《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》陽谷縣項(xiàng)目實(shí)施方案(2009-2012年)

《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》陽谷縣項(xiàng)目實(shí)施方案PAGEPAGE70目錄第一章 概述 1第一節(jié) 陽谷縣確定項(xiàng)目區(qū)的思路 1第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)地理位置和范圍 1第三節(jié)建設(shè)規(guī)模 3第四節(jié)主要建設(shè)內(nèi)容 3第五節(jié)投資及效益等情況 3第一節(jié) 陽谷縣基本概況 4第一節(jié)陽谷縣自然條件 4第二節(jié) 陽谷縣耕地、水資源條件 4第三節(jié) 陽谷縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 5第四節(jié) 陽谷縣基礎(chǔ)設(shè)施狀況 7第五節(jié) 項(xiàng)目必要性與可行性 9第一節(jié) 糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì) 9第二節(jié) 糧食生產(chǎn)主要制約因素 9第三節(jié) 糧食增產(chǎn)潛力分析 10第四章項(xiàng)目實(shí)施方案的總體設(shè)想 11第一節(jié) 指導(dǎo)思想 11第二節(jié) 基本原則 11第三節(jié) 建設(shè)目標(biāo) 12第四節(jié) 技術(shù)路線 13第五章主要建設(shè)內(nèi)容 14第一節(jié)陽谷項(xiàng)目區(qū)介紹 14第二節(jié)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系 20第三節(jié)陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程項(xiàng)目 24第六節(jié) 投資估算、資金籌措 26第一節(jié) 投資估算 26第二節(jié)資金籌措 26第七節(jié) 效益分析 27第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)效益 27第二節(jié) 社會(huì)效益 27第三節(jié) 生態(tài)效益 27第八節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能減排 29第一節(jié) 環(huán)境影響 29第二節(jié) 環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排措施 29第九節(jié) 保障措施 31概述一、項(xiàng)目名稱：《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020）》山東省陽谷縣項(xiàng)目實(shí)施方案二、建設(shè)單位：陽谷縣確定項(xiàng)目區(qū)的思路根據(jù)《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020）》文件要求，為進(jìn)一步提升我縣糧食生產(chǎn)能力，保證全縣糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，保障糧食供給，加快建立我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，參照《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案編制工作安排意見和《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱的要求，陽谷縣人民政府特制定2009-2012年為期4年的第一期項(xiàng)目實(shí)施方案。第二節(jié)項(xiàng)目區(qū)地理位置和范圍一、項(xiàng)目區(qū)地理位置1、陽谷縣位于東經(jīng)115°39′--116°06′，北緯35°55′—36°19′之間。地處魯西平原，黃河之北，山東省聊城地區(qū)南端。北接聊城市，西鄰莘縣，南與河南省臺(tái)前縣接壤，東鄰東阿縣?？h境西起西湖鄉(xiāng)西界之金錢線河，東止于阿城東境之黃河，東西長(zhǎng)39.8公里；北起郭店屯鄉(xiāng)北界之徒駭河，南至壽張鎮(zhèn)南境之金堤外，南北寬32公里，總面積1048.5平方公里。縣委縣政府駐陽谷鎮(zhèn)，北偏東至聊城市駐地45公里，東北至省會(huì)濟(jì)南市150公里。陽谷縣總面積1065平方千米。轄區(qū)：博濟(jì)橋辦事處、僑潤(rùn)辦事處、獅子樓辦事處、壽張鎮(zhèn)、張秋鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、七級(jí)鎮(zhèn)、安樂鎮(zhèn)、閻樓鎮(zhèn)、石佛鎮(zhèn)、定水鎮(zhèn)、李臺(tái)鎮(zhèn)、十五里園鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、金斗營鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、郭店屯鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)。2、陽谷縣地圖二、項(xiàng)目區(qū)范圍為落實(shí)國務(wù)院《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020）》文件要求，我縣為進(jìn)一步提升我縣糧食生產(chǎn)能力，保證全縣糧食的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，保障糧食供給，加快建立我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，確定項(xiàng)目區(qū)位于十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)、石佛鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程主要安排在十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中低產(chǎn)田改造工程安排在西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程集中在石佛鎮(zhèn)實(shí)施。第三節(jié)建設(shè)規(guī)模根據(jù)國務(wù)院《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃（2009-2020）》文件要求，陽谷縣共安排94500畝。中低產(chǎn)田改造工程投資約7625萬元，按每畝（2010年）900元測(cè)算，共安排84722畝。第四節(jié)主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容為：1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程；2、中低產(chǎn)田改造工程；3、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程。第五節(jié)投資及效益等情況高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程投資約4725萬元，按每畝500元測(cè)算，共安排94500畝。中低產(chǎn)田改造工程投資約7625萬元，按每畝（2010年）900元測(cè)算，共安排84722畝。土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程投資約333萬元，按每畝1400元測(cè)算，共安排2379畝。三項(xiàng)共計(jì)安排181601畝。（缺少效益）

陽谷縣基本概況第一節(jié)陽谷縣自然條件陽谷縣位于山東省西部，聊城市南端，黃河北岸，東鄰聊城市東阿縣，西連莘縣，地處暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，且有明顯的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，屬半濕潤(rùn)大陸性氣候，大陸度為62.8-64.8，年干燥度為1.7-1.9。四季分明，光照充足，雨熱同步，降水時(shí)空分布不均?！按汉刀囡L(fēng)，夏熱多雨，晚秋多旱，冬季干寒”為四季氣候的基本特征。年日照平均時(shí)數(shù)為2463.0-2740.8小時(shí)，年平均日照率為56-62%。全縣年平均氣溫12.8—13.4℃，月平均氣溫1月最低，為-2.2—-3.3℃，7月最高為26.5—26.8℃，年均最低氣溫7.6-8.4℃，年均最高氣溫19.1—19.4℃；全年降水量為56.7—637.7毫米，年際間降水量差異較大，年降水量最多1004.7毫米，最少273.0毫米；年均相對(duì)濕度為56-68%，以8月份最大，為81-82%，5月份最小，為55-59%；陽谷縣多南風(fēng)和偏北風(fēng)，出現(xiàn)頻率為15-20%，風(fēng)速年均為3.2-3.7米/秒，春季最大為4.1-4.6米/秒。陽谷縣耕地、水資源條件1、耕地條件陽谷縣屬黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，海拔高度在34.5-35米之間，地下水與土壤理化關(guān)系較好，土壤多為壤土和沙壤土，有機(jī)質(zhì)含量1.2%，堿解氮76ppm，速效磷含量80ppm，速效鉀含量78ppm，部分地塊微量元素缺乏。全縣耕地面積101萬畝，中低產(chǎn)田71面積萬畝，中低產(chǎn)田主要分布在陽谷縣的東部、西部和南部。2、水資源條件陽谷縣域以橫亙于南端的金堤為界，分屬于兩個(gè)水系及流域。金堤以南為金堤河水系，黃河流域。金堤以北為徒駭河水系，海河流域。有黃河、金堤河、小運(yùn)河、趙王河、羊角河、新金線河、徒駭河7條河流。黃河流經(jīng)縣東南部，境內(nèi)長(zhǎng)度3.3公里，水量較大，為全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水的主要水源；金堤河流經(jīng)縣南部，境內(nèi)長(zhǎng)度37.5公里，為季節(jié)性排水河道。因下游排水不暢，雨季時(shí)上游客水壓力較大，故常于夏秋之間形成洪澇災(zāi)害，對(duì)兩岸農(nóng)田威脅較大；徒駭河流經(jīng)縣北部，夏秋季水量較大，可灌溉部分農(nóng)田；小運(yùn)河、趙王河、羊角河均為發(fā)源于本地，北流注入徒駭河的季節(jié)性排水河新金線河發(fā)源于莘縣櫻桃園，沿陽谷、莘縣邊界北流注入徒駭河。全縣河網(wǎng)密度為0.17公里/平方公里，地下水采補(bǔ)基本平衡，全縣有效灌溉面積88.63萬畝，節(jié)水灌溉面積20萬畝，水質(zhì)污染較輕，主要污染為生活用水和工業(yè)用水。陽谷縣建設(shè)了一個(gè)大型的污水處理廠，各污染企業(yè)也有自己的小型污水處理廠，污染治理較好。陽谷縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件陽谷縣人口情況陽谷縣現(xiàn)有總?cè)丝?5萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口17.02萬人。男女性別比101:100。人口出生率8.99‰，死亡率4.75‰，人口自然增長(zhǎng)率4.24‰。有少數(shù)民族27個(gè)，3080人。陽谷縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平2009年，全縣生產(chǎn)總值完成147.35億元，增長(zhǎng)13.4%；三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到18.85:57.60:23.55；境內(nèi)單位和個(gè)人共完成稅收14.9億元，實(shí)現(xiàn)了由補(bǔ)貼縣向稅收貢獻(xiàn)縣的歷史性轉(zhuǎn)變，向國家做貢獻(xiàn)5.9億元；完成地方財(cái)政收入2.73億元，增長(zhǎng)20%；地方可用財(cái)力達(dá)到9.8億元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初增加31億元和18億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13015元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5458元，分別增長(zhǎng)10.06%和8.76%。陽谷縣產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為輔。產(chǎn)業(yè)有：鳳祥集團(tuán)，祥光銅業(yè)，日輝電纜，景陽崗酒業(yè)（均為中國名牌）。陽谷農(nóng)業(yè)資源豐富，是山東省主要產(chǎn)糧區(qū)之一，先后被國家和省確定為全國商品糧生產(chǎn)基地縣、全國瘦肉型豬養(yǎng)殖基地縣、食品加工百強(qiáng)縣和山東省畜牧強(qiáng)縣、放心畜產(chǎn)品基地縣?，F(xiàn)已形成肉雞、蔬菜、林果、牧草等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中肉雞深加工能力處全國第二位。先后有13種農(nóng)產(chǎn)品被評(píng)為山東名牌產(chǎn)品，無公害蔬菜基地建設(shè)初具規(guī)模。2009年農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值26.23億元，增長(zhǎng)3.2%。農(nóng)業(yè)增加值14.61億元，增長(zhǎng)-0.01%。糧食總產(chǎn)35.89萬噸，比上年增長(zhǎng)—13.02%；棉花總產(chǎn)0.39萬噸，增長(zhǎng)8.33%；油料總產(chǎn)3.07萬噸，增長(zhǎng)—30.70%；水果總產(chǎn)3.46萬噸，增長(zhǎng)-9.66%；蔬菜總產(chǎn)122.05萬噸，增長(zhǎng)12.29%。肉類總產(chǎn)9.74萬噸，禽蛋總產(chǎn)4.72萬噸，奶類總產(chǎn)0.24萬噸。水產(chǎn)品總產(chǎn)0.51萬噸，增長(zhǎng)2%。全年造林2800公頃，林木覆蓋率達(dá)到19.6%。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力118.04萬千瓦，增長(zhǎng)0.1%。陽谷縣基礎(chǔ)設(shè)施狀況一、陽谷縣自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施情況陽谷縣現(xiàn)有耕地面積102.2萬畝。陽谷縣水資源包括地下水、地表徑流水和過境客水三個(gè)部分。地下水總貯量為27.24億m3，其中淡水23.90億m3，咸水3.34億m3。過境客水主要源于黃河、金堤河、新金線河和徒駭河四條河流，徑流總量為373.4億m3。年平均客水可供量為3.16億m3，可用量2.05億m3。全縣可供水資源總量為5.11億m3，可利用量3.985億m3。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施狀況及建設(shè)完成的水利骨干工程有：1、陶城鋪灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程完成五四渠襯砌5公里，新建橋涵閘8座，改造揚(yáng)水站配電站1座，完成土石方16萬立方米，完成投資1300萬元；完成了五四渠毛坊至孟洼段襯砌，全長(zhǎng)6公里，完成土方5.1萬立方米，砌石1.3萬立方米，混凝土0.34萬立方米，投資1100萬元；完成了北干渠駱駝巷至東環(huán)段襯砌，全長(zhǎng)6.4公里，完成土方4.8萬立方米，砌石0.39萬立方米，混凝土0.42萬立方米，工程總投資1330萬元。2、七級(jí)大楊干渠節(jié)水改造工程完成渠道襯砌2.3公里，新建維修建筑物12座，土石方6萬立方米，完成投資159萬元。3、陶城鋪灌區(qū)沉沙池年度清淤工程。今冬共安排輸沙渠及一、二、三級(jí)沉沙池清淤土方160萬立方米，需完成投資900萬元。工程全長(zhǎng)12公里，共組織泥漿泵等施工機(jī)械190余臺(tái)套，挖掘機(jī)4臺(tái)、施工人員900余人。整個(gè)工程12月上旬全面完成。二、陽谷縣促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的田間工程在抓好骨干工程建設(shè)的同時(shí)，我縣還實(shí)施了一大批能促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的田間工程項(xiàng)目，包括：1、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目今年共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田兩處，其中定水鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)面積1.5萬畝，新建維修橋涵42座，打井60眼，建防滲毛渠9.1千米，修路68千米。七級(jí)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)面積1.9萬畝，疏挖溝渠70千米，新打機(jī)井80眼，新修防滲毛渠20千米，新建維修生產(chǎn)路80千米。2、陽谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施深耕秸稈還田面積2萬畝，推廣商品有機(jī)肥4000噸，建立萬畝高產(chǎn)示范區(qū)4處，推廣面積30萬畝。3、陽谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施玉米秸稈還田面積達(dá)4萬畝，深耕和播后鎮(zhèn)壓面積達(dá)2萬畝，推廣配方施肥1600噸，推廣有機(jī)肥6000噸，建立萬畝核心示范區(qū)4處，圓滿完成了階段性實(shí)施任務(wù)目標(biāo)。4、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，采取農(nóng)化土樣1200個(gè)，安排試驗(yàn)示范20余處，建立了小麥、玉米測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系，開發(fā)推廣面積達(dá)70萬畝次。以上項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，為今后的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

項(xiàng)目必要性與可行性糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)陽谷縣全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目選擇在十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)、石佛鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)施，歷年來由于農(nóng)業(yè)開發(fā)的進(jìn)行和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的配合實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)已形成比較成熟的糧食生產(chǎn)體系，優(yōu)勢(shì)明顯，具體有：1、項(xiàng)目實(shí)施通過推廣秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥、配方肥以及完善項(xiàng)目區(qū)田間小型水利設(shè)施和灌溉末級(jí)渠系建設(shè)，達(dá)到了糧食高產(chǎn)條件的要求，使機(jī)械化水平和耕地生產(chǎn)能力明顯提高，土壤有機(jī)質(zhì)年均增加0.1-0.2%。2、項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)銷銜接和龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，項(xiàng)目區(qū)訂單糧食面積達(dá)到40%以上，優(yōu)質(zhì)專用小麥商品率達(dá)到50%以上。3、通過科技入戶、示范戶帶動(dòng)工程，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民自覺運(yùn)用各項(xiàng)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有了全面的提升。4、項(xiàng)目區(qū)通過推廣秸稈還田技術(shù)，有效解決秸稈焚燒、堆積帶來的環(huán)境污染問題。通過增施有機(jī)肥和生物肥、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)，減少了小麥種子、農(nóng)藥、化肥用量，減輕了農(nóng)用物資對(duì)農(nóng)田和周邊環(huán)境的污染，節(jié)約生產(chǎn)成本，為全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范。糧食生產(chǎn)主要制約因素隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的深入，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，存在農(nóng)田基礎(chǔ)措施不配套、中低產(chǎn)田亟需進(jìn)一步改造、農(nóng)民科技素質(zhì)相對(duì)仍然較低等阻礙糧食生產(chǎn)的因素，這些不利因素的存在極大地制約著糧食生產(chǎn)的開展。因此全面的糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和提升勢(shì)在必行，陽谷縣全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施必將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展條件，為我縣糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。糧食增產(chǎn)潛力分析根據(jù)國務(wù)院《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》和縣級(jí)項(xiàng)目實(shí)施方案編制提綱要求，陽谷縣項(xiàng)目區(qū)中的十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)是陽谷縣重要的糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧食種植面積要占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積的90%以上，且單產(chǎn)總產(chǎn)要接近或超過全縣平均單產(chǎn)水平。西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中低產(chǎn)田，亟需進(jìn)行改造以提高糧食生產(chǎn)能力，經(jīng)過改造可大幅度提高糧食產(chǎn)量。石佛鎮(zhèn)西部地塊地勢(shì)不平，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，土地的平整和復(fù)墾成為制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸性因素，進(jìn)行平整土地和復(fù)墾是在必行，項(xiàng)目實(shí)施后將極大改善當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)條件，增產(chǎn)潛力巨大。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站有3-5名技術(shù)人員，各村有1-2名農(nóng)民技術(shù)員。項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，基礎(chǔ)工作好，農(nóng)民科技意識(shí)強(qiáng)。條件優(yōu)越，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，加大農(nóng)業(yè)投入能夠大幅度提升當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)條件，為保穩(wěn)產(chǎn)、求增產(chǎn)、促高產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。

第四章項(xiàng)目實(shí)施方案的總體設(shè)想指導(dǎo)思想按照“突出優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，整合資源，集中投入”的思路，以保障糧食安全、增加有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)以穩(wěn)定糧食為平臺(tái)，以科技為支撐，深入推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力提升。通過加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、土地整理和復(fù)墾、強(qiáng)化物質(zhì)裝備，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，健全完善公共與社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等一系列措施，有效解決影響全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸制約因素，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力?；驹瓌t一、區(qū)域布局，連片建設(shè)各項(xiàng)目縣根據(jù)分配的新增產(chǎn)能任務(wù)和投資規(guī)模，將新增產(chǎn)能目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，按照集中連片、成片區(qū)規(guī)模化開發(fā)要求，合理確定項(xiàng)目區(qū)，優(yōu)先安排水土資源條件好、增產(chǎn)潛力大的區(qū)域，盡快建成一批區(qū)域化、規(guī)?；?、集中連片的商品糧生產(chǎn)基地。2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等工程現(xiàn)狀，在與農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，合理確定新建工程類型、建設(shè)內(nèi)容，做到片區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容互為補(bǔ)充、互不重復(fù)、查漏補(bǔ)缺。各渠道建設(shè)資金要向確定的項(xiàng)目區(qū)集中投入，同步實(shí)施各類工程，確保區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)增產(chǎn)措施綜合配套，建設(shè)一片，見效一片，避免建設(shè)任務(wù)和投資分散，杜絕重復(fù)建設(shè)。3、先急后緩、分步實(shí)施。根據(jù)各類工程建設(shè)要求，按照輕重緩急，排出建設(shè)項(xiàng)目先后順序，合理安排建設(shè)進(jìn)度，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各方面建設(shè)，加快改善糧食生產(chǎn)條件。建設(shè)目標(biāo)一、總體目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)投資13864萬元，總計(jì)安排耕地181601畝，其中：1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程投資4725萬元，共安排94500畝2、中低產(chǎn)田改造工程投資7625萬元，共安排84722畝。3、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程投資333萬元，共安排2379畝。二、分階段目標(biāo)1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程9.45萬畝2009年度完成金斗營鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)22000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2010年度完成十五里元鎮(zhèn)32000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2011年度完成壽張鎮(zhèn)20500畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2012年度完成高廟王鄉(xiāng)20000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2、中低產(chǎn)田改造工程8.4722萬畝2009年度完成閻樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.16萬畝中低產(chǎn)田改造。2011年度完成大布鄉(xiāng)1.85萬畝中低產(chǎn)田改造。2012年度完成西湖鄉(xiāng)3.46萬畝中低產(chǎn)田改造。3、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程2011年度完成石佛鎮(zhèn)2379畝土地整理和復(fù)墾開發(fā)。技術(shù)路線一、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，建設(shè)良種繁育基地，植保工程建設(shè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。二、中低產(chǎn)田改造工程統(tǒng)一機(jī)電配套，建設(shè)排灌渠系，輸變電線路配套，修建機(jī)耕路、砂石路，建立道路林網(wǎng)，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。三、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程平整土地，開挖排水溝，修建石拱橋，打機(jī)井建井房，建設(shè)田間道和生產(chǎn)路。

第五章主要建設(shè)內(nèi)容第一節(jié)陽谷項(xiàng)目區(qū)介紹該《全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃》項(xiàng)目實(shí)施方案為陽谷縣項(xiàng)目區(qū)，涉及到10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，人口138228人，耕地176879畝，建設(shè)地點(diǎn)分別在：十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閻樓鎮(zhèn)和石佛鎮(zhèn)。主要建設(shè)內(nèi)容包括:1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)工程；2、中低產(chǎn)田改造工程；3、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)常年種植小麥、玉米等糧食作物，區(qū)內(nèi)溝井渠路相配套，糧食產(chǎn)量水平高，土壤質(zhì)地優(yōu)良，水澆條件基本完善，交通便利，便于輻射帶動(dòng)。但是部分地塊存在溝井渠路不配套，溝渠淤塞，道路老化，機(jī)井、井房缺少，節(jié)水灌溉設(shè)施缺乏等制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的不利因素。閻樓、阿城、大布、西湖四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中產(chǎn)田6萬畝，低產(chǎn)田2萬畝，亟需進(jìn)行農(nóng)田改造。石佛鎮(zhèn)青楊李等四村地勢(shì)低洼，造成區(qū)域排水困難，灌水設(shè)施不完善，以至于春旱秋澇，需要進(jìn)行土地整理。陽谷縣域以橫亙于南端的金堤為界，分屬于兩個(gè)水系及流域。金堤以南為金堤河水系，黃河流域。金堤以北為徒駭河水系，海河流域。有黃河、金堤河、小運(yùn)河、趙王河、羊角河、新金線河、徒駭河7條河流。黃河流經(jīng)縣東南部，境內(nèi)長(zhǎng)度3.3公里，水量較大，為全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水的主要水源；金堤河流經(jīng)縣南部，境內(nèi)長(zhǎng)度37.5公里，為季節(jié)性排水河道。因下游排水不暢，雨季時(shí)上游客水壓力較大，故常于夏秋之間形成洪澇災(zāi)害，對(duì)兩岸農(nóng)田威脅較大；徒駭河流經(jīng)縣北部，夏秋季水量較大，可灌溉部分農(nóng)田；小運(yùn)河、趙王河、羊角河均為發(fā)源于本地，北流注入徒駭河的季節(jié)性排水河新金線河發(fā)源于莘縣櫻桃園，沿陽谷、莘縣邊界北流注入徒駭河。全縣河網(wǎng)密度為0.17公里/平方公里，地下水采補(bǔ)基本平衡，全縣有效灌溉面積88.63萬畝，節(jié)水灌溉面積20萬畝，水質(zhì)污染較輕，主要污染為生活用水和工業(yè)用水。陽谷縣建設(shè)了一個(gè)大型的污水處理廠，各污染企業(yè)也有自己的小型污水處理廠，污染治理較好。項(xiàng)目區(qū)的主管部門為陽谷縣人民政府。陽谷縣十五里元鎮(zhèn)陽谷縣十五里元鎮(zhèn)位于陽谷縣東南部，地處山東、河南省交界處，地理位置優(yōu)越，是連接兩省的重要通道。轄區(qū)面積55.7平方公里，4.5萬人，耕地4.8萬畝。本項(xiàng)目涉及到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊有：東汪村、黨店村等80%的村莊。該境內(nèi)地勢(shì)平坦，地層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，屬暖溫帶季風(fēng)氣候，四季分明，干濕季明顯，年平均氣溫13.2℃，年平均日照2546小時(shí)，無霜期210天左右，適合種植及養(yǎng)殖國內(nèi)大多數(shù)的農(nóng)畜新品種。鎮(zhèn)現(xiàn)有冬暖式大棚2000個(gè)，大中小拱棚近萬畝，植藕1800畝，養(yǎng)魚1500畝，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源情況同陽谷縣水資源情況。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前存在的問題：部分地塊存在溝井渠路不配套，溝渠淤塞，道路老化，機(jī)井、井房缺少，節(jié)水灌溉設(shè)施缺乏等現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，存在農(nóng)田基礎(chǔ)措施不配套、中低產(chǎn)田亟需進(jìn)一步改造、農(nóng)民科技素質(zhì)相對(duì)仍然較低等阻礙糧食生產(chǎn)的發(fā)展。高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)工程，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。十五里元鎮(zhèn)疏挖斗級(jí)溝渠60.6km、農(nóng)級(jí)溝渠14.4km，新打機(jī)井160眼，并配備獨(dú)立泵160個(gè)，建設(shè)地上防滲毛渠17.65km，地下管道6.3km，建設(shè)田間生產(chǎn)路80km，平整土地1000畝，維修加固橋涵32座，新建橋涵82座，鋪設(shè)地下電纜28千米，植樹30000株。二、陽谷縣壽張鎮(zhèn)陽谷縣壽張鎮(zhèn)位于陽谷縣城南部，山東、河南兩省交界處，是山東省通往中原腹地的重要通道之一?，F(xiàn)轄67個(gè)行政村，7.1萬人，5.6萬畝耕地。壽張鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井155眼，溝渠18600米，生產(chǎn)路38700米，生產(chǎn)橋101座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井182眼，清挖溝渠11600米，整修、新建生產(chǎn)路38700米，新建橋90座，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源情況同陽谷縣水資源情況。該項(xiàng)目區(qū)的主管部門為陽谷縣人民政府。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前存在的問題：部分地塊存在溝井渠路不配套，溝渠淤塞，道路老化，機(jī)井、井房缺少，節(jié)水灌溉設(shè)施缺乏等,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，存在農(nóng)田基礎(chǔ)措施不配套、中低產(chǎn)田亟需進(jìn)一步改造、農(nóng)民科技素質(zhì)相對(duì)仍然較低等阻礙糧食生產(chǎn)的發(fā)展。三、陽谷縣高廟王鄉(xiāng)陽谷縣高廟王鄉(xiāng)位于\o"陽谷縣"陽谷縣城西南九公里處，轄區(qū)總面積61.5平方公里，其中耕地面積6.5萬畝，58個(gè)行政村，37000人。鄉(xiāng)屬\o"黃河沖積平原"黃河沖積平原，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，主要農(nóng)產(chǎn)品有小麥、玉米、大豆、花生、朝天椒、白皮大蒜等。高廟王鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井136眼，溝渠20000米，生產(chǎn)路50000米，生產(chǎn)橋102座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井180眼，清挖溝渠5000米，整修、新建生產(chǎn)路10000米，新建橋20座，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水資源情況同陽谷縣水資源情況。該項(xiàng)目區(qū)的主管部門為陽谷縣人民政府。該鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前存在的問題：部分地塊存在溝井渠路不配套，溝渠淤塞，道路老化，機(jī)井、井房缺少，節(jié)水灌溉設(shè)施缺乏等,現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，存在農(nóng)田基礎(chǔ)措施不配套、中低產(chǎn)田亟需進(jìn)一步改造、農(nóng)民科技素質(zhì)相對(duì)仍然較低等阻礙糧食生產(chǎn)的發(fā)展。四、陽谷縣李臺(tái)鎮(zhèn)陽谷縣李臺(tái)鎮(zhèn)位于陽谷縣城西南部，魯豫兩省交界外，距縣城12公里，北距濟(jì)聊館高速公路50公里，南距濮臺(tái)高速公路5公里。交通、通訊十分便利，地理優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。歷史上就是陽谷縣西南部政治經(jīng)濟(jì)文化中心，現(xiàn)為縣城南中心鎮(zhèn)。鎮(zhèn)總面積42.1平方公里，現(xiàn)轄7個(gè)管理區(qū)，54個(gè)行政村，人口37816人，42650畝耕地。李臺(tái)鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井78眼，溝渠8000米，生產(chǎn)路20000米，生產(chǎn)橋10座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井120眼，清挖溝渠10000米，整修、新建生產(chǎn)路40000米，新建橋26座。五、陽谷縣金斗營鄉(xiāng)陽谷縣金斗營鄉(xiāng)位于陽谷縣最西南部，北接高廟王鄉(xiāng)，東鄰李臺(tái)鎮(zhèn)，南與\o"河南省"河南省臺(tái)前縣搭界，西與莘縣古城鎮(zhèn)接壤，全縣重要的縣級(jí)道路陽金路（陽谷至金斗營）在鄉(xiāng)域及駐地斜向經(jīng)過，金堤河在駐地南部東西流過，鄉(xiāng)政府駐金斗營，北距陽谷縣城18\o"公里"公里。轄27個(gè)行政村，人口2.7萬人，3萬畝耕地。金斗營鄉(xiāng)現(xiàn)有機(jī)井76眼，溝渠26600米，生產(chǎn)路20000米，生產(chǎn)橋46座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井166眼，清挖溝渠11600米，整修、新建生產(chǎn)路38700米，新建橋16座。六、陽谷縣西湖鄉(xiāng)陽谷縣西湖鄉(xiāng)位于陽谷縣西部，鄉(xiāng)政府所在地距縣城約8公里。面積67平方公里，人口2.8萬。轄孫莊、俞樓、杜莊、趙王樓、蔣墩、張岱、鄭莊、孔橋、任老伍、馬莊、辛莊、席莊、劉莊、莊海、白廟、關(guān)莊、范莊、崔王、曹集、皂角劉、東老董莊、西老董莊、東聶、西聶、胥莊、武海、邵樓、趙莊、張樓、王莊、大門、鐘海、陳段俞、門坊、齊莊、岳莊、趙佰升、孫樓、尹洼、月堤、蘇玉董41個(gè)村委會(huì)。七、陽谷縣大布鄉(xiāng)陽谷縣大布鄉(xiāng)位于陽谷縣境西北部，位于陽谷縣城北5公里，轄48個(gè)行政村，33000人，總面積48.8平方公里，耕地50000畝。大布鄉(xiāng)地處黃河泛濫平原，屬溫帶暖濕性氣候，適宜各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)，屬溫帶暖濕性氣候，四季分明，光照充足，無霜期長(zhǎng)，適宜各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。該鄉(xiāng)地處黃河泛濫平原，中部、南部地勢(shì)稍高，為沙質(zhì)緩崗地帶，東部、西部低洼，土壤類型以潮土、褐化潮土為主土壤質(zhì)地多數(shù)為壤土和中壤土，淺層淡水資源豐富，補(bǔ)給條件較好。境內(nèi)溝渠縱橫交錯(cuò)，75%以上的耕地能用上黃河水，機(jī)井擁有量達(dá)到1000眼以上，達(dá)到了“旱能澆、澇能排、旱澇保豐”的目標(biāo)。八、陽谷縣阿城鎮(zhèn)陽谷縣阿城鎮(zhèn)位于陽谷縣東部，鎮(zhèn)駐地西偏南距縣城25公里，地理坐標(biāo)為東經(jīng)116°02′，北緯36°11′。南與本縣張秋鎮(zhèn)、河南省吳壩鄉(xiāng)為鄰，西連閆樓鎮(zhèn)，北接七級(jí)鎮(zhèn)，東與東阿縣關(guān)山鄉(xiāng)、劉集鎮(zhèn)毗連，東南隔黃河與東平縣銀山鎮(zhèn)相望。南北長(zhǎng)12.3公里，東西寬10.6公里，轄區(qū)面積115.4平方公里。全鎮(zhèn)共有103個(gè)自然村，83個(gè)行政村，總?cè)丝?8121人，人口密度為590人/平方公里。九、陽谷縣閆樓鎮(zhèn)陽谷縣閆樓鎮(zhèn)位于陽谷縣中部，距縣城9公里。鎮(zhèn)轄53個(gè)行政村，轄區(qū)總面積67.1平方公里，5.1萬人，耕地6.8萬畝。地處黃河沖擊平原，地勢(shì)高亢平坦，土層深厚，土壤肥沃。十、陽谷縣石佛鎮(zhèn)陽谷縣石佛鎮(zhèn)位于魯西平原南部，轄42個(gè)行政村，3.5萬人，5.6萬畝耕地。聊商一級(jí)公路、壽郭公路、陽定公路與安石公路、定石公路在鎮(zhèn)內(nèi)交匯，形成了三縱二橫的交通格局。京九鐵路縱貫?zāi)媳保⒃阪?zhèn)內(nèi)設(shè)有客站，程控電話、有線電視已進(jìn)村入戶，供電、供水、交通、通訊、文化娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全，是京九鐵路沿線交通條件、投資環(huán)境最好的中心城鎮(zhèn)之一。石佛鎮(zhèn)主要農(nóng)作物有優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、大豆、棉花、花生等。雜果生產(chǎn)初具規(guī)模，發(fā)展以賈莊為中心的黃金梨生產(chǎn)基地、以雷莊為中心的梨棗生產(chǎn)基地、以青楊李為中心的凱特杏、金太陽杏生產(chǎn)基地、以魯莊為中心的葡萄生產(chǎn)基地、以廉莊為中心的油桃生產(chǎn)基地，京九鐵路、聊陽公路兩側(cè)各100米和壽郭路、安石公路兩側(cè)各60米的林果經(jīng)濟(jì)帶初步形成了四帶五片的生產(chǎn)格局，還有冬暖蔬菜、食用菌大棚2000個(gè)，拱棚蔬菜3000畝，露地菜5000畝，是聊城市蔬菜生產(chǎn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。畜禽養(yǎng)殖主要有牛、羊、豬、雞、肉犬、獺兔等,其中肉雞年出欄220萬只，飼養(yǎng)量居全市第一。第二節(jié)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系一、陽谷項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)陽谷項(xiàng)目區(qū)建設(shè)地點(diǎn)為金斗營鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)5鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政村農(nóng)田。二、陽谷項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：序號(hào)項(xiàng)目名稱各項(xiàng)目區(qū)實(shí)施情況單位數(shù)量一工程費(fèi)用十五里元鎮(zhèn)壽張鎮(zhèn)高廟王鄉(xiāng)1.1斗級(jí)溝渠60.6km88.81.2農(nóng)級(jí)溝渠14.4km29.41.3機(jī)井160182眼8081.4獨(dú)立泵200QJ50-140/8160臺(tái)8081.5地上防滲毛渠17.65km281.6地下管道17.65km12.61.7田間生產(chǎn)路（維修）km51.81.8田間生產(chǎn)路（新建）80km120.71.9平整土地1000畝28801.10橋涵32座701.11橋涵8290座2341.12地下電纜28km991.13植樹30000株155000三、陽谷項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程地塊金斗營鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)行政村農(nóng)田。四、陽谷項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程建設(shè)規(guī)模金斗營鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)22000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)；十五里元鎮(zhèn)32000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)；壽張鎮(zhèn)20500畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)；高廟王鄉(xiāng)20000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。五、陽谷項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容和投資安排陽谷項(xiàng)目區(qū)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容為：（一）建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，建設(shè)良種繁育基地，植保工程建設(shè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。1、十五里元鎮(zhèn)疏挖斗級(jí)溝渠60.6km、農(nóng)級(jí)溝渠14.4km，新打機(jī)井160眼，并配備獨(dú)立泵160個(gè)，建設(shè)地上防滲毛渠17.65km，地下管道6.3km，建設(shè)田間生產(chǎn)路80km，平整土地1000畝，維修加固橋涵32座，新建橋涵82座，鋪設(shè)地下電纜28千米，植樹30000株。2、壽張鎮(zhèn)需新打機(jī)井182眼，清挖溝渠11600米，整修、新建生產(chǎn)路38700米，新建橋90座。3、高廟王鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井136眼，溝渠20000米，生產(chǎn)路50000米，生產(chǎn)橋102座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井180眼，清挖溝渠5000米，整修、新建生產(chǎn)路10000米，新建橋20座。4、李臺(tái)鎮(zhèn)需新打機(jī)井120眼，清挖溝渠10000米，整修、新建生產(chǎn)路40000米，新建橋26座。5、金斗營鄉(xiāng)現(xiàn)有機(jī)井76眼，溝渠26600米，生產(chǎn)路20000米，生產(chǎn)橋46座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井166眼，清挖溝渠11600米，整修、新建生產(chǎn)路38700米，新建橋16座。（二）良種繁育1、新建種子監(jiān)測(cè)、加工車間、倉儲(chǔ)、曬場(chǎng)4200平方米，其中：曬場(chǎng)1000平方米，車間500平方米，倉庫500平方米，化驗(yàn)監(jiān)測(cè)用房2200平方米。主要用于良種的加工、篩選、種子包衣、種子質(zhì)量的檢驗(yàn)、種苗的組培。2、購進(jìn)加工、篩選、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備25臺(tái)(套)。3、①建設(shè)原始材料區(qū)、雜交制種區(qū)20畝，設(shè)立防護(hù)網(wǎng)；②建設(shè)材料觀察制種區(qū)50畝，設(shè)立防護(hù)網(wǎng)；③建設(shè)原種繁育區(qū)500畝；④結(jié)合高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)3.2萬畝項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)良種繁育區(qū)1萬畝。（三）植保工程進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)病蟲草害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，健全農(nóng)作物病蟲草害通防統(tǒng)治體系。（四）農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)1、新技術(shù)推廣在小麥上推廣秸稈還田、深耕改土、播后鎮(zhèn)壓、測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、引進(jìn)良種、種子包衣、精播、半精播、氮肥后移、病蟲草害綜合防治等先進(jìn)生產(chǎn)栽培管理技術(shù)。在玉米上主要推廣了選擇高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種，實(shí)施種子包衣、測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、“一增四改”高產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲草害專業(yè)化防治、延期收獲等先進(jìn)技術(shù)。2、科技入戶組織科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行包村包戶，解答農(nóng)民在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。3、科技培訓(xùn)在落實(shí)技術(shù)措施的同時(shí)加大培訓(xùn)力度，召開新技術(shù)培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)民50000人，同時(shí)做好跟蹤知道，確保新技術(shù)能夠真正為農(nóng)民所掌握。4、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)（1）完善縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，包括：購買示范機(jī)具設(shè)備、農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)設(shè)備，附屬設(shè)施改擴(kuò)建，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范演示基地建設(shè)。（2）縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，購買相關(guān)儀器設(shè)備，建設(shè)相關(guān)土建工程。（3）建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，包括購買維修設(shè)備，建設(shè)機(jī)具停放場(chǎng)庫棚。第二節(jié)陽谷項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田改造工程一、陽谷項(xiàng)目中低產(chǎn)田改造工程區(qū)建設(shè)地點(diǎn)陽谷項(xiàng)目區(qū)建設(shè)地點(diǎn)為閻樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、大布鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二、陽谷項(xiàng)目中低產(chǎn)田改造工程項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：中低產(chǎn)田改造工程經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號(hào)項(xiàng)目名稱單位項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（萬元）備注一工程費(fèi)用閻樓鎮(zhèn)阿城鎮(zhèn)大布鄉(xiāng)西湖鄉(xiāng)合計(jì)66521斗級(jí)溝渠km22.53052.54515040000600.02農(nóng)級(jí)溝渠km91221186020000120.03機(jī)井眼135180315270900120001080.04獨(dú)立泵200QJ50-140/8臺(tái)1351803152709006000540.05地上防滲毛渠km2736635418050000900.06地下管道km1.7252.34.0253.4511.54500051.87田間生產(chǎn)路（維修）km14.251933.2528.595600057.08田間生產(chǎn)路（新建）km3344776622010000220.09平整土地畝79210561848158452802002.510橋涵座273663541808000144.011橋涵座46.562108.593310650002015.012地下電纜km7.810.418.215.6521500078.016機(jī)耕路km395291782601600041617砂石路km22.53052.5451508500127.518植樹株3750050000875007500025000012300三、陽谷項(xiàng)目中低產(chǎn)田改造工程區(qū)地塊閻樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)、大布鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)行政村農(nóng)田。四、陽谷項(xiàng)目中低產(chǎn)田改造工程區(qū)建設(shè)規(guī)模閻樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.16萬畝中低產(chǎn)田改造；大布鄉(xiāng)1.85萬畝中低產(chǎn)田改造；西湖鄉(xiāng)3.46萬畝中低產(chǎn)田改造。五、陽谷項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田改造工程主要建設(shè)內(nèi)容和投資安排陽谷項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田改造工程主要建設(shè)內(nèi)容為：水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施機(jī)電配套、建立排灌渠系；改進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施、修建機(jī)耕路260公里，砂石路150公里；植樹40萬株；技術(shù)培訓(xùn)1.6萬人次；項(xiàng)目管理、運(yùn)行管護(hù)費(fèi)等。項(xiàng)目投資7625萬元，共安排84722畝。第三節(jié)陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程項(xiàng)目一、陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程建設(shè)地點(diǎn)陽谷項(xiàng)目區(qū)建設(shè)地點(diǎn)為石佛鎮(zhèn)。二、陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)：序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（萬元）一工程費(fèi)用295.31平整土地立方2000003.876.02開挖排水溝km251600040.03橋涵座109000090.04機(jī)井眼401500060.05田間道km3100003.06生產(chǎn)路km9.61200011.57配電安裝項(xiàng)1180001.88管道工程km2350007.09電力線路架設(shè)km4150006.0二工程建設(shè)其他費(fèi)用22.11工程監(jiān)理費(fèi)8.92工程設(shè)計(jì)費(fèi)7.43建設(shè)單位管理費(fèi)5.9三、陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程地塊地塊位于石佛鎮(zhèn)各行政村內(nèi)。四、陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程建設(shè)規(guī)模石佛鎮(zhèn)2379畝土地整理和復(fù)墾開發(fā)。五、陽谷項(xiàng)目區(qū)土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程主要建設(shè)內(nèi)容和投資安排陽谷項(xiàng)目區(qū)中低產(chǎn)田改造工程主要建設(shè)內(nèi)容為：石佛鎮(zhèn)2379畝土地整理和復(fù)墾開發(fā)。土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程投資333萬元，共安排2379畝。

投資估算、資金籌措投資估算項(xiàng)目共計(jì)安排181601畝，總需投資13864萬元，具體為：1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程安排94500畝，按每畝500元測(cè)算，投資約4725萬元。2、良種繁育578.282萬元。3、植保工程200萬元。4、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)302.718萬元。5、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)100萬元，、6、中低產(chǎn)田改造工程安排84722畝，，按每畝（2010年）900元測(cè)算，可投資約7625萬元。7、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程安排2379畝，按每畝1400元測(cè)算，投資約333萬元。第二節(jié)資金籌措項(xiàng)目總投資13864萬元，其中申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金財(cái)政資金8706.8萬元，地方配套2591萬元，自籌資金2566.2萬元。

效益分析經(jīng)濟(jì)效益通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善，農(nóng)田生產(chǎn)條件得到較大改善、農(nóng)民種糧科技水平進(jìn)一步提升。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)單產(chǎn)增加100公斤，年總產(chǎn)增加1816萬公斤，新增總產(chǎn)值3832萬元，與項(xiàng)目建設(shè)前相比，糧食增幅10%以上。社會(huì)效益項(xiàng)目建成實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基本條件得到明顯改善，糧食產(chǎn)量有明顯提高，增加土壤肥力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，減輕土壤面源污染，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平將有明顯提高，逐步適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)發(fā)展的要求。同時(shí)，由于實(shí)行區(qū)域化布局、基地化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入大幅度提高，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。生態(tài)效益項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大變化，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)更加合理，對(duì)資源的開發(fā)利用更加科學(xué)，土地、水資源的利用都有大幅度提高。項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率大大提高，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新品種的大量引進(jìn)及化肥、農(nóng)藥、生物肥的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品位和質(zhì)量，增強(qiáng)土壤肥力，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能減排環(huán)境影響項(xiàng)目建成后，溝渠成網(wǎng)絡(luò)狀分布井、河水并用，通過項(xiàng)目實(shí)施可明顯減少污染源，配套完善排灌體系，旱實(shí)現(xiàn)澇保收。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水、電、路、林配套。野生動(dòng)植物資源豐富。特別是農(nóng)作物病蟲害天敵資源20多種，如七星瓢蟲、劃蛉、蚜蟲蜂、步行甲、赤眼蜂、燕子、蜻蜓、青蛙等，通過項(xiàng)目實(shí)施可減少農(nóng)藥的使用量，進(jìn)一步降低甚至杜絕高毒農(nóng)藥的使用，避免不合理施肥的發(fā)生可進(jìn)一步減少人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)生態(tài)自然化、環(huán)境優(yōu)良化?？傊?，通過項(xiàng)目實(shí)施，能夠進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)、林、水綜合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排措施一、行政措施由基地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向項(xiàng)目區(qū)所有農(nóng)戶下發(fā)國家、省、市發(fā)出的有關(guān)環(huán)境管理的命令、指示、規(guī)定，確保行政手段的權(quán)威性、強(qiáng)制性、規(guī)范性。二、法律手段全面執(zhí)行憲法、環(huán)境保護(hù)基本法和環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和部門規(guī)章。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。三、宣傳教育手段通過環(huán)境宣傳教育，不但使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，而且使項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊的單位、企業(yè)、個(gè)人懂得環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)社會(huì)成員參與，從根本上保證項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良環(huán)境。四、科學(xué)技術(shù)手段在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除了利用現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)項(xiàng)目區(qū)大氣、水體、土壤、產(chǎn)品等，從物理、化學(xué)、生物學(xué)角度進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)外，特別要重視在糧食生產(chǎn)過程中無公害生產(chǎn)技術(shù)的推廣與應(yīng)用。如在防治農(nóng)藥、化肥污染方面，正確選用化肥、農(nóng)藥劑型，推廣生物化肥、生物農(nóng)藥使用；選用抗病品種、生物防治措施等。

保障措施一、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任、任務(wù)縣成立以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，其成員由縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、國土資源局、農(nóng)機(jī)局及18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣發(fā)展計(jì)劃局，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在發(fā)展計(jì)劃局，楊東福同志兼任辦公室主任。二、建立規(guī)章制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施在項(xiàng)目實(shí)施過程中，建立各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。項(xiàng)目實(shí)施前，制訂獎(jiǎng)罰制度，具體落實(shí)工作的分工、任務(wù)、工作時(shí)間、紀(jì)律等，明確獎(jiǎng)罰措施，項(xiàng)目實(shí)施過程中，制訂資金管理使用制度，確保資金專款專用。在田間工程建設(shè)上，各施工隊(duì)均制訂相應(yīng)的管理制度和措施。使項(xiàng)目實(shí)施自始至終受到制度約束，步入規(guī)范化、正規(guī)化、科學(xué)化管理。三、建立財(cái)務(wù)制度，做到專款專用為保障財(cái)政資金的及時(shí)到位和籌集，為增加項(xiàng)目資金的使用透明度，縣財(cái)政局設(shè)立了項(xiàng)目資金專戶，明確了專人管理，項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)帳制。所用資金必須由局長(zhǎng)辦公會(huì)審核研究，并承諾對(duì)項(xiàng)目資金能及時(shí)撥付，不出現(xiàn)截留、挪用、套取項(xiàng)目資金等問題，不用其它項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容冒頂本項(xiàng)目。四、加強(qiáng)檔案管理，實(shí)施跟蹤記錄全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容多，涉及面廣，其范圍覆蓋陽谷10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣發(fā)展計(jì)劃局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦、國土資源局、農(nóng)機(jī)局等多個(gè)部門參與。因此其相關(guān)文件及有關(guān)材料、資料等較為繁多和復(fù)雜。為此，縣發(fā)展計(jì)劃局抽調(diào)專人對(duì)項(xiàng)目材料進(jìn)行收集，對(duì)檔案統(tǒng)一進(jìn)行分類管理，同時(shí)備有紙質(zhì)檔案和電子檔案，確保該項(xiàng)目?jī)?nèi)容有據(jù)可查，為發(fā)揮項(xiàng)目的后續(xù)作用奠定良好基礎(chǔ)。五、堅(jiān)持公正公平，實(shí)施公開招標(biāo)項(xiàng)目中的各項(xiàng)工程全部通過招投標(biāo)的方式進(jìn)行確定建設(shè)單位，做到公開、透明、公正，杜絕暗箱操作。六、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，搞好宣傳發(fā)動(dòng)項(xiàng)目區(qū)技術(shù)指導(dǎo)和科技帶頭戶及時(shí)接受省、市各級(jí)技術(shù)專家的培訓(xùn)，不折不扣地完成新技術(shù)的集成推廣，不斷完善農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系。對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行定期培訓(xùn)，采取組織參觀、現(xiàn)場(chǎng)講評(píng)、農(nóng)閑集中系統(tǒng)宣傳、電視講座等形式發(fā)動(dòng)全體農(nóng)戶參與到這一項(xiàng)目中來，做到宣傳、培訓(xùn)、推廣、系列化服務(wù)，使項(xiàng)目實(shí)施后真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。重點(diǎn)從組織領(lǐng)導(dǎo)、科技支撐、加大投入、項(xiàng)目運(yùn)行管理體制機(jī)制建立、監(jiān)督檢查、強(qiáng)化措施等方面落實(shí)。按照“區(qū)域布局，連片建設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)，先急后緩、分步實(shí)施。”的思路，項(xiàng)目區(qū)選擇在十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)、石佛鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程主要安排在十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中低產(chǎn)田改造工程安排在西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)。土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程集中在石佛鎮(zhèn)實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容投資為：高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程投資約4725萬元，按每畝500元測(cè)算，共安排94500畝。中低產(chǎn)田改造工程投資約7625萬元，按每畝（2010年）900元測(cè)算，共安排84722畝。土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程投資約333萬元，按每畝1400元測(cè)算，共安排2379畝。三項(xiàng)共計(jì)安排181601畝。通過項(xiàng)目實(shí)施，可進(jìn)一步改善我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，實(shí)現(xiàn)溝渠路井配套、農(nóng)民技術(shù)素質(zhì)提升，糧食生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，最終實(shí)現(xiàn)糧食的穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)、高產(chǎn)。一、陽谷縣基本概況（一）自然條件陽谷縣位于山東省西部，聊城市南端，黃河北岸，東鄰聊城市東阿縣，西連莘縣，地處暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，且有明顯的季節(jié)變化和季風(fēng)氣候特征，屬半濕潤(rùn)大陸性氣候，大陸度為62.8-64.8，年干燥度為1.7-1.9。四季分明，光照充足，雨熱同步，降水時(shí)空分布不均?！按汉刀囡L(fēng)，夏熱多雨，晚秋多旱，冬季干寒”為四季氣候的基本特征。年日照平均時(shí)數(shù)為2463.0-2740.8小時(shí)，年平均日照率為56-62%。全縣年平均氣溫12.8—13.4℃，月平均氣溫1月最低，為-2.2—-3.3℃，7月最高為26.5—26.8℃，年均最低氣溫7.6-8.4℃，年均最高氣溫19.1—19.4℃；全年降水量為56.7—637.7毫米，年際間降水量差異較大，年降水量最多1004.7毫米，最少273.0毫米；年均相對(duì)濕度為56-68%，以8月份最大，為81-82%，5月份最小，為55-59%；陽谷縣多南風(fēng)和偏北風(fēng)，出現(xiàn)頻率為15-20%，風(fēng)速年均為3.2-3.7米/秒，春季最大為4.1-4.6米/秒。（二）耕地、水資源條件1、耕地條件陽谷縣屬黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，海拔高度在34.5-35米之間，地下水與土壤理化關(guān)系較好，土壤多為壤土和沙壤土，有機(jī)質(zhì)含量1.2%，堿解氮76ppm，速效磷含量80ppm，速效鉀含量78ppm，部分地塊微量元素缺乏。全縣耕地面積101萬畝，中低產(chǎn)田71面積萬畝，中低產(chǎn)田主要分布在陽谷縣的東部、西部和南部。2、水資源條件陽谷縣域以橫亙于南端的金堤為界，分屬于兩個(gè)水系及流域。金堤以南為金堤河水系，黃河流域。金堤以北為徒駭河水系，海河流域。有黃河、金堤河、小運(yùn)河、趙王河、羊角河、新金線河、徒駭河7條河流。黃河流經(jīng)縣東南部，境內(nèi)長(zhǎng)度3.3公里，水量較大，為全縣農(nóng)業(yè)灌溉用水的主要水源；金堤河流經(jīng)縣南部，境內(nèi)長(zhǎng)度37.5公里，為季節(jié)性排水河道。因下游排水不暢，雨季時(shí)上游客水壓力較大，故常于夏秋之間形成洪澇災(zāi)害，對(duì)兩岸農(nóng)田威脅較大；徒駭河流經(jīng)縣北部，夏秋季水量較大，可灌溉部分農(nóng)田；小運(yùn)河、趙王河、羊角河均為發(fā)源于本地，北流注入徒駭河的季節(jié)性排水河新金線河發(fā)源于莘縣櫻桃園，沿陽谷、莘縣邊界北流注入徒駭河。全縣河網(wǎng)密度為0.17公里/平方公里，地下水采補(bǔ)基本平衡，全縣有效灌溉面積88.63萬畝，節(jié)水灌溉面積20萬畝，水質(zhì)污染較輕，主要污染為生活用水和工業(yè)用水。陽谷縣建設(shè)了一個(gè)大型的污水處理廠，各污染企業(yè)也有自己的小型污水處理廠，污染治理較好。（三）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件2009年，全縣生產(chǎn)總值完成147.35億元，增長(zhǎng)13.4%；三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到18.85:57.60:23.55；境內(nèi)單位和個(gè)人共完成稅收14.9億元，實(shí)現(xiàn)了由補(bǔ)貼縣向稅收貢獻(xiàn)縣的歷史性轉(zhuǎn)變，向國家做貢獻(xiàn)5.9億元；完成地方財(cái)政收入2.73億元，增長(zhǎng)20%；地方可用財(cái)力達(dá)到9.8億元；金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別比年初增加31億元和18億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13015元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5458元，分別增長(zhǎng)10.06%和8.76%。（四）基礎(chǔ)設(shè)施狀況我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，其中建設(shè)完成的水利骨干工程有：1、陶城鋪灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程完成五四渠襯砌5公里，新建橋涵閘8座，改造揚(yáng)水站配電站1座，完成土石方16萬立方米，完成投資1300萬元；完成了五四渠毛坊至孟洼段襯砌，全長(zhǎng)6公里，完成土方5.1萬立方米，砌石1.3萬立方米，混凝土0.34萬立方米，投資1100萬元；完成了北干渠駱駝巷至東環(huán)段襯砌，全長(zhǎng)6.4公里，完成土方4.8萬立方米，砌石0.39萬立方米，混凝土0.42萬立方米，工程總投資1330萬元。2、七級(jí)大楊干渠節(jié)水改造工程完成渠道襯砌2.3公里，新建維修建筑物12座，土石方6萬立方米，完成投資159萬元。3、陶城鋪灌區(qū)沉沙池年度清淤工程。今冬共安排輸沙渠及一、二、三級(jí)沉沙池清淤土方160萬立方米，需完成投資900萬元。工程全長(zhǎng)12公里，共組織泥漿泵等施工機(jī)械190余臺(tái)套，挖掘機(jī)4臺(tái)、施工人員900余人。整個(gè)工程12月上旬全面完成。在抓好骨干工程建設(shè)的同時(shí)，我縣還實(shí)施了一大批能促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的田間工程項(xiàng)目，包括：1、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)項(xiàng)目今年共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田兩處，其中定水鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)面積1.5萬畝，新建維修橋涵42座，打井60眼，建防滲毛渠9.1千米，修路68千米。七級(jí)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)面積1.9萬畝，疏挖溝渠70千米，新打機(jī)井80眼，新修防滲毛渠20千米，新建維修生產(chǎn)路80千米。2、陽谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施深耕秸稈還田面積2萬畝，推廣商品有機(jī)肥4000噸，建立萬畝高產(chǎn)示范區(qū)4處，推廣面積30萬畝。3、陽谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金小麥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)施玉米秸稈還田面積達(dá)4萬畝，深耕和播后鎮(zhèn)壓面積達(dá)2萬畝，推廣配方施肥1600噸，推廣有機(jī)肥6000噸，建立萬畝核心示范區(qū)4處，圓滿完成了階段性實(shí)施任務(wù)目標(biāo)。4、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，采取農(nóng)化土樣1200個(gè)，安排試驗(yàn)示范20余處，建立了小麥、玉米測(cè)土配方施肥指標(biāo)體系，開發(fā)推廣面積達(dá)70萬畝次。以上項(xiàng)目的實(shí)施，提高了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)能力和綜合生產(chǎn)能力，為今后的持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二、項(xiàng)目實(shí)施的必要性和可行性（一）糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)陽谷縣全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目選擇在十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)、西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)、石佛鎮(zhèn)等十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)實(shí)施，歷年來由于農(nóng)業(yè)開發(fā)的進(jìn)行和其他農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的配合實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)已形成比較成熟的糧食生產(chǎn)體系，優(yōu)勢(shì)明顯，具體有：1、項(xiàng)目實(shí)施通過推廣秸稈還田、深耕改土、增施有機(jī)肥、配方肥以及完善項(xiàng)目區(qū)田間小型水利設(shè)施和灌溉末級(jí)渠系建設(shè)，達(dá)到了糧食高產(chǎn)條件的要求，使機(jī)械化水平和耕地生產(chǎn)能力明顯提高，土壤有機(jī)質(zhì)年均增加0.1-0.2%。2、項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)銷銜接和龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，項(xiàng)目區(qū)訂單糧食面積達(dá)到40%以上，優(yōu)質(zhì)專用小麥商品率達(dá)到50%以上。3、通過科技入戶、示范戶帶動(dòng)工程，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民自覺運(yùn)用各項(xiàng)農(nóng)業(yè)集成技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的能力有了全面的提升。4、項(xiàng)目區(qū)通過推廣秸稈還田技術(shù)，有效解決秸稈焚燒、堆積帶來的環(huán)境污染問題。通過增施有機(jī)肥和生物肥、測(cè)土配方施肥、病蟲害綜合防治等技術(shù)，減少了小麥種子、農(nóng)藥、化肥用量，減輕了農(nóng)用物資對(duì)農(nóng)田和周邊環(huán)境的污染，節(jié)約生產(chǎn)成本，為全縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供示范。（二）糧食生產(chǎn)主要制約因素隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的深入，現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，存在農(nóng)田基礎(chǔ)措施不配套、中低產(chǎn)田亟需進(jìn)一步改造、農(nóng)民科技素質(zhì)相對(duì)仍然較低等阻礙糧食生產(chǎn)的因素，這些不利因素的存在極大地制約著糧食生產(chǎn)的開展。因此全面的糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和提升勢(shì)在必行，陽谷縣全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施必將進(jìn)一步改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展條件，為我縣糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（三）糧食增產(chǎn)潛力分析項(xiàng)目區(qū)中的十五里元鎮(zhèn)、壽張鎮(zhèn)、高廟王鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)、金斗營鄉(xiāng)等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)是陽谷縣重要的糧食高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，糧食種植面積要占全鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地面積的90%以上，且單產(chǎn)總產(chǎn)要接近或超過全縣平均單產(chǎn)水平。西湖鄉(xiāng)、大布鄉(xiāng)、阿城鎮(zhèn)、閆樓鎮(zhèn)四鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中低產(chǎn)田，亟需進(jìn)行改造以提高糧食生產(chǎn)能力，經(jīng)過改造可大幅度提高糧食產(chǎn)量。石佛鎮(zhèn)西部地塊地勢(shì)不平，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，土地的平整和復(fù)墾成為制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸性因素，進(jìn)行平整土地和復(fù)墾是在必行，項(xiàng)目實(shí)施后將極大改善當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)條件，增產(chǎn)潛力巨大。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)健全，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站有3-5名技術(shù)人員，各村有1-2名農(nóng)民技術(shù)員。項(xiàng)目區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，基礎(chǔ)工作好，農(nóng)民科技意識(shí)強(qiáng)。條件優(yōu)越，糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)條件較好，加大農(nóng)業(yè)投入能夠大幅度提升當(dāng)?shù)氐募Z食生產(chǎn)條件，為保穩(wěn)產(chǎn)、求增產(chǎn)、促高產(chǎn)打下良好基礎(chǔ)。四、編制項(xiàng)目實(shí)施方案總體設(shè)想（一）指導(dǎo)思想按照“突出優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破，整合資源，集中投入”的思路，以保障糧食安全、增加有效供給、促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)以穩(wěn)定糧食為平臺(tái)，以科技為支撐，深入推動(dòng)糧食生產(chǎn)能力提升。通過加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中低產(chǎn)田改造、土地整理和復(fù)墾、強(qiáng)化物質(zhì)裝備，推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)，健全完善公共與社會(huì)化服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等一系列措施，有效解決影響全縣糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸制約因素，增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。（二）基本原則1、區(qū)域布局，連片建設(shè)。各項(xiàng)目縣根據(jù)分配的新增產(chǎn)能任務(wù)和投資規(guī)模，將新增產(chǎn)能目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線，按照集中連片、成片區(qū)規(guī)?；_發(fā)要求，合理確定項(xiàng)目區(qū)，優(yōu)先安排水土資源條件好、增產(chǎn)潛力大的區(qū)域，盡快建成一批區(qū)域化、規(guī)?；⒓羞B片的商品糧生產(chǎn)基地。2、統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進(jìn)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等工程現(xiàn)狀，在與農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃相銜接的基礎(chǔ)上，合理確定新建工程類型、建設(shè)內(nèi)容，做到片區(qū)內(nèi)各類建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容互為補(bǔ)充、互不重復(fù)、查漏補(bǔ)缺。各渠道建設(shè)資金要向確定的項(xiàng)目區(qū)集中投入，同步實(shí)施各類工程，確保區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)增產(chǎn)措施綜合配套，建設(shè)一片，見效一片，避免建設(shè)任務(wù)和投資分散，杜絕重復(fù)建設(shè)。3、先急后緩、分步實(shí)施。根據(jù)各類工程建設(shè)要求，按照輕重緩急，排出建設(shè)項(xiàng)目先后順序，合理安排建設(shè)進(jìn)度，有計(jì)劃、分步驟推進(jìn)各方面建設(shè)，加快改善糧食生產(chǎn)條件。（三）建設(shè)目標(biāo)1、總體目標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)共計(jì)投資13864萬元，總計(jì)安排耕地181601畝，其中：（1）高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程投資4725萬元，共安排94500畝（2）中低產(chǎn)田改造工程投資7625萬元，共安排84722畝。（3）土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程投資333萬元，共安排2379畝。2、分階段目標(biāo)（1）高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程2009年度完成金斗營鄉(xiāng)、李臺(tái)鎮(zhèn)22000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2010年度完成十五里元鎮(zhèn)32000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2011年度完成壽張鎮(zhèn)20500畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。2012年度完成高廟王鄉(xiāng)20000畝高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)。（2）中低產(chǎn)田改造工程2009年度完成閻樓鎮(zhèn)、阿城鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬畝中低產(chǎn)田改造。2011年度完成大布鄉(xiāng)1.7萬畝中低產(chǎn)田改造。2012年度完成西湖鄉(xiāng)3.3萬畝中低產(chǎn)田改造。（3）土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程2011年度完成石佛鎮(zhèn)2379畝土地整理和復(fù)墾開發(fā)。（四）技術(shù)路線1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，建設(shè)良種繁育基地，植保工程建設(shè)，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)。2、中低產(chǎn)田改造工程統(tǒng)一機(jī)電配套，建設(shè)排灌渠系，輸變電線路配套，修建機(jī)耕路、砂石路，建立道路林網(wǎng)，科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)。3、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程平整土地，開挖排水溝，修建石拱橋，打機(jī)井建井房，建設(shè)田間道和生產(chǎn)路。五、主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目區(qū)基本情況項(xiàng)目區(qū)共涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，150個(gè)行政村，人口138228人，耕地176879畝，常年種植小麥、玉米等糧食作物。項(xiàng)目區(qū)溝井渠路相配套，糧食產(chǎn)量水平高，土壤質(zhì)地優(yōu)良，水澆條件基本完善，交通便利，便于輻射帶動(dòng)。但是部分地塊存在溝井渠路不配套，溝渠淤塞，道路老化，機(jī)井、井房缺少，節(jié)水灌溉設(shè)施缺乏等制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的不利因素。閻樓、阿城、大布、西湖四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有中產(chǎn)田6萬畝，低產(chǎn)田2萬畝，亟需進(jìn)行農(nóng)田改造。石佛鎮(zhèn)青楊李等四村地勢(shì)低洼，造成區(qū)域排水困難，灌水設(shè)施不完善，以至于春旱秋澇，需要進(jìn)行土地整理。（二）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田及農(nóng)機(jī)農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)工程（1）高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)十五里元鎮(zhèn)疏挖斗級(jí)溝渠60.6km、農(nóng)級(jí)溝渠14.4km，新打機(jī)井160眼，并配備獨(dú)立泵160個(gè)，建設(shè)地上防滲毛渠17.65km，地下管道6.3km，建設(shè)田間生產(chǎn)路80km，平整土地1000畝，維修加固橋涵32座，新建橋涵82座，鋪設(shè)地下電纜28千米，植樹30000株。壽張鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井155眼，溝渠18600米，生產(chǎn)路38700米，生產(chǎn)橋101座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井182眼，清挖溝渠11600米，整修、新建生產(chǎn)路38700米，新建橋90座。高廟王鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井136眼，溝渠20000米，生產(chǎn)路50000米，生產(chǎn)橋102座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井180眼，清挖溝渠5000米，整修、新建生產(chǎn)路10000米，新建橋20座。李臺(tái)鎮(zhèn)現(xiàn)有機(jī)井78眼，溝渠8000米，生產(chǎn)路20000米，生產(chǎn)橋10座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井120眼，清挖溝渠10000米，整修、新建生產(chǎn)路40000米，新建橋26座。金斗營鄉(xiāng)現(xiàn)有機(jī)井76眼，溝渠26600米，生產(chǎn)路20000米，生產(chǎn)橋46座。為了滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展要求需新打機(jī)井166眼，清挖溝渠11600米，整修、新建生產(chǎn)路38700米，新建橋16座。需與項(xiàng)目投資額度匹配（2）良種繁育需與項(xiàng)目投資額度匹配1）新建種子監(jiān)測(cè)、加工車間、倉儲(chǔ)、曬場(chǎng)4200平方米，其中：曬場(chǎng)1000平方米，車間500平方米，倉庫500平方米，化驗(yàn)監(jiān)測(cè)用房2200平方米。主要用于良種的加工、篩選、種子包衣、種子質(zhì)量的檢驗(yàn)、種苗的組培。2）購進(jìn)加工、篩選、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備25臺(tái)(套)。3）①建設(shè)原始材料區(qū)、雜交制種區(qū)20畝，設(shè)立防護(hù)網(wǎng)；②建設(shè)材料觀察制種區(qū)50畝，設(shè)立防護(hù)網(wǎng)；③建設(shè)原種繁育區(qū)500畝；④結(jié)合高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)3.2萬畝項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)良種繁育區(qū)1萬畝。（3）植保工程進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)病蟲草害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，健全農(nóng)作物病蟲草害通防統(tǒng)治體系。（4）農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)1）新技術(shù)推廣在小麥上推廣秸稈還田、深耕改土、播后鎮(zhèn)壓、測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、引進(jìn)良種、種子包衣、精播、半精播、氮肥后移、病蟲草害綜合防治等先進(jìn)生產(chǎn)栽培管理技術(shù)。在玉米上主要推廣了選擇高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)品種，實(shí)施種子包衣、測(cè)土配方施肥、增施有機(jī)肥、“一增四改”高產(chǎn)栽培技術(shù)、病蟲草害專業(yè)化防治、延期收獲等先進(jìn)技術(shù)。2）科技入戶組織科技人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行包村包戶，解答農(nóng)民在具體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題。3）科技培訓(xùn)在落實(shí)技術(shù)措施的同時(shí)加大培訓(xùn)力度，召開新技術(shù)培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)農(nóng)民50000人，同時(shí)做好跟蹤知道，確保新技術(shù)能夠真正為農(nóng)民所掌握。（5）農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)1）完善縣級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣公共服務(wù)能力，包括：購買示范機(jī)具設(shè)備、農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)設(shè)備，附屬設(shè)施改擴(kuò)建，農(nóng)機(jī)化新技術(shù)示范演示基地建設(shè)。2）縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站，購買相關(guān)儀器設(shè)備，建設(shè)相關(guān)土建工程。3）建立農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，包括購買維修設(shè)備，建設(shè)機(jī)具停放場(chǎng)庫棚。2、中低產(chǎn)田改造工程項(xiàng)目區(qū)（1）完善水利設(shè)施建設(shè)，實(shí)施機(jī)電配套、建立排灌渠系，配套輸變電線路。（2）改進(jìn)農(nóng)業(yè)設(shè)施修建機(jī)耕路260公里，砂石路150公里。（3）健全林業(yè)設(shè)施植樹40萬株。（4）加大科技推廣力度技術(shù)培訓(xùn)1.6萬人次。（5）加強(qiáng)管理項(xiàng)目管理費(fèi)89萬元，運(yùn)行管護(hù)費(fèi)58萬元。3、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程項(xiàng)目區(qū)平整土地162.33公頃，開挖排水溝20條、修建石拱橋10座，打機(jī)井40眼，修建田間道4條，總長(zhǎng)3000m，生產(chǎn)路9條，總長(zhǎng)9600m。六、投資估算、資金籌措（一）投資估算項(xiàng)目共計(jì)安排181601畝，總需投資13864萬元，具體為：1、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田建設(shè)工程安排94500畝，按每畝500元測(cè)算，投資約4725萬元。2、良種繁育578.282萬元。3、植保工程200萬元。4、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)302.718萬元。5、農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)100萬元，、6、中低產(chǎn)田改造工程安排84722畝，，按每畝（2010年）900元測(cè)算，可投資約7625萬元。7、土地整理和復(fù)墾開發(fā)工程安排2379畝，按每畝1400元測(cè)算，投資約333萬元。（二）資金籌措項(xiàng)目總投資13864萬元，其中申請(qǐng)中央專項(xiàng)資金財(cái)政資金8706.8萬元，地方配套2591萬元，自籌資金2566.2萬元。七、效益分析（一）經(jīng)濟(jì)效益通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套完善，農(nóng)田生產(chǎn)條件得到較大改善、農(nóng)民種糧科技水平進(jìn)一步提升。項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)項(xiàng)目區(qū)單產(chǎn)增加100公斤，年總產(chǎn)增加1816萬公斤，新增總產(chǎn)值3832萬元，與項(xiàng)目建設(shè)前相比，糧食增幅10%以上。（二）社會(huì)效益項(xiàng)目建成實(shí)施，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田基本條件得到明顯改善，糧食產(chǎn)量有明顯提高，增加土壤肥力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，減輕土壤面源污染，使項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平將有明顯提高，逐步適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)發(fā)展的要求。同時(shí)，由于實(shí)行區(qū)域化布局、基地化開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均純收入大幅度提高，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。（三）生態(tài)效益項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大變化，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)更加合理，對(duì)資源的開發(fā)利用更加科學(xué)，土地、水資源的利用都有大幅度提高。項(xiàng)目區(qū)林木覆蓋率大大提高，農(nóng)業(yè)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新品種的大量引進(jìn)及化肥、農(nóng)藥、生物肥的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施，提高了農(nóng)產(chǎn)品的品位和質(zhì)量，增強(qiáng)土壤肥力，促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。八、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及節(jié)能減排（一）環(huán)境影響項(xiàng)目建成后，溝渠成網(wǎng)絡(luò)狀分布井、河水并用，通過項(xiàng)目實(shí)施可明顯減少污染源，配套完善排灌體系，旱實(shí)現(xiàn)澇保收。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水、電、路、林配套。野生動(dòng)植物資源豐富。特別是農(nóng)作物病蟲害天敵資源20多種，如七星瓢蟲、劃蛉、蚜蟲蜂、步行甲、赤眼蜂、燕子、蜻蜓、青蛙等，通過項(xiàng)目實(shí)施可減少農(nóng)藥的使用量，進(jìn)一步降低甚至杜絕高毒農(nóng)藥的使用，避免不合理施肥的發(fā)生可進(jìn)一步減少人類活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響，實(shí)現(xiàn)生態(tài)自然化、環(huán)境優(yōu)良化?？傊ㄟ^項(xiàng)目實(shí)施，能夠進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)、林、水綜合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。（二）環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排措施1、行政措施由基地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府向項(xiàng)目區(qū)所有農(nóng)戶下發(fā)國家、省、市發(fā)出的有關(guān)環(huán)境管理的命令、指示、規(guī)定，確保行政手段的權(quán)威性、強(qiáng)制性、規(guī)范性。2、法律手段全面執(zhí)行憲法、環(huán)境保護(hù)基本法和環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和部門規(guī)章。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。3、宣傳教育手段通過環(huán)境宣傳教育，不但使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，而且使項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊的單位、企業(yè)、個(gè)人懂得環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)社會(huì)成員參與，從根本上保證項(xiàng)目區(qū)優(yōu)良環(huán)境。4、科學(xué)技術(shù)手段在項(xiàng)目實(shí)施過程中，除了利用現(xiàn)代技術(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備對(duì)項(xiàng)目區(qū)大氣、水體、土壤、產(chǎn)品等，從物理、化學(xué)、生物學(xué)角度進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)外，特別要