管理學(xué)基礎(chǔ)概論

管理學(xué)基礎(chǔ)概論第1頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

管理學(xué)基礎(chǔ)概論經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院工商管理系第2頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

第一章管理與企業(yè)管理一、管理的概念科學(xué)管理之父泰羅(Frederick·Taylor)認(rèn)為：“管理就是確切的知道你要?jiǎng)e人去干什么，并使他們用最好的方法去干”；現(xiàn)代管理理論的創(chuàng)始人之一，法國(guó)實(shí)業(yè)家亨利·法約爾(Henri·Fayol)認(rèn)為管理是所有人類組織都有的一種活動(dòng)，這種活動(dòng)包括五種職能：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制；諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主赫伯特·西蒙(Herbert.Simon)提出：“管理就是決策”；斯蒂芬·羅賓斯(Stephen.p.Robbins)說：“管理就是同別人一起或通過別人使活動(dòng)完成得更有效的過程；我國(guó)管理學(xué)界知名的學(xué)者芮明杰提出：“管理是對(duì)組織的資源進(jìn)行有效整合以達(dá)成組織既定目標(biāo)與責(zé)任的動(dòng)態(tài)創(chuàng)造性活動(dòng)?！钡谝还?jié)管理的概念及其性質(zhì)第3頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四管理（management）：是社會(huì)組織中，為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)，通過計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新，協(xié)調(diào)以人為中心的活動(dòng)過程。第4頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。管理的手段是計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制和創(chuàng)新。

管理的本質(zhì)是協(xié)調(diào)。

管理的主體是管理者。第5頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四二、管理的性質(zhì)管理的兩重性管理的科學(xué)性和藝術(shù)性

第6頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四管理的兩重性（1）管理的自然屬性（必要性）（2）管理的社會(huì)屬性

（目的性）合理組織生產(chǎn)力為一定生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)第7頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四理解管理兩重性的意義：自然屬性是管理最根本的屬性，它要求管理工作要按社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀規(guī)律來合理組織生產(chǎn)力，為我們學(xué)習(xí)、借鑒經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的管理方法和經(jīng)驗(yàn)提供了理論依據(jù)管理的社會(huì)屬性表明任何一種管理方法、管理技術(shù)和管理手段其有效性往往社會(huì)歷史背景相適應(yīng)，不存在一個(gè)適用于古今中外的普遍管理模式。因此，在學(xué)習(xí)和運(yùn)用某些管理理論、原理、技術(shù)和手段時(shí)，必須要結(jié)合自己本國(guó)、本部門、本單位的實(shí)際情況，因地制宜，才能取得預(yù)期的效果。第8頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四管理的科學(xué)性與藝術(shù)性（1）管理科學(xué)性

（2）管理的藝術(shù)性——理論體系——實(shí)踐性第9頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四第二節(jié)管理理論的發(fā)展

企業(yè)文化理論

權(quán)變理論

管理叢林時(shí)代

人際關(guān)系學(xué)說

行政組織理論管理過程學(xué)派科學(xué)管理理論傳統(tǒng)管理階段第10頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四一、傳統(tǒng)管理階段（18世紀(jì)中、后期—19世紀(jì)末）代表人物及理論亞當(dāng)·斯密：勞動(dòng)分工查爾斯·巴貝奇：組織羅伯特·歐文：人事管理特點(diǎn)：經(jīng)驗(yàn)管理第11頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四二、科學(xué)管理階段（19世紀(jì)末—20世紀(jì)初）特點(diǎn)：符合客觀規(guī)律的管理代表人物及理論：泰羅——科學(xué)管理理論法約爾——管理過程理論馬克斯·韋伯——“理想行政組織”理論第12頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四1、泰羅及其科學(xué)管理理論

泰羅（F·W·TayIor1856-1915)人稱“科學(xué)管理之父”他的代表作有：《計(jì)什工資制》（1895）、《車間管理》（1903）和《科學(xué)管理原理》（1911）等。第13頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四泰羅制的主要觀點(diǎn)管理的根本目的—提高工作效率提高效率的手段—運(yùn)用科學(xué)方法科學(xué)管理的實(shí)質(zhì)—?jiǎng)谫Y雙方的一次完全的思想革命第14頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四泰羅制的主要內(nèi)容改進(jìn)工作方法，并根據(jù)工作的要求挑選和培訓(xùn)工人

①改進(jìn)操作方法，以提高工效、合理利用工時(shí)。②作業(yè)環(huán)境與作業(yè)條件的標(biāo)準(zhǔn)化。③根據(jù)工作的要求，挑選和培訓(xùn)工人。第15頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四改進(jìn)分配方法，實(shí)行差別計(jì)件工資制改進(jìn)生產(chǎn)組織，加強(qiáng)企業(yè)管理①在企業(yè)中設(shè)置計(jì)劃部門，把計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開。②實(shí)行職能工長(zhǎng)制。③進(jìn)行例外管理。第16頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四評(píng)價(jià)

重要性：將科學(xué)引進(jìn)了管理領(lǐng)域，為管理理論的系統(tǒng)形成奠定了基礎(chǔ)。推動(dòng)了生產(chǎn)的發(fā)展，使企業(yè)的生產(chǎn)率得到了提高。并被借鑒到其他非工業(yè)組織中。

局限性：研究的范圍比較小、內(nèi)容比較窄。而且由于提高了勞動(dòng)效率，使工人擔(dān)心工作機(jī)會(huì)的減少和裁員，加劇了勞資雙方的矛盾。泰羅把人看作是純粹的“經(jīng)濟(jì)人”，認(rèn)為人的活動(dòng)僅僅出于個(gè)人的經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī)，忽視了企業(yè)成員之間的交往及工人的感情、態(tài)度等社會(huì)因素對(duì)生產(chǎn)效率的影響第17頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四2、法約爾的一般管理理論他的管理理論針對(duì)的主要是一般經(jīng)營(yíng)管理，他的理論被稱為“一般管理理論”，他被尊稱為“現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理論之父”；“管理過程之父”。著作：《管理的一般原則》(1908)；《工業(yè)管理和一般管理》(1916)；《國(guó)家管理理論》(1923)；《公共精神的覺醒》(1927)

第一個(gè)提出管理教育第18頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四一般管理理論經(jīng)營(yíng)與管理的區(qū)別：

經(jīng)營(yíng)比管理的內(nèi)涵更廣泛經(jīng)營(yíng)包括六種活動(dòng)：技術(shù)、商業(yè)、財(cái)務(wù)、安全、會(huì)計(jì)、管理管理活動(dòng)由五要素組成：計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制第19頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四管理的十四條原則勞動(dòng)分工權(quán)力與責(zé)任紀(jì)律統(tǒng)一指揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人利益服從集體利益人員的報(bào)酬第20頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四集中等級(jí)制度秩序公平人員的穩(wěn)定首創(chuàng)精神人員的團(tuán)隊(duì)第21頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四3、韋伯的行政組織理論

馬克思·韋伯（MaxWeber）－“組織理論之父”，主要著作：《一般經(jīng)濟(jì)史》《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織的理論》

社會(huì)學(xué)論文集》《新倫理教與資本主義精神》

主要貢獻(xiàn)：指出了“理想的行政組織體系”理論第22頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四韋伯的行政組織理論的主要內(nèi)容：行政組織：是一種通過“公職”或“職位”，而不是通過“世襲”或“個(gè)人魅力”來進(jìn)行管理的思想的組織制度。第23頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四理想的行政組織體系1、按行政方式控制的機(jī)構(gòu)的目標(biāo)所要求的日?；顒?dòng)，是作為正式職責(zé)來分配的2、執(zhí)行這種職責(zé)所需要的權(quán)力是按一種穩(wěn)定的方式來授予的，并由官員能加以控制的某種強(qiáng)制手段來嚴(yán)格的加以限制3、對(duì)于正常而繼續(xù)的履行職責(zé)來行使相應(yīng)的權(quán)力的方法有所規(guī)定：只有按一般規(guī)定符合條件的人才被雇傭。第24頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四權(quán)力的三種類型個(gè)人魅力型傳統(tǒng)型法理型韋伯認(rèn)為，只有法理型的權(quán)力才是理想組織形式的基礎(chǔ)。第25頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四評(píng)價(jià)韋伯認(rèn)為這種高度結(jié)構(gòu)化的、正式的、非人格化的理想行政組織體系是一種合理的、高效率的最有效形式，是優(yōu)于其它形式，適用于各種行政管理工作。這一理論，是對(duì)泰羅、法約爾理論一種補(bǔ)充。對(duì)后人有很大影響。但是，他的官僚行政組織走到了非人格化的極至第26頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四三、現(xiàn)代管理階段

（20世紀(jì)40年代—）特點(diǎn)：各學(xué)派林立代表學(xué)派：行為科學(xué)學(xué)派——梅奧、馬斯洛、赫茨伯格、麥格雷戈管理科學(xué)學(xué)派——布萊克特、丹齊克、丘奇曼

決策理論學(xué)派——西蒙第27頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四（一）行為科學(xué)學(xué)派1、梅奧人際關(guān)系學(xué)說喬治·埃爾頓·梅奧(Elton·Mayo，1880-1949年)，美國(guó)哈佛大學(xué)教授，著名的行為科學(xué)家梅奧領(lǐng)導(dǎo)了1924-1932年芝加哥西方電氣公司霍桑工廠的試驗(yàn)，在此基礎(chǔ)上形成了人際關(guān)系理論

代表作：《工業(yè)文明中人的問題》（1933）第28頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四霍桑試驗(yàn)的四個(gè)階段工作場(chǎng)所照明試驗(yàn)（1924-1927）繼電器裝配室試驗(yàn)（1927.8-1928.4）大規(guī)模訪談（1928-1931）接線板接線工作試驗(yàn)（1931-1932）第29頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四人際關(guān)系學(xué)說的主要觀點(diǎn)職工是社會(huì)人企業(yè)中存在著“非正式組織”新型的領(lǐng)導(dǎo)能力在于提高職工的滿足程度第30頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四2、需要層次論美國(guó)心理學(xué)家馬斯洛1954年提出。主要理論要點(diǎn)：（1）人的需要是有層次的（2）需要的實(shí)現(xiàn)和滿足具有順序性（3）同一時(shí)期內(nèi)可能同時(shí)存在幾種需要，但每一時(shí)期內(nèi)總有一種需要占支配地位（4）不同的人，各層次需要的強(qiáng)烈程度不一樣

(5)需要滿足了就不再是一股激勵(lì)力量第31頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四高級(jí)需要低級(jí)需要

自我實(shí)現(xiàn)需要尊重需要社會(huì)需要安全需要生理需要馬斯洛的需要層次理論

如果希望激勵(lì)某人，就需要了解此人目前所處的需要層次，然后著重滿足這一層次或更高層次的需要.

需要層次理論簡(jiǎn)單明了，得到普遍認(rèn)可，但缺乏實(shí)證基礎(chǔ)。第32頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四3、雙因素理論

20世紀(jì)50年代末，美國(guó)心理學(xué)家赫茨伯格提出一個(gè)新觀點(diǎn)，認(rèn)為調(diào)動(dòng)人的積極性主要是從人的內(nèi)部，從工作本身來調(diào)動(dòng)人的內(nèi)在積極性，工作對(duì)人的吸引力才是主要的激勵(lì)因素，與之相對(duì)應(yīng)的是保健因素。其理論簡(jiǎn)稱雙因素理論。第33頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四赫茨伯格雙因素理論保健因素

滿足之后,即無不滿。未能滿足,則不滿。.激勵(lì)因素

未能滿足,沒有滿足感,但不是不滿滿足了,則有滿足感.沒有滿意—滿意處理不好,

意見并不大。處理好了,

激勵(lì)大。不滿—沒有不滿處理不好,

意見大。處理好了,

激勵(lì)并不大。薪金管理方式地位安全工作環(huán)境人際關(guān)系政策與行政關(guān)系工作本身賞識(shí)進(jìn)步成就責(zé)任成長(zhǎng)的可能性不滿——沒有不滿、沒有滿意——滿意溝通中應(yīng)該盡可能地選擇這些因素第34頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四雙因素理論的內(nèi)容。

雙因素理論認(rèn)為，激發(fā)人的動(dòng)機(jī)的因素有兩類，一類為保健因素，另一類為激勵(lì)因素。（1）保健因素又沒有激勵(lì)人的作用，在工作中，起著防止人們對(duì)工作產(chǎn)生不滿的作用。（2）激勵(lì)因素是影響人們工作的內(nèi)在因素

（3）該理論的核心在于強(qiáng)調(diào)保健因素與激勵(lì)因素不可相互替代

第35頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四4、X、Y理論美國(guó)麻省理工學(xué)院教授道格拉斯·麥格雷戈(1906——1964)于1957年首先提出X理論和Y理論。他圍繞“人的本性”來論述人類行為規(guī)律及其對(duì)管理的影響。X理論的觀點(diǎn)（經(jīng)濟(jì)人假設(shè)）：a.一般人對(duì)工作具有天生的厭惡，只要有可能，便會(huì)逃避工作。b.由于人類具有不喜歡工作的惡性，故必須予以大數(shù)人強(qiáng)制、控制督導(dǎo)，給予懲罰的威脅，才能迫使他們朝向組織目標(biāo)而努力。c.一般人愿意受人指責(zé)，不愿承擔(dān)責(zé)任，志向不大，但求生活的安定。Y理論的觀點(diǎn)（自我實(shí)現(xiàn)人假設(shè)）：a.人在工作中消耗體力和智力，是極其自然的事，如同休息和游戲一般。b.控制和懲罰并非促使人朝向組織目標(biāo)的唯一方法，一般人能自我督導(dǎo)和自我控制。c.只要情況合適，一般人不僅學(xué)會(huì)承擔(dān)責(zé)任，還會(huì)尋求責(zé)任。d.人群中存在高度的想象力、智力和創(chuàng)造力并用以解決組織內(nèi)的各種難題。e.在現(xiàn)代社會(huì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，一般人的潛能只揮出一部分。結(jié)論：應(yīng)該針對(duì)不同的情況，選擇X理論或Y理論第36頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

（二）管理科學(xué)學(xué)派管理科學(xué)學(xué)派是泰羅的“科學(xué)管理”理論的延續(xù)和發(fā)展，他以運(yùn)籌學(xué)、系統(tǒng)工程、電子技術(shù)等科學(xué)技術(shù)為手段，從操作方法、作業(yè)水平的研究向科學(xué)組織研究擴(kuò)展，同時(shí)吸取了現(xiàn)代自然科學(xué)和技術(shù)科學(xué)的新成果，形成一種現(xiàn)代的組織管理科學(xué)。主要觀點(diǎn)：利用數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)，把管理問題建立起數(shù)學(xué)模型，并進(jìn)行求解而進(jìn)行系統(tǒng)研究。第37頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四（三）決策理論學(xué)派代表人物：美國(guó)管理學(xué)家和心理學(xué)家赫伯特·西蒙

決策理論學(xué)派的主要觀點(diǎn)有：（1）管理就是決策（2）決策分為程序性決策和非程序性決策（3）決策的過程應(yīng)科學(xué)化（4）決策的準(zhǔn)則“令人滿意的”

第38頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四決策過程發(fā)現(xiàn)和確定問題實(shí)施方案設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)和選擇方案評(píng)價(jià)決策效果第39頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四第三節(jié)企業(yè)的概念與企業(yè)管理一、企業(yè)的概念

企業(yè)（Enterprise）：企業(yè)是以滿足社會(huì)需要和獲得盈利為目的，依法從事商品生產(chǎn)、流通和服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，獨(dú)立享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。1、現(xiàn)代企業(yè)是以滿足社會(huì)需要和獲得盈利為目的的經(jīng)濟(jì)實(shí)體2、現(xiàn)代企業(yè)必須自主經(jīng)營(yíng)和自負(fù)盈虧3、現(xiàn)代企業(yè)作為法人實(shí)體，必須具有法人地位第40頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四二、現(xiàn)代企業(yè)的類型（一）按照企業(yè)內(nèi)部不同生產(chǎn)力要素進(jìn)行分類勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型、知識(shí)密集型（二）按企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的不同進(jìn)行分類單廠企業(yè)、多廠企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)（三）按企業(yè)規(guī)模的不同進(jìn)行分類特大型企業(yè)、大型企業(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)（四）按企業(yè)財(cái)產(chǎn)組織形式的不同進(jìn)行分類獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、公司制

（五）按照生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)和形式的不同進(jìn)行分類國(guó)有、集體所有制、私營(yíng)、外資第41頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四股份有限公司與有限責(zé)任公司

類型比較股份有限公司有限責(zé)任公司相同法人企業(yè)不募股集資

股東人數(shù)同

財(cái)務(wù)注冊(cè)資本組建程序公開發(fā)行股票、股份可自由轉(zhuǎn)讓封閉性、不發(fā)行股票無最高限（5－）有最高限（2－50）公開不公開較高、分為等額股份復(fù)雜低、不分為等額股份簡(jiǎn)單第42頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四三、企業(yè)管理的概念及其作用企業(yè)管理：是根據(jù)企業(yè)的特性及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)律，按照市場(chǎng)需求，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制、創(chuàng)新，充分合理利用各種資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，滿足社會(huì)的需要，不斷謀求企業(yè)發(fā)展的一系列活動(dòng)。1、企業(yè)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好壞的決定因素。2、企業(yè)管理是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。3、企業(yè)管理是建設(shè)兩個(gè)文明的三大支柱之一。第43頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四計(jì)創(chuàng)新計(jì)劃

組織領(lǐng)導(dǎo)

控制

管理的職能第44頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四第二章計(jì)劃第一節(jié)計(jì)劃的含義及作用一、計(jì)劃的含義

計(jì)劃（plan）是指決定組織目標(biāo)、規(guī)定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑和方法的管理活動(dòng)。任務(wù)：5W1H第45頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四二、計(jì)劃的作用

1、為組織成員指明方向，協(xié)調(diào)組織活動(dòng)。

2、為組織的未來預(yù)測(cè)變化，減少?zèng)_擊。

3、減少重疊和浪費(fèi)性的活動(dòng)。

4、有利于進(jìn)行控制。第46頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四第二節(jié)計(jì)劃的編制與執(zhí)行一、目標(biāo)管理

二、滾動(dòng)計(jì)劃法第47頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

目標(biāo)管理(managementbyobjectives，MBO)

指企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)，通過圍繞已確定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)開展一系列管理活動(dòng)，并實(shí)行自主管理和自我控制的一種現(xiàn)代管理方法和管理思想。美國(guó)著名管理學(xué)家杜拉克在1954年首先提出基本思想：將組織的目的和任務(wù)轉(zhuǎn)化為目標(biāo)，并想法設(shè)法使企業(yè)的目標(biāo)與個(gè)人的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，變員工的被動(dòng)勞動(dòng)為主動(dòng)、自覺的勞動(dòng)，以便充分發(fā)揮他們的才能和智慧，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)?；境绦颍孩僦贫繕?biāo)；②目標(biāo)展開；③目標(biāo)實(shí)施；④目標(biāo)考評(píng)。第48頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四滾動(dòng)計(jì)劃法

保證計(jì)劃在執(zhí)行過程中能夠根據(jù)情況變化適時(shí)修正和調(diào)整的一種現(xiàn)代計(jì)劃方法?；咀龇ǎ褐贫ê媒M織在一個(gè)時(shí)期的行動(dòng)計(jì)劃后，在執(zhí)行過程中根據(jù)組織內(nèi)外條件的變化定期加以修改．使計(jì)劃期不斷延伸，滾動(dòng)向前特點(diǎn)：①計(jì)劃分為若干個(gè)執(zhí)行期，其中近期行動(dòng)計(jì)劃編制得詳細(xì)具體，而遠(yuǎn)期計(jì)劃則相對(duì)粗略。②計(jì)劃執(zhí)行一定時(shí)期，就根據(jù)執(zhí)行情況和環(huán)境變化對(duì)以后各期計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行修改調(diào)整。③避免了計(jì)劃的凝固化，提高了計(jì)劃的適應(yīng)性。第49頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四2008－20012年五年計(jì)劃具體較粗粗略20082009201020112012實(shí)際完成差異計(jì)劃修正因素差異分析條件變化分析調(diào)整2009－2013年五年計(jì)劃具體較粗粗略20092010201120122013滾定計(jì)劃方法第50頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

第三章組織第51頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四

第一節(jié)組織的含義及組織原則一、組織的含義與實(shí)質(zhì)

人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)、相互結(jié)合，通過對(duì)任務(wù)權(quán)力關(guān)系的設(shè)計(jì)與授予，形成任務(wù)明確、分工協(xié)作的人為系統(tǒng)及其運(yùn)行過程。實(shí)質(zhì)：進(jìn)行協(xié)作的人的集合體

第52頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四二、組織工作原理1、勞動(dòng)分工的原理2、目標(biāo)統(tǒng)一原理3、權(quán)責(zé)對(duì)等的原理4、統(tǒng)一指揮原理5、有效管理幅度與有效管理層次的原則

6、集權(quán)與分權(quán)管理相結(jié)合的原則7、穩(wěn)定性與適應(yīng)性性結(jié)合原理8、精干高效原理第53頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四有效管理幅度與有效管理層次的原則

管理幅度（SpanofControl）：何主管能夠直接有效地指揮和監(jiān)督的下屬數(shù)量總是有限的，這個(gè)有限的直接領(lǐng)導(dǎo)的下屬數(shù)量被稱作管理幅度，又稱作管理跨度管理層次：組織內(nèi)部縱向管理系統(tǒng)所劃分的等級(jí)數(shù)

關(guān)系：管理層次與組織規(guī)模成正比，與管理幅度成反比第54頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)

管理層次與管理幅度的反比關(guān)系決定了兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)：扁平結(jié)構(gòu)形態(tài)和錐形結(jié)構(gòu)形態(tài)。錐形結(jié)構(gòu)

扁平結(jié)構(gòu)第55頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四三、組織設(shè)計(jì)（一）層次的劃分管理層次：上層、中層、基層組織層次：上層、中層、基層、操作層第56頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四（二）部門的劃分劃分標(biāo)準(zhǔn)：人數(shù)、時(shí)間、職能、地域、產(chǎn)品、服務(wù)對(duì)象、工藝流程等。劃分原則：（1）力求維持最少（2）具有彈性（3）確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)（4）工作量的分配應(yīng)均衡（5）監(jiān)查部門與業(yè)務(wù)部門分設(shè)第57頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四第二節(jié)組織結(jié)構(gòu)的形式

1、直線制2、職能制3、直線-職能制4、事業(yè)部制5、矩陣制6、新型結(jié)構(gòu)

第58頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四第59頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu)公司領(lǐng)導(dǎo)職能部門1職能部門2事業(yè)部A事業(yè)部B事業(yè)部C職能部門職能部門職能部門生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位………………第60頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四總經(jīng)理職能部門1職能部門2職能部門3項(xiàng)目小組A項(xiàng)目小組B項(xiàng)目小組C矩陣制組織結(jié)構(gòu)第61頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四一、集權(quán)與分權(quán)

集權(quán)：指決策在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中分權(quán)：指決策在組織系統(tǒng)中較低層次的一定程度的分散。第三節(jié)組織運(yùn)行第62頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性集權(quán)與分權(quán)是一個(gè)相對(duì)的概念我們要研究的不是應(yīng)該集權(quán)還是分權(quán)，而是哪些權(quán)力易于集中，哪些權(quán)力易于分散，何時(shí)集權(quán)的成分多一些，何時(shí)分權(quán)的成分多一些。第63頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四組織中的集權(quán)傾向產(chǎn)生原因組織的歷史領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性政策的統(tǒng)一與行政的效率第64頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四集權(quán)的弊端降低決策的質(zhì)量降低組織的適應(yīng)能力降低組織成員的工作熱情第65頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四分權(quán)的標(biāo)志決策的頻度。決策的幅度決策的重要性。決策的重要性可以從兩個(gè)方面衡量：一是決策的影響程度，二是決策涉及的費(fèi)用。對(duì)決策的控制程度。第66頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四分權(quán)的影響因素組織中促進(jìn)分權(quán)的因素組織的規(guī)?；顒?dòng)的分散性培訓(xùn)管理人員的需要不利于分權(quán)的因素政策的統(tǒng)一性缺乏受過良好訓(xùn)練的管理人員第67頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四分權(quán)的途徑組織設(shè)計(jì)中的權(quán)力分配（制度分權(quán)）主管人員在工作中的授權(quán)第68頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四制度分權(quán)與授權(quán)的區(qū)別制度分權(quán)，是在組織設(shè)計(jì)中考慮到組織規(guī)模和組織活動(dòng)的特征，在工作分析、職務(wù)和部門設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上根據(jù)各崗位工作任務(wù)的要求，規(guī)定必要的職責(zé)和權(quán)限；授權(quán)，是擔(dān)任一定管理職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)際工作中，為充分利用專門人才的知識(shí)和技能，或出現(xiàn)新增業(yè)務(wù)的情況下，將部門解決問題、處理新增業(yè)務(wù)的權(quán)力委托給某個(gè)或某些下屬。第69頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四制度分權(quán)與授權(quán)的區(qū)別制度分權(quán)具有一定的必然性；授權(quán)有很大的隨機(jī)性。制度分權(quán)僅考慮整個(gè)結(jié)構(gòu)的要求；而授權(quán)不僅要考慮工作的要求，而且要考慮下屬的工作能力。制度分權(quán)是相對(duì)穩(wěn)定的，除非整個(gè)組織結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，否則制度分權(quán)不會(huì)收回；授權(quán)不意味著放棄權(quán)力，隨時(shí)可以收回權(quán)力。制度分權(quán)主要是一條組織工作的原則以及在此原則指導(dǎo)下的組織設(shè)計(jì)中的縱向分工；授權(quán)主要是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、調(diào)動(dòng)下屬積極性的方法。制度分權(quán)與授權(quán)是相互補(bǔ)充的。第70頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四二、正式組織與非正式組織正式組織：組織設(shè)計(jì)建立的合理的組織機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)，規(guī)范組織成員在活動(dòng)中的關(guān)系形成的即是正式組織。這種組織有明確的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、職能以及由此而決定的成員間的責(zé)權(quán)關(guān)系，對(duì)個(gè)人具有某種程度的強(qiáng)制性。非正式組織：組織成員由于工作性質(zhì)相近、社會(huì)地位相當(dāng)，對(duì)一些具體問題的認(rèn)識(shí)基本一致、觀點(diǎn)基本相同，或者在性格、業(yè)余愛好以及感情相投的基礎(chǔ)上，產(chǎn)生一些被大家所接受并遵守的行為規(guī)則，使松散、隨機(jī)性的群體趨向固定，成為非正式組織第71頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四正式組織與非正式組織的存續(xù)條件

正式組織的活動(dòng)以成本和效率為主要標(biāo)準(zhǔn)，要求組織成員為了活動(dòng)效率和降低成本而確保形式上的合作，并通過對(duì)他們?cè)诨顒?dòng)中的表現(xiàn)予以正式的物質(zhì)和精神的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰來引導(dǎo)他們的行為。因此，維系正式組織的，主要是理性的原則。非正式組織主要以感情和融洽的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，要求成員遵守共同的、不成文的行為規(guī)范。對(duì)于自覺遵守和維護(hù)規(guī)范的成員，給予贊許、歡迎和鼓勵(lì)；而不愿遵守和維護(hù)規(guī)范的成員，則會(huì)通過嘲譏諷、孤立等手段予以懲罰。因此，維系非正式組織的，主要是接受與歡迎或孤立與排斥等感情上的因素。第72頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四非正式組織的影響

非正式組織的積極作用（1）可以滿足職工的需要（2）會(huì)使組織成員之間的相互關(guān)系更加融洽、和諧，從而易于產(chǎn)生和加強(qiáng)合作精神。

(3)可以幫助正式組織起到一定的培養(yǎng)作用

(4)會(huì)自覺或自發(fā)地幫助正式組織維護(hù)正常的活動(dòng)秩序。非正式組織可能造成的危害（1）非正式組織目標(biāo)如果與正式組織沖突，則可能對(duì)正式組織的工作產(chǎn)生極為不利的影響。（2）非正式組織要求組織成員一致性的壓力，往往也會(huì)束縛成員的個(gè)人發(fā)展。（3）非正式組織的壓力還會(huì)影響正式組織的變革，發(fā)展組織的惰性。第73頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四有效利用非正式組織首先要認(rèn)識(shí)到非正式組織存在的客觀必然性和必要性，允許乃至鼓勵(lì)非正式組織的存在，為非正式組織的形成提供條件，并努力使之與正式組織吻合。通過建立和宣傳正確組織文化來影響非正式組織的行為規(guī)范，引導(dǎo)非正式組織提供積極的貢獻(xiàn)。第74頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四三、直線與參謀

組織中的管理人員是以直線主管和參謀兩類不同身份來從事管理工作的，他們的作用不同，對(duì)組織活動(dòng)的展開和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是必要的。第75頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四直線關(guān)系含義：由管理幅度的限制而產(chǎn)生的管理層次之間的關(guān)系便是所謂的直線關(guān)系。特點(diǎn)：直線關(guān)系是一種命令關(guān)系，是上級(jí)指揮下級(jí)的關(guān)系。這種指揮和命令的關(guān)系越明確，即各管理層次直線主管的權(quán)限越清楚，就越能保證整個(gè)組織的統(tǒng)一指揮。直線關(guān)系是組織中管理人員的主要關(guān)系，組織設(shè)計(jì)的一個(gè)重要內(nèi)容便是規(guī)定和規(guī)范這種關(guān)系。第76頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四參謀關(guān)系含義：隨著先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的生產(chǎn)方法與手段在企業(yè)的運(yùn)用，企業(yè)活動(dòng)的過程越來越復(fù)雜。組織和協(xié)調(diào)這個(gè)活動(dòng)過程的直線管理人員，需設(shè)置一些助手，利用不同助手的專門知識(shí)來彌補(bǔ)自己知識(shí)的不足，來協(xié)助他們的工作。這些具有不同專門知識(shí)的助手通常成為參謀人員。特點(diǎn)：參謀的設(shè)置首先是為了方便直線主管的工作，減輕他們的負(fù)擔(dān)。雖然直線主管會(huì)授予他們部分職能權(quán)力，但是，他們的主要職責(zé)和特征，仍然是同層次直線主管的助手，主要任務(wù)是提供某些專門服務(wù)，進(jìn)行某些專項(xiàng)研究，以提供某些對(duì)策建議。第77頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四直線與參謀的關(guān)系直線與參謀是兩類不同的職權(quán)關(guān)系。直線關(guān)系是一種指揮和命令的關(guān)系，授予直線人員的是決策和行動(dòng)的權(quán)力；參謀關(guān)系是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力。區(qū)分直線與參謀的另一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是分析不同管理部門和管理人員在組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中的作用。對(duì)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)有直線責(zé)任的部門成為直線機(jī)構(gòu)；為實(shí)現(xiàn)組織基本目標(biāo)協(xié)助直線人員有效工作而設(shè)置的部門稱為參謀機(jī)構(gòu)。第78頁，共89頁，2023年，2月20日，星期四直線與參謀的矛盾從直線經(jīng)理方面說，他們認(rèn)為參謀干預(yù)了自己的工作，對(duì)他們不滿；由于參謀人員只有服務(wù)和建議的權(quán)力，對(duì)直線經(jīng)理的工作沒有任何約束力，因此，直線人員對(duì)參謀的作用