化學(xué)工業(yè)運(yùn)輸安全指南在美國(guó)（TSG）

第頁(yè)化學(xué)工業(yè)運(yùn)輸安全指南在美國(guó)（TSG）制訂背景〔一〕

《美國(guó)化學(xué)工業(yè)運(yùn)輸安全指南》〔TSG〕由美國(guó)化學(xué)委員會(huì)〔ACC〕制訂，參加制訂的還有ACC的會(huì)員單位、責(zé)任關(guān)懷成員單位及美國(guó)氯研究所、美國(guó)國(guó)家化學(xué)品擴(kuò)散協(xié)會(huì)等行業(yè)機(jī)構(gòu)。

在制定該《指南》時(shí)，沒(méi)有按照地方、州或聯(lián)邦法律要求合計(jì)雇主或制造商的責(zé)任及其代理者應(yīng)提供的安全警告、相應(yīng)的安全培訓(xùn)及適當(dāng)?shù)慕】蛋踩A(yù)防措施〔這部分在SSG《美國(guó)化工現(xiàn)場(chǎng)安全指南》中已經(jīng)有所體現(xiàn)〕。與特寫(xiě)物質(zhì)和環(huán)境相關(guān)的安全、健康風(fēng)險(xiǎn)及適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施的信息應(yīng)該從雇主、制造商、物質(zhì)提供者或物質(zhì)安全說(shuō)明書(shū)〔MSDS〕中獲得。

本《指南》提出了一個(gè)普遍性的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過(guò)程中的安全保護(hù)問(wèn)題。美國(guó)地方、州、聯(lián)邦當(dāng)局法律、法規(guī)必須要依據(jù)特定的狀況進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶徍?，制定相關(guān)法規(guī)。

簡(jiǎn)介〔二〕

關(guān)于化學(xué)工業(yè)的安全文化來(lái)說(shuō)，安全是固有的、必定的結(jié)果。當(dāng)遵守危險(xiǎn)品的運(yùn)輸操作規(guī)程時(shí)，安全方面的努力就會(huì)保護(hù)社區(qū)和職員的安全。安全措施有助于實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸，達(dá)到避免危險(xiǎn)品運(yùn)輸事故導(dǎo)致的大范圍危害的目的。

至于恐懼主義、有意毀壞和行業(yè)間諜，給危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾硖岢隽吮仨氁嫌?jì)更多運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品安全方面的要求。本《指南》提出了一些安全程序的要素，同時(shí)也建議管理者制訂合適本公司實(shí)際的實(shí)施細(xì)則。

本《指南》是依據(jù)以下法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或文件制定的：SSG〔SSG《美國(guó)化工現(xiàn)場(chǎng)安全指南》是由美國(guó)的安全咨詢(xún)公司Hallcrest系統(tǒng)公司制訂，由美國(guó)化學(xué)委員會(huì)〔ACC〕現(xiàn)場(chǎng)安全分會(huì)、美國(guó)有機(jī)合成化學(xué)品制造商協(xié)會(huì)〔SOCMA〕和美國(guó)氯研究所〔CII〕提供技術(shù)指導(dǎo)及資助。您可以通過(guò).americanchemistry下載相關(guān)文件資料，本《指南》并非SSG，而是依據(jù)SSG制訂的，不能替代SSG〕、責(zé)任關(guān)懷分配規(guī)范、產(chǎn)品銷(xiāo)售和服務(wù)規(guī)范及美國(guó)國(guó)家化學(xué)品擴(kuò)散協(xié)會(huì)〔NACD〕的責(zé)任分配程序〔RDP〕。

A.對(duì)象和目標(biāo)

本指南是由運(yùn)輸專(zhuān)家、工廠(chǎng)管理員和其他負(fù)責(zé)產(chǎn)品和原材料的安全運(yùn)輸人員編寫(xiě)的。指南的目的是表達(dá)運(yùn)輸期間的必須要合計(jì)的安全問(wèn)題，以減少危險(xiǎn)品給公眾、搬運(yùn)人員、銷(xiāo)售人員、司機(jī)、合同工和工人等造成危害的風(fēng)險(xiǎn)，及其對(duì)環(huán)境的破壞危險(xiǎn)。

B.范圍

本指南提出了與危險(xiǎn)品運(yùn)輸有關(guān)的安全問(wèn)題，適用于所有的運(yùn)輸方式〔高速公路、鐵路、水路運(yùn)輸、空運(yùn)和管道運(yùn)輸〕，還包括化學(xué)廢棄物的運(yùn)輸。

安全威脅、弱點(diǎn)和事故后果的分析是建立在目前的化工行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上的，它們是通過(guò)實(shí)現(xiàn)《責(zé)任關(guān)懷分配法令》和責(zé)任分配過(guò)程而實(shí)現(xiàn)的。例如，《責(zé)任關(guān)懷分配規(guī)范》要求評(píng)價(jià)危險(xiǎn)品擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)，并提供在未消除風(fēng)險(xiǎn)的狀況下而采用控制、保護(hù)措施的框架。

該指南的實(shí)施是隨著化學(xué)品的分布、運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€(xiàn)、涉及的操作行為和公司當(dāng)前的業(yè)務(wù)狀況而變化的。它沒(méi)有試圖為化學(xué)公司提供包括所有運(yùn)輸安全注意事項(xiàng)的表格，但提供了典型行為的例子，這些行為是公司希望用來(lái)評(píng)價(jià)并實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸安全措施的范例。進(jìn)一步而言，關(guān)于公司與它們的運(yùn)輸人員和其他涉及產(chǎn)品的安全運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作人員進(jìn)行安全程序的合作與交流是很重要的。

化學(xué)品運(yùn)輸包括化學(xué)品工廠(chǎng)大門(mén)內(nèi)外所發(fā)生的所有運(yùn)輸行為。關(guān)于工廠(chǎng)安全的信息參照SSG。

C.化學(xué)品運(yùn)輸安全努力的好處

通過(guò)調(diào)查安全努力方面的資源，管理者可以幫助他們的公司加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌踩?。維持優(yōu)良的安全狀況可以保護(hù)職員、環(huán)境和社區(qū)；提供操作的完整性和有效性；改善與地方當(dāng)局之間的關(guān)系；還為人事管理和應(yīng)急事件的響應(yīng)提供了預(yù)備程序。

D.敏感的信息

既然一些非常敏感的資料作為安全評(píng)估努力的一部分，那么就應(yīng)該合計(jì)采用適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)保護(hù)這些信息。這可能包括信息的限制區(qū)域、安全郵件、安全和保密會(huì)議等。

基于風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)〔三〕

風(fēng)險(xiǎn)管理是有效的運(yùn)輸安全保護(hù)程序的關(guān)鍵，關(guān)于化學(xué)工業(yè)來(lái)說(shuō)這不是一個(gè)新的概念。自從1990年以來(lái)，《責(zé)任關(guān)懷分配規(guī)范》要求每位美國(guó)化學(xué)協(xié)會(huì)成員和每位責(zé)任關(guān)懷會(huì)員都要有化學(xué)品擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。自那以后，其他組織也采納了相似的自覺(jué)行為，采納了不同的方法來(lái)進(jìn)行危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全管理及風(fēng)險(xiǎn)控制，這些方法包括評(píng)價(jià)及預(yù)防危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)恐懼主義的惡意破壞。

既然化學(xué)公司習(xí)慣性地進(jìn)行許多不同的評(píng)估，那么該指南就試圖建立在目前化學(xué)公司現(xiàn)有的施行基礎(chǔ)上，并提供基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的多層評(píng)價(jià)方法。多層的、基于風(fēng)險(xiǎn)的方法是評(píng)價(jià)、鑒別和猜測(cè)潛在的安全隱患的很有效的方法。多層方法以簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)方法開(kāi)始，通常是自然定性的，更多的鑒別信息對(duì)得出基于風(fēng)險(xiǎn)的推論是很有幫助的。多層方法還幫助識(shí)別不同危險(xiǎn)水平上的運(yùn)輸安全應(yīng)該采納的合適資源。

擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)管理程序可被分成兩個(gè)基本部分：

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)化學(xué)品擴(kuò)散的危險(xiǎn)；

風(fēng)險(xiǎn)縮減關(guān)于某一風(fēng)險(xiǎn)水平來(lái)說(shuō)，要識(shí)別、研究和執(zhí)行合適的減少風(fēng)險(xiǎn)的措施。

該文件中包涵的運(yùn)輸安全指南是基于七個(gè)獨(dú)立的過(guò)程之上的，這些過(guò)程描述了公司可以實(shí)現(xiàn)基于風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸安全的評(píng)價(jià)方法。公司在正常狀況下都可以很容易地進(jìn)行這樣的評(píng)價(jià)。這不是強(qiáng)制性的方法，它只是建議性的方法和參照信息。施行中很可能有一步或幾步并不合適一些公司目前的具體狀況，所以使用中要有選擇地采納。

由評(píng)估員依據(jù)自己的專(zhuān)業(yè)推斷來(lái)確定評(píng)價(jià)的區(qū)域，評(píng)價(jià)過(guò)程包括：

1.化學(xué)品清單

2.化學(xué)品的危害等級(jí)

3.暴露等級(jí)

4.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分優(yōu)先次序

5.進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

6.研究并實(shí)施減少風(fēng)險(xiǎn)的方法和預(yù)防措施

7.更新過(guò)程

步驟1-4是與發(fā)貨人相關(guān)的，按照化學(xué)品危害性與爆炸潛在性的次序評(píng)價(jià)了他們的行為，更具體地進(jìn)行了安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。步驟5-7是基于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及其相關(guān)結(jié)果的。下面具體討論這七個(gè)步驟：

第一步：化學(xué)品清單

首先，危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)陌l(fā)貨人應(yīng)該編制出所運(yùn)輸化學(xué)品的清單以便于進(jìn)行評(píng)價(jià)。

第二步：化學(xué)品的危害等級(jí)

清單一旦完成，就可以采納危害等級(jí)來(lái)識(shí)別并區(qū)分那些有潛在危害性的化學(xué)品，它們的危險(xiǎn)是由于其本質(zhì)特征而影響人類(lèi)〔毒性、過(guò)敏、火災(zāi)、爆炸性〕和環(huán)境〔污染〕〔類(lèi)似于FEI中的物質(zhì)指數(shù)MF〕。

化學(xué)品危害等級(jí)劃分是最基本的，那些由美國(guó)運(yùn)輸部門(mén)建立的分類(lèi)體系〔見(jiàn)聯(lián)邦法規(guī)匯編的第49篇，173.2〔a〕部分；特別指出，49CFR172.504中的表1可能是最合適的一個(gè)分類(lèi)體系〕是很適用于此的。其它體系可能是基于以下某一特定的危險(xiǎn)性而進(jìn)行分類(lèi)的，比較片面，如燃燒性、揮發(fā)性、爆炸性、活性、毒性、腐蝕性、聚合性、分解性等。

該過(guò)程的目的是為所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品進(jìn)行危險(xiǎn)等級(jí)劃分，可以簡(jiǎn)單地將化學(xué)品按其危險(xiǎn)性分成低、中、高三個(gè)等級(jí)，應(yīng)有側(cè)重地評(píng)價(jià)。

第三步：暴露等級(jí)

該步驟是分析并劃分在運(yùn)輸過(guò)程中化學(xué)品對(duì)公眾和環(huán)境暴露的可能性，尤其要注意那些可能遭受蓄意破壞或恐懼主義襲擊的發(fā)貨，他們可能通過(guò)使所運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)品泄漏暴露于環(huán)境中來(lái)達(dá)到破壞某一地區(qū)或引起媒體關(guān)注的目的。該過(guò)程必須要合計(jì)的因素包括：發(fā)貨的可猜測(cè)性；運(yùn)輸線(xiàn)路的長(zhǎng)度；每次發(fā)貨的化學(xué)品的量；所必須要經(jīng)過(guò)的人密集地帶；中途停留點(diǎn)、環(huán)境因素；氣象條件、運(yùn)輸包裝的合理性等。

通常沒(méi)有必要研究該步驟中的許多細(xì)節(jié)。與危險(xiǎn)等級(jí)劃分〔第二步〕一樣，目的也是為建立簡(jiǎn)單的暴露潛在性等級(jí)劃分。

第四步：對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分優(yōu)先次序

當(dāng)?shù)诙降幕瘜W(xué)品危險(xiǎn)等級(jí)劃分與第三步的暴露等級(jí)劃分完成之后，就可以對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)區(qū)分優(yōu)先次序了。下面的圖表解釋了兩個(gè)等級(jí)劃分的二維體系。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)優(yōu)先次序是由危險(xiǎn)等級(jí)和暴露等級(jí)來(lái)決定的，如上圖所示。

另一種確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)優(yōu)先次序的方法是將其分成兩軸：

注意：格子中的數(shù)字是表示評(píng)價(jià)中的優(yōu)先次序，1代表最高，5代表最低。

在建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的優(yōu)先次序時(shí)，同時(shí)必須要合計(jì)其必須要接受的再評(píng)價(jià)的周期，較高優(yōu)先級(jí)別的對(duì)象必須要接受的再評(píng)價(jià)的頻率也是較高的。激勵(lì)公司采納這些方法來(lái)研究并確定正常狀況下某一對(duì)象接受風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的周期。

第五步：進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目標(biāo)是更好的猜測(cè)和防止事故發(fā)生，這些事故有導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡、環(huán)境破壞的潛在性。上面部分涉及的優(yōu)先次序的劃分有助于縮小評(píng)價(jià)范圍，可以避免在無(wú)太大危險(xiǎn)性的環(huán)節(jié)浪費(fèi)過(guò)多精力和資源對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般主要是針對(duì)目前的施行狀況而進(jìn)行的〔當(dāng)然此處有別于建設(shè)項(xiàng)目制定初期的預(yù)評(píng)價(jià)〕。危險(xiǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中我們必須要提出以下問(wèn)題：

·我們現(xiàn)在在做什么？

·哪個(gè)環(huán)節(jié)可能出錯(cuò)？

·可能碰到哪些特別狀況？

·有人密集區(qū)嗎？

·我們可以有別的什么選擇嗎？

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是由多部門(mén)的小組進(jìn)行的，因?yàn)楸仨氁獛讉€(gè)不同領(lǐng)域的專(zhuān)門(mén)技術(shù)人員共同參加評(píng)價(jià)，采納頭腦風(fēng)暴法。例如，評(píng)價(jià)小組成員可能包括來(lái)自生產(chǎn)、技術(shù)、運(yùn)輸、后勤、制定、應(yīng)急響應(yīng)和安全等領(lǐng)域的專(zhuān)家代表。

安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般包括以下幾種類(lèi)型：危害評(píng)價(jià)；暴露評(píng)價(jià)；威脅評(píng)價(jià)；弱點(diǎn)評(píng)估〔VA〕。

危害評(píng)價(jià)

該過(guò)程要全面地分析危險(xiǎn)品運(yùn)輸途中一旦擴(kuò)散可能對(duì)人、物、環(huán)境造成什么關(guān)的危害，不僅要合計(jì)危險(xiǎn)品本身的危險(xiǎn)特性，還要合計(jì)運(yùn)輸特性。必須要合計(jì)的因素有：

毒性：爆炸性；致敏性、致癌性、反應(yīng)活性；可燃性；蒸發(fā)性；蒸氣云潛能；聚合性、分解性、對(duì)水體的污染；環(huán)境破壞性；腐蝕性；其他特有的危險(xiǎn)性；運(yùn)輸車(chē)輛狀況；容器容積；容器內(nèi)壓力；容器內(nèi)溫度；氣候條件及路況等因素

合計(jì)幾種不同的擴(kuò)散釋放方案可能產(chǎn)生的影響區(qū)域在此評(píng)價(jià)過(guò)程中也有一定的好處。

暴露評(píng)價(jià)

該過(guò)程評(píng)價(jià)了潛在的暴露造成事故的可能性，必須要合計(jì)那些使運(yùn)輸工具更易成為攻擊破壞目標(biāo)的因素：

容器的數(shù)量〔例如鐵路罐車(chē)的槽罐數(shù)〕；每次運(yùn)輸?shù)娜莘e；運(yùn)輸?shù)木€(xiàn)路的長(zhǎng)度；運(yùn)輸?shù)目刹聹y(cè)性；沿途的人中心區(qū)的數(shù)量和規(guī)模；沿路的生活水供應(yīng)水庫(kù)的數(shù)量；沿途的事故易發(fā)區(qū)的數(shù)量；運(yùn)輸途中臨時(shí)儲(chǔ)存狀況〔如鐵路調(diào)車(chē)場(chǎng)、租用線(xiàn)路〕等因素。

威脅評(píng)價(jià)

運(yùn)輸專(zhuān)家應(yīng)該合計(jì)的部分威脅和事件的清單：

·對(duì)運(yùn)輸工具的攻擊〔包括集裝箱、車(chē)輛支架、途中臨時(shí)編組站、連接設(shè)備等〕；

·偷竊〔包括搶劫〕；

·產(chǎn)品污染/產(chǎn)品損壞；

·攻擊駕駛員；

·攻擊/破壞車(chē)輛通訊系統(tǒng)；

·破壞包裝宣揚(yáng)品使危險(xiǎn)品暴露；

·使運(yùn)輸中斷，打亂運(yùn)輸程序；

·直接攻擊破壞危險(xiǎn)品。

弱點(diǎn)評(píng)估〔VA〕

該過(guò)程評(píng)估了運(yùn)輸現(xiàn)有條件，這些被評(píng)估對(duì)象有可能導(dǎo)致威脅評(píng)價(jià)中所合計(jì)的一些威脅的發(fā)生或其他由危險(xiǎn)品導(dǎo)致的危害事故的發(fā)生。弱點(diǎn)評(píng)估必須要合計(jì)的因素包括：

·運(yùn)輸過(guò)程中對(duì)車(chē)輛及危險(xiǎn)品照顧的程度，是否有押運(yùn)人員；

·途中暫時(shí)儲(chǔ)存時(shí)照顧的程度，是否有人值班；

·承運(yùn)方有無(wú)危險(xiǎn)品運(yùn)輸許可證；

·未通過(guò)許可的人是否輕易地接觸或進(jìn)入危險(xiǎn)品運(yùn)輸工具；

·運(yùn)輸工具及裝置制定是否合理；

·是否配備了安全附件；

·專(zhuān)門(mén)工具及設(shè)施是否合格；

·是否有專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸程序或運(yùn)輸控制人員；

·相關(guān)人員是否接受了專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)；

·發(fā)貨人、承運(yùn)人和接貨人三方之間是否有安全的通訊系統(tǒng)；

·運(yùn)輸方式，押運(yùn)人員或路線(xiàn)的安全性如何。

·產(chǎn)品運(yùn)輸中的承運(yùn)方、接貨方和其他人員的安全意識(shí)；

·是否會(huì)輕易地改變運(yùn)輸路線(xiàn)；

·是否分析了具體運(yùn)輸方式的弱點(diǎn)；

·一旦事件發(fā)生，采用應(yīng)急處理措施并減輕事故后果的能力如何；

·能否及時(shí)獲得運(yùn)輸途中所經(jīng)轄區(qū)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)構(gòu)的幫助。

第六步：研究并實(shí)施減少和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施和方法

當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)完成之后，下一步就是合計(jì)如何減少固定的風(fēng)險(xiǎn)?？赡艿膸追N減少風(fēng)險(xiǎn)的方法和預(yù)防措施包括：合作；交流；管理；職員培訓(xùn)和教育；服從；運(yùn)輸安全；方式/路線(xiàn)選擇；應(yīng)急響應(yīng)和危機(jī)管理；接貨方。

這些方法下面將具體介紹。雖然已經(jīng)將它們具體分類(lèi)，但還應(yīng)該理解許多方法的交叉。

當(dāng)選擇預(yù)防措施和方法時(shí)，發(fā)貨方應(yīng)該合計(jì)基于風(fēng)險(xiǎn)的運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)結(jié)果以及目前的安全狀況，操作行為和現(xiàn)有資源。

合作

與法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)的交流與合作：發(fā)貨方應(yīng)該合計(jì)與當(dāng)?shù)氐姆蓤?zhí)行機(jī)構(gòu)及其相關(guān)官員、應(yīng)急響應(yīng)人員和運(yùn)輸路線(xiàn)上的其它公共安全機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。通過(guò)這些關(guān)系，發(fā)貨人可以更容易地得知事故威脅、趨勢(shì)及安全措施是否有效。這些合作關(guān)系可以通過(guò)展開(kāi)聯(lián)合攻關(guān)行動(dòng)來(lái)推動(dòng)這種關(guān)系，從而可獲得諸如交通運(yùn)輸團(tuán)體警示和應(yīng)急響應(yīng)〔CAER〕等程序。

交流

有效的交流應(yīng)該是在發(fā)貨方、承運(yùn)方、接貨方和其它在事故發(fā)生前幫助改善交通安全的人員之間建立的。與安全相關(guān)的交流主題包括：

設(shè)備：承運(yùn)方、發(fā)貨方和接貨方要以合適的方式來(lái)對(duì)事件、運(yùn)輸方式、技術(shù)、安全計(jì)劃和調(diào)整措施等方面的信息進(jìn)行交流。這些設(shè)備包括機(jī)、電池和衛(wèi)星等。諸如安全密封件或裝置的損壞等問(wèn)題交流時(shí)，要如實(shí)地公開(kāi)說(shuō)明并猜測(cè)事故的傾向。

損壞：合計(jì)使用特定的辦法來(lái)幫助接貨方推斷產(chǎn)品和容器在到達(dá)時(shí)是否有損壞，其中最簡(jiǎn)單的辦法是在集裝箱門(mén)上、儲(chǔ)罐閥門(mén)上、包裝上用數(shù)字或特定的標(biāo)識(shí)封條進(jìn)行密封，但這些要與發(fā)貨方準(zhǔn)備的文件相匹配。

接貨：合計(jì)采納一種約定，如果貨物沒(méi)有如期到達(dá)，接貨方就向發(fā)貨人發(fā)出警告。如果產(chǎn)品到達(dá)，就讓接貨人審核承運(yùn)方，并對(duì)發(fā)貨方的運(yùn)輸文件進(jìn)行鑒定，貨物進(jìn)行驗(yàn)證。

運(yùn)輸：發(fā)貨方應(yīng)該注意到承運(yùn)方可能與假設(shè)干發(fā)貨方和接貨方之間存在著運(yùn)輸關(guān)系，盡可能為其提供有針對(duì)性的運(yùn)輸信息，及一些非常規(guī)信息，并對(duì)其進(jìn)行特別的培訓(xùn)或?qū)徍恕?/p>

管理

發(fā)貨方應(yīng)該評(píng)估他們內(nèi)部的狀況和操作施行來(lái)使危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸。包括：

技術(shù)：發(fā)貨方可能探究技術(shù)方法來(lái)提升運(yùn)輸安全性。這些包括通訊系統(tǒng)、跟蹤系統(tǒng)、庫(kù)存管理、傳感器和運(yùn)輸工具控制系統(tǒng)及通過(guò)化學(xué)方法減低危險(xiǎn)品在運(yùn)輸過(guò)程中的固有危險(xiǎn)性等。

事件監(jiān)控、報(bào)道和分析：堅(jiān)持歷史事故案例的記錄。評(píng)價(jià)、分析這些事故可以幫助識(shí)別事故趨勢(shì)和潛在的事故隱患。

內(nèi)部通訊：內(nèi)部要有合適的通訊設(shè)備來(lái)交流事件、狀況和事故趨勢(shì)等。這些設(shè)備可能包括機(jī)、電池和衛(wèi)星等。這還可以通過(guò)為公司內(nèi)部的職員或當(dāng)?shù)氐?、全?guó)的甚至是國(guó)際上的職員建立的安全信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。布告牌、網(wǎng)絡(luò)交流、E-mail和企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)都是一些可利用的通訊工具。因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)通訊可能被別人惡意攻擊，所以要合計(jì)通過(guò)別的方式或穩(wěn)定的安全的網(wǎng)絡(luò)來(lái)交流敏感信息。

發(fā)貨與收貨：確保在所有涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)倪M(jìn)和出四周天天24h都有相關(guān)的安全措施及安全值班人員，監(jiān)控運(yùn)輸設(shè)備保證其正確安全地進(jìn)入和離開(kāi)貨站。

運(yùn)輸安全：合格規(guī)范的裝載、卸載和安全的運(yùn)輸設(shè)備〔包括包裝、容器、貨車(chē)拖車(chē)、有軌車(chē)、駁船、深海集裝箱和容器〕關(guān)于運(yùn)貨方和承運(yùn)方實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸是關(guān)鍵。

在決定裝載和卸載前應(yīng)該提出合適的安全操作處理措施并進(jìn)行全面檢查。裝載和卸載程序檢查表中所包括的是最低的安全要求。公司現(xiàn)存的一些有關(guān)運(yùn)輸?shù)姆ㄒ?guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修訂、更新。

承運(yùn)人還應(yīng)該合計(jì)在貨物車(chē)廂入處設(shè)抗損、耐磨的密封條或鎖。

易接近性：評(píng)估公眾到達(dá)工廠(chǎng)和運(yùn)輸裝載、卸載區(qū)的可能性；合計(jì)監(jiān)控這些區(qū)域的方法；可以使用視頻監(jiān)視系統(tǒng)或安排頻繁的巡邏。

職員培訓(xùn)和教育

關(guān)于確保職員得到合理培訓(xùn)和學(xué)會(huì)一些基本的安全處理措施，這是很重要的。內(nèi)容包括：

安全方針：管理部門(mén)首先應(yīng)該支持公司的一切安全工作，宣揚(yáng)公司的安全方針、政策，使職員將安全看作公司任務(wù)的關(guān)鍵，是一切工作的重中之重，加強(qiáng)他們的安全意識(shí)。

安全程序教育：激勵(lì)職員匯報(bào)運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生的一切異常事故或事件。學(xué)習(xí)執(zhí)行公司安全程序，包括事故匯報(bào)程序、應(yīng)急處理程序、安全檢查程序等。

交流計(jì)劃：建立有效的交流計(jì)劃使職員意識(shí)到安全問(wèn)題、討論安全問(wèn)題。計(jì)劃應(yīng)該及時(shí)更新、調(diào)整，并與公司和行業(yè)的所有職員進(jìn)行交流。

服從

危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸要求不斷全面地了解新的、現(xiàn)有的運(yùn)輸規(guī)定、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。包括：

了解關(guān)于發(fā)貨方、承運(yùn)方和其他人的新的、現(xiàn)行的規(guī)定：承運(yùn)方應(yīng)該監(jiān)控并執(zhí)行現(xiàn)行的運(yùn)輸規(guī)定、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以便執(zhí)行最新的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的新規(guī)定。這要通過(guò)公司專(zhuān)門(mén)小組來(lái)完成，通過(guò)他們跟蹤收集這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)貨方應(yīng)該評(píng)價(jià)在新的、現(xiàn)行的運(yùn)輸安全規(guī)定、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)運(yùn)輸?shù)男路椒?。危險(xiǎn)品的發(fā)貨方與接貨方必須確保，所有涉及危險(xiǎn)品運(yùn)輸、搬運(yùn)人員都要接受培訓(xùn)。

包裝和裝載：合適的包裝要基于產(chǎn)品的特征和法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定〔如果必須要的話(huà)還有危險(xiǎn)類(lèi)別〕。此外，裝載的物品還要求遵守MSDS的規(guī)定，警惕混裝混運(yùn)。

危險(xiǎn)信息：關(guān)于提供給相關(guān)組織的所有發(fā)貨文件、標(biāo)簽、布告、標(biāo)識(shí)和其它危險(xiǎn)信息要確保其準(zhǔn)確性。

公司要求和培訓(xùn)：制訂一種方法來(lái)確保所有執(zhí)行危險(xiǎn)品發(fā)貨行為的公司職員要接受公司的安全培訓(xùn)以及接受任何新的安全要求。

承運(yùn)方的安全

發(fā)貨方和承運(yùn)方之間開(kāi)放、有效的對(duì)話(huà)是必必須的，可以提升危險(xiǎn)品的安全運(yùn)輸。發(fā)貨方與承運(yùn)方合作時(shí)應(yīng)該合計(jì)以下內(nèi)容：

運(yùn)輸資質(zhì)：發(fā)貨方應(yīng)該審核承運(yùn)方，了解該公司在運(yùn)輸危險(xiǎn)品的模式和類(lèi)型方面是否有資質(zhì)。采納運(yùn)輸安全等級(jí)，評(píng)估和/或安全調(diào)查來(lái)保證安全運(yùn)輸〔為此使用責(zé)任關(guān)懷分配法規(guī)的運(yùn)輸安全協(xié)議〕。發(fā)貨方還可以向承運(yùn)方索取有關(guān)搬運(yùn)及運(yùn)輸安全措施的信息。

承運(yùn)方雇員的雇用和證實(shí)合理地雇用搬運(yùn)人員的評(píng)價(jià)方法包括適當(dāng)?shù)谋尘百Y料調(diào)查，背景資料包括機(jī)動(dòng)車(chē)輛違反交通規(guī)則的記錄，這可能反映了搬運(yùn)工及司機(jī)的社會(huì)安全意識(shí)，以前的工作歷史和CDL執(zhí)照。發(fā)貨人應(yīng)該注意到，在一些狀況下，運(yùn)輸公司執(zhí)行對(duì)駕駛員全面背景資料或能力的評(píng)估可能會(huì)受?chē)?guó)家和聯(lián)邦“隱私〞法律的限制。例如，進(jìn)入違法記錄數(shù)據(jù)庫(kù)有時(shí)是受限制的；一些國(guó)家在提供交通違規(guī)車(chē)輛的具體記錄時(shí)比其它國(guó)家更復(fù)雜；另外，雇主可能拒絕提供搬運(yùn)員工的照片、出生日期和社會(huì)安全號(hào)等資料。在這些狀況下，發(fā)貨方和承運(yùn)方可能要合計(jì)選擇一些方法來(lái)征實(shí)車(chē)輛駕駛員的資質(zhì)。

承運(yùn)方評(píng)價(jià)：鑒定承運(yùn)方是否具有合適的培訓(xùn)程序，他們是否選擇了合適的運(yùn)輸線(xiàn)路，并核對(duì)危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸?shù)哪康牡?。承運(yùn)方還應(yīng)該評(píng)價(jià)運(yùn)輸工具的可靠性，承運(yùn)方與發(fā)貨方應(yīng)協(xié)作提升運(yùn)輸過(guò)程中的安全防護(hù)措施。承運(yùn)方還得評(píng)價(jià)搬運(yùn)人員是否采用了正確的搬運(yùn)方法和程序，他們是否了解所搬運(yùn)的危險(xiǎn)品的安全知識(shí)。

搬運(yùn)和產(chǎn)品位置：發(fā)貨方與承運(yùn)方應(yīng)該制訂出在配貨期間交換承運(yùn)方和產(chǎn)品位置信息。這種開(kāi)放式的信息系統(tǒng)可能包括為發(fā)貨方和承運(yùn)方選派一個(gè)聯(lián)系人，還可能包括天天24h交流的方式。值得注意的是，由于交貨日程和聯(lián)邦規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間的局限性，收到貨物的駕駛員與將貨物最終運(yùn)抵接貨點(diǎn)的那位駕駛員可能不是同一個(gè)人。發(fā)貨方與承運(yùn)方及接貨方就這方面的信息交流是很重要的。

發(fā)貨方、承運(yùn)方和接貨方應(yīng)該合作，以便交流基于正常操作規(guī)程的預(yù)期運(yùn)送時(shí)間和任何差異。這可能給那些負(fù)責(zé)安全問(wèn)題的人員提出警告。發(fā)貨方和承運(yùn)方還應(yīng)該討論租用車(chē)的安全性。

產(chǎn)品運(yùn)輸途中的安全保護(hù)：發(fā)貨方應(yīng)該與承運(yùn)方合作來(lái)決定是否采納了正確的安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，中途停車(chē)是否符合運(yùn)輸安全。如果必須臨時(shí)滯留，那么要決定是否能夠使貨物處于安全區(qū)，并采用諸如無(wú)人注意時(shí)要穩(wěn)住和鎖住車(chē)輛等預(yù)防措施。

方式/路線(xiàn)選擇

發(fā)貨方應(yīng)該和承運(yùn)方一起確定危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€(xiàn)，發(fā)貨方還必須要對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸路線(xiàn)和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。在選擇運(yùn)輸方式和路線(xiàn)時(shí)，要合計(jì)以下這些問(wèn)題：

運(yùn)輸方式評(píng)估：評(píng)估不同的方式和混合方式并在那些方式中選擇合適具體化學(xué)品運(yùn)輸?shù)姆绞健?/p>

運(yùn)輸路線(xiàn)評(píng)估：發(fā)貨方與承運(yùn)方應(yīng)一起協(xié)作確定理想的運(yùn)輸路線(xiàn)，包括可接受的偏差。預(yù)先協(xié)商所選路線(xiàn)的運(yùn)輸安全措施非常重要。還有，發(fā)貨方應(yīng)該了解可以從國(guó)家交通機(jī)構(gòu)獲得的值得關(guān)注的道路信息。

當(dāng)評(píng)估的運(yùn)輸方式或路線(xiàn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)該合計(jì)由此帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。這些評(píng)價(jià)要合計(jì)除了人密度之外的因素，還要合計(jì)諸如行程的數(shù)量〔對(duì)運(yùn)輸方式改變而言〕、公路的路面質(zhì)量、運(yùn)輸培訓(xùn)、應(yīng)急能力、潛在增加的風(fēng)險(xiǎn)的處理和傳送〔暴露〕時(shí)間等因素，以保證正常操作時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)偶然增加。運(yùn)輸過(guò)程要盡量按照規(guī)定路線(xiàn)行駛，如果必須改變運(yùn)輸線(xiàn)路必須及時(shí)匯報(bào)交流。

應(yīng)急響應(yīng)和危機(jī)管理

應(yīng)急響應(yīng)和危機(jī)管理措施關(guān)于危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸是關(guān)鍵的。當(dāng)實(shí)施這些措施時(shí)要合計(jì)以下內(nèi)容：

應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃：制訂應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，使之要滿(mǎn)足設(shè)施、產(chǎn)品特征、運(yùn)輸方式、危險(xiǎn)品發(fā)貨方與收貨方及承運(yùn)方的必須求。

發(fā)貨方應(yīng)該評(píng)價(jià)和了解產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí)該產(chǎn)