煤氣防護(hù)安全培訓(xùn)課件

煤氣防護(hù)安全培訓(xùn)課件演示文稿目前一頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)優(yōu)選煤氣防護(hù)安全培訓(xùn)課件目前二頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)第一部分概述近幾年，冶金煤氣事故頻發(fā)，2002年至2008年，工業(yè)企業(yè)煤氣事故發(fā)生35起，其中冶金企業(yè)煤氣事故24起，占總數(shù)的68.6%，死亡113人，占總數(shù)的74.4%，平均每起事故死亡4.7人。在冶金行業(yè)，發(fā)生較大及以上事故類別主要為中毒窒息、高空墜落、爆炸、灼燙等事故。近年來，冶金企業(yè)煤氣中毒事故頻發(fā)，且重復(fù)性煤氣事故多發(fā)，在搶救過程中往往造成事故擴(kuò)大化，導(dǎo)致更大傷亡，因此，加強(qiáng)冶金煤氣安全管理是一項(xiàng)十分迫切的工作。目前三頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)第一部分概述從事故傷害類型看，全省2010年共發(fā)生煤氣中毒、爆炸事故5起，死亡36人，占全省冶金行業(yè)工亡事故總量的29.4%，事故死亡人數(shù)的72%；發(fā)生氮?dú)庵舷⑹鹿?起，死亡3人，占全省冶金行業(yè)工亡事故總量的5.9%，事故死亡人數(shù)的6%；從分析結(jié)果看，氣體中毒、爆炸、窒息事故是我省冶金行業(yè)群死群傷事故的主要事故類型。目前四頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)第一部分概述從事故致因分析看，因建設(shè)項(xiàng)目施工、設(shè)施設(shè)備檢維修管理不到位而導(dǎo)致較大以上責(zé)任事故5起，死亡37人，占全省冶金行業(yè)工亡事故總量的29.4%，事故死亡人數(shù)的74%；因“三違”作業(yè)導(dǎo)致事故9起，死亡21人，占全省冶金行業(yè)工亡事故總量的52.9%，事故死亡人數(shù)的42%?！叭`”作業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目施工、設(shè)施設(shè)備檢維修管理不到位是造成我省冶金行業(yè)事故多發(fā)的主要原因。

目前五頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)第一部分概述警示：煤氣是一種易燃、易爆、易中毒的危險(xiǎn)物質(zhì)，在煤氣生產(chǎn)（回收）、凈化、輸配、儲(chǔ)存和使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，都有發(fā)生煤氣事故的可能性，尤其是在生產(chǎn)檢修階段。煤氣在冶金企業(yè)具有十分重要的地位，是節(jié)能降耗的關(guān)鍵所在。我們必須做好煤氣事故預(yù)防與控制，遏制煤氣事故的發(fā)生。目前六頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)第二部分煤氣安全基礎(chǔ)知識(shí)煤氣與燃?xì)?，泛指一般的可燃?xì)怏w。通常指固體燃料（或重油）經(jīng)干餾、氣化或者其他方法所獲得的氣體產(chǎn)物，主要成分為可燃?xì)怏w，如氫、一氧化碳、碳?xì)浠衔锏?，并含有氮、二氧化碳等不可燃?xì)怏w；煤氣有高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、轉(zhuǎn)爐煤氣、發(fā)生爐煤氣等。燃燒：氣體燃料中可燃成分（H2、CO、CmHn和H2S等）在一定條件下，與氧氣發(fā)生激烈氧化反應(yīng)，產(chǎn)生大量熱和光的物理化學(xué)過程稱為燃燒。目前七頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)燃?xì)獾娜紵匦匀藗兪褂萌細(xì)饩褪抢萌細(xì)馊紵龝r(shí)放出大量的熱量的原理。燃燒三要素——必須具備以下三個(gè)條件，缺一不可：助燃物可燃物著火源火目前八頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)燃燒的四種類型：

（1）閃燃指遇火能產(chǎn)生一閃即滅的燃燒現(xiàn)象，是一種瞬間現(xiàn)象。

閃點(diǎn)是產(chǎn)生閃燃的最低溫度，是表示可燃液體性質(zhì)的指標(biāo)之一。

（2）著火指可燃物質(zhì)在空氣中與火源接觸，達(dá)到某一溫度時(shí)，開始產(chǎn)生有火焰的燃燒，并在火源移去后仍能持續(xù)燃燒的現(xiàn)象。燃點(diǎn)是一種物質(zhì)燃燒時(shí)放出的燃燒熱，使該物質(zhì)能蒸發(fā)出足夠的蒸氣來維持其燃燒所需的最低溫度。一切可燃液體的燃點(diǎn)都高于閃點(diǎn)。

（3）自燃指可燃物質(zhì)在沒有外部火花、火焰等火源的作用，因受熱或自身發(fā)熱積熱不散引起的燃燒。

（4）爆炸指物質(zhì)由一種狀態(tài)迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪环N狀態(tài)，并在瞬間以機(jī)械能的形式釋放出巨大能量，或者是氣體、蒸氣在瞬間發(fā)生劇烈膨脹等現(xiàn)象。

目前九頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)特殊的燃燒——爆炸爆炸：爆炸是指由于物質(zhì)急劇氧化或分解反應(yīng)，使溫度、壓力急劇增加或使兩者同時(shí)急劇增加的現(xiàn)象。爆炸可分為：物理爆炸、化學(xué)爆炸和核爆炸。物理爆炸：由于液體變成蒸氣或者氣體迅速膨脹，壓力急速增加，并大大超過容器的極限壓力而發(fā)生的爆炸。如蒸氣鍋爐、液化氣鋼瓶等的爆炸。化學(xué)爆炸：因物質(zhì)本身起化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生大量氣體和高溫而發(fā)生的爆炸。如炸藥的爆炸，可燃?xì)怏w、液體蒸氣和粉塵與空氣混合物的爆炸等?；瘜W(xué)爆炸是消防工作中防止爆炸的重點(diǎn)。燃?xì)獗ㄒ话闶腔瘜W(xué)爆炸。目前十頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)爆炸與火災(zāi)

爆炸是物質(zhì)在瞬間以機(jī)械功的形式釋放出大量氣體和能量的現(xiàn)象，壓力的瞬時(shí)急劇升高是爆炸的主要特征。爆炸事故具有很大的破壞作用，爆炸的沖擊波容易造成重大傷亡。同時(shí)，受限空間發(fā)生爆炸、火災(zāi)，往往瞬間或很快耗盡受限空間的氧氣，并產(chǎn)生大量的有毒有害氣體，造成嚴(yán)重后果。如瓦斯爆炸事故中相有當(dāng)部分人員為一氧化碳中毒死亡，不僅僅是爆炸沖擊波造成死亡。可燃?xì)怏w的泄漏、可燃液體的揮發(fā)和可燃固體產(chǎn)生的粉塵等和空氣混合后，遇到電弧、電火花、電熱、設(shè)備漏電、靜電、閃電等點(diǎn)火能源后，高于爆炸上限時(shí)會(huì)引起火災(zāi)，在受限空間內(nèi)可燃性氣體容易積聚達(dá)到爆炸極限，遇到點(diǎn)火源則造成爆炸，造成對(duì)受限空間內(nèi)作業(yè)人員及附近人員的嚴(yán)重傷害。目前十一頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)爆炸極限：爆炸極限是指可燃?xì)怏w、蒸汽或粉塵與空氣混合后，遇火產(chǎn)生爆炸的最高或最低濃度。通常以體積百分?jǐn)?shù)表示。只有在這個(gè)濃度范圍內(nèi)，才有可能發(fā)生爆炸。任何一種燃?xì)舛加邢鄳?yīng)的爆炸極限，有上限值、下限值。高爐煤氣的爆炸極限為12.5－74%。如果燃?xì)庑孤c空氣混合后，就非常容易達(dá)到爆炸極限。遇到引爆源就會(huì)發(fā)生爆炸。因此防止燃?xì)庑孤┦潜苊獗òl(fā)生的關(guān)鍵。目前十二頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)部分易燃?xì)怏w或蒸汽的爆炸濃度范圍（在空氣中的體積百分比）

可燃?xì)怏w的爆炸極限越寬，爆炸下限越低越危險(xiǎn)!

目前十三頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)煤氣壓力壓強(qiáng)：垂直作業(yè)在物體單位面積上的力稱為壓力強(qiáng)度，簡(jiǎn)稱壓強(qiáng)，也稱為壓力。國(guó)際單位為“帕”，以符合Pa表示。煤氣壓力用單位面積上所受的力來表示，單位：kg/cm2液柱表示法，用盛有蒸餾水或水銀的玻璃管的垂直高度來表示，用蒸餾水則稱水柱高，單位mmH2O，用水銀則稱水銀柱高，單位mmHg。大氣壓：大氣的重量對(duì)地表面的壓力稱為大氣壓力。標(biāo)準(zhǔn)大氣壓：國(guó)際上規(guī)定緯度45°海洋平面上全年平均大氣壓為760mmHg，為標(biāo)準(zhǔn)大氣壓力，也可用atm來表示。工程大氣壓：工程上用1Kg/cm2單位為1工程大氣壓，一般簡(jiǎn)稱大氣壓，也可用at來表示。目前十四頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)壓力各種單位的換算關(guān)系如下：

單位PakPaMPabarkgf/cm2

mmH2O

mmHg

Pa110-310-6

10-5

10.2×10-6

101.97×10-3

7.5×10-3

MPa10610311010.2101.97×103

7.5×103

bar105

102

10-1

11.0210.2×103

750.06kgf/cm2

98066.5

98.0798.07×10-3

0.98110000735.56mmH2O

9.807

9.807×10-3

9.807×10-6

98.07×10-610-4173.56×10-3

mmHg

133.32133.32×10-3

133.32×10-6

1.33×10-3

1.36×10-3

13.61atm101325101.3250.1013251.0131.03310333760目前十五頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)表壓力，絕對(duì)壓力和真空度煤氣表壓是指工業(yè)爐、煙道和管道在一截面處所測(cè)出的壓力，而表壓力與該點(diǎn)大氣壓力之和，稱為絕對(duì)壓力。正壓或負(fù)壓是指爐子或管道，當(dāng)壓力表測(cè)出壓力大于零，即爐內(nèi)壓力或管道內(nèi)壓力高于外界大氣壓，稱為正壓，相反為負(fù)壓。目前十六頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)在真空技術(shù)中，把低于一個(gè)大氣壓的氣體狀態(tài)，統(tǒng)稱為真空。與正常的大氣相比，這是一種較稀薄的氣體狀態(tài)。

真空中殘存氣體的稀薄程度就是真空程度的高低，即真空度真空度越高，則氣體的壓力越低，爐內(nèi)氣體分子數(shù)目也越少；反之，氣體壓力越高，意味著真空度越低?？梢?，壓強(qiáng)的大小與真空度的高低成反比。目前十七頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)各種煤氣成分目前十八頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)通過這個(gè)表格看出來，所有的煤氣都具有毒性和火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性。焦?fàn)t煤氣中CO含量比較低，毒性相對(duì)較低，但爆炸性下限最低，接近甲烷、氫氣，爆炸危險(xiǎn)性很強(qiáng)；轉(zhuǎn)爐煤氣CO最高，含量占50-70％，極具毒性。高爐煤氣壓力高，溫度高高爐煤氣出爐壓力可達(dá)0.21-0.23Mpa（大型高爐出爐壓力可達(dá)4kg/cm2），爐頂煤氣溫度可達(dá)250℃。由于高爐有這個(gè)特點(diǎn)，生產(chǎn)中要回收高爐壓力，就出現(xiàn)了TRT（利用高爐爐頂煤氣余壓發(fā)電的設(shè)備）。目前十九頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)中毒、窒息毒物侵入機(jī)體引起全身性疾病稱為中毒。受限空間內(nèi)產(chǎn)生或積聚的一定濃度的有毒氣體被作業(yè)人員吸入后會(huì)引起人體中毒事故，常見的有毒氣體有氯氣、光氣、硫化氫、氨氣、氮氧化物、氟化氫、氰化氫、二氧化硫、煤氣（主要有毒成分為一氧化碳）、甲醛氣體等。一定濃度的這些氣體被吸入后會(huì)引起人體急性中毒。引起人體組織處于缺氧狀態(tài)的過程稱為窒息。可導(dǎo)致人體產(chǎn)生窒息的氣體稱為窒息性氣體。目前二十頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)窒息性氣體分類（1）單純窒息性氣體如氮?dú)?、二氧化碳、甲烷、乙烷、水蒸氣等，這類氣體的本身毒性很小或無毒，但因它們?cè)诳諝庵泻扛?，使氧的相?duì)含量大大降低，吸入這類氣體會(huì)造成作業(yè)人員動(dòng)脈血氧分壓下降，導(dǎo)致機(jī)體缺氧而窒息。（2）血液窒息性氣體如一氧化碳、苯胺蒸氣、硝基苯蒸氣等，主要通過對(duì)紅血球血紅蛋白發(fā)生毒性作用，減少對(duì)細(xì)胞的氧氣供給，造成機(jī)體窒息。（3）細(xì)胞窒息性氣體如氰化氫、氟化氫、硫化氫等氣體，主要作用于細(xì)胞內(nèi)的呼吸酶，使之失去活性，從而造成組織細(xì)胞的缺氧。血液窒息性氣體、細(xì)胞窒息性氣體能使氧在人的機(jī)體內(nèi)運(yùn)送和機(jī)體組織利用氧的功能發(fā)生障礙，造成全身組織缺氧。大腦對(duì)缺氧最為敏感，所以窒息性氣體中毒首先主要表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)缺氧的一系列癥狀，如頭暈，頭痛，煩躁不安，定向力障礙，嘔吐，嗜睡，昏迷，抽搐等。目前二十一頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)CO性質(zhì)一氧化碳的分子式：CO；在通常狀況下,一氧化碳是無色、無臭、無味、有毒的氣體；比重0.97；微溶于水，溶于乙醇、苯等多數(shù)有機(jī)溶劑；對(duì)神經(jīng)系統(tǒng)有劇毒作用；屬于易燃易爆有毒氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。目前二十二頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)CO中毒機(jī)理CO主要通過呼吸道進(jìn)入體內(nèi)，吸入肺胞后，通過交換作用進(jìn)入血循環(huán)，并與血紅蛋白結(jié)合生成碳氧血紅蛋白（HbCO），血紅蛋白所能結(jié)合的CO數(shù)量與它所能結(jié)合的氧數(shù)量相同，結(jié)合的部位也相同，而且碳氧血紅蛋白與氧合血紅蛋白一樣是可以解離的化合物，當(dāng)停止吸入CO時(shí)，即肺胞氣中的CO分壓小于血液中的CO分壓時(shí)，碳氧血紅蛋白中的CO與血紅蛋白解離，從血中逸出，，隨呼吸排出體外。目前二十三頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)CO之所以是劇毒性的窒息性氣體，其原因：

⑴CO的毒性作用是引起組織缺氧，CO對(duì)血紅蛋白的親和力是氧對(duì)血紅蛋白親和力的200～300倍，當(dāng)CO濃度約為0.08%時(shí)，就可使全身一半的血液?jiǎn)适y氧功能。⑵碳氧血紅蛋白的解離速度是氧合血紅蛋白的1/3600左右，當(dāng)停止吸入CO后，吸入正常的空氣，其血液循環(huán)中的碳氧血紅蛋白減少一半所需的時(shí)間約為320min，全部解離需一晝夜。如吸入氧氣，可加快，排出一半吸入CO的時(shí)間減為80min，數(shù)小時(shí)內(nèi)可全部解離。目前二十四頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)⑶碳氧血紅蛋白不僅自身失去攜氧功能，而且還可阻礙氧合血紅蛋白的解離，使其雖然攜帶氧，也不能釋出供組織器官利用，從而更加重組織缺氧。⑷CO對(duì)二價(jià)鐵具有高度親和力，進(jìn)入細(xì)胞與還原型細(xì)胞色素氧化酶的二價(jià)鐵結(jié)合，直接抑制細(xì)胞呼吸。CO還可與機(jī)體內(nèi)的其他含有二價(jià)鐵物質(zhì)結(jié)合，如血漿鐵蛋白、肌紅蛋白等，降低肌肉的儲(chǔ)氣量，故CO中毒，即使神志仍清醒，但全身乏力極為明顯。目前二十五頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)⑸CO中毒受損最嚴(yán)重的是那些對(duì)缺氧最敏感的組織，如腦、心、肺及消化系統(tǒng)、腎臟等。還應(yīng)注意，一些人對(duì)CO敏感型人（如甲亢病人、兒童、孕婦、貧血病人等）受氣壓低和同時(shí)存在其他有毒氣體的影響。煤氣中毒程度取決于CO進(jìn)入人體后血液中產(chǎn)生的HbCO含量。人體內(nèi)正常水平的HbCO含量為0.5%左右，安全閾值約為10%。目前二十六頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)CO中毒癥狀輕度中毒多因持續(xù)吸入低濃度的CO而引起，出現(xiàn)全身缺氧反應(yīng)，如頭痛、頭暈、心悸、惡心、嘔吐、全身無力等，血液碳氧血紅蛋白濃度多在20％以下；中度中毒長(zhǎng)期停留在低濃度或短期吸入較高濃度的CO，前述癥狀加重，如劇烈頭痛、無力暈眩、惡心、嘔吐、虛脫等，此時(shí)雖想離開危險(xiǎn)區(qū)域，已力不從心，不能自救，進(jìn)而昏迷，血液碳氧血紅蛋白濃度多在30％～40%；重度中毒其特點(diǎn)昏迷程度較深，持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)（多持續(xù)10～12小時(shí)以上），出現(xiàn)如瞳孔縮小、頻繁抽搐、大小便失禁、休克等癥狀，其HbCO濃度在50%以上。目前二十七頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)CO是較容易引起后遺癥的一種毒物，嚴(yán)重的器質(zhì)性損傷可使后遺癥持續(xù)終生。最常見的是中樞神經(jīng)系統(tǒng)及心血管系統(tǒng)的后遺癥。嚴(yán)重的CO中毒者最常見而危險(xiǎn)的合并癥是腦水腫。目前二十八頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)空氣中一氧化碳濃度和人體危害程度資料空氣中CO濃度呼吸時(shí)間與癥狀Vol（體積）%PPm0.002424

8小時(shí)無反應(yīng)0.02200

2～3小時(shí)輕度頭痛、不適0.0440020分鐘，中毒嚴(yán)重或致死0.088001—2分鐘，中毒死亡0.151５00IDLH（有害環(huán)境中空氣污染物濃度達(dá)到某種危險(xiǎn)水平，如可致命，或可永久損害健康，或可使人立即喪失逃生能力）目前二十九頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)空氣中不同濃度的氧氣對(duì)人體的影響如下：02濃度（V/V）癥狀19.5～23.5%正常氧氣濃度15～19%工作能力降低、感到費(fèi)力12～14%呼吸急促、脈搏加快，協(xié)調(diào)能力和感知判斷力降低10～12%呼吸減弱，嘴唇變青8～10%神智不清、昏厥、面色土灰、惡心和嘔吐6～8%在其中，≥8分鐘：100%死亡6分鐘：50%可能死亡4～5分鐘：可能恢復(fù)4～6%40秒后昏迷、抽搐、呼吸停止，死亡目前三十頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)技術(shù)措施：封——嚴(yán)密性，鋼管材質(zhì)、焊縫質(zhì)量；耐壓設(shè)計(jì)（材料、結(jié)構(gòu)）隔——設(shè)可靠隔斷裝置、逆止裝置、緊急切斷裝置；堵——設(shè)汽封、氮封，保持壓力；防爆電氣泄——設(shè)防爆閥、爆破膜、防爆水封、安全閥、泄爆m2/m3不小于1/10，門窗外開；放——設(shè)事故放散、調(diào)壓放散裝置、通風(fēng)排氣裝置控——含氧量、CO、壓力、溫度、流量、柜位、液位檢測(cè)監(jiān)控；目前三十一頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)第三部分煤氣安全管理

一、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冶金企業(yè)煤氣安全技術(shù)管理的有關(guān)規(guī)定》（安監(jiān)總管四〔2010〕125號(hào)）部分內(nèi)容

1、冶金企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》（GB6222—2005），建立和完善煤氣安全管理制度，落實(shí)相關(guān)要求。2、煤氣危險(xiǎn)區(qū)域，包括高爐風(fēng)口及以上平臺(tái)、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺(tái)、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域和焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房等封閉或半封閉空間等，應(yīng)設(shè)固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。 目前三十二頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)3、煤氣生產(chǎn)、凈化（回收）、加壓混合、儲(chǔ)存、使用等設(shè)施附近有人值守的崗位，應(yīng)設(shè)固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置，值守的房間應(yīng)保證正壓通風(fēng)。4、在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員，應(yīng)攜帶一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀，進(jìn)入涉及煤氣的設(shè)施內(nèi)，必須保證該設(shè)施內(nèi)氧氣含量不低于19.5%，作業(yè)時(shí)間要根據(jù)一氧化碳的含量確定，動(dòng)火必須用可燃?xì)怏w測(cè)定儀測(cè)定合格或爆發(fā)實(shí)驗(yàn)合格；設(shè)施內(nèi)一氧化碳含量高（大于50ppm）或氧氣含量低（小于19.5%）時(shí)，應(yīng)佩戴空氣或氧氣呼吸器等隔離式呼吸器具；設(shè)專職監(jiān)護(hù)人員。目前三十三頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)5、轉(zhuǎn)爐煤氣和鐵合金爐煤氣宜添加臭味劑后供用戶使用。6、水封裝置（含排水器）必須能夠檢查水封高度和高水位溢流的排水口；嚴(yán)防水封裝置的清掃孔（排污閘閥或旋塞）出現(xiàn)泄漏。7、檢修的煤氣設(shè)施，包括煤氣加壓機(jī)、抽氣機(jī)、鼓風(fēng)機(jī)、布袋除塵器、煤氣余壓發(fā)電機(jī)組（TRT）、電捕焦油器、煤氣柜、脫硫塔、洗苯塔、煤氣加熱器、煤氣凈化器等，煤氣輸入、輸出管道必須采用可靠的隔斷裝置。目前三十四頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)8、用單一閘閥隔斷必須在其后堵盲板或加水封，并宜改造為電動(dòng)蝶閥加眼睛閥或插板閥。9、過剩煤氣必須點(diǎn)燃放散，放散管管口高度應(yīng)高于周圍建筑物，且不低于50米，放散時(shí)要有火焰監(jiān)測(cè)裝置和蒸汽或氮?dú)鉁缁鹪O(shè)施。10、煤氣管道和設(shè)備應(yīng)保持穩(wěn)定運(yùn)行。當(dāng)壓力低于500帕?xí)r，必須采取保壓措施。目前三十五頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)11、吹掃和置換煤氣管道、設(shè)備及設(shè)施內(nèi)的煤氣，必須用蒸汽、氮?dú)饣蚝细駸煔猓辉试S用空氣直接置換煤氣。12、煤氣管道應(yīng)架空鋪設(shè)，嚴(yán)禁一氧化碳含量高于10%的煤氣管道埋地鋪設(shè)。13、煤氣管道宜涂灰色，廠區(qū)主要煤氣管道應(yīng)標(biāo)有明顯的煤氣流向和種類標(biāo)志，橫跨道路煤氣管道要標(biāo)示標(biāo)高，并設(shè)置防撞護(hù)欄。目前三十六頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)14、煤氣管道的強(qiáng)度試驗(yàn)壓力應(yīng)高于嚴(yán)密性試驗(yàn)壓力；高壓煤氣管道（壓力大于或等于3×104帕）的試驗(yàn)壓力應(yīng)高于常壓煤氣管道。15、煤氣設(shè)備設(shè)施和管道泄爆裝置泄爆口，不應(yīng)正對(duì)建筑物的門窗，如設(shè)在走梯或過道旁，必須要有警示標(biāo)志。16、凡開、閉時(shí)冒出煤氣的隔斷裝置盲板、眼睛閥或扇型閥及敞開式插板閥等，不應(yīng)安裝在廠房?jī)?nèi)或通風(fēng)不良之處，離明火設(shè)備距離不少于40米。目前三十七頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)17、煤氣設(shè)備設(shè)施的改造和施工，必須由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位和施工單位進(jìn)行；凡新型煤氣設(shè)備或附屬裝置必須經(jīng)過安全條件論證。18、生產(chǎn)、供應(yīng)、使用煤氣的冶金企業(yè)必須設(shè)立煤氣防護(hù)站，配備必要的人員、救援設(shè)施及特種作業(yè)器具，做好本單位危險(xiǎn)作業(yè)防護(hù)和救援工作。19、從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，持特種作業(yè)操作證方能上崗作業(yè)。目前三十八頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)二、《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（自2009年11月1日起施行）部分內(nèi)容1.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。

3.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。目前三十九頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)4.冶金企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。目前四十頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的，由政府安監(jiān)部門責(zé)令冶金企業(yè)限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以下的罰款。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)從合法的勞務(wù)公司錄用勞務(wù)人員，并與勞務(wù)公司簽訂合同，對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。目前四十一頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)5.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工、檢修等工程項(xiàng)目和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱工程項(xiàng)目）承包單位的安全管理，不得將工程項(xiàng)目發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。工程項(xiàng)目承包協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。安全措施費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入工程項(xiàng)目承包費(fèi)用。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，承包單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一管理，并對(duì)工程項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)安全管理具體負(fù)責(zé)。工程項(xiàng)目不得違法轉(zhuǎn)包、分包。目前四十二頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)6.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。7.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改；暫時(shí)不能整改完畢的，應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。8.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過使用年限和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備，及時(shí)予以報(bào)廢。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。目前四十三頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)9.冶金企業(yè)對(duì)涉及煤氣、氧氣、氫氣等危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、輸送、使用、儲(chǔ)存的設(shè)施以及油庫(kù)、電纜隧道（溝）等重點(diǎn)防火部位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取有效、可靠的防火防爆措施。10.冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè)，其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火審批制度。目前四十四頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)1.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善各工種、崗位的安全技術(shù)操作規(guī)程。目前四十五頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)

3.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員配備與工作崗位相適應(yīng)的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。4.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，了解有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，熟悉規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。目前四十六頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)5.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)檢修的人員進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣監(jiān)測(cè)方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格后，方可安排其上崗作業(yè)。未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗作業(yè)的，由政府安監(jiān)部門責(zé)令冶金企業(yè)限期改正；逾期未改正的，處2萬(wàn)元以下的罰款。目前四十七頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)

6.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全事故應(yīng)急救援體系，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援裝備與器材，定期開展應(yīng)急宣傳、教育、培訓(xùn)、演練，并按照規(guī)定對(duì)事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和備案。

7.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立隱患排查治理制度，開展安全檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改；暫時(shí)不能整改完畢的，應(yīng)當(dāng)制定具體整改計(jì)劃，并采取可靠的安全保障措施。檢查及整改情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。

目前四十八頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)8.冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)安全設(shè)備設(shè)施和安全保護(hù)裝置進(jìn)行檢查、校驗(yàn)。對(duì)超過使用年限和不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的設(shè)備，及時(shí)予以報(bào)廢。對(duì)現(xiàn)有設(shè)備設(shè)施進(jìn)行更新或者改造的，不得降低其安全技術(shù)性能。9.冶金企業(yè)從事檢修作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施及應(yīng)急預(yù)案，并組織落實(shí)。對(duì)危險(xiǎn)性較大的檢修作業(yè)，其安全技術(shù)措施和應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)經(jīng)本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)審查同意。在可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行動(dòng)火審批制度。目前四十九頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)某能源動(dòng)力廠“10·18”煤氣中毒事故2008年10月18日14時(shí)35分左右，某鋼能源動(dòng)力廠熱力車間鍋爐區(qū)域發(fā)生一起煤氣中毒事故，造成能源動(dòng)力廠燃?xì)廛囬g4名煤氣防護(hù)工死亡；同時(shí)逸散的煤氣還造成熱力車間9名職工和1名外協(xié)人員輕度煤氣中毒。事故經(jīng)過10月18日上午，能源動(dòng)力廠生產(chǎn)科安排熱力車間開3#鍋爐，10時(shí)40分3#鍋爐并氣，10時(shí)45分停6#鍋爐，同時(shí)燃?xì)庹{(diào)度通知燃?xì)廛囬g副主任何某某安排煤氣防護(hù)人員關(guān)閉通往6#鍋爐DN200高爐煤氣手動(dòng)眼鏡閥。何某某隨即電話通知煤防班副班長(zhǎng)熊某某下午帶領(lǐng)當(dāng)班煤防工實(shí)施關(guān)閥停氣作業(yè)。目前五十頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)14時(shí)20分能源動(dòng)力廠燃?xì)廛囬g煤氣防護(hù)班副班長(zhǎng)熊某某帶領(lǐng)金某某、楊某、佘某某3名煤氣防護(hù)工分別佩帶空氣呼吸器，熊某某還攜帶CO報(bào)警器，在熱力車間6#鍋爐離地面約20米高的頂層平臺(tái)從事停煤氣作業(yè)，熱力車間汪某某現(xiàn)場(chǎng)配合?，F(xiàn)場(chǎng)人員按照停煤氣作業(yè)規(guī)定，先關(guān)閉眼鏡閥前面的蝶閥，再開始關(guān)閉眼鏡閥。當(dāng)松開眼鏡閥法蘭時(shí)，由于眼鏡閥閥板改為手動(dòng)葫蘆拉動(dòng)，閥板翻動(dòng)失控下墜，將正在閥板下方作業(yè)的煤氣防護(hù)工佘某某頭部擊傷，在閥板未關(guān)閉到位煤氣大量泄漏的情況下，熊某某和金某某、楊某將佘某某抬至5#鍋爐爐頂走道平臺(tái)后，誤認(rèn)為已到無煤氣的安全區(qū)域，熊某某和金某某、楊某摘掉空氣呼吸器，對(duì)佘某某進(jìn)行施救。目前五十一頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)隨即金某某邊下5#鍋爐斜梯，邊用手機(jī)向燃?xì)廛囬g副主任何某某報(bào)告說：“出事了，快來”。這時(shí)大量煤氣從尚未完全關(guān)閉的眼鏡閥處持續(xù)外泄，熊某某和金某某、楊某當(dāng)場(chǎng)中毒昏倒。站在4#鍋爐爐頂平臺(tái)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)配合的熱力車間鍋爐工汪某某也中毒。何某某接到報(bào)告后，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，他發(fā)現(xiàn)隨身攜帶的一氧化碳報(bào)警器嚴(yán)重超標(biāo)報(bào)警，隨即跑到6#鍋爐值班室向熱力車間副主任李某某借來空氣呼吸器，兩次跑向眼鏡閥平臺(tái)作業(yè)區(qū)，在5#鍋爐頂部平臺(tái)發(fā)現(xiàn)多人倒在平臺(tái)上，同時(shí)發(fā)現(xiàn)還有大量煤氣泄漏，便迅速跑下平臺(tái)，向廠調(diào)度室值班長(zhǎng)王某某和燃?xì)廛囬g主任金某報(bào)告：“6#鍋爐現(xiàn)場(chǎng)煤氣中毒，立刻派人施救”。調(diào)度室接到何某某報(bào)告后，迅速向鄂鋼120求救；同時(shí)通知廠領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員，組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)中毒人員進(jìn)行施救，啟動(dòng)煤氣泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案，通知4#、7#鍋爐止火和老凈化關(guān)掉4#、6#、7#鍋爐主管DN1800水封閥。14時(shí)50分左右DN1800閥門關(guān)閉，切斷煤氣來源，現(xiàn)場(chǎng)煤氣泄漏得到完全控制。目前五十二頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)燃?xì)廛囬g金某、黃某某、何某某立刻從各班抽調(diào)救援人員及空氣呼吸器、煤氣報(bào)警器組成現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)對(duì)中毒人員進(jìn)行施救，15時(shí)20分所有中毒人員均被送往鄂鋼醫(yī)院和市中心醫(yī)院緊急救治。經(jīng)多方努力，熊某某、金某某、佘某某3人搶救無效于當(dāng)天死亡，楊某經(jīng)搶救無效于10月22日死亡，其余10名中毒人員經(jīng)救治后于當(dāng)月陸續(xù)痊愈出院。事故發(fā)生后，該公司集中所有人力物力進(jìn)行搶救，立即成立傷員搶救和現(xiàn)場(chǎng)處理、事故善后、事故調(diào)查等三個(gè)工作組，組織相關(guān)單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采取隔離措施，停用鍋爐區(qū)域煤氣，采取氮?dú)庵脫Q等措施，現(xiàn)場(chǎng)得到有效控制，防止了事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。目前五十三頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)事故原因㈠直接原因焦煤氣作業(yè)人員熊某某等4人在操作眼鏡閥門前，沒有將眼鏡閥前面的煤氣蝶閥關(guān)閉到位；用于翻動(dòng)眼鏡閥閥板的手動(dòng)葫蘆改變了原有翻動(dòng)的方式，在松開眼鏡閥法蘭后，眼鏡閥閥板失控下墜，擊中佘某某頭部，此時(shí)由于煤氣壓力過大，大量煤氣從眼鏡閥外泄，眼鏡閥關(guān)閉至3/4處，在作業(yè)未完成的情況下，熊某某、金某某、楊某3人將佘某某抬到5#鍋爐爐頂平臺(tái)走道，誤認(rèn)為已進(jìn)入安全區(qū)，摘掉空氣呼吸器而吸入煤氣，是導(dǎo)致煤氣中毒事故發(fā)生的直接原因。目前五十四頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)㈡間接原因1、危險(xiǎn)作業(yè)組織不力，責(zé)任制落實(shí)不到位。能源動(dòng)力廠領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不夠，對(duì)停6#鍋爐開3#鍋爐，煤氣切斷（堵眼鏡閥）作業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)不力，沒能制定作業(yè)計(jì)劃和措施方案，沒有執(zhí)行停送氣的作業(yè)票及安全交底制度。2、煤氣設(shè)施的日常檢查、事故隱患整改制度執(zhí)行不到位。煤氣作業(yè)人員為了作業(yè)方便省事，擅自將眼鏡閥的蝸輪傳動(dòng)裝置與閥瓣脫離，眼鏡閥閥瓣翻動(dòng)時(shí)只能靠葫蘆吊拉動(dòng)，不能實(shí)現(xiàn)漸近式翻動(dòng)，另外蝶閥開關(guān)指針損壞沒有恢復(fù)，增加了作業(yè)的危險(xiǎn)程度，導(dǎo)致在切換眼鏡閥時(shí)失控?fù)魝苣衬愁^部。3、職工的安全意識(shí)、危害辨識(shí)及應(yīng)急處置欠缺。熊某某、楊某、金某某在未將眼鏡閥關(guān)閉到位的情況下，將頭部受傷的佘某某抬到5#走臺(tái)時(shí)，誤認(rèn)為進(jìn)入了安全區(qū)，取下呼吸器，準(zhǔn)備對(duì)佘某某施救時(shí)吸入擴(kuò)散的泄氣而中毒。目前五十五頁(yè)\總數(shù)六十一頁(yè)\編于十六點(diǎn)事故責(zé)任及處理意見“10·18”事故調(diào)查組通過對(duì)事故直接、間接及管理方面的原因進(jìn)行分析、論證，以省市調(diào)查組確認(rèn)，認(rèn)定這是一起