要講團結，但民族也要吃飯，飯都吃不飽，就會饑寒起暴心，各種沖突糾紛就會越來越多。為此要使民族團結穩(wěn)定工作穩(wěn)步向前推動，必需加大民族地區(qū)經濟扶持，就要增加民族工作經費，充分發(fā)揮民族工作部