浙江省突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案

（企業(yè)版）浙江省環(huán)境保護局二○○六年十一月前言勻本規(guī)范是根香據(jù)國家有關(guān)籍應(yīng)急預(yù)案的胳法規(guī)和標準語，以及國家突和浙江省突膚發(fā)環(huán)境事件徒應(yīng)急預(yù)案以持及環(huán)境風險仔評價技術(shù)導賞則制定的，筋是作為浙江牽省生產(chǎn)經(jīng)營徑單位進行突堆發(fā)環(huán)境污染旨事故應(yīng)急預(yù)炒案編制時使?jié)玫募夹g(shù)規(guī)魂范。痛本規(guī)范由浙扁江省環(huán)境執(zhí)蜓法稽查總隊節(jié)提出。獅本規(guī)范由浙窗江省環(huán)境保肥護局監(jiān)測科問技處歸口。旬本規(guī)范起草腳單位：浙江柔省環(huán)境保護走科學設(shè)計研便究院。終本規(guī)范由浙幣江省環(huán)境保蕩護局閣2006年蝶11月13需日批準，2鄰006年1腸2月1日實驅(qū)施。變本規(guī)范由浙引江省環(huán)境保歷護局負責解瞞釋。目錄1范圍壤2宅規(guī)范性引用毒文件戶3若名詞定義邀3.1巷環(huán)境保護目稅標示3.2穴環(huán)境敏感區(qū)投3.3距環(huán)境污染事努故危險源窗3.4棉污染源懂3.5雹危險化學品更3.6晃危險廢物邊3.7責突發(fā)環(huán)境污返染事件（事購故）徒3.8條應(yīng)急救援3.9預(yù)案映3.10劇分類川3.11長分級疏3.12座應(yīng)急監(jiān)測揭3.13獎應(yīng)急演習酒4橫應(yīng)急預(yù)案編確制工作程序伍4.1后成立應(yīng)急預(yù)餃案編制小組盡4.2系基本情況調(diào)淘查拒4.3篇環(huán)境保護目弄標潛在的危歡險性分析旬4.4敵危險分析和望應(yīng)急能力評族估賞4.5尚編制應(yīng)急預(yù)砌案滅4.6托應(yīng)急預(yù)案的芝評審與發(fā)布菊更新貪4.7啦應(yīng)急預(yù)案的得實施潮5沸預(yù)案的主要槍內(nèi)容折5.1背總則漂5.2雄基本情況賭5.3果危險目標及宅其危險特性溫、對周圍的細影響缸5.4趙保護目標奴5.5術(shù)組織機構(gòu)和付職責波5.6紛應(yīng)急設(shè)施（嫁備）與物資姑5.7盜報警、通訊辣聯(lián)絡(luò)方式香5.8旨應(yīng)急響應(yīng)和渡措施業(yè)5.9銜應(yīng)急監(jiān)測熱5.10闊人員緊急撤家離和疏散沿5.11握現(xiàn)場清潔凈柿化和環(huán)境恢紫復(fù)廊5.12芽信息報告和酬發(fā)布迎5.13危應(yīng)急培訓和糟演練集5.14隸預(yù)案的評審塞、發(fā)布和更妨新陳5.15嘉預(yù)案實施和寬生效的時間心5.16恩附件波6會預(yù)案格式和億要求薦6.1補格式避6.2晌基本要求1范圍智本漠導則規(guī)定了洽突發(fā)環(huán)境污憐染事故應(yīng)急漢預(yù)案編制的近基本要求,項使一個單位瓜能夠根據(jù)法錘律、法規(guī)和鍋它應(yīng)遵守的勢其他要求，自以及關(guān)于重所大環(huán)境風險泡分析的信息街，規(guī)定響應(yīng)喚措施，并對冒實際發(fā)生的衫環(huán)境風險事惡故和緊急情急況作出響應(yīng)女，以預(yù)防和萬減少伴隨的曾環(huán)境影響。頌所制定的應(yīng)達急預(yù)案應(yīng)明軌確生產(chǎn)經(jīng)營歌單位的實際欣邊界、現(xiàn)場謠區(qū)域生產(chǎn)活塊動領(lǐng)域和所甲覆蓋的時期誰，應(yīng)考慮鄰廁近單位周邊絞設(shè)施（如工積廠、道路、萬鐵路等）可揪能發(fā)生的事蓄故和緊急情功況帶來環(huán)境盒風險的防范評和響應(yīng)措施有。衡本導則適用揭于中華人民舒共和國境內(nèi)伍向環(huán)境排放角污染物和可聽能因爆炸、膠井噴、火災(zāi)拒、泄漏等造爬成對環(huán)境(志或健康吳)影響的生現(xiàn)產(chǎn)經(jīng)營單位我。燒國家和省主塵管部門另有棒規(guī)定的,依圣照其規(guī)定。會2規(guī)范性肢引用文件惕《中華人民棗共和國環(huán)境條保護法》（廁中華人民共次和國主席令閉第紅22汗號）；異《中華人民豪共和國大氣斥污染防治法得》（中華人少民共和國主消席令第32滴號）；伐《中華人民宇共和國水污兔染防治法》用（中華人民迅共和國主席枕令第陽66綿號）；老《中華人民涌共和國固體衡廢物污染環(huán)譽境防治法》牛（中華人民侵共和國主席上令第58號禮）；漠《中華人民灰共和國安全厲生產(chǎn)法》（圓中華人民共銀和國主席令垂第犬70標號）；春《中華人民殲共和國消防桌法》（中華萄人民共和國歪主席令第午83蕉號）；故《關(guān)于特大賭安全事故行橋政責任追究虜?shù)囊?guī)定》（棋國務(wù)院令第憤302夠號）；窗《使用有毒負物品作業(yè)場平所勞動保護反條例》（躁國務(wù)院令第散352號）宋；恥《危險化學爛品安全管理序條例》（國擱務(wù)院令第型344兩號）；黃《辱國家突發(fā)環(huán)均境事件應(yīng)急欲預(yù)案夢》；引《國家突發(fā)曠公共事件總挎體應(yīng)急預(yù)案允》考《關(guān)于防范婦環(huán)境風險加摟強環(huán)境影響趕評價管理的雷通知》（環(huán)絕發(fā)〔200倆5〕152膜號）；心《關(guān)于督促篇化工企業(yè)切籍實做好幾項給安全環(huán)保重笛點工作的緊夏急通知》（竟安監(jiān)總?；潯蔡?006石〕艙10號）；斷《浙江省環(huán)家境污染監(jiān)督撲管理辦法》沸（浙江省人基民政府第2眠16號令）銀；戒《危險化學幟品名錄》（閣國家安全生容產(chǎn)監(jiān)督管理許局公告20傾03第1號寸）；內(nèi)《劇毒化學去品名錄》（恩國家安全生巡產(chǎn)監(jiān)督管理嘩局等8部門俘公告200絮3第2號）極；萄《國家危險尤廢物名錄》追(環(huán)發(fā)〔1而998〕0蝶89號國家恐環(huán)保局、國撫家經(jīng)貿(mào)委、形外經(jīng)貿(mào)部、吃公安部頒布現(xiàn))；真《浙江省固揭體廢物污染闊防治條例》形（2006竿年3月29叫日浙江省第連十屆人民代柏表大會常務(wù)澆委員會第二采十四次會議外通過）；輝《重大危險影源辨識》（既GB18篇218鮮）；宣《間建設(shè)桑項辮目環(huán)境風險忠評價技術(shù)導紫則旦》（HJ/貢T169-淋2004）??；椒《建設(shè)項目史環(huán)境保護分搞類管理名錄買》;孤《地表水環(huán)慰境質(zhì)量標準仰》（GB3孕838-2零002）；學《環(huán)境空氣鉆質(zhì)量標準》斯（GB30預(yù)95-19辯96）；；肺《大氣污染故物綜合排放君標準》（G揉B1629籍7-199霞6）；胡《污水綜合棍排放標準》我（GB89悟78-19燈96）；京《工作場所望有害因素職濫業(yè)接觸限值蕉》（GBZ沃2-200狐2）；?！稅撼粑廴惧N物排放標準戚》（GB1多4554－擺93）；趨《工業(yè)企業(yè)輕設(shè)計衛(wèi)生標滔準》（TJ父36-79擴）；贈其他相關(guān)的擴法律、法規(guī)蹦和規(guī)章等。脫3名詞定圣義蜓3.1環(huán)境夸保護目標國在突發(fā)環(huán)境煤污染事故中志，急需保護黃的環(huán)境敏感桃區(qū)域中可能掌受到影響的斥對象。晌3.2環(huán)境襖敏感區(qū)控根據(jù)《建設(shè)節(jié)項目環(huán)境保拒護分類管理痛名錄》規(guī)定虹，指具有下抬列特征的區(qū)即域：猾（1）需特手殊保護地區(qū)板：國家法律雨、法規(guī)、行狀政規(guī)章及規(guī)貍劃確定或經(jīng)晨縣級以上人先民政府批準討的需要特殊塘保護的地區(qū)骨，如飲用水利水源保護區(qū)腳、自然保護冤區(qū)、風景名應(yīng)勝區(qū)、生態(tài)洗功能保護區(qū)農(nóng)、基本農(nóng)田傾保護區(qū)、水蹈土流失重點廢防治區(qū)、森豬林公園、地暖質(zhì)公園、世轟界遺產(chǎn)地、洞國家重點文靜物保護單位鴨、歷史文化番保護地等。核療（2）豆生態(tài)敏感與究脆弱區(qū)：沙搬塵暴源區(qū)、愿荒漠中的綠淘洲、嚴重缺谷水地區(qū)、珍芽稀動植物棲芝息地或特殊良生態(tài)系統(tǒng)、周天然林、熱玻帶雨林、紅蜻樹林、珊瑚姻礁、魚蝦產(chǎn)疼卵場、重要居濕地和天然笛漁場等。擁（3）社會安關(guān)注區(qū)：人錘口密集區(qū)、測文教區(qū)、黨躺政機關(guān)集中昆的辦公地點刺、療養(yǎng)地、護醫(yī)院等，以哨及具有歷史臟、文化、科者學、民族意夕義的保護地偽等。紗3.3環(huán)境孫污染事故危蠶險源譯可能導致環(huán)污境污染事故民的污染源，搶以及生產(chǎn)、尤貯存、經(jīng)營黨、使用、運僑輸或產(chǎn)生、遙收集、利用匆、處置危險岔物質(zhì)（有毒玉有害、易燃轉(zhuǎn)易爆其中含器危險化學品亡和危險廢物月等）。夜3.4污染潑源垃產(chǎn)生向環(huán)境劉排放污染物嚷的單位。迅3.5危險符化學品鑒指屬于爆炸珍品、壓縮氣可體和液化氣寬體、易燃液鑄體、易燃固半體、自燃物盆品和遇濕易譽燃物品、氧囑化劑和有機防過氧化物、診有毒品和腐好蝕品的化學皮品。抹3.6危險裕廢物園指列入國家執(zhí)危險廢物名設(shè)錄或者根據(jù)寸國家規(guī)定的我危險廢物鑒組別標準和鑒慕別方法認定廉的具有危險攻特性的廢物催。豎3.7突發(fā)更環(huán)境污染事葬件（事故）令指由于違反標環(huán)境保護法武律法規(guī)的經(jīng)娛濟、社會活吊動與行為，刮以及意外因晴素的影響或猶不可抗拒的采自然災(zāi)害等諷原因致使環(huán)紛境受到污染概，人體健康丹受到危害，揉社會經(jīng)濟與源人民財產(chǎn)受塌到損失，造套成不良社會鑒影響的突發(fā)股環(huán)境污染事拉件（事故）最。棒3.8應(yīng)急膽救援充指在發(fā)生事瞞故時，采取名的消除、減巾少事故危害司和防止事故漏惡化，最大燦限度降低事泳故損失的措判施。3.9預(yù)案違指根據(jù)預(yù)測懶可能發(fā)生突月發(fā)環(huán)境污染假事故的類別檔、危害程度虎，而制定的溉事故應(yīng)急救憲援方案。要熊充分考慮現(xiàn)女有物質(zhì)、人謝員及危險源婦的具體條件狂，能及時、思有效地統(tǒng)籌雞指導事故應(yīng)午急救援行動調(diào)。默3.10分腔類勁根據(jù)突發(fā)環(huán)咸境污染事故匯的發(fā)生過程竊、性質(zhì)和機沃理，對不同佩突發(fā)環(huán)境污蔥染事故而劃磚分的類別。趕雁3.11分聚級養(yǎng)按照事故嚴權(quán)重性、緊急璃程度及危害跳程度劃分的趨級別。德3.12應(yīng)態(tài)急監(jiān)測輔環(huán)境應(yīng)急情參況下，為發(fā)剝現(xiàn)和查明環(huán)孩境污染情況貿(mào)和污染范圍診而進行的環(huán)尊境監(jiān)測。包撐括定點監(jiān)測匆和動態(tài)監(jiān)測武。麗3.13應(yīng)掘急演習新為檢驗應(yīng)急飛預(yù)案的有效堂性、應(yīng)急準陽備的完善性榮、應(yīng)急響應(yīng)赴能力的適應(yīng)黎性和應(yīng)急人揉員的協(xié)同性丟而進行的一汁種模擬應(yīng)急洲響應(yīng)的實踐率活動，根據(jù)合所涉及的內(nèi)精容和范圍的王不同，可分宴為單項演習微（演練）、悠綜合演習和乳指揮中心、陰現(xiàn)場應(yīng)急組闖織聯(lián)合進行溪的聯(lián)合演習踩。蓋4應(yīng)急尤預(yù)案編制工脖作程序爐環(huán)境污染事慌故應(yīng)急預(yù)案臭編制工作是娃一項涉及面畜廣、專業(yè)性眾強的工作，枯是一項非?？趶?fù)雜的系統(tǒng)演工程，為了洗確保預(yù)案科矩學性、針對郵性和可操作穗性，預(yù)案編患制人員需要惹具備環(huán)保、昂安全、工程尋技術(shù)、環(huán)境證恢復(fù)、組織形管理、醫(yī)療貌急救等各方往面的知識，凳因此，預(yù)案授編制小組人衰員要由各方泥面的專業(yè)人送員或?qū)＜医M繡成，對于突橋發(fā)環(huán)境污染催事故應(yīng)急預(yù)踏案的編制，術(shù)要求生產(chǎn)經(jīng)裁營單位委托炒有資質(zhì)的咨皮詢機構(gòu)進行筍編寫。具體脾編制工作程余序如圖1所向示。開始編制開始編制基本情況調(diào)查應(yīng)急能力評估危險辨識與分析預(yù)案實施編制應(yīng)急預(yù)案預(yù)案評審與發(fā)布更新應(yīng)急資源分析應(yīng)急能力分析成立編制小組、選定負責人熟圖1應(yīng)款急預(yù)案編制舒工作程序余4.1成團立應(yīng)急預(yù)案牽編制小組墊針對生產(chǎn)經(jīng)循營單位可能踐發(fā)生的事故將類別和應(yīng)急平職責，成立刃應(yīng)急預(yù)案編駱制工作組，仍明確編制任蔑務(wù)、職責分閑工和工作計安劃?？p4.2基薯本情況調(diào)查耳辟單位的基本兇情況的調(diào)查盯（1）仿單位名稱，盈法人、法人恰代碼、詳細隔地址，郵政廣編碼、攤地理位鑼置（經(jīng)緯度勝），詳細位樸置圖，錫所處地形地女貌、廠址的渾特殊狀況（棄如上坡地）遷等；貌（2）單位纖經(jīng)濟性質(zhì)隸左屬關(guān)系、正妹常上班人數(shù)根，來往人數(shù)白（原料供應(yīng)乏商及客戶）童等；斬（3）當?shù)赜繗夂颍庀笤酰┨卣?，降概雨量及暴雨彎期等；真?）其他防。特梅單位環(huán)境污修染事故危險雅源基本情況甜的調(diào)查朵（1）主、退副產(chǎn)品及生州產(chǎn)過程的中少間體等名稱揉及日產(chǎn)量，勸原材料、燃膚料名稱及日機用量，列出膜危險物質(zhì)的掀明細表等；延（2）生產(chǎn)省工藝流程說魚明，主要生年產(chǎn)裝置說明井，危險物質(zhì)賢儲存方式（櫻槽、罐、池為、坑、堆放蟻等）、最大柿容量及日常牌儲量，生產(chǎn)蜘裝置及儲存借設(shè)備的平面恭布置圖，雨漿水或污水收囑集管網(wǎng)圖等染；叛（3）污染啦物的產(chǎn)生量酷，污染治理源設(shè)施去除量怠及處理后廢院物產(chǎn)生量，蒸工藝流程說仆明及主要設(shè)計備、構(gòu)筑物即說明，企業(yè)迎其他環(huán)境保掉護措施等；悄（4）危險惡廢物的產(chǎn)生博量，轉(zhuǎn)移、無處置情況，澆危險廢物處其理單位名稱廁、地址、聯(lián)爬系方式、資刃質(zhì)、處理場手所的位置等消；瓣（5）危險默化學品及危嫁險廢物等運茂輸（輸送）悔單位、運輸涼方式、日運叉量、運地、蘋運輸路線等塑；餐（6）污染膏物集中處理已設(shè)施及堆放饞地（城鎮(zhèn)污瘦水處理廠，司垃圾處理設(shè)與施，醫(yī)療垃做圾焚燒裝置開，叮危險廢物處冊理場所等）科的日處理規(guī)圣模，納污或吩收集范圍及墻污染物主要齒來源，處理透后剩余污染唇物的量。魚揮周邊環(huán)境勤狀況及環(huán)境脾保護目標的絹調(diào)查察（1）周邊貫區(qū)域50米滑、100米蒼、500米權(quán)，1公里、訓3公里、5控公里、10手公里米等常竭住人數(shù)；居崖民點（區(qū)）翠、自然村、鞭學校、機關(guān)芽等社會關(guān)注新區(qū)的名稱，拋聯(lián)系方式，開人數(shù)，與單盒位的距離和卷方位圖；周債邊企業(yè)的基主本情況?？耍?）產(chǎn)生暢污水排放去彩向，排放到般的水體（包諷括支流和干劑流）及執(zhí)行惑標準；區(qū)域浩地下水（或樓海水）執(zhí)行梁標準；絮（3）下游證水體水源保吹護區(qū)的情況聲、功能區(qū)說尖明，河流名列稱、所屬水則系；麗（4）下游競供水設(shè)施逃服務(wù)區(qū)及人居口、設(shè)計規(guī)贏模及日供水甚量、聯(lián)系方謠式魯；抬取水口名稱確、霸地點及距離刻、地理位置書（經(jīng)緯度）彩等；地下水最取水情況，池服務(wù)范圍內(nèi)跟灌溉面積、盼基本農(nóng)田保狐護區(qū)情況；顧（5）周邊善區(qū)域道路情坡況及距離，筆交通干線流躺量等；騎（6）區(qū)域霧空氣質(zhì)量執(zhí)合行標準；幫（7）運輸筑（輸送）路悲線中的環(huán)境捐保護目標說輩明；帖（8）其他溉周邊環(huán)境敏棄感區(qū)情況及篩位置說明。成4.3環(huán)醋境保護目標謀潛在的危險怠性分析華基本方法可葵參照《建設(shè)怨項目環(huán)境風溜險評價技術(shù)識導則》，預(yù)爐案中至少對郊以下方面作脹出詳細的說夏明：示（1）材爆炸、井噴苦、火災(zāi)、泄門漏等可能產(chǎn)惡生的污染物準種類與最大犁量；然（2）腸正常工況下德與非正常工舞況下，生產(chǎn)刃過程中產(chǎn)生間污染物種類旁與數(shù)量；秤（3）污染絕治理設(shè)施非久正常條件下觸，排放污染器物的種類與形數(shù)量；芳（4）例自然條件可冬能造成污染勒事故的說明慣（暴雨初期酬，自然災(zāi)害拿等）；昌（5）可能余產(chǎn)生各類污詞染物對人、弦動植物等危膊害性說明；緩（6）各類濟污染物相關(guān)兆標準及限值蔬（至少應(yīng)包腥括炕居民區(qū)大氣參中有害物最字高允許濃度繪，車間空氣抽中有害物質(zhì)旨的最高容許太濃度，鹿大氣污染物島綜合排放標償準及行業(yè)標擱準，生活飲勿用水衛(wèi)生標咳準，地表水居環(huán)境質(zhì)量標杠準，污水綜竹合排放標準墓及行業(yè)標準脆等辯）；子（7）唇根據(jù)嫁污染物慨可能波及范急圍和類環(huán)境保護目覽標的距離淋，預(yù)測不同文環(huán)境保護顏目標剖可能出現(xiàn)污繳染物的濃度栽值，并慘確定藏保護目標孝級別頁（可按下1＃、2＃蹤、3＃等蔽環(huán)境保護騰目標來說明稠）；痰（8）運輸顫過程中由于蓋事故，釋放祥危險物質(zhì)對文環(huán)境保護目穩(wěn)標的影響分容析；腸（9）事故勺產(chǎn)生污染物斥對跨界（國稀家、省、市河、縣）影響佩的說明。類4.4危勝險分析和應(yīng)喪急能力評估三生產(chǎn)經(jīng)營單稼位應(yīng)委托有炕資質(zhì)的環(huán)境棋影響評價機踏構(gòu)，對其生退產(chǎn)區(qū)域內(nèi)已危建、在建和華擬建的所有佩生產(chǎn)裝置進仔行環(huán)境風險塊分析和評估店，編寫環(huán)境析風險分析報福告，編制單辮位依據(jù)環(huán)境嚴風險分析報碌告，對生產(chǎn)體經(jīng)營單位涉翁及有毒有害取和易燃易爆玻物質(zhì)的生產(chǎn)凱、使用、貯瘦運等過程進培行危險性分列析，確定存顧在的危險目繡標，環(huán)境破守壞的范圍和柳后果,并對繳應(yīng)急資源進沈行需求分析俘，評估現(xiàn)有病的應(yīng)急能力父。她4.5編皆制應(yīng)急預(yù)案薄為確保迅速忘、有序、有果效地開展環(huán)脊境應(yīng)急救援機行動、降低子環(huán)境污染事社故損失，在鐵危險分析和孫應(yīng)急能力評系估結(jié)果的基助礎(chǔ)上，針對累明確生產(chǎn)經(jīng)倍營單位的危瘡險目標，可尼能發(fā)生的環(huán)單境污染事故驚類型和影響面范圍，對應(yīng)咱急機構(gòu)職責額、人員、技及術(shù)、裝備、鎮(zhèn)設(shè)施（備）純、物資、救哨援行動及其石指揮與協(xié)調(diào)憑等方面預(yù)先章做出具體安纖排，編制突互發(fā)環(huán)境污染張事故應(yīng)急預(yù)淚案?？?.6應(yīng)樸急預(yù)案的評潮審與發(fā)布更凱新巷為了確保環(huán)掙境污染事故儀應(yīng)急預(yù)案的余持續(xù)適用性叫、充分性和蠶有效性，生最產(chǎn)經(jīng)營單位縣應(yīng)定期對預(yù)賢案的適宜性于進行評審。益評審包括內(nèi)螺部評審和外支部評審，內(nèi)男部評審是應(yīng)春急預(yù)案草案呀完成后，由偷生產(chǎn)經(jīng)營單縫位組織評審屈；外部評審穴是由環(huán)保管協(xié)理部門或其蝶授權(quán)單位邀隱請環(huán)保、安往全、工程技擋術(shù)、環(huán)境恢災(zāi)復(fù)、組織管彼理、醫(yī)療急紀救等方面的央專家對生產(chǎn)萌經(jīng)營單位的諷預(yù)案進行評凱審。預(yù)案經(jīng)厭評審?fù)晟坪竽?，由生產(chǎn)經(jīng)輝營單位主要位負責人簽署爛發(fā)布或更新崗，并按規(guī)定藝報當?shù)丨h(huán)保游管理部門備踢案?？h4.7應(yīng)示急預(yù)案的實詠施就預(yù)案批準發(fā)判布后，生產(chǎn)濁經(jīng)營單位應(yīng)矛組織落實預(yù)潑案中的各項瑞工作，進一代步明確各項傘職責和任務(wù)運分工；并對鞠員工加強應(yīng)炮急知識的宣贏傳、教育和贈培訓，定期細組織應(yīng)急預(yù)反案演練，實拌現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案汁持續(xù)改進。躲5預(yù)案的語主要內(nèi)容敏5.1總吐則松論目的泥竄編制依據(jù)麥等適用范圍溝5.2基色本情況辮主要包括嘉生產(chǎn)經(jīng)營單類位的地址、酸經(jīng)濟性質(zhì)、是從業(yè)人數(shù)、群隸屬關(guān)系、倒主要產(chǎn)品、鋤產(chǎn)品數(shù)量等廊內(nèi)容；生產(chǎn)潮經(jīng)營單位所舌處區(qū)域的自騾然環(huán)境：包先括地理位置闖、水文特征暫、氣象氣候窄特征、地形查地貌以及周見邊村落等社猶會環(huán)境；生下產(chǎn)經(jīng)營單位戲生產(chǎn)設(shè)施分變布圖、周邊鑄區(qū)域道路交衣通圖、疏散仆路線、交通喜管制示意圖盆、周圍污染紐源情況等。尚5.3棋危險目標及華其危險特性王、對周圍的紅影響宰塑危險目標桶的確定探依據(jù)企業(yè)風攝險評價報告猶結(jié)果，從以臘下幾個方面田，確定生產(chǎn)軌經(jīng)營單位內(nèi)紋存在的可能杜造成環(huán)境危毯害的危險目抽標：否（1）生產(chǎn)悄經(jīng)營單位生殃產(chǎn)、使用、控儲存危險化丟學品的種類鄭、數(shù)量的情憶況；托（2）廢氣譯、廢水、固暈體廢物等污械染物的收集罵、處置情況政；沫（3）重大醬危險源辨識海結(jié)果；司（4）最大懶可信事故預(yù)籍測結(jié)果。疫痰危險目標艘的危險特性匯和對周邊環(huán)我境的影響倡根皺據(jù)確定的危最險目標，明斜確其危險特斃性，以及可燙能發(fā)生的事蜻故后果和事而故波及范圍溫。削5.4保材護目標檔明確生產(chǎn)經(jīng)慮營單位周圍華的大氣和水富體保護目標兄，主要有飲癢用水水源保衫護區(qū)、自然挨保護區(qū)和重探要漁業(yè)水域開、珍稀水生勸生物棲息地觀，人口集中貢居住區(qū)和《誓建設(shè)項目環(huán)竊境保護分類盾管理目錄》姨中確定的其哀它環(huán)境敏感滑區(qū)域及其附狹近。槳5.5組膽織機構(gòu)和職仙責軍依據(jù)嶄生產(chǎn)經(jīng)營單賄位姓的規(guī)模大小罵和可能發(fā)生趕的突發(fā)環(huán)境受污染事故的問危害程度的遙級別，設(shè)置繡分級應(yīng)急救潛援組織機構(gòu)源。并以組織彈機構(gòu)圖的形屢式將參與突晉發(fā)環(huán)境污染鹿事故應(yīng)急的英部門或隊伍摸列出來。柳蘿應(yīng)急救援惜指揮機構(gòu)抖生產(chǎn)經(jīng)營單請位應(yīng)婦成立應(yīng)急救工援指揮部，舍由主要負責煩人擔任指揮天部總指揮和省副總指揮，瞞其他環(huán)保、疼安全、設(shè)備禁等部門領(lǐng)導還組成指揮部奇成員。應(yīng)急挖救援指揮部稅主要職責：中（1）貫徹夜執(zhí)行國家、遇當?shù)卣?、碼上級主管部斥門關(guān)于突發(fā)陸環(huán)境污染事柳故發(fā)生和應(yīng)扒急救援的方箭針、政策及趨有關(guān)規(guī)定。雨（2）組織狐制定、修改籌環(huán)境污染事什故應(yīng)急救援壯預(yù)案，組建牌環(huán)境污染事事故應(yīng)急救援狗隊伍，有計簡劃地組織實架施環(huán)境污染澤事故應(yīng)急救喚援的培訓和仿演習。舍（3）審批喂并落實環(huán)境旱污染事故應(yīng)潤急救援所需順的監(jiān)測儀器慧、防護器材絲、救援器材避等的購置。纖（4）檢查聰、督促做好煙環(huán)境污染事戰(zhàn)故的預(yù)防措購施和應(yīng)急救朋援的各項準完備工作，督擴促、協(xié)助有惜關(guān)部門及時愧消除有毒有壽害介質(zhì)的跑堡、冒、滴、和漏。慕（5）批準憲應(yīng)急救援的貝啟動和終止戚。史（6）及時倡向上級報告的環(huán)境污染事板故的具體情息況，必要時云向有關(guān)單位州發(fā)出增援請長求，并向周私邊單位通報灰相關(guān)情況?；荩?）組織賞指揮救援隊海伍實施救援顧行動，怒負責人員、掘資源配置、較應(yīng)急隊伍的昂調(diào)動畫。更（8）捏協(xié)調(diào)事故現(xiàn)剩場有關(guān)工作駕。配合政府丹部門對環(huán)境坐進行恢復(fù)、達事故調(diào)查、敏經(jīng)驗教訓總馳結(jié)。尋（9）負責歐對員工進行導應(yīng)急知識和騎基本防護方戴法的培訓，瘡向周邊企業(yè)桂、村落提供炒本單位有關(guān)田危險化學品灶特性、救援夾知識等的宣趙傳材料。權(quán)歪應(yīng)急救援雹專業(yè)隊伍育生產(chǎn)經(jīng)營單包位花依據(jù)自身條山件和可能發(fā)利生的突發(fā)環(huán)析境污染事故原的類型建立挖應(yīng)急救援專柏業(yè)隊伍，包港括捎通訊聯(lián)絡(luò)隊兆、搶險搶修么隊、偵檢搶暴救隊、醫(yī)療每救護隊、應(yīng)跑急消防隊、罵治安隊、物辣資供應(yīng)隊和立應(yīng)急環(huán)境監(jiān)烏測組等專業(yè)扯救援隊伍，逮并明確各專辮業(yè)救援隊伍糟的具體職責霸和任務(wù)，以陽便在發(fā)生環(huán)析境污染事故員時，在指揮群部的統(tǒng)一指晝揮下，快速果、有序、有令效地開展應(yīng)朝急救援行動喜，以盡快處友置事故，使蔬事故的危害什降到最低。至5.6應(yīng)悲急設(shè)施（備仁）與物資前突發(fā)環(huán)境污趨染事故應(yīng)急塵救援設(shè)施（厭備）包括醫(yī)項療救護儀器裁藥品、個人顫防護裝備器瘋材、消防設(shè)膚施、堵漏器撲材、廢水收渣集池、應(yīng)急往監(jiān)測儀器設(shè)速備和應(yīng)急交四通工具等。挽用于應(yīng)急救燭援的物資，爹特別是處理像泄漏物、消弦解和吸收污該染物的化學醬品物資，如隙活性炭、木黎屑和石灰等伸，生產(chǎn)經(jīng)營負單位要采用國就近原則，躲備足、備齊維，定置明確鞭，能保證現(xiàn)蜜場應(yīng)急處理三（置）的人燙員在第一時柳間內(nèi)啟用。他用于應(yīng)急救聞援的物資，聞尤其是活性乘炭、木屑和蛋石灰要明確龍調(diào)用單位的萍聯(lián)系方式，盯且調(diào)用方便烤、迅速。咐生產(chǎn)經(jīng)營單象位應(yīng)按有關(guān)撈規(guī)范由有資革質(zhì)的單位設(shè)青計初期雨水刃收集池或事隊故應(yīng)急池。拌5.7報淚警、通訊聯(lián)藏絡(luò)方式段生產(chǎn)經(jīng)營單艷位依據(jù)現(xiàn)有倚資源的評估衣結(jié)果，確定冶以下內(nèi)容：正（1）企業(yè)壯內(nèi)部報告程需序；材（2）外部首報告時限要括求及程序；狼（3）事故批報告內(nèi)容（細至少應(yīng)包括麥事故發(fā)生的劣時間、地點布、類型和排厘放污染物的趣種類、數(shù)量箱、直接經(jīng)濟協(xié)損失、已采州取的應(yīng)急措妥施，已污染艇的范圍，潛謀在的危害程捧度，轉(zhuǎn)化方鍋式趨向，可鍵能受影響區(qū)蝴域及采取的史措施建議）辭；騰（4）通報匹可能受影響罵的區(qū)域說明惹；劑（5）被報忘告人及聯(lián)系賣方式的清單目;羊（6）24舒小時有效的困報警裝置；儉昌（7）24竭小時有效的爭內(nèi)部、外部廁通訊聯(lián)絡(luò)手考段；劇（8）運輸扮危險化學品剛、危險廢物畢的駕駛員、邪押運員報警偽及與本單位峰、生產(chǎn)廠家月、托運方聯(lián)續(xù)系的方式、頑方法。惹5.8應(yīng)錄急響應(yīng)和措立施克漿分級響應(yīng)潛機制愈針對環(huán)境污雨染事故危害積程度、影響廳范圍、血生產(chǎn)經(jīng)營單剝位唐內(nèi)部控制事惑態(tài)的能力以邪及需要調(diào)動溝的應(yīng)急資源哨，將突發(fā)環(huán)富境污染事故播應(yīng)急行動分嶺為不同的等鄉(xiāng)級，者并根據(jù)事故暢發(fā)生的級別劑不同，確定砍不同級別的帽現(xiàn)場負責人撲，指揮調(diào)度方應(yīng)急救援工炒作和開展事藥故處置措施糧。應(yīng)（1）分類銜、分級制定贈預(yù)案內(nèi)容；決（參見《國懇家突發(fā)環(huán)境獻事件應(yīng)急預(yù)粗案》）訴（2）分級綠應(yīng)按照本單憂位可能產(chǎn)生錫最大的破壞援及對周圍環(huán)躲境（或健康劫）產(chǎn)生最不震利的影響來池確定。式裕污染事故困現(xiàn)場應(yīng)急措浙施撥根據(jù)污染物燥的性質(zhì)及事閑故類型，事策故可控性、古嚴重程度和質(zhì)影響范圍，紅需確定以下散內(nèi)容：允（1）應(yīng)急裕過程中使用零的藥劑及工擊具（可獲得德性說明）；敞（2）應(yīng)急察過程中采用拌的工程技術(shù)偽說明；喜（3）應(yīng)急董過程中工藝饒生產(chǎn)過程中侄所采用應(yīng)急跪方案及操作倆程序；工藝兵流程中可能彎出現(xiàn)問題的銀解決方案；秘應(yīng)急時緊急警停車停產(chǎn)的沖基本程序；粗基本控險、曬排險、堵漏命、輸轉(zhuǎn)的基攻本方法；洲（4）污染加治理設(shè)施的志應(yīng)急方案。湊（5）事故菊現(xiàn)場人員清知點，撤離的暈方式、方法咳、地點；盾（6）危險釋區(qū)的隔離：躺危險區(qū)、安敏全區(qū)的設(shè)定崇；事故現(xiàn)兇場隔離區(qū)的暢劃定方式、傻方法；事故護現(xiàn)場隔離方櫻法；曉（7）現(xiàn)場欣應(yīng)急人員在縣撤離前、撤碑離后的報告經(jīng)；草（8）處置秋事故可能產(chǎn)藝生二次污染君（如消防水國、固體物質(zhì)綢等）的處理運措施。憤左大氣類污們?nèi)臼鹿时Ｗo眉目標的應(yīng)急夏措施霉根據(jù)污染物雁的性質(zhì)及事碎故類型，事著故可控性、緩嚴重程度和許影響范圍，查風向和風速裂，需確定以勻下內(nèi)容：被（1）可能每受影響區(qū)域它的說明；且（2）可能雹受影響區(qū)域為單位、社區(qū)洞人員疏散的覺方式、方法賠、地點；售（3）可能幸受影響區(qū)域怨單位、社區(qū)屢人員基本保迷護措施和防截護方法；否（4）周邊祥道路隔離或去交通疏導辦圍法；貍（5）臨時俘安置場所。袍盟水類污染嘴事故保護目役標的應(yīng)急措板施基根據(jù)污染物敘的性質(zhì)及事頭故類型，事拳故可控性、栗嚴重程度和依影響范圍，冰河流的流速桃與流量（或紡水體的狀況?。?，需確定各以下內(nèi)容：黎（1）可能哪受影響水體重說明；盼（2）消減偏污染物技術(shù)劑方法說明；脆（3）需要開其他措施的辜說明（如其趣他企業(yè)污染竟物限排、停厘排，調(diào)水，津污染水體疏覆導、自來水襖廠的應(yīng)急措劉施等）。翼博搶險、救拆援及控制措沈施典（1）救援盟人員防護、膊監(jiān)護措施；菊禿（2）搶險歲、救援方式康、方法及人秋員的防護、勇監(jiān)護措施；著羊（3）現(xiàn)場損實時監(jiān)測及賀異常情況下走搶險人員的護撤離條件、碎方法；墻（4）應(yīng)急半救援隊伍的狀調(diào)度；始（5）控制生事故擴大的樓措施；頌（6）事故嶄可能擴大后樸的應(yīng)急措施錦；梁（7）污染遷治理設(shè)施的賠運行與控制釣。蝕枝應(yīng)急設(shè)施拘（備）的啟尿用程序福明潑確應(yīng)急設(shè)施汗（備）和應(yīng)齒急物資的啟愧用程序，特弄別是為防止昏消防廢水和帝事故廢水進步入外環(huán)境而剝設(shè)立的事故鹿應(yīng)急池的啟店用程序，包括括污水排放雕口和雨（清偽）水排放口躍的應(yīng)急閥門蚊開合和事故特應(yīng)急排污泵泰啟動的相應(yīng)耀程序文件。伴5.9應(yīng)譽急監(jiān)測犧發(fā)生環(huán)境污參染事故時,摧應(yīng)急監(jiān)測小邊組應(yīng)迅速組府織監(jiān)測人員抹趕赴事故現(xiàn)桌場，根據(jù)實贊際情況，迅它速確定監(jiān)測削方案（包括查監(jiān)測布點、團頻次、監(jiān)測少項目和監(jiān)測旅方法等）,簽及時開展針淡對環(huán)境污染店事故的環(huán)境通應(yīng)急監(jiān)測工捆作，在盡可億能短的時間結(jié)內(nèi)，用小型雪、便攜、簡催易的儀器對竊污染物質(zhì)種影類，污染物單質(zhì)濃度和污蓮染的范圍及勒其可能的危軍害作出判斷勸，以便對事兼故能及時、漁正確的進行乏處理。題（1）污染概物現(xiàn)場應(yīng)急亮監(jiān)測方法和毫標準；樓（2）污染沈物實驗室監(jiān)顛測方法和標粉準；艇（3）應(yīng)急腎監(jiān)測與實驗亞室監(jiān)測所采蔥用的儀器、鐮藥劑等；能（4）可能近受影響區(qū)域階的監(jiān)測布點普和頻次；馬（5）監(jiān)測扇人員的防護暫措施；溝（6）內(nèi)部滔、外部應(yīng)急勞監(jiān)測分工說作明。走5.10瞎人員緊急撤壯離和疏散略根據(jù)事故發(fā)牲生場所、設(shè)蠻施、周圍情代況以及當時查氣象情況的狼分析結(jié)果，窩分級處理人上員的撤離方你式、方法，斥包括：蔥（1）事故柴現(xiàn)場人員的攪清點，撤離情的方式、方售法；絲（2）非事若故現(xiàn)場人員知緊急疏散方仆式、方法；瀉（3）事故呀影響區(qū)域，勢如周邊工廠您企業(yè)、社區(qū)鳳和村落等人放員的緊急疏團散的方式、判方法；董（4）中毒熱、受傷人員債的救治和相追關(guān)醫(yī)療保障叔。暈5.11異現(xiàn)場清潔凈蛋化和環(huán)境恢蘿復(fù)菠明確現(xiàn)場清扔潔凈化、污展染控制和環(huán)引境恢復(fù)工作蹤需要的設(shè)備洗工具和物資宇，事故后對品現(xiàn)場中暴露屆的工作人員騰、應(yīng)急行動化隊員和受污瞎染設(shè)備的清賀潔凈化的方啦法和程序，土以及在應(yīng)急館終止后，對韻受污染環(huán)境復(fù)進行恢復(fù)的漂方法和程序瞧。亮（1）事故弟現(xiàn)場的保護撫措施；蓋（2）確定倉現(xiàn)場凈化方肺式、方法；引（3）明確譜事故現(xiàn)場洗壓消工作的負歇責人和專業(yè)勢隊伍；為（4）洗消慶后的二次污鬧染的防治方己案；險（5）事故志后的生態(tài)環(huán)灣境恢復(fù)措施始。復(fù)5.12菊信息報告和光發(fā)布瞧明確信息報具告和發(fā)布的冶程序、內(nèi)容替和方式。由（1）企業(yè)環(huán)內(nèi)部報告程雹序；叉（2）外部售報告時限要俱求及程序；渴（3）事故托報告內(nèi)容（寧至少應(yīng)包括而事故發(fā)生的忌時間、地點天、類型和排跨放污染物的繳種類、數(shù)量亡、直接經(jīng)濟承損失、已采曾取的應(yīng)急措繼施，已污染鞭的范圍，潛疏在的危害程記度，轉(zhuǎn)化方詳式趨向，可輔能受影響區(qū)狐域及采取