中華民族族名、族地博物園可行性研究報告

目

錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章

項目總論 11.1項目概況 11.2項目編制依據(jù) 41.3可行性研究報告結(jié)論 61.4存在的問題及建議 9第二章

項目背景及必要性 102.1項目背景 102.2項目建設(shè)的必要性分析 112.3項目建設(shè)的可行性 13第三章

建設(shè)條件 153.1項目區(qū)域概況 153.2項目承辦單位概況 21第四章

市場分析 234.1市場分析 234.2項目建設(shè)的特色內(nèi)容概述 26第五章

項目建設(shè)方案 415.1總體布局 425.2功能分區(qū) 425.3道路系統(tǒng) 445.4建筑設(shè)計 445.5基礎(chǔ)設(shè)施 455.6景觀規(guī)劃 475.7豎向規(guī)劃 485.8環(huán)衛(wèi)規(guī)劃 485.9主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 495.10建設(shè)項目進(jìn)度安排 50第六章

投資估算與資金籌措 506.1投資估算原則和依據(jù) 506.2項目投資估算 516.3資金來源 55第七章

財務(wù)和社會效益評價 557.1財務(wù)評價的依據(jù) 557.2收入測算 577.4經(jīng)營成本與費用估算 607.5財務(wù)效益分析 617.6財務(wù)敏感性分析 62第八章

文物保護(hù)與安全 638.1博物館館藏文物的規(guī)章制度 648.2影響文物保存的外界環(huán)境 64第九章

環(huán)境影響與保護(hù) 729.1環(huán)境現(xiàn)狀分析 729.2影響環(huán)境的因素分析及采取的措施 729.3環(huán)境保護(hù) 75第十章

項目組織與管理 7810.1項目管理公司的概念 7810.2項目管理模式的確定 8010.3項目投資目標(biāo)控制 8210.4項目進(jìn)度目標(biāo)控制 8310.5項目質(zhì)量管理目標(biāo)控制 8410.6人力資源配置 84第十一章

文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)思路 8811.1特色表演觀賞內(nèi)容《中華曙光》 8811.2游人參與活動體驗項目 9011.3獨有創(chuàng)新旅游工藝品紀(jì)念品系列 91第十二章

可行性研究的結(jié)論與建議 9212.1項目綜合評價結(jié)論 9212.2建議 94

第一章

項目總論

1.1項目概況1.1.1項目名稱中華民族族名、族地博物園1.1.2項目領(lǐng)域是文物展示、保護(hù)、研究，并具教育、宣傳、休閑娛樂功能于一體的博物園。1.1.3項目執(zhí)行機(jī)構(gòu)華縣文體事業(yè)局1.1.4項目地點項目建設(shè)選址于陜西省華縣少華山景區(qū)山外入口大道東側(cè)。項目占地總面積約48.57畝，建筑總面積9658m2

1.1.5可行性研究報告編制單位西安旅游設(shè)計研究院1.1.6可行性研究報告研究范圍（1）項目地址選址：全面分析了交通條件、環(huán)境條件、用地條件、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃布局和經(jīng)濟(jì)比較分析，在充分考慮用地與城市協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系的基礎(chǔ)上，確立項目地址。（2）建設(shè)條件：博物園的建設(shè)是一項涉及文物保護(hù)、科學(xué)研究、宣傳教育、旅游、城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等諸多問題的一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須用系統(tǒng)論的觀點和和諧理論對建設(shè)條件進(jìn)行分析研究。主要考慮對象包括文物保護(hù)技術(shù)條件、安全條件、氣候條件、地質(zhì)條件、用水條件、交通條件、用地條件、環(huán)境條件以及建設(shè)技術(shù)難題、管理體制、環(huán)境保護(hù)等方面。（3）布局與功能分區(qū)：如何建設(shè)好博物園，是關(guān)系到華縣未來的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三方面效益的重要問題。博物園的布局與功能分區(qū)是博物園建設(shè)的關(guān)鍵所在。為了做好這項工作，研究人員在考察總結(jié)國內(nèi)外多個博物館的基礎(chǔ)上，結(jié)合華縣經(jīng)濟(jì)、社會、文化發(fā)展的現(xiàn)實情況確定了布局與功能分區(qū)。（4）文物安全：博物園所展出文物能否得到安全保護(hù)與展示是關(guān)系到博物園生存與發(fā)展的關(guān)鍵所在。展出文物方式是否得當(dāng)、文物監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)手段是否到位，是國家關(guān)于博物園項目能否獲準(zhǔn)的關(guān)鍵。本可研工作全面分析了影響文物安全的主要因素，提出相應(yīng)的解決辦法。（5）環(huán)境保護(hù)：環(huán)境問題能否得到很好的解決，是建設(shè)項目是否具有市場競爭力和生命力的重要影響因子。環(huán)境保護(hù)措施是否得當(dāng)，效果是否顯著，是國家關(guān)于建設(shè)項目能否獲準(zhǔn)的關(guān)鍵。本可研工作系統(tǒng)分析了產(chǎn)生環(huán)境污染的主要因素，按照分而治之的原則，逐一采取了有效對策。（6）社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益：社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一是項目建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。本可研分析了當(dāng)今社會博物館經(jīng)營的現(xiàn)實形勢，提出與旅游協(xié)同開發(fā)，走文化旅游發(fā)展之路的方案，并對投資效益進(jìn)行了全面經(jīng)濟(jì)分析，為項目的可行性提供了決策依據(jù)。（7）管理體制：本可研工作依據(jù)博物園行業(yè)的特點，提出了相應(yīng)的組織管理體制，以達(dá)到科學(xué)、精干、高效的運行效果。

1.1.7主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)項目建設(shè)投資估算表序號名

稱數(shù)

量單

價小計（萬元）備注1建筑工程9658m2021元/m21931.6

2綠

地16842m80元/m2134.7

3道路廣場10668m300元/m2320.0

4給排水、電力工程投資

100.0

5零星工程10%248.6

6不可預(yù)見費5%124.3

7合

計

2859.2

1.2項目編制依據(jù)1.2.1法規(guī)規(guī)范（1）《中華人民共和國文物保護(hù)法》

（2021年）

（2）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》

（1989年）

（3）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2021年）（4）《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》

（2021年）

（5）《風(fēng)景名勝區(qū)管理條例》

（2021年）（6）《旅游發(fā)展規(guī)劃管理辦法》

（2021年）（7）《旅游規(guī)劃通則》

（GB/T18971-2021）（8）《旅游資源分類、調(diào)查與評價》

（GB/T18972-2021）

1.2.2標(biāo)準(zhǔn)（1）原國家計委《投資項目可行性研究指南》（2）國家發(fā)改委《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》

（第三版）1.2.3國家相關(guān)條例

（1）國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，（國發(fā)[2021]7號）（2）國家旅游局《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的意見》，（旅發(fā)[2021]51號）（3）文化部《關(guān)于支持和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（4）文化部《關(guān)于鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》1.2.4地方政策依據(jù)（1）《陜西省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（2021年）（2）《渭南市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（3）《渭南市旅游業(yè)發(fā)展“十一五”專項規(guī)劃》（4）《華縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》（5）《華縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》

（2021-2021年）（6）華縣人民政府《關(guān)于加強優(yōu)秀民間傳統(tǒng)文化保護(hù)工作的通知》（7）《華縣關(guān)于建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園的招標(biāo)公示書》（8）2021年2月18日華縣十六屆人大二次會議通過的華縣政府工作報告。

1.3可行性研究報告結(jié)論1.3.1文物安全本項目是以出土文物及傳統(tǒng)民俗文物為展示對象。文物安全主要問題是可移動文物的丟失，文物的展示、移動過程中破損、以及文物環(huán)境的影響。影響文物保存的環(huán)境因素主要有溫度、濕度、光度、空氣污染物、地質(zhì)環(huán)境和有害微生物及有害昆蟲等。在全面分析影響文物安全因素的前提下，針對具體原因，提出相應(yīng)的保護(hù)管理措施，按照國家相關(guān)政策，切實保護(hù)好文物安全。1.3.2環(huán)境保護(hù)本項目是環(huán)境友好型文化項目。主要環(huán)境問題是博物園建設(shè)對原有地形地貌和自然植被的破壞，以及建成后管理人員、游客的生活污水、噪音、固體廢棄物等。對管理人員和游客的生活污水將采用工程措施收集，處理達(dá)標(biāo)后排放。對噪音問題，采取日最高游客容量的限制辦法實施動態(tài)控制。建設(shè)過程中應(yīng)采取有效措施，減少對原有地形地貌和自然植被的破壞，對工程不可避免的創(chuàng)傷面及時治理。1.3.3組織機(jī)構(gòu)與勞動定員按照自收自支事業(yè)單位管理制度，設(shè)置必要的管理機(jī)構(gòu)。內(nèi)部實行二級管理，下設(shè)辦公室、行政部門和業(yè)務(wù)部門。其中辦公室是領(lǐng)導(dǎo)的輔助部門，它的主要職責(zé)是協(xié)助園長了解情況、掌握全園的各種情況，處理園內(nèi)外的行政秘書事務(wù)；行政方面設(shè)有人事、保衛(wèi)、總務(wù)、財會等人員或部門；業(yè)務(wù)方面設(shè)有保管部、陳列部、群眾教育工作部、市場開發(fā)部。陳列部主要負(fù)責(zé)陳列展覽的研究、設(shè)計、制作、布置等工作；保管部主要負(fù)責(zé)文物標(biāo)本的征集、鑒定、研究以及藏品的管理、科學(xué)保護(hù)等工作；群眾工作部主要負(fù)責(zé)接待、組織觀眾、陳列講解及其他形式的社會教育活動；市場開發(fā)部主要負(fù)責(zé)對外巡展、賣店經(jīng)營、文化活動開展等。1.3.4投資估算和資金籌措本項目投資按照分項目投資估算法計算，共投資人民幣4113.12萬元。其中建安工程投資2859.20萬元。由于本項目是自收自支的事業(yè)單位管理經(jīng)營，全部投資主要有以下幾個渠道解決。擬向銀行貸款1000萬元，向國家申請2021萬元，社會融資1113.12萬元。1.3.5項目社會效益評價本項目的社會效益是良好的。一是本項目的建設(shè)符合且實施了渭南市的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃，對于促進(jìn)華縣社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和構(gòu)建和諧社會都有著積極的意義。二是本項目的實施安排勞動力就業(yè)，增加居民收入。三是本項目為華縣的文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了有力的支持，在一定程度上滿足了人們不斷增長的精神文化需求。1.3.6項目財務(wù)和經(jīng)濟(jì)評價本項目的經(jīng)濟(jì)效益良好。博物園在5年后的年稅收凈利潤為433.88萬元，投資收益率10.55%，投資利稅率14.93%，內(nèi)部報酬率11.66%，投資回收期（包括2年建設(shè)期）8.64年。1.3.7項目綜合評價結(jié)論文化的傳承與發(fā)展、利用，越來越成為國家文化軟實力的表現(xiàn)。胡錦濤同志在十七大報告中強調(diào)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，必須“要堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上?！敝腥A民族族名、族地博物園的建設(shè)以及其文物、文化保護(hù)、展示、宣傳、教育的特性，與當(dāng)今文化發(fā)展潮流相一致，具有巨大的成長空間和文化戰(zhàn)略意義。旅游業(yè)是全球的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是國家在“十一五”期間大力主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)，尤其是以文化為內(nèi)涵，帶有科普宣傳、教育性質(zhì)的博物館（苑）產(chǎn)品，是當(dāng)今社會發(fā)展需求的大趨勢。因此本項目具有行業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。該項目的建設(shè)，可為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)華縣非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的顯著提高，改善和加強流域生態(tài)環(huán)境建設(shè)，保證了社會經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綜上所述，本項目抓緊時機(jī)建設(shè)是必要的、可行的，社會效益、生態(tài)效益皆是良好的。

1.4存在的問題及建議（1）領(lǐng)導(dǎo)高度重視是關(guān)乎本項目能否盡快實施的關(guān)鍵。建議相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)從中華民族根魂文化保護(hù)的高度能夠統(tǒng)一認(rèn)識。（2）由于社會正處在轉(zhuǎn)型變化期，物質(zhì)文化遺產(chǎn)與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)正迅速的變貌或消亡。故本項目帶有搶救的緊迫性、時限性。（3）由于本項目的重大性、重要性、緊迫性、艱巨性，需要抓住時機(jī)、提高認(rèn)識、盡快落實、項目落地，任何遲疑和拖延都將使顯性資源和隱性資源繼續(xù)損滅和流失，從而為今后的工作造成無可彌補的遺憾。（4）由于縣域經(jīng)濟(jì)實力的局限，僅依靠華縣文體局或華縣自身力量難以實現(xiàn)本項目。（5）從項目可行性出發(fā)，項目的啟動資金尤為重要。有了啟動資金，則可通過推廣、宣傳、展銷、招商等多種方式吸納社會資金。（6）此項目對華縣、渭南、陜西的文化形象、文化魅力提升具有明顯的促進(jìn)效用，建議由華縣、或渭南、陜西多位領(lǐng)導(dǎo)和專家組成專項委員會進(jìn)行工作。

第二章

項目背景及必要性

2.1項目背景（1）從上世紀(jì)三十年代起至今，已有幾十位國內(nèi)外著名的民族學(xué)家、考古學(xué)家、古文化專家、人類學(xué)家等，在多部專著、多篇論文、多次講話中，明確地肯定地指出陜、豫、晉三省交界區(qū)即以華縣（古華卅）為中心的區(qū)域，是中華民族（即華族）的族名、族源地。（2）改革開放以來，隨著中國社會經(jīng)濟(jì)文化的全面發(fā)展、快速發(fā)展，對中華民族、中華文明的關(guān)注、重視程度不斷提高。國際國內(nèi)逐漸興起對中華文化、中華文明、中華民族研究的熱潮。（3）華縣作為中華民族族名、族源地中心區(qū)位所在地，具有不可推卸的政治責(zé)任、文化責(zé)任，即：保護(hù)民族歷史文物、文化遺址、遺物、遺產(chǎn)的責(zé)任，研究、整理、發(fā)揚光大中華文明的責(zé)任。（4）華縣現(xiàn)存的數(shù)量眾多的古華族遺址、遺存、遺物，歷史文脈傳承至今的文化底層諸多現(xiàn)實表現(xiàn)，為理解、研究、認(rèn)識中華民族族名族源提供了豐厚的無他處可替代的基礎(chǔ)。（5）但相對比日本、韓國、意大利、羅馬、埃及等文化古國，中華民族對本族族名、族地、族源的研究還有很大差距，需要加大投入、加快步伐。（6）正是在中華民族強盛復(fù)興的背景下，在對本民族研究認(rèn)識還存在多處空白的背景下，提出了華縣創(chuàng)建族名族源博物園的項目。

2.2項目建設(shè)的必要性分析（1）中國強大、中華民族的復(fù)興、崛起，影響力作用力在世界的擴(kuò)大，要求我們弄清楚中華民族的族名族源起源地，這是中國人不可或缺的必應(yīng)有的知識財富、文化財富。（2）橫向比較古羅馬、希臘、埃及等國、史前期歷史資源已達(dá)到或接近編年史程度，在世界形成了極佳的文化形象。而中華民族的族名來源、族地何處、民族如何形成卻有多處空白。國家之所以花數(shù)千萬巨資做夏商周斷代工程，也正是為了縮小這方面與國外的差距。（3）“十七大”報告中提到的軟實力，其主要內(nèi)涵是指文化力，其核心是文化價值、文化特色、文化體系生生不息的活力。而本項目正是這一文化價值、文化特色、文化體系、文化活力的具體載體。（4）現(xiàn)華縣已有多達(dá)56處新石器時代遺址，并有大量古遺存物，其文化底層的影響也表現(xiàn)在多方面物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)方面，需要保護(hù)、搶救、征集、記錄、發(fā)掘、整理、研究、利用，而本項目所建博物館正擔(dān)負(fù)這些職能。（5）該項目及相關(guān)工作是華縣、渭南、陜西，乃至中華民族無法推卸的工作和責(zé)任，而中心所在地華縣更是無人無他地可取代。必須承擔(dān)責(zé)任，提高文化自覺，做好此項工作，這同時也能提升地域總體形象，帶來政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面社會效益，并且是長遠(yuǎn)效益。（6）華縣歷史文化豐厚，旅游資源相對優(yōu)厚。但華縣的旅游產(chǎn)品同質(zhì)性明顯，例如皮影制作和皮影戲表演，陜西多縣有，中國多省有，俄羅斯、日本、土耳其等外國也有此類品種。因此，不僅難以形成獨有品牌，從而在社會上難以形成無可替代的號召力，并在旅游市場上形成招徠性。但本項目卻具有唯一性、稀缺性、獨有性，若建設(shè)成功，應(yīng)使華縣發(fā)揮從旅游過往地變?yōu)槁糜文康牡氐男в谩＃?）華縣有少華山資源，但由于少華山離華山僅幾十華里，且因華山為五岳一尊，故少華山在華山遮蔽下難有更大的知名度，吸引半徑也極為有限。除渭南、西安游客外，外省市游客稀少。本項目中突出了少華山是古華族聚居地的歷史，并強調(diào)太華少華是一山二體，僅看華山是看了一半的內(nèi)容，項目實施后必將與少華山互補并聯(lián)，形成市場優(yōu)勢，從而達(dá)到文化產(chǎn)業(yè)園與少華山聯(lián)并發(fā)展的態(tài)勢。2.3項目建設(shè)的可行性（1）從上世紀(jì)三十年代至今，已有大量的權(quán)威的國內(nèi)外專家、學(xué)者、教授的豐富的研究成果，為該項目的實施提供了文化和知識基礎(chǔ)以及技術(shù)支持。（2）華縣及周邊區(qū)域，有二百多處上古文化族地聚落遺址，其數(shù)量之多、密集程度、聚落形態(tài)及文化關(guān)系等方面，提供了使人信服的物質(zhì)實證證據(jù)。（3）華縣現(xiàn)存大量古文化遺存物，如彩陶、灰陶、石器、玉器、竹木器、青銅器、碑石、雕塑等等；同時有少華山這一上古華族主要聚集生息地的自然生態(tài)環(huán)境，這就為該項目形成了主要吸引物和展示物，使該項目具有社會感召力和影響力。（4）古代華族的文化底層影響，表現(xiàn)在多方面并至今在華縣有多項存在。如：農(nóng)耕知識、天象歷法、剪紙、面花、皮影、蹦鼓、制陶、婚喪禮儀、禮器、禮俗等等，可形成博物園中生動多彩的多文化樣態(tài)的展示內(nèi)容、與游人互動內(nèi)容。（5）該項目具有影響重大、影響廣泛、社會公益、社會共需的性質(zhì)，同時又因歷史地理原因而具有獨特性、唯一性、資源特色稀缺性的特質(zhì)。（6）該項目不僅具有社會、經(jīng)濟(jì)、文化效益，而且是具有戰(zhàn)略意義的可長期發(fā)展的項目。（7）華縣縣委、縣政府對文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展高度重視，大力扶植，特別是對文化產(chǎn)業(yè)園中的本項目，寄予厚望并切實給予支持和指導(dǎo)。2021年2月，華縣十六屆人大會上楊森明縣長在政府工作報告中指出：“今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的十七大和省市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，繼續(xù)實施‘四輪驅(qū)動’戰(zhàn)略，精心打造‘四張名片’,做大做強鉬、精細(xì)化工、石板材、菜畜果、生態(tài)旅游、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)‘六大產(chǎn)業(yè)’，扎實推進(jìn)以項目建設(shè)為核心的經(jīng)濟(jì)工作，繁榮發(fā)展社會文化事業(yè)，著力改善和保障民生，維護(hù)社會穩(wěn)定與和諧，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強縣奠定基礎(chǔ)?！币陨鷳B(tài)旅游現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的文化產(chǎn)業(yè)已成為華縣的主要產(chǎn)業(yè)，該報告還明確指出：“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)我縣豐厚的歷史文化資源，加強民間藝術(shù)的傳承和保護(hù)，搞好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的申報工作。”因此，中華民族族名、族地博物園是落實政府工作中的一項重要項目，在縣委縣政府的大力支持下，本項目必須又快又好的完成。（8）本項目還具有市場支持。由于高速路貫通，此地離西安僅一小時車程，20分鐘可達(dá)渭南市。離山西運城、河南靈寶也是一小時左右的車程。這就形成了以渭南、西安為主的一級市場，以及以周邊旅游地為主的二級市場。加之畔臨華山，近依少華山，每年上百萬的過往游客也是潛在客源。如果園區(qū)有特色有亮點有賣點，加以有力有效的市場營銷推廣，本項目受市場長期支持是有客源基礎(chǔ)的。

第三章

建設(shè)條件

3.1項目區(qū)域概況3.1.1項目擬建區(qū)位（1）該項目位于華縣少華山景區(qū)山外入口大道東側(cè)。南望少華山，北臨310國道。（2）該處擬建華縣文化產(chǎn)業(yè)園，文化園占地約1000畝。（3）中華民族族名、族地博物園在華縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，屬文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的組成部分。3.1.2項目建設(shè)規(guī)模及目標(biāo)（1）中華民族族名族地博物園占地約48.57畝。以綠化園林為主，建筑面積僅占8畝左右。（2）博物園擬建東、西、南、北、中五處場館。（3）其地面場館建筑面積為9658m2，內(nèi)設(shè)：標(biāo)志性門廊、主題聚會廣場、古風(fēng)接待廳、四處陳列展示館、影像演示學(xué)術(shù)廳、商品銷售部、產(chǎn)品研發(fā)制作作坊、資料室、辦公保衛(wèi)醫(yī)療等服務(wù)區(qū)；以及場館所需的供電、上下水、空調(diào)、消防、安保等功能配套設(shè)施，總體呈現(xiàn)環(huán)境美化生態(tài)園林風(fēng)貌。

3.1.3項目所在地現(xiàn)有資源（1）項目所在地南依少華山麓，北抵310國道，西畔少華山風(fēng)景區(qū)進(jìn)山入口大道，東為山野荒地。整個地勢南高北低，平緩慢落。背景山勢起伏連綿，異常秀美，四望皆綠樹野草，宛如置身于綠色園林之中，具有大自然無限的誘人風(fēng)景。（2）項目所在地黃壤土質(zhì)雜有山石，野草叢生，灌木密布，間有各類樹木。許多《詩經(jīng)》中描寫的艾、蒿、菖蒲、刺李、刺槐、椿、榆等品種張目可見。這為建設(shè)中華民族族名、族地園提供了豐富的自然植物品種。（3）由于該處地面一直是山麓荒地，故有各類飛禽及小動物在此聚集。如：畫眉、百靈、算黃算割、黃雀、野鴿、鷂鷹、玄燕、啄木鳥、赤蹩、梟鸮、野兔、黃鼠、松鼠、草蛇、黃鼬等等，加之各類草間蹦跳的綠花甲蟲，空中飛舞的各色蝴蝶，形成了令人心醉目迷的優(yōu)美景色。（4）項目所在地尚有從少華山麓流出的溪流水澤，并點綴有從山坡滾落下的大塊巨石，為中華民族族名、族地博物園形成了天然獨有的山野園林風(fēng)情。（5）在項目所在地還有少華山特有的花形巨石，有的天然紋理宛如奔鹿、如爬蛇、如動龜、如花蕾，如鳥展翅、如魚躍等等。特別是有塊長于此地許多人想移也移不走如卡車般大小的巨龍石，不僅紋理如巨龍躍動，還有幾條小龍在大龍身后聳躍，具有特別的觀賞性。（6）項目所在地除有古寺廟外，現(xiàn)有玉田皮影黑陶生產(chǎn)基地。生產(chǎn)基地靜態(tài)展出中華古老傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)所使用的犁、鏵、耬車、磨石、大車、推車、杈子等近百種器具。同時有皮影制作車間，黑陶制作車間和燒窯作坊，并有皮影表演藝人團(tuán)隊，獨具風(fēng)格享譽全國的老腔表演更是具有吸引力。（7）除了這些顯性資源外，尚有待開發(fā)的隱性資源。如：少華山和華縣古老的民間故事、民間說曲、民間游藝活動，民間多種諺語，民間多種預(yù)測游戲活動等等，均可經(jīng)過發(fā)掘、整理、包裝，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代人所喜愛的節(jié)目表演和旅游工藝品、紀(jì)念品。擬建園地現(xiàn)狀

園區(qū)內(nèi)的巨石

園區(qū)內(nèi)的農(nóng)具器具

園區(qū)內(nèi)古老的皮影

園區(qū)內(nèi)的老腔表演

園區(qū)內(nèi)的黑陶制作

3.1.4該博物園的功能目標(biāo)（1）主要功能是收藏、保管、陳列、研究、展示、宣傳中華民族遠(yuǎn)古華族的歷史遺存物和文化表現(xiàn)。（2）具體展現(xiàn)中華民族為人類所創(chuàng)造、發(fā)展、傳承的歷史文物、歷史文脈、華夏文化、東方華夏文明。（3）對古人類數(shù)量最多的中華民族成員，包括港澳臺同胞、海外華人進(jìn)行文化根、始祖源、民族魂的感召教育，增強中華民族的向心力、凝聚力、親和力。（4）對中國獨一無二的以華縣為中心聚居地的中華遠(yuǎn)古始祖遺留下來的有形資產(chǎn)與無形資產(chǎn)，進(jìn)行全方位的收集、梳理、歸位、保護(hù)、研究。（5）這種保護(hù)不僅是歷史文物如彩陶、石斧等等的保護(hù)，還包含包括少華山、華山在內(nèi)的并以華縣56處新石器時代遺址為巨大空間的中華華祖生存生態(tài)環(huán)境、文化環(huán)境的全方位認(rèn)識與保護(hù)。（6）該博物園也將以豐富奇特的文化特色內(nèi)容，而形成社會市場魅力度與招徠性，從而形成華縣、渭南、陜西，乃至中國的獨一無二的旅游新產(chǎn)品，發(fā)揮其長效的可持續(xù)發(fā)展的社會、文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)綜合效益。3.1.5項目發(fā)展概況（1）項目已進(jìn)行的研究及其成果：

①從以上背景分析中已知，該項目不是華縣現(xiàn)今一些文化人或主管部門憑主觀想像提出的命題，更不是現(xiàn)今單為發(fā)展旅游、為建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目而提出的名目。這是從上世紀(jì)三十年代起，至今不絕的近百位政治家、考古學(xué)家、古史文獻(xiàn)專家、人類學(xué)專家、民族學(xué)、民俗學(xué)專家，已有大量專著、論文、講話、圖冊所肯定所論定的結(jié)論。②現(xiàn)今的華縣文體事業(yè)從業(yè)者，在華縣縣委縣政府及上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下，有責(zé)任有義務(wù)提出該項目、實現(xiàn)該項目。③為做好這一項目，縣委縣政府專門召開了專題理論研討會，達(dá)成了對這一項目重大意義和發(fā)展前景的共識。④同時經(jīng)過考察論證后，又委托西安市社會科學(xué)院相關(guān)專家完成了八萬字的專題研究報告《中華民族族名、族源、族地考》。⑤與此同步，對華縣的地域文化、皮影文化、少華山文化、民俗文化等方面，也都形成了專題研究報告。各類報告共計有文字50萬字、圖錄350多幅。

（2）研究結(jié)論：

①以上各專題研究，為建設(shè)華縣中華民族族名、族地博園提供了充分的文獻(xiàn)資料、研究資料、創(chuàng)意策劃依據(jù)、陳列展示依據(jù)、陳列展示內(nèi)容以及獨有特色的多類資料。②以上研究，已從考古實物、空間關(guān)系、文物實存、文獻(xiàn)說明等多方面論證：以古華州今華縣為中心聚居地的陜、豫、晉三省交接地區(qū)，正是誕生炎黃文化的古華胥氏古華族的文化發(fā)源地。而華山、少華山、華縣、華陰、華陽等地名均由于華族聚居而得名。③華縣的老官臺、泉護(hù)村、元君廟等56處新石器時代遺址，正是古老華族的文化遺址地。④少華山特殊的地形、地貌、山石花色、物產(chǎn)，以及與56處遺址的自然生態(tài)地理關(guān)系，并與太華山的關(guān)系，為該項目提出了歷時性的多重證據(jù)。⑤故在華縣建設(shè)三位一體的中華民族族名、族地博物園，是當(dāng)代人的責(zé)任、義務(wù)和不可不為之業(yè)。

三位一體博物館是指：

華縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的中華民族族名、族地博物園；向全世界特別是華人推出的網(wǎng)上華縣中華民族族名、族地博物園；以華縣56處遺址和少華山為空間的古華族生態(tài)聚居現(xiàn)場體驗型田野博物園。

3.2項目承辦單位概況3.2.1項目承辦單位概況（1）該項目由華縣文體事業(yè)局負(fù)責(zé)籌資、規(guī)劃、投建并管理。（2）華縣文體局是華縣負(fù)責(zé)文化事業(yè)發(fā)展管理的政府職能部門?，F(xiàn)任局長及法人代表賈平京。（3）近五年來，華縣文體局受到國家、省、市各類命名、獎牌上百項。是人員素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強、管理水平較高的政府職能部門。（4）華縣文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)從業(yè)人員在兩千人以上，文化產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值年年提升，僅皮影一項的生產(chǎn)表演銷售一年的產(chǎn)值就在2021萬元左右。（5）華縣除國家和省、市命名的皮影藝術(shù)之鄉(xiāng)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄如背花鼓、孝歌等資源外，還有玉田文化示范產(chǎn)業(yè)基地、文化產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)基地等文化產(chǎn)業(yè)實體。（6）華縣文體事業(yè)局除有已為人知的文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容如皮影、蹦鼓之外，還有館藏的諸多珍貴文化資源，諸如華縣地方民間故事，華縣傳統(tǒng)禮儀面花資料，民間刺繡資料，民間祭祠禮儀資源，民間禮儀音樂資料，民間游藝樣態(tài)資料，民間婚喪嫁娶、生日、過壽人生禮儀資料，民間戲劇資料，民間舞蹈資料、民俗器物如火鐮、魚兒刀、手爐、妝臺、百花帳等等。這些為博物園的陳列展示，提供了豐富多樣并有地域文化傳承特色的內(nèi)容。3.2.2本可研報告編制單位情況（1）西安旅游設(shè)計研究院是經(jīng)西安市人民政府批準(zhǔn)成立的具有旅游規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃、城市規(guī)劃和景觀園林規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計研究院。高品位、精內(nèi)容、強特色是其一貫堅持的宗旨和原則。目前已完成近百項高水平的旅游規(guī)劃、文物保護(hù)規(guī)劃和景觀園林規(guī)劃。（2）西安旅游設(shè)計研究院匯集了中國社會科學(xué)院、北京大學(xué)、中央美術(shù)學(xué)院、西北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)、陜西師范大學(xué)、浙江工商大學(xué)、西安美術(shù)學(xué)院等科研院校的諸多精英。相關(guān)學(xué)科基礎(chǔ)扎實，專家力量雄厚，技術(shù)骨干以及設(shè)計人員的專業(yè)背景涉及旅游、建筑、歷史、考古、園林、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)等多種學(xué)科。其中，高級職稱人員9人；中級職稱人員13人；博士、碩士研究生以上學(xué)歷4人；大學(xué)本科以上學(xué)歷21人；大專以上學(xué)歷28人；科研技術(shù)人員29人。科技人員隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu)合理，旅游規(guī)劃、創(chuàng)意策劃、景觀園林等方面的設(shè)計能力居同行業(yè)前列。（3）西安旅游設(shè)計研究院資質(zhì)

第四章

市場分析

4.1市場分析4.1.1華縣本地市場分析根據(jù)《華縣2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》、《2021年華縣十六屆人大政府工作報告》等數(shù)據(jù)，華縣近年來國民經(jīng)濟(jì)正快速增長。僅2021年華縣生產(chǎn)總值已完成42.82億元，增長12.6%，較2021年增速提高6.8個百分點，為近年來增速最快的一年。地方財政收入首次突破了億元大關(guān)，達(dá)到3.03億元，增長13.48%。經(jīng)濟(jì)實力邁上了一個新臺階，經(jīng)濟(jì)運行和效益顯著提高。在陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核中，榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位獎”稱號，被省政府確切定為“擴(kuò)權(quán)強縣”試點縣，繼05、06年之后，已連續(xù)三年跨入全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力提升速度最快的100個縣市行列。華縣在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之際，城鎮(zhèn)建設(shè)面貌大為改善，生態(tài)環(huán)境越來越好。全年共實施綠化造林6.02萬畝，全縣森林覆蓋率達(dá)到56%，榮獲“省級綠化模范縣”稱號。全縣的消費品市場也很活躍，2021年全縣的社會消費品零售總額40362.8萬元，增長18.8%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款224074萬元，增長6.52%。農(nóng)村存款20295萬元，增長43.29%。這一切都表明，僅36萬人的華縣已具有相當(dāng)?shù)穆糜蜗M能力。4.1.2省內(nèi)周邊市場分析隨著高速公路的開通使用，華縣到渭南市僅20分鐘車程，距旅游熱點城市西安僅一個小時的車程。無論是吸引渭南、西安的眾多散客、周末休閑度假自駕車游客、旅游團(tuán)隊客，均具備了良好的交通進(jìn)入條件以及龐大的游客消費人群。近年來西安隨著自駕車的增多，加之以大學(xué)生青年人為主體的網(wǎng)上自結(jié)合旅友出行風(fēng)潮，西安周邊2小時車程內(nèi)的景區(qū)景點成為首選旅游目的地。甚至在非年非節(jié)非周末假日，西安有車族也駕車一小時左右去周邊品嘗農(nóng)家樂。華縣文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)將以中華民族族名、族地博物園及皮影展示表演為旅游吸引物，組合匹配以休閑度假為特色的少華山自然風(fēng)景區(qū)，以山水勝景和人文奇觀形成有亮點的新產(chǎn)品，必然會成為旅游市場上的新亮點。4.1.3省外周邊市場分析華縣地處陜西東部，與山西運城、河南靈寶相畔臨。山西運城地區(qū)有黃河唐鐵牛、鸛雀樓、關(guān)帝廟、普救寺、鹽池死海等景點。靈寶市也有函谷關(guān)、黃帝鑄鼎塬等著名景觀。兩地每年游客近千萬，居住民在400萬左右，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)良好，居民均有出游的時間和消費能力。華縣中華民族族名族地博物園將以新、奇、特、異、趣的亮點吸引周邊游客。前經(jīng)兩地的外省市游人也會得知信息，成為潛在可爭取客源。4.1.4旅游熱點景區(qū)過往游客市場分析由于華縣臨依五岳之西岳華山，華山每年153萬游客多經(jīng)過華縣，從而成為華縣的潛在客源。文化產(chǎn)業(yè)園緊依少華山，專程游少華山的游客在少華山未開放的情況下已達(dá)十萬人次左右。2021年5.1節(jié)時，少華山涌入了1.5萬游客。另有西安團(tuán)隊和散客赴山西運城、赴河南洛陽旅游必經(jīng)過華縣，這些過往游客受華縣市場吸引，獲知相關(guān)信息后，也會選擇二次再專程游覽華縣。4.1.5客源宏觀分析綜上所述，740萬的西安人口，渭南541.6萬人口，加之山西運城、河南靈寶地區(qū)的400多萬人口，另有過往游客400多萬，本項目所具有的市場潛在游客已接近2100萬人數(shù)。因此，中華民族族名、族地博物園的客源一級市場，可定位于渭南、西安居住民。其二級客源市場可定位于山西、河南臨界市縣居住民。潛在客源市場是去華山、關(guān)帝廟、鹽池死海、黃帝鑄鼎塬、洽川黃河濕地、韓城司馬遷祠的過往游客。項目主要目標(biāo)人群是社會散客，以中青年游人、都市自駕車人群、以及對中國傳統(tǒng)文化有懷舊情感的中老年人群為主體。近年來國家調(diào)整年節(jié)假日，長假縮少，而三天假增多，這為更多工薪人群近距離旅游提供了條件。如果本項目能充分展示其獨有特色，形成市場亮點，也必將在旅游市場上形成賣點，取得良好的社會文化經(jīng)濟(jì)效益。

4.2項目建設(shè)的特色內(nèi)容概述4.2.1國內(nèi)外博物館現(xiàn)狀分析博物館作為一種世界現(xiàn)象，從沒有像今天這樣得到迅猛發(fā)展，不僅博物館數(shù)量有很大增長，博物館的類型也更加多樣化。20世紀(jì)50年代以來，各類社科科技博物館、科學(xué)中心在世界各地成倍增長，大大超過了其它類型博物館的增長速度。據(jù)統(tǒng)計，二戰(zhàn)以前科技博物館只有二三百個，到90年代已發(fā)展到上千個，而其中60%是50年代以后建立的。社科科技博物館無論在發(fā)達(dá)國家或者發(fā)展中國家都成為博物館事業(yè)引人注目的現(xiàn)象，只不過由于財力的不同，發(fā)達(dá)國家更為突出。像美歐國家、日本、澳大利亞、俄羅斯等先后建成一批規(guī)模宏大的科技博物館。雖然這些國家的社科科技類博物館只占其博物館總數(shù)的百分之十幾，但它們的觀眾一般要超過全國博物館觀眾的一半以上。在日本有302個社科科學(xué)技術(shù)博物館，其中80％是在60、70年代建立的；德國有381個，荷蘭有134個。目前，我國博物館總數(shù)有2300多個，地域分布日趨廣泛，西部12個省區(qū)擁有博物館近500個，博物館體系初步形成。按照我國目前的人口計算，平均約60萬人擁有一個博物館。其中，約有1500座屬于我國文化系統(tǒng)管理。另外還有科技、地質(zhì)、煤炭、水利、航空、絲綢和茶葉等行業(yè)博物館。但是，與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國博物館的發(fā)展水平和社會影響力還有待提高。據(jù)統(tǒng)計，西方發(fā)達(dá)國家一般平均10－20萬人擁有一個博物館，中心城市平均一兩萬人就有一個博物館。而我國除了北京（目前有博物館131個，約10萬人擁有一個博物館）、上海（目前有博物館100余個，約15萬人擁有一個博物館）等地勉強可比外，全國平均約60萬人才擁有1個博物館，差距十分明顯。國內(nèi)2300多個博物館包括綜合類、社會歷史類、革命史類、軍事類、名人類、藝術(shù)類、自然類、地礦類、科技類、產(chǎn)業(yè)類、民族民俗類等多種類型，博物館的品類日益豐富。但是，其中綜合類和歷史文化類的博物館占了約70％，而具有鮮明行業(yè)特色、地域特征和獨特個性，與社區(qū)發(fā)展有效結(jié)合的專題博物館則相對較少，在博物館的類型上還存在空白，遠(yuǎn)不能滿足觀眾多元化的需要。而擬建的中華民族族名、族地博物館正屬此類。此外，在社會功能的發(fā)揮上，國內(nèi)博物館具備一定基礎(chǔ)設(shè)施和展示、開放條件的博物館只占約80％，基礎(chǔ)條件較差、不能正常開放的“掛牌館”占了20％，能夠給人以強烈精神震撼和巨大知識力量的博物館也不多；在所有制形式方面，國有博物館的比例超過95％，民辦博物館不足5％，博物館社會化程度仍較低。在國內(nèi)很多地方，博物館未能成為社會文化生活的焦點是一個明顯的事實。目前，全國博物館每年舉辦陳列展覽近萬個，觀眾達(dá)1.5億人次以上。但與美國博物館年觀眾達(dá)其人口總數(shù)的3倍相比，我國博物館的社會影響力目前還比較有限。目前各地新建、改擴(kuò)建博物館高潮迭起，極大地改善了博物館的基礎(chǔ)設(shè)施和面貌。但不可否認(rèn)，由于缺乏有效的發(fā)展規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，“博物館熱”中同時存在急功近利、貪大求洋、千館一面、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，重建筑輕功能、重硬件輕軟件、重設(shè)施輕管理等問題也普遍存在，嚴(yán)重影響了博物館社會作用的發(fā)揮。

表4-1

國內(nèi)主要博物館情況

名

稱陜西歷史博物館地

點陜西省西安市規(guī)

模館區(qū)占地65000平方米。建筑面積55600平方米，文物庫區(qū)面積8000平方米，展廳面積11000平方米建館時間籌建于1983年，于1991年6月落成開放主要功能博物館珍藏了陜西出土的文物精品11.3萬件(組)展室面積達(dá)1100平方米，分史前、周、秦、漢、魏晉南北朝、隋唐、宋元明清七大部分，形象系統(tǒng)地展現(xiàn)出自115萬年以前至公元1840年的陜西歷史。主要展品館藏文物多達(dá)370000余件，上起遠(yuǎn)古人類初始階段使用的簡單石器，下至1840年前社會生活中的各類器物，時間跨度長達(dá)一百多萬年。文物不僅數(shù)量多、種類全，而且品位高、價值廣，其中的商周青銅器精美絕倫，歷代陶俑千姿百態(tài)，漢唐金銀器獨步全國，唐墓壁畫舉世無雙。門票價格50元運營主體陜西文物事業(yè)管理局建設(shè)投資1.44億元宣傳賣點它以最使中國人驕傲與自豪的周、秦、漢、唐為陳列重點，以青銅器、歷代陶俑、唐墓壁畫和唐代金銀器為藏品精華。經(jīng)營情況每年接待游客60多萬人次。開館16年來，已累計接待國內(nèi)外觀眾近1000萬人次。名

稱中國國家歷史博物館地

點位于北京天安門廣場東側(cè)規(guī)

模總占地面積45000平方米建館時間1958年8月主要功能分為中國歷史博物館和中國革命博物館，博物館的正面有24根高大的方形廊柱構(gòu)成雄偉的西門長廊。整個建筑色調(diào)典雅,巍峨莊嚴(yán),是天安門廣場的組成部分。主要展品現(xiàn)有文物藏品30余萬件,其中一級文物2021多件，文物照片10多萬張,圖書館藏專業(yè)書籍20多萬冊。門票價格5元運營主體獨立建制宣傳賣點中國建立的第一座國家博物館名

稱北京故宮博物院地

點位于北京市中心規(guī)

模城南北長961m，東西寬753m，占地面積達(dá)780,000m2建館時間2021年12月主要功能城內(nèi)宮殿建筑布局沿中軸線向東西兩側(cè)展開。紅墻黃瓦，畫棟雕梁，金碧輝煌。殿宇樓臺，高低錯落，壯觀雄偉。朝暾夕曛中，仿若人間仙境。城之南半部以太和、中和、保和三大殿為中心，兩側(cè)輔以文華、武英兩殿，是皇帝舉行朝會的地方，稱為“前朝”。北半部則以乾清、交泰、坤寧三宮及東西六宮和御花園為中心，其外東側(cè)有奉先、皇極等殿，西側(cè)有養(yǎng)心殿、雨花閣、慈寧宮等，是皇帝和后妃們居住、舉行祭祀和宗教活動以及處理日常政務(wù)的地方，稱為“后寢”。主要展品三代鼎彝、遠(yuǎn)古玉器、唐宋元明之書法名畫、宋元陶瓷、琺瑯、漆器、金銀器、竹木牙角匏、金銅宗教造像以及大量的帝后妃嬪服飾、衣料和家具等等。門票價格60元運營主體獨立建制宣傳賣點曾居住過24個皇帝，是明清兩代（公元1368～1911年）的皇宮，被譽為世界五大宮之一（北京故宮、法國凡爾賽宮、英國白金漢宮、美國白宮、俄羅斯克里姆林宮），并被聯(lián)合國科教文組織列為“世界文化遺產(chǎn)”。經(jīng)營情況平均每年接待中外觀眾600-800萬人次名

稱上海博物館規(guī)

模總面積39200平方米，建筑高度29.5米建館時間1993年8月開工，1996年10月12日全面建成開放。主要功能上海博物館的平面布局，分開放區(qū)、庫房區(qū)、學(xué)術(shù)區(qū)、科研區(qū)、管理區(qū)、設(shè)備區(qū)等6個區(qū)域，現(xiàn)開設(shè)12個專題陳列室，展示的珍貴文物以青銅器、陶瓷器、書畫為其特色，此外尚有錢幣、玉器、雕塑、查印、少數(shù)民族工藝等。主要展品館藏珍貴文物12萬件，其中尤以青銅器、陶瓷器、書法、繪畫為特色。藏品之豐富、質(zhì)量之精湛，在國內(nèi)外享有盛譽。門票價格套票：60元（提供多種語言導(dǎo)覽設(shè)備）；普通票：20元；半價票：10元（只限持本人退休證、殘疾證的觀眾）運營主體上海市人民政府宣傳賣點上海博物館是與北京、南京、西安齊名的中國四大博物館之一。名

稱景德鎮(zhèn)陶瓷歷史博物館地

點江西省景德鎮(zhèn)市瓷都大道盤龍崗。規(guī)

模館區(qū)范圍達(dá)83萬平方米。建館時間1979年籌建，1984年10月1日正式開放。主要功能館區(qū)內(nèi)有古窯建筑群和清代民居建筑群。古窯作坊內(nèi)，有瓷工進(jìn)行手工制瓷技藝表演，燒制仿古瓷；清代民居建筑內(nèi)，有景德鎮(zhèn)陶瓷發(fā)展史和書畫展覽。民俗建筑內(nèi)，有景德鎮(zhèn)瓷業(yè)民俗展覽。主要展品該館現(xiàn)有館藏文物5000余件，其中一級文物100余件，尤以永、宣官窯及元瓷器和元青花工藝技術(shù)標(biāo)本為多。宋影青龍虎枕，采用鏤雕與挖雕結(jié)合；元青花梅瓶屬元青花中的精品；明宣德青花海獸大盤，直徑72厘米，為當(dāng)年御窯專制品。門票價格古窯:15元,博物館:5元運營主體國家文物局宣傳賣點最大特點是集古窯址、古陶瓷、古工藝和古建筑“四古”于一身，以明清世俗建筑群為主體并以園林式的布局構(gòu)成獨具特色的古文化區(qū)。經(jīng)營情況每年有8萬多游客來此參觀。名

稱蘇州博物館地

點江蘇省蘇州市東北街規(guī)

模占地面積約10750平方米。建館時間于2021年10月建成主要功能該館地塊分為三部分。中心部分是入口處、大廳和博物館花園；而西部為展區(qū)；東部為現(xiàn)代美術(shù)畫廊、教育設(shè)施、茶水服務(wù)以及行政管理功能等主要展品該館藏品1.5萬多號，以古代書畫、瓷器、工藝、出土文物和革命文物為主，其中一級品247件，圖書資料7萬多冊，碑刻拓本2萬多件。門票價格20元運營主體蘇州市文化廣播電視管理局建設(shè)投資3.36億宣傳賣點設(shè)計者為著名的建筑設(shè)計大師貝聿銘。館址為太平天國忠王李秀成王府遺址。經(jīng)營情況每年接待中外游客超過200多萬人名

稱西安半坡博物館地

點西安市東郊半坡路規(guī)

模展覽面積約4500平方米建館時間1958年4月1日建成開放主要功能分出土文物陳列、遺址大廳和輔助陳列三部分。出土文物陳列由第一展室和第二展室組成，包括半坡先民居住過的房屋、使用過的窯穴、陶窯、墓葬等先民遺址，生動而具體地展現(xiàn)了我們祖先開拓史前文明的艱難足跡；輔助陳列有第三、第四兩個展室，主要舉辦一些與史前文化相關(guān)的民族學(xué)、民俗學(xué)、藝術(shù)史、古人類史方面的專題展覽。主要展品主要展出半坡遺址和姜寨遺址出土的原始先民使用過的生產(chǎn)工具、生活用具和藝術(shù)品等，遺址大廳是就地發(fā)現(xiàn)、原貌保存的半坡先民居區(qū)的一部分。門票價格20元宣傳賣點中國第一座史前遺址博物館經(jīng)營情況自對外開放迄今已接待中外游客2021多萬人次名

稱\o"北京自然博物館"北京自然博物館地

點北京市崇文區(qū),天橋南街規(guī)

模北京自然博物館占地面積12,000平方米，建筑面積24,000平方米，展廳面積8,000平方米。建館時間前身是成立于1951年4月的中央自然博物館籌備處，1962年正式命名為北京自然博物館。主要功能主要從事古生物、動物、植物和人類學(xué)等領(lǐng)域的標(biāo)本收藏、科學(xué)研究和科學(xué)普及工作。主要展品北京自然博物館的館藏標(biāo)本約20余萬件，其中有相當(dāng)數(shù)量為國家一、二類保護(hù)的動物植物標(biāo)本，還擁有一定數(shù)量的模式標(biāo)本以及具有特殊意義的珍貴標(biāo)本，許多標(biāo)本在國內(nèi)、國際上都堪稱孤品。門票價格15元運營主體北京市科學(xué)技術(shù)研究院宣傳賣點新中國依靠自己的力量籌建的第一座大型自然歷史博物館經(jīng)營情況年均接待觀眾50萬人次名

稱北京魯迅博物館地

點北京市阜成門內(nèi)西二條規(guī)

模占地1.2萬平方米。建館時間1956年10月19日主要功能1994年擴(kuò)建后的新展廳是四合院式的仿古建筑，與故居相鄰。主要展品該館有藏品21842件，其中一級藏品1290件，主要是魯迅的著作及譯作的文稿、詩稿、書信手稿、日記手稿與手跡等。門票價格5元運營主體現(xiàn)為司局級公益性事業(yè)單位，隸屬于國家文物局宣傳賣點建國后最旱建立的“人物傳記性文學(xué)博物館”經(jīng)營情況參觀人數(shù)約為3000人左右，平均下來，每天不到10個參觀者。名

稱西安博物院地

點西安市碑林區(qū)友誼西路76號規(guī)

模占地254畝，博物館建筑面積1．6萬余平方米，陳列面積5000余平方米建館時間于2021年5月18日建成主要功能展覽由基本陳列、專題陳列、臨時陳列三部分組成。基本陳列以“古都西安”為題，以西安13朝古都、1000多年建都史為主線，展示西安歷代文物，反映西安都城的發(fā)展史和歷代社會生活狀況。主要展品博物院收藏了西安各個時代的文物13萬件，其中擁有國家三級以上珍貴文物14400件，首次展出各類精品2021余件，形成了文物等級高、代表性強、影響面廣的藏品特點。門票價格50元建設(shè)投資總投資2.2億元運營主體西安市文物局宣傳賣點博物館由我國著名建筑設(shè)計師張錦秋創(chuàng)意設(shè)計，整體外觀以天圓地方理念創(chuàng)作，突出體現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化思想，與同院的小雁塔相得益彰、交相輝映。名

稱河南博物院地

點新館位于鄭州市農(nóng)業(yè)路中段規(guī)

模占地10余萬平方米，建筑面積7.8萬平方米建館時間2021年5月1日對外開放主要功能主體展館位于院區(qū)中央，呈金字塔形，后為文物庫房，四隅分布有電教樓、綜合服務(wù)樓、辦公樓、培訓(xùn)樓等。整體建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、氣勢宏偉，造型古樸典雅，具有獨特的藝術(shù)風(fēng)格，同時也體現(xiàn)了中原文化的特點。新館內(nèi)部設(shè)施完善，功能齊全。內(nèi)有自動消防系統(tǒng)、安防監(jiān)控系統(tǒng)、辦公自動化管理系統(tǒng)、文物保護(hù)系統(tǒng)、電教系統(tǒng)、樓宇自動化系統(tǒng)等設(shè)施。主要展品館藏文物達(dá)十萬件，特別是史前文物、商周青銅器和歷代陶瓷器，享譽世界，具有較高的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值。如鄭州的大河村遺址出土的新石器時代彩陶、臨汝出土的彩繪鸛魚石斧圖陶缸、鄭州窯藏青銅器、淅川下寺出土的楚國青銅器、平頂山應(yīng)國墓地出土銅器、三門峽虢國墓地出土銅器、扶溝出土的楚國金銀幣、洛陽唐三彩、汝瓷、鈞瓷等。門票價格成人每位20元人民幣，團(tuán)體每位15元。建設(shè)投資累計投資近3億元人民幣，歷時5年建成宣傳賣點建院歷史悠久，新館設(shè)施先進(jìn)

華縣擬建的中華民族族名、族地博物園雖然規(guī)模較小，投資也有限，但本博物園與其它博物館相比，除具有收藏、保護(hù)、陳列展示、宣傳教育、深度研究等功能外，還把產(chǎn)、學(xué)、研、宣緊密結(jié)合，突出豐富性、參與性、可經(jīng)營性，以達(dá)到形成品牌、拓展市場、滾動發(fā)展、長效可持續(xù)發(fā)展的目的，從而取得良好的社會、生態(tài)、文化、經(jīng)濟(jì)綜合效益。4.2.2本博物園的創(chuàng)新特色本博物園在國內(nèi)首創(chuàng)一園三體模式：一是在文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的園林式場館博物園。二是將本博物園豐富多樣的靜態(tài)展示內(nèi)容和動態(tài)表演內(nèi)容上網(wǎng)，開辟可供全球華人參與共享的空中網(wǎng)上博物園，也即是中華民族族名、族地、族源數(shù)據(jù)庫。三是以華縣境內(nèi)56處石器時代遺址為旅游吸引物，挑選有特別文化人類學(xué)意義的老官臺、泉護(hù)村、元君廟等一批遺址，設(shè)計合理經(jīng)濟(jì)的游覽路線，乘車在遺址區(qū)現(xiàn)場觀看，并互動式向游客生動講解古老的華族人群的居住、農(nóng)耕、走婚、生育、祭祠、觀象、巫術(shù)、醫(yī)病、歌舞等等生活內(nèi)容。4.2.3中華民族族名、族地博物園場館主要內(nèi)容設(shè)計（1）古代傳今關(guān)于華縣為中華民族華族起源地的文獻(xiàn)資料，如《尚書》、《國語》、《左傳》、《詩經(jīng)》、《山海經(jīng)》、《二十五史》等等。以及相關(guān)的古碑石、陶文、甲骨文、金文、各類刻符、拓片等等。（2）近現(xiàn)代諸多專家學(xué)者相關(guān)的專著、論文、講話、錄音、錄像等資料。如費孝通、錢穆、徐旭生、蘇秉琦、石興邦、張豈之、張光直、嚴(yán)文明、鞏啟明、王震中、何光岳等等。（3）古本《山海經(jīng)》中特別描述的上古華族人對華山（含太華少華）重大祭祠的場面、禮儀、程式、器具的比擬、復(fù)原、直觀再現(xiàn)。（4）古老華胥氏（即花族）的多種圖騰崇拜標(biāo)志物展示，如：花、蕾、龍、鳳、蛇、鹿、虎、魚等等。（5）古老華族族群的燒荒、農(nóng)耕、走婚、制石器、骨器、蚌器、木器、陶器、石器展示，以及采藥、加工糧食、制造皮革、醫(yī)病、巫術(shù)、祭祀、觀天象等生存活動的多樣化展示。（6）華縣華族出土物證明該地是中國彩陶的發(fā)源地，古老華族創(chuàng)造的文化瑰寶彩陶樣態(tài)，及多種紋飾圖案的原物和復(fù)制品的陳列展示。（7）從古華族傳留至今的主要農(nóng)耕器具的系列展示，如：石刀、石斧、石鐮、石犁等傳至今天的各種器具實物和復(fù)制品。（8）從古老華族傳至今日的民居展示，如：地穴屋、半地穴屋、連排屋，到今日華縣及關(guān)中東府地區(qū)的三合院、四合院、七星劍、單擺廈子等等。（9）古華族的生殖崇拜展示，如：崇拜觀念、崇拜物、崇拜器具、崇拜禮儀、程式、祭品等，一直傳至今日而形成的各種器具、圖案、面花、剪紙、刺繡、編扎等等。（10）古老華族的地域分布及遷徙、流變，萌生，形成炎帝、黃帝族群的歷史過程及華族國名、族名、名人等在歷代的穿承。第五章

項目建設(shè)方案

中華民族族名族地博物園占地約48.57畝。以綠化園林為主，建筑面積僅占8畝左右。

（1）博物園擬建東、西、南、北、中五處場館。整個園區(qū)以古華字型形成園林建筑格局。

（2）其地面場館建筑面積為9658㎡，內(nèi)設(shè)標(biāo)志性門廊、主題聚會廣場、古風(fēng)接待廳、四處陳列展示館、影像演示學(xué)術(shù)廳、商品銷售部、產(chǎn)品研發(fā)制作作坊、資料室、辦公保衛(wèi)醫(yī)療等服務(wù)區(qū)，以及場館所需的供電、上下水、空調(diào)、消防、安保等功能配套設(shè)施，環(huán)境美化生態(tài)園林。

5.1總體布局園區(qū)占地面積約48.57畝，地形為南高北低的臺地，園區(qū)內(nèi)適度高低錯落，結(jié)合現(xiàn)狀地形進(jìn)行總平面布置，總體布局以中軸對稱式為主，局部地區(qū)結(jié)合自然地形地貌植物進(jìn)行布局。

5.2功能分區(qū)根據(jù)園區(qū)的總體布局將其分為入口區(qū)、主題聚會活動區(qū)、陳列展示區(qū)、學(xué)術(shù)交流區(qū)和辦公管理區(qū)。5.2.1入口區(qū)園區(qū)設(shè)計有主入口和次入口各一個。主入口位于園區(qū)北部，緊鄰310國道，由停車場、外廣場、標(biāo)志性門廊組成，是游客的主要集散空間。主入口區(qū)兩側(cè)設(shè)計有服務(wù)建筑，可作為票房、商品銷售部、旅游服務(wù)等用處。次入口位于園區(qū)西側(cè)，臨近少華山進(jìn)山道路，為車行入口，可以滿足車輛出入和作為消防通道。5.2.2主題聚會活動區(qū)此區(qū)位于主入口區(qū)南部，由主題聚會廣場組成，主要為舉行主題聚會活動之用。5.2.3陳列展示區(qū)陳列展示區(qū)由族名館、族地館、族俗館和文物館四個展館組成，主要用于展陳和華族相關(guān)的文物。5.2.4學(xué)術(shù)交流區(qū)學(xué)術(shù)交流區(qū)位于園區(qū)中部，其主體建筑為族源館，主要用于展示和播放與中華民族族源相關(guān)的影視片，以及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流之用。學(xué)術(shù)交流區(qū)內(nèi)設(shè)有產(chǎn)品研發(fā)制作坊，研發(fā)及制作相關(guān)產(chǎn)品，同時可以讓游客自己動手參與制作。5.2.5辦公管理區(qū)位于園區(qū)西北角，由辦公樓和綠地組成。

5.3道路系統(tǒng)園區(qū)的道路系統(tǒng)分為車行道和步行道。車行道為一個環(huán)形通道，寬度為4.0米，車輛可從西入口進(jìn)入園區(qū)，環(huán)園通行，滿足消防需求。由于園區(qū)地形變化較大，故步行道在坡度變化較大時，設(shè)置有青石板踏步，寬度為2.0米。

5.4建筑設(shè)計5.4.1建筑風(fēng)格

博物園主要建筑有入口大門、服務(wù)建筑、族名館、族地館、族源館、族俗館、文物館和辦公樓等。建筑高度為1—2層。園區(qū)所有建筑均采用現(xiàn)代材料制作，具有遠(yuǎn)古風(fēng)格的建筑。

5.4.2建筑密度

博物園建筑占地面積4872平方米，總建筑面積9658平方米，建筑密度15%，容積率0.3。

5.5基礎(chǔ)設(shè)施5.5.1給水排水（1）給水工程

總用水量：100m3生活、生產(chǎn)用水抽取地下水，區(qū)內(nèi)給水管網(wǎng)環(huán)狀布置，干管直徑DN150、DN100。覆土深度不小于0.7m。

（2）排水工程集中引入園區(qū)一體化污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理。污水管采用HDPE排水管，埋地敷設(shè)，最大管徑DN300。

（3）雨水工程雨水采用渭南市暴雨強度公式計算，雨水徑流路面，沿道路排入雨水管網(wǎng)，最大干管直徑DN400，管內(nèi)流速μ0＝0.7m／s，管道坡度i＝3～5‰。

（4）消防消防等級：乙級室內(nèi)消防：室內(nèi)火災(zāi)同一時間按一次，火災(zāi)歷時：10min，消防水量：25L/s。室外消防：火災(zāi)同一時間按一次，火災(zāi)歷時：3h，消防水量：25L/s。消防給水管網(wǎng)和生活給水管網(wǎng)共用，按規(guī)范要求設(shè)置室外消火栓。5.5.2采暖通風(fēng)（1）室外空氣計算參數(shù)大氣壓力：冬季94097pa

夏季93701pa。極端最低溫度：-18.2℃極端最高溫度：42.7℃最大凍深度：小于60cm室外風(fēng)速：冬季：1.1m/s，夏季：2.3m/s，主導(dǎo)風(fēng)向：北、西北

（2）采暖本項目總建筑面積：9658m2，耗熱指標(biāo)以130W/m2計算，總耗熱量1.26MW。由于本園區(qū)所需熱負(fù)荷較低，采暖熱源為空調(diào)采暖。5.5.3供配電（1）供配電系統(tǒng)本規(guī)劃的配電線路全部采用直埋電纜，所有電纜線路都將結(jié)合道路建設(shè)埋地敷設(shè)；進(jìn)穿建筑時電纜需穿鋼管保護(hù)，并且鋼管須做防腐處理。

（2）照明戶外裝置按環(huán)境的要求采用相應(yīng)的戶外型燈具或立桿照明燈具。根據(jù)需要，對辦公樓等設(shè)置戶外裝飾照明。

（3）通訊為便于園區(qū)人員及游客使用，每200m服務(wù)半徑安放IC卡公用一部。通訊線路采用電信光纜，以電信交接箱的方式與城市電信網(wǎng)絡(luò)連接，埋設(shè)深度為0.6m。同時還應(yīng)考慮增強區(qū)內(nèi)無線通訊信號強度，引入有線電視信號及寬帶網(wǎng)等以滿足園區(qū)需求。

（4）防雷及接地本園區(qū)按二類防雷建筑物要求設(shè)計，在建筑屋頂設(shè)避雷網(wǎng)和短針防雷，金屬管道直接接地，接地電阻不大于10Ω。380/220V供電接零系統(tǒng)設(shè)計，變壓器中性點采用直接接地，所有電氣設(shè)備金屬外殼均設(shè)保護(hù)接地，接地電阻要求不大于4Ω。

5.6景觀規(guī)劃規(guī)劃設(shè)計點、線、面結(jié)合，即以景觀林、疏林灌木形成整體綠面；以行列式灌木和小喬木排列構(gòu)成幾條綠色主線；為了表現(xiàn)園區(qū)四季不同的景色，分別在不同的地區(qū)散種不同種類的觀花喬木，使各個區(qū)域有明顯的植物主題。各個景觀節(jié)點、活動場所及接待中心周圍的綠地，綠化以人工栽植為主，根據(jù)項目點的內(nèi)容配置植物，體現(xiàn)相協(xié)調(diào)的景觀性格特征。植物景觀爭取做到四季常綠，三季有花。

5.7豎向規(guī)劃園區(qū)地形南高北低，呈臺地狀錯落，高差較大。在滿足景觀要求和有利于排水的前提條件下，結(jié)合場地的地形和地質(zhì)特點，道路依山就勢，充分結(jié)合現(xiàn)狀，以減少土方量。規(guī)劃場地根據(jù)場地地形、面積大小、總平面規(guī)劃特點、道路形式、管線敷設(shè)以及施工條件等各種因素，確定場地設(shè)計坡度1%～3%，道路坡度＞20%，設(shè)置臺階。

5.8環(huán)衛(wèi)規(guī)劃5.8.1公共設(shè)施衛(wèi)生

園區(qū)內(nèi)的公共衛(wèi)生設(shè)施主要是公廁和垃圾筒的設(shè)置，要合理布置公廁，在游人較集中的地方均有設(shè)置，盡量和周圍環(huán)境相融合，做到自然、生態(tài)等要求。區(qū)內(nèi)所有公共建筑附帶的廁所均面向游客開放，另單獨設(shè)置一座公廁。垃圾筒的設(shè)置主要集中在游客較集中的戶外活動場所和行走的游步道旁，在游步道間隔50m設(shè)置，造型要與環(huán)境相協(xié)調(diào)，體現(xiàn)園區(qū)藝術(shù)的魅力。5.8.2垃圾收集、處理博物園的垃圾主要為游人及管理人員產(chǎn)生的生活垃圾，生活垃圾要集中收集，按博物園的建設(shè)規(guī)模，滿負(fù)荷狀況下垃圾總產(chǎn)量約為5t/d。因此通過合理設(shè)置垃圾箱，及時收集即可滿足需要。垃圾通過一臺5噸清運車即可清運至華縣生活垃圾處理場。鼓勵游客帶可分解包裝食品進(jìn)入園區(qū)，不向水體、草地和樹林內(nèi)拋棄各種廢棄物品。盡量減少一次性商品的使用量，創(chuàng)建綠色消費環(huán)境。

5.9主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號名稱單位數(shù)量所占比例（%）備注1總面積平方米32382100.0

2建筑占地面積平方米487215.0

3總建筑面積平方米9658容積率0.3

4道路廣場占地面積平方米1066832.9

5綠地面積平方米1684252.0

5.10建設(shè)項目進(jìn)度安排前期策劃和專家論證編制可行性報告。2021年2月——5月，編制總體規(guī)劃與詳細(xì)規(guī)劃。2021年6月——12月，施工圖設(shè)計招標(biāo)及施工圖設(shè)計。2021年1月——4月，施工圖審查，施工招標(biāo)。2021年4月，開工奠基，基礎(chǔ)設(shè)施、入口區(qū)、主題聚會廣場、辦公樓、族源館開工建設(shè)。2021年5月，族名館、族地館、族俗館、文物館開工建設(shè)。

第六章

投資估算與資金籌措

6.1投資估算原則和依據(jù)6.1.1估算原則（1）盡可能反映項目的實際情況；（2）盡量符合節(jié)約和穩(wěn)妥的原則；（3）對于無法準(zhǔn)確估算的項目在預(yù)備費中考慮；（4）依據(jù)政府相關(guān)職能部門的規(guī)定及行為要求。6.1.2估算依據(jù)（1）《中華人民共和國土地管理法》，2021年；（2）《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》，2021年；（3）《陜西省建筑工程綜合概算定額》，2021年；（4）《全國統(tǒng)一建筑安裝工程預(yù)算定額（陜西省價目表）》；（5）建筑安裝工程概算的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；（6）同類項目的投資情況；（7）其他相關(guān)文件與規(guī)范。

6.2項目投資估算項目的投資包括土地費用，建安工程費用，工程前期費用，建設(shè)監(jiān)理費用，建設(shè)單位管理費用，預(yù)備費以及建設(shè)期利息等項。6.2.1土地費用的確定本項目共需征地48.6畝，平均征地單價為10.0萬元/畝，合486.0萬元。6.2.2建安工程費用根據(jù)《陜西省建筑工程綜合概算、預(yù)算定額》（2021）、《陜西省建筑工程、安裝工程、仿古園林工程及裝飾工程費用定額》（2021），結(jié)合西安同類工程的實際造價個別確定本項目單方造價。建安工程費用總計為2859.2萬元。分項投資見項目投資表。

項目建設(shè)投資估算表

序號名

稱數(shù)

量單

價小計（萬元）備注1建筑工程9658m2021元/m21931.6

2綠

地16842m80元/m2134.7

3道路廣場10668m300元/m2320.0

4給排水、電力工程投資

100.0

5零星工程10%248.6

6不可預(yù)見費5%124.3

7合

計

2859.2

6.2.3工程前期費用工程前期費用包括項目勘察設(shè)計費、可行性研究報告編制費、城建統(tǒng)一征收費用以及其他費用?？傆?68.6元。

（1）勘察設(shè)計費根據(jù)國家發(fā)改委與建設(shè)部2021年1月7日發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》及《工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)》，綜合考慮工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)、專業(yè)調(diào)整系數(shù)以及市場行情和工程勘察費用以后的勘察設(shè)計費，約為174.6萬元。

（2）城建統(tǒng)一征收費及其他費用（見下表）

表7-2城建費用統(tǒng)一征收一覽表

項

目計算依據(jù)費用（萬元）備

注城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按照建筑面積計：100元/m296.6

定額編制管理費按建安工程總造價：0.1%2.9

勞保統(tǒng)籌費按建安工程總造價：3.2%91.5

可行性報告編制費按建安工程總造價：0.1%3.0

總

計

194.0

6.2.4建設(shè)單位管理費按照有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位管理費以6.2.2—6.2.3項之和為標(biāo)準(zhǔn)，采取分段差別費率征收。就本項目來說，征收費率大約等于1.2%，約為41.7萬元。6.2.5建設(shè)監(jiān)理費建設(shè)管理費按建安工程總價的1%計算，共計為28.6萬元。6.2.6預(yù)備費綜合考慮項目的基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費，按以上4項合計的5%收取，共計384.3萬元。6.2.7其他費用主要是圍繞博物園文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)所需費用，主要包括文物旅游商品的開發(fā)、博物園電視片的攝制、推廣，文化活動的策劃、演出等估計共需100萬元。6.2.8流動資金主要用于企業(yè)的人員工資和福利費的支出，以及水電費、保潔費等日常管理費用的支出，估計約需64.1萬元。6.2.9項目建設(shè)投資的確定綜合前面6.2.1—6.2.8項的合計，項目總投資為4113.12萬元。

6.3資金來源由于本項目是自收自支的事業(yè)單位管理經(jīng)營，全部投資主要有以下幾個渠道解決。擬向銀行貸款1000萬元，向國家申請2021萬元，社會融資1113.12萬元。

第七章

財務(wù)和社會效益評價

7.1財務(wù)評價的依據(jù)7.1.1評價的主要依據(jù)（1）《投資項目可行性研究指南》（試用版），投資項目可行性分析研究指南編寫組，中國電力出版社；（2）國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價細(xì)則》；（3）國家發(fā)改委、建設(shè)部《經(jīng)濟(jì)評價方法及參數(shù)》（三版）；（4）國家財政部關(guān)于《企業(yè)會計準(zhǔn)則》（92）財工字574號文《公司企業(yè)財務(wù)制度》和（92）財會字67號文《工司企業(yè)財務(wù)制度》；（5）國務(wù)院令134號（1993）《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》；（6）國務(wù)院令134號（1993）《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》；（7）國務(wù)院令134號（1993）《中華人民共和國征收教育費附加的暫行條例》。7.1.2基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)項目分析評價是依據(jù)國家現(xiàn)行價格，分析計算項目的費用和效益，考察項目的獲利能力，清還債務(wù)能力等財務(wù)狀況，借以判斷該項目在效益上的可行性。

（1）項目建設(shè)保護(hù)期按20年計算；（2）基準(zhǔn)收益率，考慮資本成本、機(jī)會成本和一定的通貨膨脹率，評估所參考的基準(zhǔn)收益率按商業(yè)性教育類項目，基準(zhǔn)收益率取10%[《經(jīng)濟(jì)評價方法及參數(shù)》（三版）]；（3）費用估算，各項費用估算依據(jù)向當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定；（4）固定資產(chǎn)折舊按30年折舊（設(shè)備按15年，建筑工程按45年，平均30年），土地費用不在折舊中體現(xiàn)；（5）借款利息按短期借款利率7.5%計入；（6）管理費用按本項目實際情況和參考同類項目發(fā)生額進(jìn)行測算；（7）各項稅率：營業(yè)稅稅率為3%，城市建設(shè)維護(hù)稅稅率按7%，教育費附加按3%計?。凰枚惗惵拾?5%取，盈余公積金按所得稅后利潤的10%計取；（8）基準(zhǔn)點：2021年年底。

7.2收入測算7.2.1博物園收入測算（1）游客數(shù)量測算，博物園的收入由游客到訪數(shù)量、消費水平、門票價格等因素確定