2020年涉法涉訴人員申請(qǐng)司法救助范文如何界定涉法涉訴信訪(fǎng)

涉法涉訴人員申請(qǐng)司法救助范文如何界定涉法涉訴信訪(fǎng)涉法涉訴是指當(dāng)事人對(duì)刑事執(zhí)法、行政執(zhí)法等權(quán)力部門(mén)在案件或問(wèn)題處理上不滿(mǎn)，認(rèn)為受到了不法侵害或不公平的待遇，從而引發(fā)上訪(fǎng)告狀的案件。所謂涉法涉訴信訪(fǎng)，是指信訪(fǎng)中有屬于___、人民檢察院、公安部門(mén)和司法行政部門(mén)處理的信訪(fǎng)案件，即屬于涉法涉訴信訪(fǎng)。涉法涉訴信訪(fǎng)改革是中央確定的重要改革事項(xiàng)，是深化司法體制和社會(huì)體制改革的重要內(nèi)容。自xx年全國(guó)首次“集中處理涉法訪(fǎng)”案件以來(lái)，各地相關(guān)部門(mén)集中力量查辦了一大批涉法涉訴案件，解決了問(wèn)題，化解了矛盾，息訴罷訪(fǎng)，相關(guān)責(zé)任人也得到了相應(yīng)的處理，維護(hù)了公平與正義。雖然如此，仍有一些遺留問(wèn)題尚待解決，個(gè)別上訪(fǎng)老戶(hù)提出的要求無(wú)法滿(mǎn)足，無(wú)理纏訪(fǎng)客觀(guān)存在，新的矛盾而激發(fā)的此類(lèi)案件在所難免。xx年12月，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題___》，明確了涉法涉訴信訪(fǎng)改革的總體思路、基本原則和主要內(nèi)容。xx年1月，結(jié)合檢察工作實(shí)際，最高檢印發(fā)了《最高人民檢察院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下涉法涉訴信訪(fǎng)工作___》，對(duì)檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)涉法涉訴信訪(fǎng)改革提出了總體要求和路徑指引。xx年7月，隨著涉法涉訴信訪(fǎng)改革的深入推進(jìn)，為解決入口不順、法律程序“空轉(zhuǎn)”、出口不暢等突出問(wèn)題，中央政法委印發(fā)了《關(guān)于建立涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)導(dǎo)入法律程序工作機(jī)制___》《關(guān)于建立涉法涉訴信訪(fǎng)執(zhí)法錯(cuò)誤糾正和瑕疵補(bǔ)正機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于健全涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制度___》等三個(gè)文件。參考資料：一、哪些人能夠得到國(guó)家司法救助?根據(jù)《關(guān)于建立完善國(guó)家司法救助制度___（試行）》，對(duì)下列人員提出guo家司法救助申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以救助：（一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重傷或嚴(yán)重殘疾，因案件無(wú)法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒(méi)有賠償能力，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的。（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件無(wú)法偵破造成依靠其收入為主要生活的近親屬生活困難的;或者因加害人死亡或沒(méi)有賠償能力，依靠被害人收入為主要生活的近親屬無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，因案件無(wú)法偵破造成生活困難的;或者因加害人死亡或沒(méi)有賠償能力，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（五）舉報(bào)人、證人、鑒定人因舉報(bào)、作證、鑒定受到打擊報(bào)復(fù)，致使人身受到傷害或財(cái)產(chǎn)受到重大損失，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（六）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等，因被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力，造成申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的。（七）對(duì)于道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（八）黨委政法委和政法各單位根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要救助的其他人員。涉法涉訴信訪(fǎng)人，其訴求具有一定合理性，但通過(guò)法律途徑難以解決，且生活困難，愿意接受?chē)?guó)家司法救助后息訴息訪(fǎng)的，可參照?qǐng)?zhí)行。申請(qǐng)國(guó)家司法救助人員，具有以下情形之一的，一般不予救助：對(duì)案件發(fā)生有重大過(guò)錯(cuò)的;無(wú)正當(dāng)理由，拒絕配合查明犯罪事實(shí)的;故意作虛偽陳述或者偽造證據(jù)，妨害刑事訴訟的;在訴訟中主動(dòng)放棄民事賠償請(qǐng)求或拒絕加害責(zé)任人及其近親屬賠償?shù)?生活困難非案件原因所導(dǎo)致的;通過(guò)社會(huì)救助措施，已經(jīng)得到合理補(bǔ)償、救助的。對(duì)社會(huì)組織、法人、不予救助。國(guó)家賠償法第二十一條行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取拘留措施，依照本法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予國(guó)家賠償?shù)?，作出拘留決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。對(duì)公民采取逮捕措施后決定撤銷(xiāo)案件、不起訴或者判決宣告無(wú)罪的，作出逮捕決定的機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。再審改判無(wú)罪的，作出原生效判決的___為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。二審改判無(wú)罪，以及二審發(fā)回重審后作無(wú)罪處理的，作出一審有罪判決的___為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。國(guó)家賠償是以辦理案件錯(cuò)誤來(lái)賠償?shù)?，接受司法救助不是拒絕國(guó)家賠償?shù)睦碛伞Ｄ憧梢岳^續(xù)要求國(guó)家賠償，這是你的權(quán)利。當(dāng)然不是。暫時(shí)無(wú)法執(zhí)行的，可以中止，以后還可以恢復(fù)執(zhí)行。法院判決執(zhí)行不下去處理方法：法院判決執(zhí)行不下去怎樣處理，要看是暫時(shí)執(zhí)行不下去還是不能執(zhí)行，如果是暫時(shí)不能執(zhí)行的，可以申請(qǐng)中止執(zhí)行，如果是無(wú)法執(zhí)行的，可以終結(jié)執(zhí)行?！吨腥A人民___民事訴訟法》第二百五十六條有下列情形之一的，___應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行:（一）申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的;（二）案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的;（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的;（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;___認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。第二百五十七條有下列情形之一的，___裁定終結(jié)執(zhí)行:（一）申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;（二）據(jù)以執(zhí)行的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)的;（三）作為被執(zhí)行人的公民死亡，無(wú)遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無(wú)義務(wù)承擔(dān)人的;（四）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的;（五）作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無(wú)力償還借款，無(wú)收入，又喪失勞動(dòng)能力的;___認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形?！兑庖?jiàn)》對(duì)被害人等獲得司法救助的程序作了對(duì)申請(qǐng)人來(lái)說(shuō)相當(dāng)便捷的規(guī)定，僅走四道程序。首先是“告知”程序。___、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在辦理案件、處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)程中，對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)提出救助申請(qǐng)。一、建立完善國(guó)家司法救助制度的意義和基本原則一、建立完善國(guó)家司法救助制度的意義和基本原則其次是“申請(qǐng)”程序。救助申請(qǐng)由當(dāng)事人向辦案機(jī)關(guān)提出;刑事被害人死亡的，由符合條件的近親屬提出。第三是“審批”程序。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予救助和具體救助金額的審批意見(jiàn)。最后是“發(fā)放”程序。辦案機(jī)關(guān)在收到撥付款后2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取救助資金。關(guān)于建立完善國(guó)家司法救助制度___（試行）（中政委〔XX〕3號(hào)）為貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆___精神，切實(shí)做好司法過(guò)程中對(duì)困難群眾的救助工作，有效維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，現(xiàn)就建立完善國(guó)家司法救助制度，提出以下意見(jiàn)。開(kāi)展國(guó)家司法救助是___社會(huì)主義司法制度的內(nèi)在要求，是改善民生、健全社會(huì)保障體系的重要組成部分。當(dāng)前，我國(guó)正處于___凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期。隨著越來(lái)越多的矛盾以案件形式進(jìn)入司法領(lǐng)域，一些些刑事犯罪案件、民事侵權(quán)案件，因案件無(wú)法偵破、被告人沒(méi)有賠償能力或賠償能力不足，致使受害人及其近親屬依法得不到有效賠償，生活陷入困境的情況不斷增多。有的由此引發(fā)當(dāng)事人反復(fù)申訴上訪(fǎng)甚至釀成極端事件，損害了當(dāng)事人合法權(quán)益，損害了司法權(quán)威，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。近年來(lái)，各地積極探索開(kāi)展刑事被害人救助、涉法涉訴信訪(fǎng)救助等多種形式的救助工作，對(duì)解決困難群眾燃眉之急，及時(shí)化解矛盾糾紛，收到了良好的效果。但是，司法救助工作總體上仍處于起步階段，發(fā)展還不平衡，救助資金保障不到位、對(duì)象不明確、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、工作不規(guī)范等問(wèn)題亟待解決。黨的十八屆___通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，要求完善人權(quán)司法保障制度，健全國(guó)家司法救助制度，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法救助工作指明了方向。實(shí)現(xiàn)國(guó)家司法救助工作制度化、規(guī)范化，對(duì)受到侵害但無(wú)法獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，由國(guó)家給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)資助，幫助他們擺脫生活困境，既彰顯黨和政府的民生關(guān)懷，又有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，維護(hù)司法的權(quán)威和公信。國(guó)家司法救助，應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則：--堅(jiān)持輔助性救助。國(guó)家司法救助是對(duì)遭受犯罪侵害或民事侵權(quán)，無(wú)法通過(guò)訴訟獲得有效賠償?shù)漠?dāng)事人，采取的輔助性救濟(jì)措施。重點(diǎn)解決符合條件的特定案件當(dāng)事人生活面臨的急迫困難。對(duì)同一案件的同一當(dāng)事人只進(jìn)行一次性救助。對(duì)于能夠通過(guò)訴訟獲得賠償、補(bǔ)償?shù)?，一般?yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟渠道解決。--堅(jiān)持公正救助。嚴(yán)格把握救助標(biāo)準(zhǔn)和條件，兼顧當(dāng)事人實(shí)際情況和同類(lèi)案件救助數(shù)額，做到公平、公正、合理救助，防止因救助不公引發(fā)新的矛盾。--堅(jiān)持及時(shí)救助。對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)或者依據(jù)職權(quán)及時(shí)提供救助，確保及早化解___。--堅(jiān)持屬地救助。對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，不論其戶(hù)籍在本地或外地，原則上都由案件管轄地負(fù)責(zé)救助。二、國(guó)家司法救助的對(duì)象對(duì)下列人員提出guo家司法救助申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)予以救助:（一）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使重傷或嚴(yán)重殘疾，因案件無(wú)法偵破造成生活困難的；或者因加害人死亡或沒(méi)有賠償能力，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（二）刑事案件被害人受到犯罪侵害危及生命，急需救治，無(wú)力承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用的。（三）刑事案件被害人受到犯罪侵害而死亡，因案件無(wú)法偵破造成依靠其收入為主要生活的近親屬生活困難的；或者因加害人死亡或沒(méi)有賠償能力，依靠被害人收入為主要生活的近親屬無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（四）刑事案件被害人受到犯罪侵害，致使財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，因案件無(wú)法偵破造成生活困難的；或者因加害人死亡或沒(méi)有賠償能力，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（五）舉報(bào)人、證人、鑒定人因舉報(bào)、作證、鑒定受到打擊報(bào)復(fù)，致使人身受到傷害或財(cái)產(chǎn)受到重大損失，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（六）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)等，因被執(zhí)行人沒(méi)有履行能力，造成申請(qǐng)執(zhí)行人生活困難的。（七）對(duì)于道路交通事故等民事侵權(quán)行為造成人身傷害，無(wú)法經(jīng)過(guò)訴訟獲得賠償，造成生活困難的。（八）黨委政法委和政法各單位根據(jù)實(shí)際情況，認(rèn)為需要救助的其他人員。涉法涉訴信訪(fǎng)人，其訴求具有一定合理性，但通過(guò)法律途徑難以解決，且生活困難，愿意接受?chē)?guó)家司法救助后息訴息訪(fǎng)的，可參照?qǐng)?zhí)行。申請(qǐng)國(guó)家司法救助人員，具有以下情形之一的，一般不予救助：對(duì)案件發(fā)生有重大過(guò)錯(cuò)的；無(wú)正當(dāng)理由，拒絕配合查明犯罪事實(shí)的；故意作虛偽陳述或者偽造證據(jù)，妨害刑事訴訟的；在訴訟中主動(dòng)放棄民事賠償請(qǐng)求或拒絕加害責(zé)任人及其近親屬賠償?shù)模簧罾щy非案件原因所導(dǎo)致的；通過(guò)社會(huì)救助措施，已經(jīng)得到合理補(bǔ)償、救助的。對(duì)社會(huì)組織、法人，不予救助。三、國(guó)家司法救助的方式和標(biāo)準(zhǔn)（一）救助方式。國(guó)家司法救助以支付救助金為主要方式。同時(shí)，與思想疏導(dǎo)、宣傳教育相結(jié)合，與法律援助、訴訟救濟(jì)相配套，與其他社會(huì)救助相銜接。有條件的地方，積極探索建立刑事案件傷員急救“綠色通道”、對(duì)遭受?chē)?yán)重心理創(chuàng)傷的被害人實(shí)施心理治療、對(duì)行動(dòng)不便的受害人提供社工幫助等多種救助方式，進(jìn)一步增強(qiáng)救助效果。（二）救助標(biāo)準(zhǔn)。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平制定具體救助標(biāo)準(zhǔn)，以案件管轄地上一年度職工月平均工資為基準(zhǔn)，一般在36個(gè)月的工資總額之內(nèi)。損失特別重大、生活特別困難，需適當(dāng)突破救助限額的，應(yīng)嚴(yán)格審核控制，救助金額不得超過(guò)___依法應(yīng)當(dāng)判決的賠償數(shù)額。（三）救助金額。確定救助金具體數(shù)額，要綜合考慮救助對(duì)象實(shí)際遭受的損害后果、有無(wú)過(guò)錯(cuò)以及過(guò)錯(cuò)大小、個(gè)人及其家庭經(jīng)濟(jì)狀況、維持當(dāng)?shù)鼗旧钏剿匦璧淖畹椭С?、以及賠償義務(wù)人實(shí)際賠償情況等。四、國(guó)家司法救助程序使用國(guó)家司法救助資金應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循以下程序：（一）告知。___、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)在辦理案件、處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題過(guò)程中，對(duì)符合救助條件的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)告知其有權(quán)提出救助申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)。救助申請(qǐng)由當(dāng)事人向辦案機(jī)關(guān)提出；刑事被害人死亡的，由符合條件的近親屬提出。申請(qǐng)一般采取書(shū)面形式。確有困難，不能提供書(shū)面申請(qǐng)的，可以采用口頭方式。中請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人真實(shí)身份、實(shí)際損害后果、生活困難、是否獲得其他賠償?shù)认嚓P(guān)證明材料。（三）審批。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核實(shí)申請(qǐng)人提供的申請(qǐng)材料，綜合相關(guān)情況，在10個(gè)工作日內(nèi)作出是否給予救助和具體救助余額的審批意見(jiàn)。決定不予救助的，及時(shí)將審批意見(jiàn)告知當(dāng)事人，并做好解釋說(shuō)明工作。（四）發(fā)放。對(duì)批準(zhǔn)同意的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)將救助資金撥付辦案機(jī)關(guān)，辦案機(jī)關(guān)在收到撥付款后2個(gè)工作日內(nèi)，通知申請(qǐng)人領(lǐng)取救助資金。對(duì)急需醫(yī)療救治等特殊情況，辦案機(jī)關(guān)可以依據(jù)救助標(biāo)準(zhǔn)，先行墊付救助資金，救助后及時(shí)補(bǔ)辦審批手續(xù)。五、國(guó)家司法救助資金的籌集和管理（一）國(guó)家司法救助資金的籌集。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的資金籌措方式。各地國(guó)家司法救助資金由地方各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)列入預(yù)算，統(tǒng)籌安排，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。已經(jīng)建立的刑事被害人救助資金、涉法涉訴信訪(fǎng)救助資金等專(zhuān)項(xiàng)資金，統(tǒng)一合并為國(guó)家司法救助資金。中央財(cái)政通過(guò)政法轉(zhuǎn)移支付，對(duì)地方所需國(guó)家司法救助資金予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)，各地要采取切實(shí)有效的政策措施，積極拓寬救助資金渠道，鼓勵(lì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織捐助國(guó)家司法救助資金。（二）資金管理和監(jiān)督。各級(jí)政府財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格資金管理，確保管好、用好救助資金。政法各單位在年度終了1個(gè)月內(nèi)，向救助領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送當(dāng)年發(fā)放救助資金的明細(xì)情況，接受紀(jì)檢、監(jiān)察和審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)個(gè)人、企業(yè)和社會(huì)組織捐助救助資金的，應(yīng)當(dāng)告知救助的具體對(duì)象，確保資金使用的透明度和公正性。（三）責(zé)任追究。對(duì)截留、侵占、私分或者挪用國(guó)家司法救助資金的單位和個(gè)人，違反規(guī)定發(fā)放國(guó)家司法救助資金造成重大損失的單位和個(gè)人，騙取國(guó)家司法救助資金的相關(guān)人員，嚴(yán)格依紀(jì)依法追究責(zé)任，并追回救助資金。六、國(guó)家司法救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)（一）明確工作機(jī)構(gòu)。各地成立由黨委政法委牽頭，財(cái)政和政法各單位等共同參加的國(guó)家司法救助領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定國(guó)家司法救助的制度規(guī)范和配套措施，測(cè)算資金需求，定期檢查各單位工作落實(shí)情況。政法各單位應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)救助工作。（二）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各地各有關(guān)部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、相互配合、形成合力。政法各單位按照職責(zé)范圍和案件管轄分工，分別對(duì)救助申請(qǐng)進(jìn)行審批。案件需移送下一辦案環(huán)節(jié)或其他政法單位的，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)將國(guó)家司法救助有關(guān)材料隨案卷一并移送。（三）建立銜接機(jī)制。對(duì)于符合司法救助條件的當(dāng)事人就人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失提起民事訴訟的，___應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)審查并減免相關(guān)訴訟費(fèi)用，司法行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)提供法律援助，保障困難群眾充分行使訴訟權(quán)利。對(duì)于未納入國(guó)家司法救助范圍或者實(shí)施國(guó)家司法救助后仍然面臨生活困難的當(dāng)事人，符合社會(huì)救助條件的，辦案機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)其戶(hù)籍所在地有關(guān)部門(mén)，納入社會(huì)救助范圍。（四）制定實(shí)施辦法。各地根據(jù)本意見(jiàn)精神，制定本地區(qū)國(guó)家司法救助制度實(shí)施辦法，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，確保救助工作有章可循、有據(jù)可依，公開(kāi)透明、公平公正，充分發(fā)揮救助效能。各省、自治區(qū)、直轄市和___的實(shí)施辦法，在本意見(jiàn)下發(fā)3個(gè)月之內(nèi)，報(bào)中央政法委員會(huì)、財(cái)政部、最高_(dá)__、最高人民檢察院、公安部、司法部備案。各省、自治區(qū)、直轄市和—黨委政法委、（局）自乂乂年起，每年2月底前，將本地區(qū)上一年度執(zhí)行司法救助情況，分別報(bào)中央政法委員會(huì)、財(cái)政部。朋友您好！謝您的答案，令我非常滿(mǎn)意，由衷的謝謝您了！《意見(jiàn)》包括充分認(rèn)識(shí)依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的重要意義、改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制、進(jìn)一步提高執(zhí)法司法公信力、依法維護(hù)涉法涉訴信訪(fǎng)秩序、加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的組織領(lǐng)導(dǎo)等5個(gè)部分?！兑庖?jiàn)》指出，依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，事關(guān)最廣大人民群眾根本利益，事關(guān)國(guó)家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，事關(guān)黨執(zhí)政地位鞏固和國(guó)家長(zhǎng)治久安。改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制，依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題，既是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆___精神的要求，又是貫徹實(shí)施修改后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實(shí)際行動(dòng)；既是全面推進(jìn)依法治國(guó)的需要，又是維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的具體體現(xiàn)?！兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)，改革涉法涉訴信訪(fǎng)工作機(jī)制、依法處理涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題的總體思路是：改變經(jīng)常性集中交辦、過(guò)分依靠行政推動(dòng)、通過(guò)信訪(fǎng)啟動(dòng)法律程序的工作方式，把解決涉法涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題納入法治軌道，由政法機(jī)關(guān)依法按程序處理，依法糾正執(zhí)法差錯(cuò)，依法保障合法權(quán)益，依法維護(hù)公正結(jié)論，保護(hù)合法信訪(fǎng)、制止違法鬧訪(fǎng)。努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪(fǎng)，實(shí)現(xiàn)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一?！兑庖?jiàn)》提出，實(shí)行訴訟與信訪(fǎng)分離制度。把涉及民商事、行政、刑事等訴訟權(quán)利救濟(jì)的信訪(fǎng)事項(xiàng)從普通信訪(fǎng)體制中分離出來(lái)，由政法機(jī)關(guān)依法處理。各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)對(duì)到本部門(mén)上訪(fǎng)的涉訴信訪(fǎng)群眾，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)其到政法機(jī)關(guān)反映問(wèn)題；對(duì)按規(guī)定受理的涉及公安機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)的涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)，收到的群眾涉法涉訴信件，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)同級(jí)政法機(jī)關(guān)依法處理?！兑庖?jiàn)》要求，建立涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)導(dǎo)入司法程序機(jī)制。對(duì)涉法涉訴信訪(fǎng)事項(xiàng)，各級(jí)政法機(jī)關(guān)要及時(shí)審查、甄別。對(duì)于正在法律程序中的，繼續(xù)依法按程序辦理；對(duì)于已經(jīng)結(jié)案，但符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的，依法轉(zhuǎn)入相應(yīng)法律程序辦理；對(duì)于已經(jīng)結(jié)案，不符合復(fù)議、復(fù)核、再審條件的，做好不予受理的解釋說(shuō)明工作；對(duì)于不服有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法作出的行政復(fù)議決定，經(jīng)釋