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文檔簡介
危險化學品道路運輸車輛運營管理與事故預防對策6700字
危險化學品道路運輸車輛運營管理與事故預防對策一、危險化學品運輸?shù)默F(xiàn)狀危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品在運輸過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,危險化學品的潛在危險性是由化學品本身的物理和化學性質(zhì)決定的,它是發(fā)生危險事故的內(nèi)在條件,但危險化學品是否發(fā)生事故的決定因素在于其所處的外部條件以及對誘發(fā)事故的外部風險因素的控制力度。據(jù)分析表明,在危險貨物的生產(chǎn)、運輸。儲存、使用等各種條件下,在運輸過程中所發(fā)生的事故占事故總數(shù)的40%以上。20xx年,涉及危險化學品運輸?shù)牡缆肥鹿士倲?shù)為533起,造成264人死亡,627人受傷,直接財產(chǎn)損失1627萬余元。危險化學品事故會嚴重威脅人民群眾生命安全,造成巨大的經(jīng)濟損失,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。危險化學品事故的處置危險性大、難度大。因此,我們研究危險化學品事故發(fā)生的原因及其危害,力圖提出事故預防措施,杜絕隱患,防患于未然。我們要從兩個方面著手:一是做好危險化學品運輸車輛的運營管理;二是提出有效的事故預防對策。二、危險化學品運輸存在的問題危險化學品運輸在道路運輸體系中深具危險性的活動,國家對道路危貨運輸出臺了法律法規(guī)進行專門規(guī)定,進一步強化對道路危貨運輸?shù)墓芾砹Χ?。但由于法?guī)等規(guī)定的局限性、執(zhí)法人員對法規(guī)等規(guī)定的理解不同、運輸經(jīng)營者落實法規(guī)等規(guī)定不到位、危險化學品運輸從業(yè)人員素質(zhì)偏低等原因,導致在危險化學品運輸管理方面還存在一些問題或漏洞,亟待加以解決,主要表現(xiàn)在以下一些方面。(一)管理措施落實不扎實經(jīng)濟的發(fā)展,危險化學品被用于越來越多的工業(yè)生產(chǎn),危險化學品的流通運輸也不可避免,許多人為了從中物流的收益中分得一杯羹,紛紛成立企業(yè)以謀利。往往這些企業(yè)雖然根據(jù)《道路運輸條例》有運營的資質(zhì),但是規(guī)模小,沒有走向專業(yè)化。小企業(yè)囿于資金的限制和出于運營成本的考慮,且管理通常較隨意,它們配備的管理人員數(shù)量少,專職的安全人員配備不到位,一些車輛既從事危險化學品的運輸同時又從事普通貨物的運輸,沒有一整套有效的管理機制。根據(jù)交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第十條第七款要求危險貨物經(jīng)營的企業(yè)“具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料”,該規(guī)定沒有明確“安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料”是指哪些材料?材料中要體現(xiàn)哪些內(nèi)容?認定和出具這些材料的主體機關是誰?1這些疑問導致各地的做法不一,從而對運營企業(yè)在準入上的標準也執(zhí)行不一,在一定程度上致使管理混亂。(二)安全監(jiān)管不到位一些企業(yè)由于規(guī)模小、缺少專業(yè)性知識的管理人員,組織機構、管理制度不健全等原因導致企業(yè)安全管理不力,措施難以到位。目前一些沒有運營資質(zhì)的個人采用了掛靠的經(jīng)營方式,許多企業(yè)采用了租賃、承包的經(jīng)營方式,使得安全管理中存在著“以包代管”的現(xiàn)象。一些危險貨物運輸企業(yè)對車輛運營狀況缺乏技術管理和動態(tài)監(jiān)管,不能及時掌握車輛技術狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,沒有按照國家標準GB/T18344—2001《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》“強制維護、定期檢測、視情修理”的規(guī)定對車輛進行維護、檢測和診斷,或者維護檢測和診斷僅僅流于形式,造成車輛出車時技術性能沒有保證。駕駛員在出車前也沒有對車輛的安全狀況引起足夠的重視。企業(yè)往往只重視事后的事故處理,疏于事前的安全教育、制度的制定和落實以及事故的防范。在經(jīng)濟利益的驅動下,存在一些企業(yè)未申領危險化學品公路運輸通行證進行運營的現(xiàn)象;存在承運人擅自變更運輸通行證規(guī)定的運輸車輛、駕駛人、押運人員、運輸時間和運輸線路的現(xiàn)象;存在危險化學品混裝、超載的現(xiàn)象。(三)從業(yè)人員的法律意識和安全意識不強企業(yè)對從業(yè)人員的培訓教育不到位。對危險化學品運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性培訓教育的主體應是企業(yè),但企業(yè)組織培訓教育往往只注重形式,不重視成效。對組織學習不重視,有的培訓內(nèi)容簡單、學習內(nèi)容單一。一些從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實,存在極少數(shù)沒有這方面知識的駕駛人、押運人,一旦發(fā)生危險化學品的泄露或燃燒等狀況,不能在第一時間內(nèi)采取有效措施,阻止事態(tài)擴大;有的駕駛人、押運人對危險化學品安全運輸規(guī)定缺少了解,違反法律規(guī)定,違法運輸;還存在疲勞駕駛、超速行駛、強行回車、酒后醉駕的現(xiàn)象,這些都容易導致交通事故從而引發(fā)危險化學品事故對人們的傷害。(四)現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完善現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定了一些運管部門日常監(jiān)管的內(nèi)容,但規(guī)定較為分散且內(nèi)容不夠明確,在日常的工作中,對一些問題運管部門或者相互推諉,或者越權管理,或者無人問津。如《危險化學品安全管理條例》中對危險品運輸企業(yè)的消防監(jiān)管責任的規(guī)定不明確,易造成監(jiān)管工作脫節(jié)。按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,交通、交警部門只能對違法運輸危險化學品的車輛實施處罰,相當一部分危險化學品生產(chǎn)企業(yè)將危險化學品配載給無運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)或車輛運輸,僅靠交通、交警部門路面巡查根本無法從源頭上解決違法配載問題。按照國家法律法規(guī)規(guī)定,對違法運輸車輛要實施駁載,對既無運輸工具,又無儲存、停放場所和駁載設施設備的交警、交通運管部門無疑是兩難的。一旦明知違法運輸不查處或查處整改不到位而發(fā)生重大安全事故又都將受到責任追究。三、危險化學品運輸車輛的運營管理措施和事故預防對策運營管理措施和事故預防對策是相輔相成的,運營措施屬于宏觀行政手段,有資料顯示,這些年來所發(fā)生的道路危險貨物運輸安全事故中,有一半以上的事故原因都可直接或間接歸因于宏觀管理不善,可見運管措施若能貫徹到實處,能在很大程度上預防事故的發(fā)生。企業(yè)是整個危險化學品運輸?shù)闹鹘?,它們對設備的改善、對安全的重視、對人員的培訓才能在最大程度上保障危險化學品運輸?shù)陌踩蜁惩?。同時,我們應該重視科技力量的投入,多方位多手段的關注危險化學品事故,運用全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、專家系統(tǒng)(ES)、智能交通運輸系統(tǒng)(ITS)等技術,建立危險化學品運輸及事故應急救援系統(tǒng),及時處理和救援疏散,避免危險化學品進一步泄漏擴散或爆炸而造成重大損失。因此我們要多管齊下,確保危險化學品運輸?shù)陌踩行?,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。(一)危險化學品運輸車輛的運營管理措施1、強化源頭管理。(1)嚴格審批手續(xù)。各級職能部門應建立各類危險化學品運輸審批制度,確保有專門領導和專職人員負責。嚴格按照經(jīng)營許可條件,把好道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關,必須嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,從車輛、設備、人員和制度建設等方面進行嚴格審查把關,堅決不讓不具備條件的企業(yè)入門。對于已經(jīng)從事道路普通貨物運輸?shù)钠髽I(yè),要增加危險貨物運輸業(yè)務的,必須按條件嚴格審批;對于已經(jīng)取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的企業(yè),也必須按規(guī)定定期進行經(jīng)營資質(zhì)核查,避免出現(xiàn)因人員變動、車輛設備變更、安全管理混亂而達不到經(jīng)營資質(zhì)的要求;對于不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的企業(yè),要限期整改,對整改不力或整改后仍不能達到要求的,要清退出運營市場。(2)建立檔案制度。要建立健全危險化學品運輸車輛檔案和駕駛人安全管理信息系統(tǒng),精細行業(yè)檔案:實現(xiàn)紙質(zhì)與電子“雙檔案”,企業(yè)一戶一檔,車輛一車一檔,從業(yè)人員一人一檔,對檔案配專人管理,實現(xiàn)檔案快捷地統(tǒng)計分析和明細查詢。2依法加強對危險化學品運輸車輛的注冊登記、檢驗及報廢回收工作,對車輛進行實時監(jiān)控,對駕駛人加強準入管理。(3)完善標志標線。人口密集、商業(yè)集中等繁華地段,要完善和標注好禁行標志標線,向社會公布,嚴禁危險化學品車輛進入,以防危險化學品車輛進入此發(fā)生事故,造成重大的人員傷亡和損失。(4)落實安全檢查。定期對運輸危險化學品的企業(yè)進行檢查,檢查車輛和駕駛人是否證件齊全、資質(zhì)合格,檢查運輸車輛性能是否完好、是否專車專用,如若發(fā)現(xiàn)有任何問題,應立即敦促整改,并上報。2、強化日常安全監(jiān)督檢查。(1)加強路面管控,選派足夠警力在重點路段、重點時間,查處危險化學品運輸車輛及駕駛人的交通違法行為。對違法行為要立即查處,教育與處罰相結合,不可偏廢其一。定期開展專項行動,重點整治危險化學品運輸車輛無證、不按運輸通行證內(nèi)容、未隨車攜帶運輸通行證明運輸及未經(jīng)批準進入限制通行區(qū)域、不配備押運人員等違法行為,最大限度地消除事故隱患,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持預防為主的方針,定期組織對危險化學品運輸企業(yè)、危險貨物貨運站場、危險貨物貨運集散地等有關單位和場所進行安全檢查,對安全管理混亂、違法經(jīng)營、無證經(jīng)營、違章操作等現(xiàn)象從源頭嚴肅查處,責令改正,改正不到位的堅決取締。3、強化民警業(yè)務知識培訓,提高查處事故的能力。危險化學品具有很強的專業(yè)性,由于沒有普遍的專業(yè)知識培訓,民警對危險化學品認識了解甚少,形成了客觀上對危險化學品的性質(zhì)和處置方法不會甄別,對危險化學品運輸車輛的打擊有疏漏。因而各級公安交警部門要重視民警危險化學品專業(yè)知識的培訓,邀請專家講解危險化學品的識別和應急處置措施,使廣大民警特別是一線巡邏民警成為素質(zhì)過硬、業(yè)務知識過關的真正能夠保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的能手。4、加強專業(yè)技術知識培訓,提高危險化學品運輸從業(yè)人員安全運輸水平。交通事故的發(fā)生除了與車輛技術狀況相關外,與從業(yè)人員的素質(zhì)也是密不可分的。加大對駕駛人和押運人的專業(yè)技術知識培訓,嚴格按照法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度辦事,出車前要先對車輛及貨物進行檢查,如若發(fā)生事故也能及時反應做出救援行動??傊?,“事在人為”,要采取多渠道多形式,做好人才的培訓工作,使從業(yè)人員技術熟練、專業(yè)知識過硬、反應敏捷、責任心強。同時,加大對從業(yè)人員危險化學品事故的救護知識培訓和訓練,以便在發(fā)生事故時能使損失降至最低。依靠基層黨組織、街道組織、各部門的基層組織,取得他們的重視、支持和配合。5、充分利用現(xiàn)代科技手段,全方位為危險化學品運輸保駕護航(1)GPS—全球定位系統(tǒng)。GPS的基本原理是測量出已知位置的衛(wèi)星到用戶接收機之間的距離,然后綜合多顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù)就可知道接收機的具體位置,它具有全天候、高精度、自動測量、可以同時不限人數(shù)使用的特點。在每臺危險化學品運輸車輛上安裝一臺GPS,就可以實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控。車輛在任何地點任何時間出現(xiàn)事故指揮中心都可以第一時間作出救援反應,指揮救援人員前往何處進行救援。(2)GIS—地理信息系統(tǒng)。GIS是以測繪測量為基礎,以數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)儲存和使用的數(shù)據(jù)源,以計算機編程為平臺的全球空間分析即時技術,GIS具有空間數(shù)據(jù)的獲取、存儲、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應用等功能。3控制中心可以對交通狀況進行實時監(jiān)控,借助人工的幫助,將路網(wǎng)信息進行整合處理,反饋路網(wǎng)信息給駕駛者,讓駕駛者選擇最有利的行駛方案,使得風險降低,提高危險化學品運輸安全。(3)ES—專家系統(tǒng)。匯聚專家們的知識,既解決問題的方法與方式,將其保存和習得并放置在計算機設備中,以便在有需要時使用。危險化學品事故發(fā)生后,涉及事故的救援、受損車輛和危險化學品的處置、周圍人群的疏散、環(huán)境的恢復等一系列問題,這就需要不同的專家及時趕赴現(xiàn)場,但這往往又難以做到。而專家系統(tǒng)匯集各領域專家的知識和經(jīng)驗,在緊急情況時能提出較為全面的救援信息,為作出科學決策提供依據(jù)。因而我們需要積極組織研討會,開展各相關領域間的學術和經(jīng)驗交流,為危險化學品運輸事故的預防和處置出謀劃策。加大教育力度的投入,為專家的學術研究提供物質(zhì)支持。(4)ITS—智能交通運輸系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術等有效地集成運用于整個交通運輸管理體系,而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。4第一,ITS中有先進的交通信息服務系統(tǒng)(ATIS),ATIS是建立在完善的信息網(wǎng)絡基礎上的,交通信息中心通過設置在道路上、車上、氣象中心的傳感器和傳輸設備,可以獲得各地實時的交通信息、天氣狀況,該系統(tǒng)得到這些信息并經(jīng)過加工處理后將其反饋給危險化學品運輸車輛的駕駛人,讓駕駛人根據(jù)實際情況來選擇出行的時段和路線。第二,ITS中還有先進的車輛控制系統(tǒng)(AVCS)。AVCS中的車輛輔助安全駕駛系統(tǒng),由車載傳感器、車載計算機和控制執(zhí)行機構等部門組成。行駛中的車輛可以通過車載傳感器測定與周圍車輛以及道路阻礙物的距離或其他一些危險情況,而車載計算機則進行處理,對駕駛員提出警告。中長途的運輸,駕駛員難免會有走神的情況發(fā)生,偶爾的不留神可能就會釀成事故,AVCS研發(fā)和推廣應用能及時提醒駕駛員危險情況,遏制事故的發(fā)生。第三,ITS上的傳感器,能及時發(fā)現(xiàn)化學物質(zhì)的泄露,發(fā)出警報,提醒駕駛者和押運人員采取措施,遏止化學品泄露的擴散。56、完善危險化學品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)。自《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家法律法規(guī)制定以來,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學晶經(jīng)營許可證管理辦法》及其實施意見,基本建立了危險化學品安全管理的法律法規(guī)體系。但是在某些環(huán)節(jié)上缺乏可操作性和嚴密性,職能部門授權不明晰,建議進一步完善法律法規(guī)。同時,各地方可根據(jù)自身情況,制定相應的制度規(guī)范,保證行業(yè)的規(guī)范有序,使危險化學品運輸?shù)姆椒矫婷娑甲龅接姓驴裳?。(二)危險化學品運輸車輛的事故預防對策1、建立應急預案,未雨綢繆,保證發(fā)生事故時能得到及時有效地處置和救援。根據(jù)不同種類的危險化學品可能發(fā)生的危害制定不同的處置方案;根據(jù)危險化學品運輸車輛在道路運輸中可能出現(xiàn)的違法運輸行為制定不同的查處方案;根據(jù)事故發(fā)生可能出現(xiàn)的狀況進行預習演練,確保發(fā)生事故時能迅速啟動應急預案。2、開展預防危險化學品事故的宣傳,提高人們對事故的警惕。定期對民警、企業(yè)生產(chǎn)者、從業(yè)人員進行思想教育,提高對危險化學品運輸安全的重視,普及危險化學品法律法規(guī)以及專業(yè)知識,提高從業(yè)素養(yǎng)。充分運用新聞媒體、網(wǎng)絡介質(zhì)、宣傳欄等傳媒形式,大力開展交通安全宣傳,使安全意識深入廣大群眾。重抓安全教育,定期組織安全學習培訓,開展安全知識宣傳欄,不斷灌輸安全管理制度和安全生產(chǎn)基本知識,強化從業(yè)人員的安全意識,把安全口號掛嘴邊,時時刻刻講安全,使安全意識深入人心,按安全操作規(guī)程辦事成為每個人的自覺行為。3、明晰各部門間的分工,加強聯(lián)手協(xié)作。在實際工作中,由于各部門間缺乏必要的溝通聯(lián)絡,管理中遇到的問題、出現(xiàn)困難得不到及時協(xié)調(diào)解決,各部門的作用不能充分發(fā)揮。因此,公安、交通、消防、醫(yī)療、環(huán)保等各部門要建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,構建信息互動平臺,加強信息溝通與交流。做到事前防御,事中控制,事后救援。4、嚴格把關車輛技術。企業(yè)必須按規(guī)定配備專用的危險化學品運輸車輛,及時更新老化、報廢車輛,不得使用拼改裝車。車輛的運輸設備和安全設施在每次出車前都要有專業(yè)技術人才按照維修技術標準維修檢查,收車后也要及時進行檢查,確保車輛不帶病上路、不帶病運行。5、嚴格執(zhí)行崗位安全規(guī)章制度,強化作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理。對危險化學品的包裝、裝卸搬運、車輛運行等作業(yè)環(huán)節(jié),必須嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,嚴禁超載超限裝貨,堅決杜絕人貨混裝、不同性質(zhì)的危險貨物混裝;必須按規(guī)定進行裝卸,避免沖擊和劇烈震動;車輛運行必須嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁超速行駛,通過市區(qū)時必須沿規(guī)定路線行駛,嚴禁違章進入人口密集區(qū)和建筑群;途中停車和停車住宿時,必須將車輛停放在安全場所,并要派人看守;絕對禁止車輛裝載危險化學品時進行電氣焊等維修作業(yè)。各個崗位都必須嚴格執(zhí)行崗位責任制,要按照作業(yè)程序,各個作業(yè)環(huán)節(jié)之間實行相互監(jiān)督檢查、簽字交接制度,確保各項作業(yè)不留隱患。66、健全安全制度。企業(yè)應當以國家法律法規(guī)和技術規(guī)范為基礎,結合企業(yè)自身狀況建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任體系,落實安全責任,將責任落實到人。建立定期安全教育、安全考核和獎懲分明等一系列制度,讓從業(yè)人員受制度規(guī)范,也使每個員工的勞動作業(yè)都能符合安全要求??傊?,危險化學品運輸車輛事故的運營管理和事故預防要在職能部門和危險化學品運輸企業(yè)自身的關注下,加大管理力度,注重各部門間的聯(lián)手協(xié)作,建立健全安全責任體系,重視從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),配合高科技的應用,培養(yǎng)一個人人講安全、人人重視安全的氛圍,從源頭遏制事故的發(fā)生,這樣才能最大限度的降低事故發(fā)生的幾率,做到防患于未然,保障危險化學品運輸行業(yè)的健康有序發(fā)展。
第二篇:危險化學品運輸事故分析預防5000字【摘要】本文通過對32起典型危險化學品公路運輸事故的原因分析,按六類事故原因逐一剖析,歸納匯總,并由此提出相應的事故預防對策措施。【關鍵詞】危險化學品運輸事故分析預防Analysisof32AccidentsofHazardousmaterialstransportationSunMeng,EngineerWeiLijun,seniorEngineerWuZongzhi,Prof.(NationalCenterofSafetyScience&Technology,StateEconomic&TradeCommission)Abstract:Basedontheanalysisofthecausesof32accidentsofHazardousmaterialstransportation,thispaperconcludedsixkindsofaccidentreasons,thenputforwardrelevantcountermeasuresofaccidentprevention.Keywords:Hazardousmaterials,transportation,accident,analysis,prevention,我國石化企業(yè)十多萬家,可生產(chǎn)化工產(chǎn)品五萬多種,其中相當一部分是危險化學品。危險化學品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用過程中,存在著火災、爆炸、中毒等重大事故的危險性。為加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,我國制定了一系列法律法規(guī),以遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)。為預防事故的發(fā)生,不但要依法安全生產(chǎn),依法監(jiān)督管理,還要研究事故預防工程技術措施及安全管理對策措施,為國家的立法、企業(yè)安全生產(chǎn)和政府的監(jiān)督管理提供參考方案和決策依據(jù)。本文通過對32起典型危險化學品公路運輸事故的統(tǒng)計與分析,剖析每起事故發(fā)生的直接原因和間接原因,并進行歸納匯總,以期能吸取事故教訓,為事故預防提供對策措施。一起危險化學品公路運輸事故的發(fā)生,其原因往往是復雜的,多種的,而非某個單一的原因造成的。這些原因可分為主要原因和次要原因,或直接原因和間接原因,不過這種劃分有時不容易把握。這是因為,哪個原因是主要原因、次要原因、直接原因、間接原因,并不是絕對的。從不同的層次、不同的角度分析,其結果可能是不一樣的。而且這樣劃分事故原因,對于事后預防、采取對策措施并沒有特別大的幫助。為了便于事故原因的分類分析及預防措施的制定,這里把事故原因的分類進一步的細化,分為管理原因、人的失誤(包括違章行為)、設備設施的缺陷、環(huán)境方面的原因(又包括道路狀況、地形、人群、天氣狀況(溫濕度、風霧、雨雪、晴陰、時間等))、交通事故引發(fā)危險品事故、救援不當導致事故擴大等六類。按照上述事故原因的分類,本文在對32起典型事故逐一分析的基礎上,把危險化學品運輸事故原因分成六類進行匯總分析如下。一、管理原因根據(jù)責任劃分,管理原因可分為二個方面,一是政府主管部門及相關部門的管理原因,二是企業(yè)方面的管理原因。企業(yè)方面主要指托運方(貨主)和承運方(運輸公司、個體運輸戶)。一)政府主管部門及相關管理部門方面的管理原因a.危險品運輸資質(zhì)的管理是薄弱環(huán)節(jié)危險化學品公路運輸事故的發(fā)生,有很大一部分是由于企業(yè)或運輸公司沒有危險品運輸資質(zhì),駕駛員沒有運輸危險的的資格,因而在運輸過程中由于設備的缺陷、人員的違章、對運輸?shù)奈kU品理化性質(zhì)一無所知,最終導致危險品事故的。b.某些鐵路道口的管理管理不善,設施不全在分析的32起事故中,有3起事故是危險化學品車輛與火車相撞的。主要原因是鐵路道口管理不善,設施不全,沒有專人看管,甚至是無人看管的非法道口,因為種種原因存在多年,導致多起汽車與火車相撞事故。c.修車鋪、加油站等臨時停車地點疏于管理在修車鋪、加油站等臨時停車地點發(fā)生的危險化學品運輸事故也占有一定的比例,對這些地點的從業(yè)人員也應該進行相關知識技能的培訓。因此,政府部門應該對危險品運輸企業(yè)從資質(zhì)認可到日常監(jiān)管全過程控制,對涉及危險品運輸有單位部門進行全方位控制,包括托運方、承運方、搶險單位、修車廠、修車鋪、加油站、鐵路道口等。d.某些乘客或司機違章攜帶易燃易爆品近年來,客車由于乘客攜帶、客車捎帶或客貨混裝導致的危險品火災爆炸事故經(jīng)常發(fā)生,特別在春運期間尤其嚴重。雖然政府有關部門大力宣傳,三令五申,加大監(jiān)管力度,但仍無法杜絕這類事故的發(fā)生。二)企業(yè)方面的管理原因a.不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行國家的危險化學安全管理法規(guī)、條例的有關規(guī)定,無視危險品運輸資質(zhì)的要求,把危險品等同一般貨物運輸,是這類事故發(fā)生的主要原因。b.企業(yè)危險化學品運輸制度不健全,沒有制定針對性的安全對策,危險化學品運輸無章可循,也是事故發(fā)生的重要原因。c.危險化學品的裝載、包裝不合格,如超載、超高、過量充裝、混裝、包裝有漏洞等,是事故發(fā)生的一個重要原因。d.駕駛員及押運人員培訓教育不夠,沒有危險化學品運輸資格,可以從多個方面導致危險品運輸事故的發(fā)生。加強對駕駛員及押運人員培訓教育,嚴格持證駕駛,可大大減少事故的發(fā)生。e.在運輸危險化學品前沒有事先對道路、天氣等進行調(diào)查,沒有慎重選擇路線,沒有充分考慮到天氣可能發(fā)生的意外的變化,制定相應的預防措施,也導致了一些事故的發(fā)生。f.企業(yè)違章自制、改裝危險化學品容器,使存在多處缺陷的不合格的危險化學品容器投入使用,也是導致事故發(fā)生的一方面原因。g.企業(yè)由于沒有制定或沒有執(zhí)行危險化學品運輸車輛檢查維修制度,沒有對危險化學品運輸車輛進行嚴格的定期全面檢查、維護及日常出車前的逐項檢查,從而導致事故的發(fā)生。h.由于沒有加強車輛中途活動的管理,也導致一些意外事故的發(fā)生。運輸危險品的車輛在中途隨意改變路線,隨意停車,在不安全的修車鋪修車等,增大了事故發(fā)生的機會。g.承運方(運輸公司或個體運輸戶)安全意識淡薄,利令智昏,沒有化學危險品準運證,仍承接危險品運輸業(yè)務。也導致一些事故的發(fā)生。二、人的失誤</P<p>人的失誤按失誤者的身份可歸納為裝車人的失誤、押車人的失誤、開車人的失誤、修車人的失誤等四類。下面按照這四類失誤逐一歸納分析。a.裝車人的失誤裝車人的失誤主要有:超重裝載;超高裝載;過量充裝;沒對危險品容器采取緊固措施,使其在路上顛簸碰撞,甚至掙脫約束滾下車;危險品容器的閥門沒有擰緊,以致發(fā)生泄漏。b.押車人的失誤押車人的失誤主要有:指使司機違章隨意停車;搭乘無關人員;擅離職守,使危險貨物失去監(jiān)控,油罐壓力升高不及時排放,最后導致超壓爆炸,或貨物落下發(fā)生事故等。c.開車人的失誤開車人的失誤即駕駛員的違章駕駛或失誤。據(jù)統(tǒng)計,80%的交通事故是由駕駛員的違章或失誤造成的。開車人的失誤主要以下幾個方面:?駕駛?疲勞駕駛;或駕駛技術差;在雨天、雪天、大霧天、彎道處、路口等行車不慎,思想麻痹,車速過快;違章超速行車或超車。?行車路線行車路線選擇不當,違章從人口密集處通過;或道路不熟,出現(xiàn)意外。???颗c搭乘違章在人口密集處隨意???。違章搭乘無關人員。違章客貨混裝,在客車上攜帶危險品。d.修車人的失誤修加人的失誤主要有:車輛維修保養(yǎng)不善,檢查不仔細,使有缺陷、有隱患的車輛上路;電焊工違章在易燃易爆環(huán)境下動火修理運輸危險品車輛,導致起火或爆炸。人的失誤大都與管理上的原因有著密切的關系??梢哉f,絕大多數(shù)的失誤都是由于管理原因直接或間接造成的。這也是為什么人們往往把管理原因作為一起事故的主要原因。因此,減少人的失誤,從根本上還是要法規(guī)、制度的建立健全,執(zhí)法的嚴明,管理的完善,培訓教育的重視等方面著手。三、設備設施的缺陷?設備設施的缺陷按直觀的“車上、車下、車本體”的分類方法可分為三類,即車上的危險化學品容器或危險化學品包裝固定的缺陷;車下的道路設施(包括公路道路設施和鐵路道口設施)的缺陷;車本體(主要包括制動、轉向系統(tǒng)、行駛系統(tǒng)(輪胎、拖掛連接處等)、發(fā)動機等)的缺陷。設備設施的缺陷主要是由于管理原因和人的失誤造成的。主管部門監(jiān)察監(jiān)督不力,企業(yè)領導安全意識淡薄,致使出現(xiàn)不合格的危險化學品運輸設備;司機及車輛維護人員思想麻痹,檢查不認真,導致有缺陷的危險化學品車輛上路營運。因此,要減少因運輸設備導致的危險品公路運輸事故,首先要加強監(jiān)督管理,保證危險化學品運輸車輛為合法車輛,危險化學品容器為合格設備。其次為加強危險化學品運輸車輛的車況檢查,制定嚴格的日常出車檢查和定期全面檢查制度。其三要對相關人員進行技能培訓與安全意識培訓,提高責任心,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患。四、環(huán)境方面的原因環(huán)境原因包括天氣、地形及路況、人群、時間等幾個方面。天氣狀況有晴、陰、雨、雪、風、霧、熱、冷等;地形及路況影響車輛運動和司機視野,地形還影響到危險品泄漏后的;人群稠密影響到事故后果;時間主要是指白天或夜晚,影響到司機的駕駛和周圍的人員活動情況。環(huán)境方面的原因主要是天氣、地形、人群、時間等客觀上的不利因素,使事故容易發(fā)生或事故后果容易擴大。由于這些不利因素的出現(xiàn),使正常情況下不會發(fā)生的事故這時就容易發(fā)生了。這就要求我們在運輸危險品時,充分考慮到這些不利因素,預先做好思想上的準備、措施上的準備和設備上的準備。對不確定的不利因素做好預防措施,對已知的不利因素做好針對性的應對措施或消除措施,更加謹慎小心。這樣才能保證危險品的安全運輸。</P<p>五、交通事故引發(fā)危險品事故這里說的交通事故主要指以下兩種類型,一是兩車相撞,一是車輛自行翻倒或車輛撞上其它東西。根據(jù)對危險品公路運輸事故的統(tǒng)計分析,有一半以上事故是由交通事故引發(fā)的。由于罐車(槽車)運輸?shù)奈kU化學品是液體,在行駛中液體隨著車體的晃動而晃動,使車輛由于液體的慣性不易把握,更易發(fā)生交通事故。交通事故發(fā)生的原因可以從“車輛、司機、路況”三個方面來分析。運輸危險品的車輛一旦發(fā)生交通事故,往往會引發(fā)危險品泄漏事故,甚至危險品起火、爆炸事故。所以,控制危險品運輸事故,首先要從控制交通事故著手,加強危險品運輸單位的資質(zhì)管理,加強駕駛員的培訓與管理,嚴格運輸危險品車輛的車況檢查,慎重選擇危險品運輸路線??刂屏私煌ㄊ鹿?,必然會大大減少危險品公路運輸事故的發(fā)生。六、事故救援不當導致災情擴大在以上的危險化學品運輸事故中,有一些由于應急救援不當,又導致災情擴大的事故,同時,也有許多成功的搶險救援例子。危險化學品泄漏稅后,如果救援得當,就可以避免重大事故的發(fā)生,反之,如果在事故應急救援方面的力量較弱,或沒有予以足夠的重視,就可能造成重大人員傷亡。七、結語綜合以上分析,控制危險化學品運輸事故的發(fā)生,首先要求政府部門進一步加強危險品運輸資質(zhì)的管理,嚴格車輛管理和檢查,加強鐵路道口的管理,加強搶險人員關于危險品應急救援方面的培訓,、對化學危險品公路運輸?shù)墓芾碡瀼厝^程、全方位控制的思想;第二,企業(yè)應嚴格執(zhí)行國家的危險化學安全管理法規(guī)、條例的有關規(guī)定,健全危險化學品運輸規(guī)章制度,運輸危險化學品的單位、車輛、司機、押運人員等一定要具備相關資質(zhì),充分認識到運輸危險化學品的危險性,從危險化學品的裝載、包裝,車輛檢查,中途臨時??浚緳C和押運人員的培訓,對路線、天氣狀況的充分考慮等方面,制定針對性的安全對策。沒有危險化學品營運證的不允許承運化學危險品,一經(jīng)查出,嚴懲重罰。此外,企業(yè)和政府有關部門還應做好危險品事故的應急救援準備工作,包括救援隊伍的培訓、救援組織的健全、救援設備的配置、事故應急預案的編制,等等。以形成完善的、全方位的危險品公路運輸事故預防體系。(中國國際安全生產(chǎn)論壇論文集2002,10)+危險化學品道路運輸車輛運營管理與事故預防對策發(fā)表于:2023.1.15來自:字數(shù):6780手機看范文危險化學品道路運輸車輛運營管理與事故預防對策一、危險化學品運輸?shù)默F(xiàn)狀危險化學品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品在運輸過程中容易造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,危險化學品的潛在危險性是由化學品本身的物理和化學性質(zhì)決定的,它是發(fā)生危險事故的內(nèi)在條件,但危險化學品是否發(fā)生事故的決定因素在于其所處的外部條件以及對誘發(fā)事故的外部風險因素的控制力度。據(jù)分析表明,在危險貨物的生產(chǎn)、運輸。儲存、使用等各種條件下,在運輸過程中所發(fā)生的事故占事故總數(shù)的40%以上。20xx年,涉及危險化學品運輸?shù)牡缆肥鹿士倲?shù)為533起,造成264人死亡,627人受傷,直接財產(chǎn)損失1627萬余元。危險化學品事故會嚴重威脅人民群眾生命安全,造成巨大的經(jīng)濟損失,對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。危險化學品事故的處置危險性大、難度大。因此,我們研究危險化學品事故發(fā)生的原因及其危害,力圖提出事故預防措施,杜絕隱患,防患于未然。我們要從兩個方面著手:一是做好危險化學品運輸車輛的運營管理;二是提出有效的事故預防對策。二、危險化學品運輸存在的問題危險化學品運輸在道路運輸體系中深具危險性的活動,國家對道路危貨運輸出臺了法律法規(guī)進行專門規(guī)定,進一步強化對道路危貨運輸?shù)墓芾砹Χ?。但由于法?guī)等規(guī)定的局限性、執(zhí)法人員對法規(guī)等規(guī)定的理解不同、運輸經(jīng)營者落實法規(guī)等規(guī)定不到位、危險化學品運輸從業(yè)人員素質(zhì)偏低等原因,導致在危險化學品運輸管理方面還存在一些問題或漏洞,亟待加以解決,主要表現(xiàn)在以下一些方面。(一)管理措施落實不扎實經(jīng)濟的發(fā)展,危險化學品被用于越來越多的工業(yè)生產(chǎn),危險化學品的流通運輸也不可避免,許多人為了從中物流的收益中分得一杯羹,紛紛成立企業(yè)以謀利。往往這些企業(yè)雖然根據(jù)《道路運輸條例》有運營的資質(zhì),但是規(guī)模小,沒有走向專業(yè)化。小企業(yè)囿于資金的限制和出于運營成本的考慮,且管理通常較隨意,它們配備的管理人員數(shù)量少,專職的安全人員配備不到位,一些車輛既從事危險化學品的運輸同時又從事普通貨物的運輸,沒有一整套有效的管理機制。根據(jù)交通部《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第十條第七款要求危險貨物經(jīng)營的企業(yè)“具備停車場地、專用停車區(qū)域和安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料”,該規(guī)定沒有明確“安全防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料”是指哪些材料?材料中要體現(xiàn)哪些內(nèi)容?認定和出具這些材料的主體機關是誰?1這些疑問導致各地的做法不一,從而對運營企業(yè)在準入上的標準也執(zhí)行不一,在一定程度上致使管理混亂。(二)安全監(jiān)管不到位一些企業(yè)由于規(guī)模小、缺少專業(yè)性知識的管理人員,組織機構、管理制度不健全等原因導致企業(yè)安全管理不力,措施難以到位。目前一些沒有運營資質(zhì)的個人采用了掛靠的經(jīng)營方式,許多企業(yè)采用了租賃、承包的經(jīng)營方式,使得安全管理中存在著“以包代管”的現(xiàn)象。一些危險貨物運輸企業(yè)對車輛運營狀況缺乏技術管理和動態(tài)監(jiān)管,不能及時掌握車輛技術狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,沒有按照國家標準GB/T18344—2001《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》“強制維護、定期檢測、視情修理”的規(guī)定對車輛進行維護、檢測和診斷,或者維護檢測和診斷僅僅流于形式,造成車輛出車時技術性能沒有保證。駕駛員在出車前也沒有對車輛的安全狀況引起足夠的重視。企業(yè)往往只重視事后的事故處理,疏于事前的安全教育、制度的制定和落實以及事故的防范。在經(jīng)濟利益的驅動下,存在一些企業(yè)未申領危險化學品公路運輸通行證進行運營的現(xiàn)象;存在承運人擅自變更運輸通行證規(guī)定的運輸車輛、駕駛人、押運人員、運輸時間和運輸線路的現(xiàn)象;存在危險化學品混裝、超載的現(xiàn)象。(三)從業(yè)人員的法律意識和安全意識不強企業(yè)對從業(yè)人員的培訓教育不到位。對危險化學品運輸從業(yè)人員進行經(jīng)常性培訓教育的主體應是企業(yè),但企業(yè)組織培訓教育往往只注重形式,不重視成效。對組織學習不重視,有的培訓內(nèi)容簡單、學習內(nèi)容單一。一些從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實,存在極少數(shù)沒有這方面知識的駕駛人、押運人,一旦發(fā)生危險化學品的泄露或燃燒等狀況,不能在第一時間內(nèi)采取有效措施,阻止事態(tài)擴大;有的駕駛人、押運人對危險化學品安全運輸規(guī)定缺少了解,違反法律規(guī)定,違法運輸;還存在疲勞駕駛、超速行駛、強行回車、酒后醉駕的現(xiàn)象,這些都容易導致交通事故從而引發(fā)危險化學品事故對人們的傷害。(四)現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完善現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定了一些運管部門日常監(jiān)管的內(nèi)容,但規(guī)定較為分散且內(nèi)容不夠明確,在日常的工作中,對一些問題運管部門或者相互推諉,或者越權管理,或者無人問津。如《危險化學品安全管理條例》中對危險品運輸企業(yè)的消防監(jiān)管責任的規(guī)定不明確,易造成監(jiān)管工作脫節(jié)。按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定,交通、交警部門只能對違法運輸危險化學品的車輛實施處罰,相當一部分危險化學品生產(chǎn)企業(yè)將危險化學品配載給無運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)或車輛運輸,僅靠交通、交警部門路面巡查根本無法從源頭上解決違法配載問題。按照國家法律法規(guī)規(guī)定,對違法運輸車輛要實施駁載,對既無運輸工具,又無儲存、停放場所和駁載設施設備的交警、交通運管部門無疑是兩難的。一旦明知違法運輸不查處或查處整改不到位而發(fā)生重大安全事故又都將受到責任追究。三、危險化學品運輸車輛的運營管理措施和事故預防對策運營管理措施和事故預防對策是相輔相成的,運營措施屬于宏觀行政手段,有資料顯示,這些年來所發(fā)生的道路危險貨物運輸安全事故中,有一半以上的事故原因都可直接或間接歸因于宏觀管理不善,可見運管措施若能貫徹到實處,能在很大程度上預防事故的發(fā)生。企業(yè)是整個危險化學品運輸?shù)闹鹘?,它們對設備的改善、對安全的重視、對人員的培訓才能在最大程度上保障危險化學品運輸?shù)陌踩蜁惩?。同時,我們應該重視科技力量的投入,多方位多手段的關注危險化學品事故,運用全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)、專家系統(tǒng)(ES)、智能交通運輸系統(tǒng)(ITS)等技術,建立危險化學品運輸及事故應急救援系統(tǒng),及時處理和救援疏散,避免危險化學品進一步泄漏擴散或爆炸而造成重大損失。因此我們要多管齊下,確保危險化學品運輸?shù)陌踩行?,確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。(一)危險化學品運輸車輛的運營管理措施1、強化源頭管理。(1)嚴格審批手續(xù)。各級職能部門應建立各類危險化學品運輸審批制度,確保有專門領導和專職人員負責。嚴格按照經(jīng)營許可條件,把好道路危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關,必須嚴格按照《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》,從車輛、設備、人員和制度建設等方面進行嚴格審查把關,堅決不讓不具備條件的企業(yè)入門。對于已經(jīng)從事道路普通貨物運輸?shù)钠髽I(yè),要增加危險貨物運輸業(yè)務的,必須按條件嚴格審批;對于已經(jīng)取得道路危險貨物運輸經(jīng)營許可的企業(yè),也必須按規(guī)定定期進行經(jīng)營資質(zhì)核查,避免出現(xiàn)因人員變動、車輛設備變更、安全管理混亂而達不到經(jīng)營資質(zhì)的要求;對于不符合經(jīng)營資質(zhì)條件的企業(yè),要限期整改,對整改不力或整改后仍不能達到要求的,要清退出運營市場。(2)建立檔案制度。要建立健全危險化學品運輸車輛檔案和駕駛人安全管理信息系統(tǒng),精細行業(yè)檔案:實現(xiàn)紙質(zhì)與電子“雙檔案”,企業(yè)一戶一檔,車輛一車一檔,從業(yè)人員一人一檔,對檔案配專人管理,實現(xiàn)檔案快捷地統(tǒng)計分析和明細查詢。2依法加強對危險化學品運輸車輛的注冊登記、檢驗及報廢回收工作,對車輛進行實時監(jiān)控,對駕駛人加強準入管理。(3)完善標志標線。人口密集、商業(yè)集中等繁華地段,要完善和標注好禁行標志標線,向社會公布,嚴禁危險化學品車輛進入,以防危險化學品車輛進入此發(fā)生事故,造成重大的人員傷亡和損失。(4)落實安全檢查。定期對運輸危險化學品的企業(yè)進行檢查,檢查車輛和駕駛人是否證件齊全、資質(zhì)合格,檢查運輸車輛性能是否完好、是否專車專用,如若發(fā)現(xiàn)有任何問題,應立即敦促整改,并上報。2、強化日常安全監(jiān)督檢查。(1)加強路面管控,選派足夠警力在重點路段、重點時間,查處危險化學品運輸車輛及駕駛人的交通違法行為。對違法行為要立即查處,教育與處罰相結合,不可偏廢其一。定期開展專項行動,重點整治危險化學品運輸車輛無證、不按運輸通行證內(nèi)容、未隨車攜帶運輸通行證明運輸及未經(jīng)批準進入限制通行區(qū)域、不配備押運人員等違法行為,最大限度地消除事故隱患,確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。(2)堅持預防為主的方針,定期組織對危險化學品運輸企業(yè)、危險貨物貨運站場、危險貨物貨運集散地等有關單位和場所進行安全檢查,對安全管理混亂、違法經(jīng)營、無證經(jīng)營、違章操作等現(xiàn)象從源頭嚴肅查處,責令改正,改正不到位的堅決取締。3、強化民警業(yè)務知識培訓,提高查處事故的能力。危險化學品具有很強的專業(yè)性,由于沒有普遍的專業(yè)知識培訓,民警對危險化學品認識了解甚少,形成了客觀上對危險化學品的性質(zhì)和處置方法不會甄別,對危險化學品運輸車輛的打擊有疏漏。因而各級公安交警部門要重視民警危險化學品專業(yè)知識的培訓,邀請專家講解危險化學品的識別和應急處置措施,使廣大民警特別是一線巡邏民警成為素質(zhì)過硬、業(yè)務知識過關的真正能夠保衛(wèi)人民生命財產(chǎn)安全的能手。4、加強專業(yè)技術知識培訓,提高危險化學品運輸從業(yè)人員安全運輸水平。交通事故的發(fā)生除了與車輛技術狀況相關外,與從業(yè)人員的素質(zhì)也是密不可分的。加大對駕駛人和押運人的專業(yè)技術知識培訓,嚴格按照法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度辦事,出車前要先對車輛及貨物進行檢查,如若發(fā)生事故也能及時反應做出救援行動。總之,“事在人為”,要采取多渠道多形式,做好人才的培訓工作,使從業(yè)人員技術熟練、專業(yè)知識過硬、反應敏捷、責任心強。同時,加大對從業(yè)人員危險化學品事故的救護知識培訓和訓練,以便在發(fā)生事故時能使損失降至最低。依靠基層黨組織、街道組織、各部門的基層組織,取得他們的重視、支持和配合。5、充分利用現(xiàn)代科技手段,全方位為危險化學品運輸保駕護航(1)GPS—全球定位系統(tǒng)。GPS的基本原理是測量出已知位置的衛(wèi)星到用戶接收機之間的距離,然后綜合多顆衛(wèi)星的數(shù)據(jù)就可知道接收機的具體位置,它具有全天候、高精度、自動測量、可以同時不限人數(shù)使用的特點。在每臺危險化學品運輸車輛上安裝一臺GPS,就可以實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控。車輛在任何地點任何時間出現(xiàn)事故指揮中心都可以第一時間作出救援反應,指揮救援人員前往何處進行救援。(2)GIS—地理信息系統(tǒng)。GIS是以測繪測量為基礎,以數(shù)據(jù)庫作為數(shù)據(jù)儲存和使用的數(shù)據(jù)源,以計算機編程為平臺的全球空間分析即時技術,GIS具有空間數(shù)據(jù)的獲取、存儲、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應用等功能。3控制中心可以對交通狀況進行實時監(jiān)控,借助人工的幫助,將路網(wǎng)信息進行整合處理,反饋路網(wǎng)信息給駕駛者,讓駕駛者選擇最有利的行駛方案,使得風險降低,提高危險化學品運輸安全。(3)ES—專家系統(tǒng)。匯聚專家們的知識,既解決問題的方法與方式,將其保存和習得并放置在計算機設備中,以便在有需要時使用。危險化學品事故發(fā)生后,涉及事故的救援、受損車輛和危險化學品的處置、周圍人群的疏散、環(huán)境的恢復等一系列問題,這就需要不同的專家及時趕赴現(xiàn)場,但這往往又難以做到。而專家系統(tǒng)匯集各領域專家的知識和經(jīng)驗,在緊急情況時能提出較為全面的救援信息,為作出科學決策提供依據(jù)。因而我們需要積極組織研討會,開展各相關領域間的學術和經(jīng)驗交流,為危險化學品運輸事故的預防和處置出謀劃策。加大教育力度的投入,為專家的學術研究提供物質(zhì)支持。(4)ITS—智能交通運輸系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)將先進的信息技術、數(shù)據(jù)通訊傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術等有效地集成運用于整個交通運輸管理體系,而建立起的一種在大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的,實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。4第一,ITS中有先進的交通信息服務系統(tǒng)(ATIS),ATIS是建立在完善的信息網(wǎng)絡基礎上的,交通信息中心通過設置在道路上、車上、氣象中心的傳感器和傳輸設備,可以獲得各地實時的交通信息、天氣狀況,該系統(tǒng)得到這些信息并經(jīng)過加工處理后將其反饋給危險化學品運輸車輛的駕駛人,讓駕駛人根據(jù)實際情況來選擇出行的時段和路線。第二,ITS中還有先進的車輛控制系統(tǒng)(AVCS)。AVCS中的車輛輔助安全駕駛系統(tǒng),由車載傳感器、車載計算機和控制執(zhí)行機構等部門組成。行駛中的車輛可以通過車載傳感器測定與周圍車輛以及道路阻礙物的距離或其他一些危險情況,而車載計算機則進行處理,對駕駛員提出警告。中長途的運輸,駕駛員難免會有走神的情況發(fā)生,偶爾的不留神可能就會釀成事故,AVCS研發(fā)和推廣應用能及時提醒駕駛員危險情況,遏制事故的發(fā)生。第三,ITS上的傳感器,能及時發(fā)現(xiàn)化學物質(zhì)的泄露,發(fā)出警報,提醒駕駛者和押運人員采取措施,遏止化學品泄露的擴散。56、完善危險化學品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)。自《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》等國家法律法規(guī)制定以來,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了《危險化學品登記管理辦法》、《危險化學晶經(jīng)營許可證管理辦法》及其實施意見,基本建立了危險化學品安全管理的法律法規(guī)體系。但是在某些環(huán)節(jié)上缺乏可操作性和嚴密性,職能部門授權不明晰,建議進一步完善法律法規(guī)。同時,各地方可根據(jù)自身情況,制定相應的制度規(guī)范,保證行業(yè)的規(guī)范有序,使危險化學品運輸?shù)姆椒矫婷娑甲龅接姓驴裳?。(二)危險化學品運輸車輛的事故預防對策1、建立應急預案,未雨綢繆,保證發(fā)生事故時能得到及時有效地處置和救援。根據(jù)不同種類的危險化學品可能發(fā)生的危害制定不同的處置方案;根據(jù)危險化學品運輸車輛在道路運輸中可能出現(xiàn)的違法運輸行為制定不同的查處方案;根據(jù)事故發(fā)生可能出現(xiàn)的狀況進行預習演練,確保發(fā)生事故時能迅速啟動應急預案。2、開展預防危險化學品事故的宣傳,提高人們對事故的警惕。定期對民警、企業(yè)生產(chǎn)者、從業(yè)人員進行思想教育,提高對危險化學品運輸安全的重視,普及危險化學品法律法規(guī)以及專業(yè)知識,提高從業(yè)素養(yǎng)。充分運用新聞媒體、網(wǎng)絡介質(zhì)、宣傳欄等傳媒形式,大力開展交通安全宣傳,使安全意識深入廣大群眾。重抓安全教育,定期組織安全學習培訓,開展安全知識宣傳欄,不斷灌輸安全管理制度和安全生產(chǎn)基本知識,強化從業(yè)人員的安全意識,把安全口號掛嘴邊,時時刻刻講安全,使安全意識深入人心,按安全操作規(guī)程辦事成為每個人的自覺行為。3、明晰各部門間的分工,加強聯(lián)手協(xié)作。在實際工作中,由于各部門間缺乏必要的溝通聯(lián)絡,管理中遇到的問題、出現(xiàn)困難得不到及時協(xié)調(diào)解決,各部門的作用不能充分發(fā)揮。因此,公安、交通、消防、醫(yī)療、環(huán)保等各部門要建立聯(lián)絡協(xié)調(diào)機制,構建信息互動平臺,加強信息溝通與交流。做到事前防御,事中控制,事后救援。4、嚴格把關車輛技術。企業(yè)必須按規(guī)定配備專用的危險化學品運輸車輛,及時更新老化、報廢車輛,不得使用拼改裝車。車輛的運輸設備和安全設施在每次出車前都要有專業(yè)技術人才按照維修技術標準維修檢查,收車后也要及時進行檢查,確保車輛不帶病上路、不帶病運行。5、嚴格執(zhí)行崗位安全規(guī)章制度,強化作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理。對危險化學品的包裝、裝卸搬運、車輛運行等作業(yè)環(huán)節(jié),必須嚴格執(zhí)行崗位操作規(guī)程,嚴禁超載超限裝貨,堅決杜絕人貨混裝、不同性質(zhì)的危險貨物混裝;必須按規(guī)定進行裝卸,避免沖擊和劇烈震動;車輛運行必須嚴格遵守交通規(guī)則,嚴禁超速行駛,通過市區(qū)時必須沿規(guī)定路線行駛,嚴禁違章進入人口密集區(qū)和建筑群;途中停車和停車住宿時,必須將車輛停放在安全場所,并要派人看守;絕對禁止車輛裝載危險化學品時進行電氣焊等維修作業(yè)。各個崗位都必須嚴格執(zhí)行崗位責任制,要按照作業(yè)程序,各個作業(yè)環(huán)節(jié)之間實行相互監(jiān)督檢查、簽字交接制度,確保各項作業(yè)不留隱患。66、健全安全制度。企業(yè)應當以國家法律法規(guī)和技術規(guī)范為基礎,結合企業(yè)自身狀況建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任體系,落實安全責任,將責任落實到人。建立定期安全教育、安全考核和獎懲分明等一系列制度,讓從業(yè)人員受制度規(guī)范,也使每個員工的勞動作業(yè)都能符合安全要求。總之,危險化學品運輸車輛事故的運營管理和事故預防要在職能部門和危險化學品運輸企業(yè)自身的關注下,加大管理力度,注重各部門間的聯(lián)手協(xié)作,建立健全安全責任體系,重視從業(yè)人員素質(zhì)的培養(yǎng),配合高科技的應用,培養(yǎng)一個人人講安全、人人重視安全的氛圍,從源頭遏制事故的發(fā)生,這樣才能最大限度的降低事故發(fā)生的幾率,做到防患于未然,保障危險化學品運輸行業(yè)的健康有序發(fā)展。
第二篇:危險化學品運輸事故分析預防5000字【摘要】本文通過對32起典型危險化學品公路運輸事故的原因分析,按六類事故原因逐一剖析,歸納匯總,并由此提出相應的事故預防對策措施?!娟P鍵詞】危險化學品運輸事故分析預防Analysisof32AccidentsofHazardousmaterialstransportationSunMeng,EngineerWeiLijun,seniorEngineerWuZongzhi,Prof.(NationalCenterofSafetyScience&Technology,StateEconomic&TradeCommission)Abstract:Basedontheanalysisofthecausesof32accidentsofHazardousmaterialstransportation,thispaperconcludedsixkindsofaccidentreasons,thenputforwardrelevantcountermeasuresofaccidentprevention.Keywords:Hazardousmaterials,transportation,accident,analysis,prevention,我國石化企業(yè)十多萬家,可生產(chǎn)化工產(chǎn)品五萬多種,其中相當一部分是危險化學品。危險化學品在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用過程中,存在著火災、爆炸、中毒等重大事故的危險性。為加強對危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,我國制定了一系列法律法規(guī),以遏制重特大事故,確保安全生產(chǎn)。為預防事故的發(fā)生,不但要依法安全生產(chǎn),依法監(jiān)督管理,還要研究事故預防工程技術措施及安全管理對策措施,為國家的立法、企業(yè)安全生產(chǎn)和政府的監(jiān)督管理提供參考方案和決策依據(jù)。本文通過對32起典型危險化學品公路運輸事故的統(tǒng)計與分析,剖析每起事故發(fā)生的直接原因和間接原因,并進行歸納匯總,以期能吸取事故教訓,為事故預防提供對策措施。一起危險化學品公路運輸事故的發(fā)生,其原因往往是復雜的,多種的,而非某個單一的原因造成的。這些原因可分為主要原因和次要原因,或直接原因和間接原因,不過這種劃分有時不容易把握。這是因為,哪個原因是主要原因、次要原因、直接原因、間接原因,并不是絕對的。從不同的層次、不同的角度分析,其結果可能是不一樣的。而且這樣劃分事故原因,對于事后預防、采取對策措施并沒有特別大的幫助。為了便于事故原因的分類分析及預防措施的制定,這里把事故原因的分類進一步的細化,分為管理原因、人的失誤(包括違章行為)、設備設施的缺陷、環(huán)境方面的原因(又包括道路狀況、地形、人群、天氣狀況(溫濕度、風霧、雨雪、晴陰、時間等))、交通事故引發(fā)危險品事故、救援不當導致事故擴大等六類。按照上述事故原因的分類,本文在對32起典型事故逐一分析的基礎上,把危險化學品運輸事故原因分成六類進行匯總分析如下。一、管理原因根據(jù)責任劃分,管理原因可分為二個方面,一是政府主管部門及相關部門的管理原因,二是企業(yè)方面的管理原因。企業(yè)方面主要指托運方(貨主)和承運方(運輸公司、個體運輸戶)。一)政府主管部門及相關管理部門方面的管理原因a.危險品運輸資質(zhì)的管理是薄弱環(huán)節(jié)危險化學品公路運輸事故的發(fā)生,有很大一部分是由于企業(yè)或運輸公司沒有危險品運輸資質(zhì),駕駛員沒有運輸危險的的資格,因而在運輸過程中由于設備的缺陷、人員的違章、對運輸?shù)奈kU品理化性質(zhì)一無所知,最終導致危險品事故的。b.某些鐵路道口的管理管理不善,設施不全在分析的32起事故中,有3起事故是危險化學品車輛與火車相撞的。主要原因是鐵路道口管理不善,設施不全,沒有專人看管,甚至是無人看管的非法道口,因為種種原因存在多年,導致多起汽車與火車相撞事故。c.修車鋪、加油站等臨時停車地點疏于管理在修車鋪、加油站等臨時停車地點發(fā)生的危險化學品運輸事故也占有一定的比例,對這些地點的從業(yè)人員也應該進行相關知識技能的培訓。因此,政府部門應該對危險品運輸企業(yè)從資質(zhì)認可到日常監(jiān)管全過程控制,對涉及危險品運輸有單位部門進行全方位控制,包括托運方、承運方、搶險單位、修車廠、修車鋪、加油站、鐵路道口等。d.某些乘客或司機違章攜帶易燃易爆品近年來,客車由于乘客攜帶、客車捎帶或客貨混裝導致的危險品火災爆炸事故經(jīng)常發(fā)生,特別在春運期間尤其嚴重。雖然政府有關部門大力宣傳,三令五申,加大監(jiān)管力度,但仍無法杜絕這類事故的發(fā)生。二)企業(yè)方面的管理原因a.不執(zhí)行或不嚴格執(zhí)行國家的危險化學安全管理法規(guī)、條例的有關規(guī)定,無視危險品運輸資質(zhì)的要求,把危險品等同一般貨物運輸,是這類事故發(fā)生的主要原因。b.企業(yè)危險化學品運輸制度不健全,沒有制定針對性的安全對策,危險化學品運輸無章可循,也是事故發(fā)生的重要原因。c.危險化學品的裝載、包裝不合格,如超載、超高、過量充裝、混裝、包裝有漏洞等,是事故發(fā)生的一個重要原因。d.駕駛員及押運人員培訓教育不夠,沒有危險化學品運輸資格,可以從多個方面導致危險品運輸事故的發(fā)生。加強對駕駛員及押運人員培訓教育,嚴格持證駕駛,可大大減少事故的發(fā)生。e.在運輸危險化學品前沒有事先對道路、天氣等進行調(diào)查,沒有慎重選擇路線,沒有充分考慮到天氣可能發(fā)生的意外的變化,制定相應的預防措施,也導致了一些事故的發(fā)生。f.企業(yè)違章自制、改裝危險化學品容器,使存在多處缺陷的不合格的危險化學品容器投入使用,也是導致事故發(fā)生的一方面原因。g.企業(yè)由于沒有制定或沒有執(zhí)行危險化學品運輸車輛檢查維修制度,沒有對危險化學品運輸車輛進行嚴格的定期全面檢查、維護及日常出車前的逐項檢查,從而導致事故的發(fā)生。h.由于沒有加強車輛中途活動的管理,也導致一些意外事故的發(fā)生。運輸危險品的車輛在中途隨意改變路線,隨意停車,在不安全的修車鋪修車等,增大了事故發(fā)生的機會。g.承運方(運輸公司或個體運輸戶)安全意識淡薄,利令智昏,沒有化學危險品準運證,仍承接危險品運輸業(yè)務。
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