節(jié)能監(jiān)測(cè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃

節(jié)能監(jiān)測(cè)工作總結(jié)及工作計(jì)劃現(xiàn)將節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心2021年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)和2021年節(jié)能監(jiān)察工作設(shè)想報(bào)告如下：

一、2021年節(jié)能監(jiān)察工作總結(jié)

2021年，在市發(fā)改委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在委內(nèi)各科室的大力支持下，中心全體同志團(tuán)結(jié)一致、解放思想、克服困難、開拓進(jìn)取、共同努力，自6月份第一批人員到位以來，緊緊圍繞全市節(jié)能降耗開展各項(xiàng)工作，在較短的時(shí)間內(nèi)使中心工作走上了正常軌道，較好的完成了市發(fā)改委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

（一）健全機(jī)構(gòu)、整章建制，狠抓基礎(chǔ)建設(shè)

市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心，是市編辦2021年9月23日以【2021】

75號(hào)文批準(zhǔn)設(shè)立的節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，是在原市技術(shù)監(jiān)督局-能源監(jiān)測(cè)所的基礎(chǔ)上更名組建。2021年6月份第一批人員到位，7月份委黨組任命的中心主任到位，隨即中心對(duì)人員進(jìn)行了崗位分工。中心設(shè)一正三副，成立了綜合管理室和兩個(gè)節(jié)能監(jiān)察室及監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室。人員由原能源監(jiān)測(cè)所轉(zhuǎn)入9名，面向社會(huì)公開招聘3名，目前中心在職人員13人，加上2名退休人員，共計(jì)15人。經(jīng)過整合后的××*市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心，辦公地址設(shè)在市發(fā)改委16樓（1601-1605室）。

中心成立以來，首先從建立各項(xiàng)規(guī)章制度抓起，制定了一系

列的內(nèi)部管理制度和節(jié)能監(jiān)察制度。如?！蛾P(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十項(xiàng)規(guī)定》、《科室職責(zé)、室主任職責(zé)、室副主任職責(zé)、職工職責(zé)》、《關(guān)于印章管理的暫行規(guī)定》、《學(xué)習(xí)制度》、《考勤管理辦法》、《檔案管理制度》、《工作現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定》、《處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《車輛使用管理辦法》、《2021年度副科級(jí)及其以下干部職工考核工作方案》、《（重點(diǎn)用能企業(yè)，商場(chǎng)、酒店，公用機(jī)構(gòu)）節(jié)能監(jiān)察工作程序、節(jié)能監(jiān)察基本要求及每類監(jiān)察各10余個(gè)支撐規(guī)定和監(jiān)察文書格式等》。目前還在制定和完善其它規(guī)章制度。

（二）加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)

7月初，我們就制定了學(xué)習(xí)制度，下發(fā)了學(xué)習(xí)法律知識(shí)的通

知，并分期編寫自測(cè)題組織中心人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，要求全體人員必須在兩個(gè)月內(nèi)學(xué)習(xí)和掌握《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復(fù)議法》、《河北省節(jié)約能源條例》、《河北省節(jié)能監(jiān)察辦法》等20余個(gè)法律和法規(guī)。通過學(xué)習(xí)，在參加全市執(zhí)法證補(bǔ)考時(shí)，中心人員全部一次通過市政府組織的執(zhí)法證閉卷考試。另外，我們還積極選派人員，參加省中心組織的網(wǎng)管員培訓(xùn)，并在省節(jié)能監(jiān)察網(wǎng)站上設(shè)置××*節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)網(wǎng)上信息系統(tǒng)，為做好節(jié)能宣傳和開展節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)建立了信息平臺(tái)。9月份，我們參加了中國設(shè)備協(xié)會(huì)在西安市主辦的鍋爐節(jié)能研討會(huì)，對(duì)了解國家鍋爐運(yùn)行現(xiàn)狀、鍋爐節(jié)能潛力及對(duì)鍋爐進(jìn)行節(jié)能改造的先進(jìn)技術(shù)和方法，指導(dǎo)我市開展節(jié)能專項(xiàng)設(shè)備改造起到指導(dǎo)性的作用。10月份我們組織力量到省中心和石家莊、邯鄲、衡水三市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)了省中心和三市在開展節(jié)能評(píng)估、節(jié)能審計(jì)、節(jié)能監(jiān)察及內(nèi)部管理的經(jīng)驗(yàn)，并參加了國家發(fā)改委在杭州市組織的節(jié)能評(píng)估工作培訓(xùn)。11月份，我們按照秦發(fā)改環(huán)資2021年331號(hào)文件要求，在四季度開展對(duì)22家企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察之前，組織中心全體人員集中培訓(xùn)、模擬演習(xí)，為開展執(zhí)法監(jiān)察奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）深入企業(yè)調(diào)查摸底，建立重點(diǎn)用能單位能源基礎(chǔ)檔案

在中心成立初期，由于還不具備執(zhí)法監(jiān)察條件，我們就組織

中心人員開展對(duì)全市5000噸以上重點(diǎn)能耗企業(yè)進(jìn)行摸底調(diào)查，建立重點(diǎn)用能單位能源基礎(chǔ)檔案。按照秦發(fā)改環(huán)資2021150號(hào)《××*市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于報(bào)送工業(yè)行業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況的通知》精神，我們采用組織召開由各縣區(qū)發(fā)改局、開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局、山海關(guān)工促局及重點(diǎn)用能企業(yè)參加的節(jié)能工作調(diào)度會(huì)和組織人員到重點(diǎn)用能企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、電話聯(lián)系等形式，對(duì)全市72家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行了能源利用狀況調(diào)查，并形成了調(diào)查報(bào)告。期間，我們還督促企業(yè)填報(bào)了《重點(diǎn)用能單位基本情況表》、《能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)表》、《能源實(shí)物平衡表》、《單位產(chǎn)品綜合能耗指標(biāo)情況表》、《節(jié)能目標(biāo)完成情況》、《重點(diǎn)能耗設(shè)備情況表》等表，并按企業(yè)逐一建立了能源檔案，對(duì)企業(yè)的用能情況、設(shè)備情況、節(jié)能潛力、節(jié)能項(xiàng)目等進(jìn)行了詳細(xì)記錄。同時(shí)，我們還按照省節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心工作會(huì)議部署，以秦節(jié)監(jiān)綜20213號(hào)文件，下發(fā)通知，對(duì)我市工業(yè)企業(yè)爐窯、鍋爐現(xiàn)狀進(jìn)行了全面的摸底調(diào)查，為今后的工作奠定基礎(chǔ)。

（四）配合省中心，完成了對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)跟蹤檢查等三項(xiàng)工作

一是，配合省中心，對(duì)萬噸以上重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。9-11月份，我們配合省中心對(duì)2021年實(shí)施節(jié)能監(jiān)察的山海關(guān)船舶重工有限責(zé)任公司、××*港務(wù)集團(tuán)公司、開發(fā)區(qū)動(dòng)力總公司、首鋼板材有限公司、金海糧油有限公司、中鐵山橋有限公司等34家萬噸以上用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查。主要檢查，企業(yè)對(duì)省中心下達(dá)的《節(jié)能監(jiān)察意見書》或《限期整改通知書》

中指出的浪費(fèi)能源行為或違反節(jié)能法律、法規(guī)或節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的整改情況等。在檢查中，市中心主要負(fù)責(zé)對(duì)縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的組織協(xié)調(diào)并參與現(xiàn)場(chǎng)檢查，經(jīng)過省、市中心共同努力，密切合作，加上縣區(qū)和有關(guān)企業(yè)的高度重視，順利、圓滿的完成了跟蹤檢查任務(wù)。

二是，配合省中心到“雙百”企業(yè)進(jìn)行節(jié)能工作現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。9月份，針對(duì)部分“雙百”企業(yè)上報(bào)能源報(bào)告遲緩的問題，我們配合省中心對(duì)2021年未按規(guī)定給省中心上報(bào)能源利用狀況報(bào)告的××*市熱力總公司、××*發(fā)電有限公司、撫寧淺野水泥有限公司、昌黎淀粉有限公司、昌黎安豐鋼鐵有限公司5家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。通過督導(dǎo)對(duì)企業(yè)不能按時(shí)上報(bào)能源利用狀況報(bào)表的原因進(jìn)行了調(diào)查，同時(shí)對(duì)其提出了批評(píng)，并限時(shí)補(bǔ)報(bào)了能源利用狀況報(bào)告。

三是，配合省中心核實(shí)“雙三十”單位節(jié)能量。12月份，在省政府實(shí)施節(jié)能目標(biāo)考核之際，配合省中心對(duì)我市的“雙三十”縣區(qū)和企業(yè)的節(jié)能量進(jìn)行了核實(shí)，為省政府完成2021年度對(duì)“雙三十”單位的考核提供了數(shù)據(jù)支撐。

（五）開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，中心工作步入正常軌道

10月23日，市發(fā)改委為加大節(jié)能工作力度，以秦發(fā)改環(huán)資2021年331號(hào)下達(dá)了《××*市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2021年四季度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃的通知》。當(dāng)時(shí)，中心開展執(zhí)法監(jiān)察的硬件支撐幾乎沒有，在委內(nèi)辦公室、環(huán)資科和法規(guī)科的大力支持下，中心上下，團(tuán)結(jié)一心，全力克服條件不具備的困難：沒有檢測(cè)設(shè)備，就采用目測(cè)，沒有辦公設(shè)備就借，執(zhí)法證不到位，就協(xié)調(diào)市法制辦想辦法用證明代替，我們本著工作用力往前推，條件在干中完善的原則，克服等、靠、要的懶漢思想，經(jīng)過努力，在年底前用50天的時(shí)間（自11月2日-12月22日）完成了委下達(dá)的對(duì)××*煙草機(jī)械有限公司、旭硝子玻璃（××*有限公司）等22家重點(diǎn)用能企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)。此次執(zhí)法監(jiān)察工作任務(wù)的順利完成，使中心達(dá)到了鍛煉隊(duì)伍，提升人員素質(zhì)的目的，對(duì)全市的節(jié)能降耗工作也起到了較大的促進(jìn)作用，它標(biāo)志著中心的工作在較短的時(shí)間內(nèi)步入了正軌。

（六）、完成了其它工作

自7月份以來，我們還積極辦理了原能源監(jiān)測(cè)所的審計(jì)和移交，在辦公室（特別是劉敬科長和黃曲波等同志）的大力支持下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決了長期拖欠原能源所職工的工資和三險(xiǎn)一金。并向市政府上報(bào)了申請(qǐng)開辦費(fèi)，購置監(jiān)測(cè)設(shè)備、辦公設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備，公用經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示，市政府和財(cái)政局給予了大力的支持，開辦費(fèi)已撥付到位，明年的人員經(jīng)費(fèi)支出、正常公用經(jīng)費(fèi)支出、專項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)計(jì)劃已經(jīng)預(yù)批。同時(shí)，在環(huán)資科麻玉紅科長等同志的努力跑辦下，省發(fā)改委給撥付的監(jiān)察設(shè)備購置款年底前也已到帳。下一步我們將按政府采購渠道和有關(guān)規(guī)定采購節(jié)能監(jiān)察辦公和監(jiān)測(cè)設(shè)備，隨著中心的資金和所需設(shè)備的陸續(xù)到位，將為中心以后正常開展節(jié)能監(jiān)察工作提供強(qiáng)有力的支撐。

年底，我們會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合對(duì)全市的用能企業(yè)，商場(chǎng)、酒店賓館，公用機(jī)構(gòu)等用能單位進(jìn)行了調(diào)查和摸底，篩選鎖定了明年市節(jié)能監(jiān)察的對(duì)象，并組織中心人員編制了2021年全市節(jié)能監(jiān)察（建議）計(jì)劃，已上報(bào)市發(fā)改委（環(huán)資科）待下達(dá)。

另外，中心還積極參加了市里和委內(nèi)組織的節(jié)能宣傳周、歌詠比賽、市直機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、干部作風(fēng)建設(shè)年暨××*市三年大變樣成果展覽、委內(nèi)值班等活動(dòng)，完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)工作。

二、2021年節(jié)能監(jiān)察工作安排

我們要繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市節(jié)能重點(diǎn)工作開展節(jié)能監(jiān)察，確保各項(xiàng)節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實(shí)到位，提高用能單位能源利用效率和節(jié)能工作水平，為完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。為此，2021年度中心要做好如下工作：

（一）加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)用能單位的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，全面推進(jìn)節(jié)能工作

2021年我們將圍繞對(duì)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能目標(biāo)完成情況、節(jié)能工作組織機(jī)構(gòu)情況、節(jié)能管理工作情況、用能設(shè)備情況、能源統(tǒng)計(jì)情況、能源計(jì)量情況、主要產(chǎn)品能耗及其限額的制定情況、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況、新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估情況、是否有福利用能和其他違反節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章和節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為等方面開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。初步確定：

1、對(duì)48家2000噸-10000噸重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察；

2、對(duì)30家學(xué)校、醫(yī)院、酒店、商場(chǎng)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察；

3、對(duì)10家重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。

（二）加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，提高重點(diǎn)用能設(shè)備的能源利用率

加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)測(cè)，促進(jìn)企業(yè)節(jié)能降耗.要緊緊圍繞全市節(jié)能工作重點(diǎn)，依法開展節(jié)能監(jiān)測(cè)工作，不斷加大執(zhí)法力度，針對(duì)不合理的用能現(xiàn)象限期整改，通過監(jiān)測(cè)，摸清我市主要耗能設(shè)備的使用效率及淘汰設(shè)備的情況。初步?jīng)Q定，在年內(nèi)將對(duì)省和市當(dāng)年不安排監(jiān)察計(jì)劃的重點(diǎn)用能單位實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)的單位不低于30家。

（三）開展“固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目”節(jié)能評(píng)估

在《節(jié)能法》、《節(jié)能條例》等法律、法規(guī)中對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的“節(jié)能篇”和節(jié)能評(píng)估、審核都有一定要求，××*市政府在秦政辦【2021】213號(hào)文件中明確規(guī)定，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估工作由市節(jié)能監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)，依據(jù)這一規(guī)定中心將在2021年全面介入此項(xiàng)工作。在開展節(jié)能評(píng)估工作中，嚴(yán)格依照節(jié)能法律、法規(guī)和對(duì)節(jié)能評(píng)估的要求，制定工作流程和規(guī)章制度，配備專業(yè)人員，建立專家?guī)旌托畔欤瑘?jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真分析，公開、公平、公正出具詳細(xì)的技術(shù)報(bào)告，同時(shí)發(fā)揮技術(shù)和信息上的優(yōu)勢(shì)，積極幫助企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備，提高能源利用率，引導(dǎo)企業(yè)合理使用能源和節(jié)約能源。年內(nèi)要選擇20個(gè)以上重點(diǎn)在建項(xiàng)目，開展節(jié)能評(píng)估執(zhí)行情況的專項(xiàng)監(jiān)察，把節(jié)能評(píng)估工作真正落實(shí)到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)用能單位管理，促使節(jié)能工作上水平

通過節(jié)能監(jiān)察，督導(dǎo)用能單位開展能源審計(jì)，督促企業(yè)建立健全能源管理體系，完善節(jié)能制度和能源計(jì)量體系，落實(shí)能源利用狀況報(bào)告制度，嚴(yán)格對(duì)主要耗能產(chǎn)品的能耗定額、限額考核，對(duì)重點(diǎn)用能設(shè)備的能源利用率考核，加快淘汰設(shè)備的淘汰步伐，搞好節(jié)能技術(shù)改造，進(jìn)一步挖掘節(jié)能空間。年內(nèi)在第一季度和第四季度我們將組織全市規(guī)模以上企業(yè)、公用機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、新上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目等用能單位的節(jié)能管理人員、統(tǒng)計(jì)人員、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)。另外，利用不同形式，在年內(nèi)至少進(jìn)行2次以上節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的推介。