關(guān)于創(chuàng)建安全文化建設(shè)示范企業(yè)的實(shí)施方案

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要想真正建立好企業(yè)的平安文化，并不斷將其推動(dòng)和開(kāi)展，就不能僅停留在對(duì)平安文化理念的空洞宣教上，也不能僅著眼于局部的、個(gè)別的文化形式，企業(yè)平安文化建立問(wèn)題應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)工程的問(wèn)題。因此，開(kāi)展企業(yè)組織的平安文化狀況分析和評(píng)價(jià)，是企業(yè)平安文化得以開(kāi)展的根底。但是，企業(yè)平安文化涉及到企業(yè)的人、物、環(huán)境的各個(gè)方面，與全企業(yè)的理念、價(jià)值觀、氣氛、行為模式等深層次的人文內(nèi)容密切相關(guān)，客觀地分析和評(píng)價(jià)一個(gè)組織機(jī)構(gòu)的平安文化水平是很困難的。

企業(yè)平安文化的評(píng)價(jià)因素

為了對(duì)一個(gè)企業(yè)平安文化的狀況進(jìn)展評(píng)價(jià)，首先應(yīng)該確定評(píng)價(jià)的因素集合，然后給出各因素的評(píng)價(jià)等級(jí)，再對(duì)照企業(yè)的現(xiàn)狀，給出企業(yè)平安文化當(dāng)前所處的狀態(tài)或開(kāi)展階段。

對(duì)企業(yè)平安文化進(jìn)展評(píng)價(jià)首先要確定從哪些方面對(duì)平安文化進(jìn)展衡量，每一個(gè)衡量的方面可看成一個(gè)因素，一個(gè)因素應(yīng)該代表平安文化的一個(gè)特征。目前，對(duì)平安文化進(jìn)展衡量的因素，終究應(yīng)該有哪些，還沒(méi)有定論。國(guó)外的一些文獻(xiàn)提出過(guò)2到19個(gè)不等的因素。如亞洲地區(qū)核平安文化工程研討會(huì)提出衡量平安文化的因素有6個(gè)。韋格曼等人在分析了大量評(píng)價(jià)系統(tǒng)的根底上，總結(jié)出平安文化至少有5個(gè)評(píng)價(jià)因素，即組織的承諾、管理參與、員工授權(quán)、獎(jiǎng)懲系統(tǒng)和報(bào)告系統(tǒng)。下面分別介紹這5個(gè)因素的含義。

1.平安文化中的組織承諾

就是企業(yè)組織的高層管理者對(duì)平安所說(shuō)明的態(tài)度。組織高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)平安的承諾不應(yīng)該口是心非，而是組織高層領(lǐng)導(dǎo)將平安視作組織的核心價(jià)值和指導(dǎo)原那么。因此，這種承諾也能反映出高層管理者始終積極地向更高的平安目標(biāo)前進(jìn)的態(tài)度，以及有效激發(fā)全體員工持續(xù)改善平安的能力。只有高層管理者做出平安承諾，才會(huì)提供足夠的資源并支持平安活動(dòng)的開(kāi)展和實(shí)施。

2.平安文化中的管理參與

１

是指高層和中層管理者親自積極參與組織內(nèi)部的關(guān)鍵性平安活動(dòng)。高層和中層管理者通過(guò)每時(shí)每刻參加平安的運(yùn)作，與一般員工交流注重平安的理念，說(shuō)明自己對(duì)平安重視的態(tài)度，這將會(huì)在很大程度上促使員工自覺(jué)遵守平安操作規(guī)程。

3.平安文化中的員工授權(quán)

是指組織有一個(gè)“良好的”授權(quán)予員工的平安文化，并且確信員工十清楚確自己在改進(jìn)平安方面所起的關(guān)鍵作用。授權(quán)就是將高層管理者的職責(zé)和權(quán)力以下級(jí)員工的個(gè)人行為、觀念或態(tài)度表現(xiàn)出來(lái)。在組織內(nèi)部，失誤可以發(fā)生在任何層次的管理者身上，然而，第一線員工常常是防止這些失誤的最后屏障，從而防止傷亡事故發(fā)生。授權(quán)的文化可以帶來(lái)員工不斷增加的改變現(xiàn)狀的積極性，這種積極性可能超出了個(gè)人職責(zé)的要求，但是為了確保組織的平安而主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任。根據(jù)平安文化的含義，員工授權(quán)意味著員工在平安決策上有充分的發(fā)言權(quán)，可以發(fā)起并實(shí)施對(duì)平安的改進(jìn)，為了自己和他人的平安對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，并且為自己的組織的平安績(jī)效感到驕傲。

4.平安文化中的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)

就是指組織需要建立一個(gè)公正的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，以促進(jìn)平安行為，抑制或改正不平安行為。一個(gè)組織的平安文化的重要組成局部，是其內(nèi)部所建立的一種行為準(zhǔn)那么，在這個(gè)準(zhǔn)那么之下，平安和不平安行為均被評(píng)價(jià)，并且按照評(píng)價(jià)結(jié)果給予公平一致的獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰。因此，一個(gè)組織用于強(qiáng)化平安行為、抑制或改正不平安行為的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)，可以反映出該組織平安文化的情況。但是，一個(gè)組織的獎(jiǎng)懲系統(tǒng)并不等同于平安文化或平安文化的一局部，從文化的角度說(shuō)，獎(jiǎng)懲系統(tǒng)是否被正式文件化、獎(jiǎng)懲政策是否穩(wěn)定、是否傳到達(dá)全體員工和被全體員工所理解等才更屬于文化的范疇。

5.平安文化的報(bào)告系統(tǒng)

是指組織內(nèi)部所建立的、能夠有效地對(duì)平安管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)在事故發(fā)生之前就被識(shí)別并由員工向管理者報(bào)考的系統(tǒng)。有人認(rèn)為，一個(gè)真正的平安文化要建立在“報(bào)告文化”的根底之上，有效的報(bào)告系統(tǒng)是平安文化的中流砥柱。一個(gè)組織在工傷事故發(fā)生之前，就能積極有效地通過(guò)意外事件和險(xiǎn)肇事故取得經(jīng)歷并改正自己的運(yùn)作，這對(duì)于提高平安來(lái)說(shuō)，是至關(guān)重要的。一個(gè)良好的“報(bào)告文化”的重要性還表達(dá)在：對(duì)平安問(wèn)題可以自愿地、不受約束地向上級(jí)報(bào)告，可導(dǎo)致員工在日常的工作中對(duì)平安問(wèn)題的關(guān)注。需注意的是，員工不能因?yàn)榉从硢?wèn)題而遭受報(bào)復(fù)或其他負(fù)面作用；另外要有一個(gè)反響系統(tǒng)告訴員工他們的建議或關(guān)注的問(wèn)題已經(jīng)被處理，同時(shí)告訴員工應(yīng)該如何去做以幫助其自己解決問(wèn)題。總之，一個(gè)具有良好平安文化的組織應(yīng)該建立一個(gè)正式的報(bào)告系統(tǒng)，并且該系統(tǒng)被員工積極地使用，同時(shí)向員工反響必要的信息。

２6.平安文化中的培訓(xùn)教育

除了上述韋格曼等人所提出的5種評(píng)價(jià)因素外，實(shí)際上還應(yīng)該有一個(gè)評(píng)價(jià)平安文化的重要因素，就是培訓(xùn)教育。平安文化所指的培訓(xùn)教育，既包括培訓(xùn)教育的內(nèi)容和形式，也包括平安培訓(xùn)教育在企業(yè)重視的程度、參與的主動(dòng)性和廣泛性以及員工在工作中通過(guò)傳幫帶自覺(jué)傳遞平安知識(shí)和技能的狀況等。編輯本段企業(yè)平安文化建立的主要途徑一是要以堅(jiān)持強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為根底

一個(gè)企業(yè)是否平安，首先表現(xiàn)在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)管理是平安管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。員工在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中不僅要同自然環(huán)境和機(jī)械設(shè)備等作斗爭(zhēng)，而且還要同自己的不良行為作斗爭(zhēng)。因此，必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好環(huán)境建立，確保機(jī)械設(shè)備平安運(yùn)行。同時(shí)要加強(qiáng)員工的行為控制，健全平安監(jiān)視檢查機(jī)制，使員工在平安、良好的作業(yè)環(huán)境和嚴(yán)密的監(jiān)視監(jiān)控管理中，沒(méi)有違章的條件。為此，要搞好現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)、文明施工、文明檢修的標(biāo)準(zhǔn)化工作，保證作業(yè)環(huán)境整潔、平安。標(biāo)準(zhǔn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，預(yù)防”人”的不平安因素，使員工干標(biāo)準(zhǔn)活、放心活、完美活。二是要堅(jiān)持平安管理標(biāo)準(zhǔn)化

人的行為的養(yǎng)成，一靠教育，二靠約束。約束就必須有標(biāo)準(zhǔn)，有制度，建立健全一整套平安管理制度和平安管理機(jī)制，是搞好企業(yè)平安生產(chǎn)的有效途徑。

首先要健全平安管理法規(guī)，讓員工明白什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的；應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，違反規(guī)定應(yīng)該受到什么樣的懲罰，使平安管理有法可依，有據(jù)可查。對(duì)管理人員、操作人員，特別是關(guān)鍵崗位、特殊工種人員，要進(jìn)展強(qiáng)制性的平安意識(shí)教育和平安技能培訓(xùn)，使員工真正懂得違章的危害及嚴(yán)重的后果，提高員工的平安意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)。解決生產(chǎn)過(guò)程中的平安問(wèn)題，關(guān)鍵在于落實(shí)各級(jí)干部、管理人員和每個(gè)員工的平安責(zé)任制。

其次是要在管理上實(shí)施行之有效的措施，從公司到車(chē)間、班組建立一套層層檢查、鑒定、整改的預(yù)防體系，公司成立由各專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家組成的平安檢查鑒定委員會(huì)，每季度對(duì)公司重點(diǎn)裝置進(jìn)展一次檢查，并對(duì)各廠提出的平安隱患工程進(jìn)展鑒定，分公司級(jí)、廠級(jí)、整改工程進(jìn)展歸口及時(shí)整改。各分廠也相應(yīng)成立平安檢查鑒定組織機(jī)構(gòu)，每月對(duì)所管轄的區(qū)域進(jìn)展平安檢查，并對(duì)各車(chē)間上報(bào)的平安隱患工程進(jìn)展鑒定，分廠級(jí)、車(chē)間級(jí)整改工程，落實(shí)責(zé)任人進(jìn)展及時(shí)整改。車(chē)間成立平安檢查小組，每周對(duì)管轄的裝置（區(qū)域）進(jìn)展詳細(xì)的檢查一次，能整改的立即整改，不能整改的上報(bào)分廠平安檢查鑒定委員會(huì)，由上級(jí)部門(mén)鑒定進(jìn)展協(xié)調(diào)處理。同時(shí)，重獎(jiǎng)在工作中發(fā)現(xiàn)和防止重大隱患的員工，調(diào)動(dòng)每一個(gè)員工的積極性，形成一個(gè)從上到下的平安預(yù)防體系，從而堵塞平安漏洞，防止事故的發(fā)生。

３三是要堅(jiān)持不斷提高員工整體素質(zhì)

人是企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造者，是企業(yè)開(kāi)展的的動(dòng)力和源泉。只有高素質(zhì)的人才、高質(zhì)量的管理、切合企業(yè)實(shí)際的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，才能在劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此，企業(yè)平安文化建立，要在提高人的素質(zhì)上下功夫。近幾年來(lái)，企業(yè)發(fā)生的各類(lèi)平安事故，大多數(shù)是員工處于幸運(yùn)、盲目、習(xí)慣性違章造成的。這就需要從思想上、心態(tài)上去宣傳、教育、引導(dǎo)，使員工樹(shù)立正確的平安價(jià)值觀，這是一個(gè)微妙而緩慢的心理過(guò)程，需要我們做艱辛細(xì)致的教育工作。提高員工平安文化素質(zhì)的最根本途徑就是根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，進(jìn)展平安知識(shí)和技能教育、平安文化教育，以創(chuàng)造和建立保護(hù)員工身心平安的平安文化氣氛為首要條件。同時(shí)，加強(qiáng)平安宣傳，向員工灌輸“以人為本，平安第一”、“平安就是效益、平安創(chuàng)造效益”、“行為源于認(rèn)識(shí)，預(yù)防勝于處分，責(zé)任重于泰山”、“平安不是為了別人，而是為了你自己”等平安觀，樹(shù)立“不作沒(méi)有把握的事”的平安理念，增強(qiáng)員工的平安意識(shí)，形成人人重視平安，人人為平安盡責(zé)的良好氣氛。

四是要堅(jiān)持開(kāi)展豐富多彩的平安文化活動(dòng)

企業(yè)要增強(qiáng)凝聚力，當(dāng)然要靠經(jīng)營(yíng)上的高效益和職工生活水平的提高，但心靈的認(rèn)可、感情的交融、共同的價(jià)值取向也必不可少。開(kāi)展豐富多彩的平安文化活動(dòng)，是增強(qiáng)員工凝聚力，培養(yǎng)平安意識(shí)的一種好形式。因此，要廣泛地開(kāi)展認(rèn)同性活動(dòng)、娛樂(lè)活動(dòng)、鼓勵(lì)性活動(dòng)、教育活動(dòng)；張貼平安標(biāo)語(yǔ)、提合理化建議；舉辦平安論文研討、平安知識(shí)競(jìng)賽、平安演講、事故平安展覽；建立榮耀臺(tái)、違章人員曝光臺(tái)；評(píng)選最正確班組、先進(jìn)個(gè)人；開(kāi)展平安競(jìng)賽活動(dòng)，實(shí)行平安考核，一票否決制。通過(guò)各種活動(dòng)方式向員工灌輸和滲透企業(yè)平安觀，取得廣闊員工的認(rèn)同。對(duì)開(kāi)展的”平安生產(chǎn)年”、”百日平安無(wú)事故”、”創(chuàng)立平安企業(yè)”等一系列活動(dòng)，都要與實(shí)際相結(jié)合，其活動(dòng)最根本的落腳點(diǎn)都要放在基層車(chē)間和班組，只有基層認(rèn)真的按照活動(dòng)要求結(jié)合自身實(shí)際，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，扎扎實(shí)實(shí)的開(kāi)展，不走過(guò)場(chǎng)才會(huì)收到實(shí)效，才能使平安文化建立更加盡善盡美。

五是要堅(jiān)持樹(shù)立大平安觀

企業(yè)發(fā)生事故，絕大局部是職工的平安意識(shí)淡薄造成的，因此，以預(yù)防人的不平安行為生產(chǎn)為目的，從平安文化的角度要求人們建立平安新觀念。比方上級(jí)組織平安檢查是幫助下級(jí)查處平安隱患，預(yù)防事故，這本是好事，可是下級(jí)往往是百般應(yīng)付，恐怕查出什么問(wèn)題，就是真的查出問(wèn)題也總是想通過(guò)走關(guān)系，大事化小、小事化了。又如安監(jiān)人員巡視現(xiàn)場(chǎng)本應(yīng)該是平安生產(chǎn)的”保護(hù)神”，可是現(xiàn)場(chǎng)管理者和操作人員利用”你來(lái)我停，你走我干”的游擊戰(zhàn)術(shù)來(lái)對(duì)付安監(jiān)人員。還有，本來(lái)”我要平安”是員工本能的內(nèi)在需要，可現(xiàn)在卻變成了管理者強(qiáng)迫被管理者必須完成的一項(xiàng)硬性指標(biāo)??上述的錯(cuò)誤觀念一日不除，正確

４的平安理念就樹(shù)立不起來(lái)，平安文化建立就永遠(yuǎn)是空中樓閣。我們應(yīng)利用一切宣傳媒介和手段，有效地傳播、教育和影響公眾，建立大平安觀，通過(guò)宣傳教育途徑，使人人都具有科學(xué)的平安觀、職業(yè)倫理道德、平安行為標(biāo)準(zhǔn)，掌握自救、互救應(yīng)急的防護(hù)技術(shù)。

實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省市縣關(guān)于加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神，切實(shí)加強(qiáng)公司平安文化建立，夯實(shí)平安生產(chǎn)基層根底工作，提升公司平安管理水平，預(yù)防和減少各類(lèi)平安生產(chǎn)事故，健全平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)上級(jí)關(guān)于平安文化建立的總體要求，結(jié)合公司平安生產(chǎn)實(shí)際情況，經(jīng)公司黨政班子研究，特制訂創(chuàng)立平安文化建立示范企業(yè)的實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)開(kāi)展觀和平安開(kāi)展理念為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原那么，以平安質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和平安管理明細(xì)化為主線，通過(guò)大力開(kāi)展平安文化建立，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，提高干部職工的平安意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立常態(tài)監(jiān)管與自覺(jué)遵章相結(jié)合、客觀鼓勵(lì)與主觀約束相結(jié)合的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升公司平安生產(chǎn)管理水平，為打造“兩型三化”礦井（本質(zhì)平安型、平安高效型，根底管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化、人員培訓(xùn)制度化）奠定堅(jiān)實(shí)的根底。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展平安文化建立示范企業(yè)創(chuàng)立活動(dòng)，公司平安文化內(nèi)涵得到進(jìn)一步充實(shí)和提煉，平安開(kāi)展理念深入人心，平安管理工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化軌道，監(jiān)視管理、制度執(zhí)行、培訓(xùn)教育、裝備投入、技術(shù)革新等各項(xiàng)

５工作責(zé)任分解落實(shí)到位，平安生產(chǎn)的基層根底工作更加富有成效，全員平安文化素質(zhì)、礦井平安管理水平邁上新臺(tái)階，為企業(yè)平安生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。

三、工作原那么

圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，公司平安文化建立要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，在開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)過(guò)程中需遵循五項(xiàng)原那么：

1、堅(jiān)持以人為本的原那么。平安文化建立要正確把握人的本性特征，遵循平安管理的根本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、保護(hù)職工，最大限度調(diào)動(dòng)職工參與平安管理、履行平安職責(zé)、排查平安隱患、維護(hù)平安大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講平安、全員保平安的良性局面。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原那么。掌握平安生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在，就是要千方百計(jì)搞好預(yù)防工作。平安文化建立的根本出發(fā)點(diǎn)，就是為了提高員工的平安意識(shí)，增強(qiáng)員工的平安素質(zhì)，促使每個(gè)員工都能積極主動(dòng)、堅(jiān)決果斷地排查平安隱患、抵抗三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

3、堅(jiān)持齊抓共管的原那么。平安文化建立是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開(kāi)、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立黨委、董事會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、基層單位全面實(shí)施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的平安文化建立工作體系，齊抓共管，形成合力。

4、堅(jiān)持管教結(jié)合的原那么。平安文化建立的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通過(guò)監(jiān)視檢查、鼓勵(lì)制約手段，加強(qiáng)平安根底管理；又要通過(guò)灌輸、引導(dǎo)、警示等手段，做好思想教育６工作。倡導(dǎo)平安文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅(jiān)決抑制以罰代管、以罰代教等簡(jiǎn)單粗放的工作模式，形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機(jī)制。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原那么。隨著煤炭行業(yè)形勢(shì)和企業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)際的不斷開(kāi)展和變化，平安文化建立的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)也要隨之不斷更新和充實(shí)，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進(jìn)經(jīng)歷的根底上，逐步總結(jié)和提煉富有本公司特色的平安文化建立工作理念，不斷創(chuàng)新平安文化建立的工作方法，實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)

一、完美結(jié)合。

四、創(chuàng)立措施

（一）把握正確的平安輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的平安文化氣氛

1、工作內(nèi)容

①?lài)@黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策，以“關(guān)愛(ài)生命、保障平安”為主題，開(kāi)展全方位、全過(guò)程的平安文化宣傳教育活動(dòng)。

②及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于平安工作的一系列重要會(huì)議、文件、指示精神。

③及時(shí)通報(bào)各級(jí)各類(lèi)平安生產(chǎn)形勢(shì)和信息，對(duì)“三違”現(xiàn)象、重大隱患等進(jìn)展公開(kāi)曝光。

④總結(jié)、推廣公司平安文化建立中的先進(jìn)經(jīng)歷和做法，宣傳平安生產(chǎn)的先進(jìn)典型和事跡。

2、方法措施

①《晶鑫天地》內(nèi)部期刊開(kāi)設(shè)“警鐘長(zhǎng)鳴”、“情系平安”、“基層動(dòng)態(tài)”、“群言堂”、“建言獻(xiàn)策”等平安宣傳教育專(zhuān)題欄目，經(jīng)常性登載干部職工對(duì)平安工作的建議意見(jiàn)、感想評(píng)論，報(bào)道全公司平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)歷、典型７事跡。

②組織開(kāi)展大型平安宣傳教育活動(dòng)，如“3.18”警示日平安教育大會(huì)、集體平安宣誓儀式、平安簽名立志活動(dòng)、平安承諾大會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部職工樹(shù)立恪盡職守、遵章守紀(jì)、保障平安的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)決信念。

③地面工業(yè)廣場(chǎng)、礦區(qū)顯要位置長(zhǎng)期懸掛、設(shè)置平安主題的橫幅、燈箱、牌版等宣傳媒介，電子顯示屏經(jīng)常性播放警示、奉勸、提示性的平安內(nèi)容，讓職工隨時(shí)隨地都能感受到潛移默化的熏陶和教育。

④總公司和各基層單位都要設(shè)置經(jīng)久耐用的平安文化宣傳園地或?qū)ｎ}墻報(bào)，并責(zé)成專(zhuān)人定期更新更換，為職工學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法規(guī)和平安常識(shí)、知曉平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)創(chuàng)造條件。

⑤定期適時(shí)組織開(kāi)展以平安為主題的征文比賽、書(shū)畫(huà)比賽、演講比賽、文藝匯演等群眾性平安文化活動(dòng)，以職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式傳播平安理念、灌輸平安知識(shí)、營(yíng)造平安氣氛。

（二）發(fā)揮黨員干部示范作用，帶動(dòng)全員平安素質(zhì)提高

1、工作內(nèi)容

①深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策，貫徹落實(shí)公司平安生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。

②大力開(kāi)展“黨員干部平安責(zé)任區(qū)”、“黨員平安示范崗”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，選樹(shù)一批平安記錄長(zhǎng)期良好、平安責(zé)任履行到位、平安生產(chǎn)效率高的基層班組和工作崗位，讓職工學(xué)有典范、趕有目標(biāo)。

③深入細(xì)致做好平安生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)職工群眾的心理疏導(dǎo)、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育，保證責(zé)任區(qū)每個(gè)職工都能以良好的身體、精神、心理狀態(tài)上崗工作。

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2、方法措施

①扎實(shí)推行“黨員干部責(zé)任區(qū)制度”，全公司以支部為單位劃分為7個(gè)一級(jí)責(zé)任區(qū)，各責(zé)任區(qū)再結(jié)合平安生產(chǎn)實(shí)際，劃分出假設(shè)干個(gè)二級(jí)責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)都要指定一名黨員干部負(fù)總責(zé)，并把“平安教育、工作責(zé)任、法規(guī)教育、思想教育、文明創(chuàng)立”五項(xiàng)責(zé)任包干分解落實(shí)到每個(gè)黨員干部頭上，做到人人有壓力、事事有人抓。

②每個(gè)黨員干部都要在本責(zé)任區(qū)內(nèi)帶頭遵章守紀(jì)、帶頭制止“三違”、帶頭排查隱患。要求職工做到的，自己首先要做到；制止職工去做的，自己首先不違犯。要以黨員干部的優(yōu)良作風(fēng)、過(guò)硬素質(zhì)、良好形象為職工群眾樹(shù)立典范，要以良好的平安記錄、突出的生產(chǎn)業(yè)績(jī)、果敢的工作作風(fēng)帶動(dòng)本責(zé)任區(qū)平安管理水平的全面提高，積極創(chuàng)立“黨員干部平安責(zé)任區(qū)”。

③特殊工種、關(guān)鍵崗位的黨員更要以身作那么、率先垂范，模范履行職責(zé)、帶頭按章操作，思想高度集中，精神高度戒備，堅(jiān)決做到零缺陷、零失誤、零過(guò)失，爭(zhēng)創(chuàng)“黨員平安示范崗”，在本責(zé)任區(qū)、本單位平安生產(chǎn)各條戰(zhàn)線樹(shù)起“一面旗幟”、成為“一個(gè)標(biāo)桿”。

④各一級(jí)責(zé)任區(qū)要定期開(kāi)展考核評(píng)比，在“黨員干部平安責(zé)任區(qū)”、“黨員平安示范崗”的選樹(shù)過(guò)程中實(shí)行“三違”（事故）一票否決制、綜合評(píng)分排隊(duì)制、末位淘汰制，考核評(píng)比結(jié)果要和工資獎(jiǎng)金、評(píng)先推優(yōu)直接掛鉤，按月按季兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，年終進(jìn)展綜合考評(píng)。

（三）狠抓班組平安文化建立，夯實(shí)平安生產(chǎn)基層根底

1、工作內(nèi)容

①及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于平安工作的指示精神，認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)平安規(guī)章制度。

９②強(qiáng)化平安教育、平安管理、平安監(jiān)視等各項(xiàng)工作責(zé)任，形成互相幫助、互相監(jiān)視、互相鼓勵(lì)的良性機(jī)制。

③通過(guò)班前會(huì)、平安例會(huì)、平安承諾等形式，通報(bào)平安生產(chǎn)進(jìn)度、總結(jié)平安管理經(jīng)歷、批判違章蠻干行為、研究平安整治措施，做到秩序井然、管理嚴(yán)明。

④采取師徒幫帶、言傳身教、制度約束、獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)等方式，開(kāi)展經(jīng)常性的平安生產(chǎn)行為養(yǎng)成教育，培育遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相信任、互相負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)精神。

⑤開(kāi)展“白國(guó)周班組管理法”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，借鑒先進(jìn)經(jīng)歷，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，形成富有公司特色的班組平安管理機(jī)制。

⑥推行人性化、人情化管理，通過(guò)生日祝福、慰問(wèn)救濟(jì)、結(jié)對(duì)幫扶等措施，營(yíng)造和諧融洽的班組人際關(guān)系。

2、方法措施

①開(kāi)好每天一次班前會(huì)（隊(duì)長(zhǎng)主持，本班全體上崗人員參加）：貫徹落實(shí)上級(jí)平安生產(chǎn)文件和會(huì)議精神；點(diǎn)評(píng)上一班次的生產(chǎn)任務(wù)完成情況、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分情況；明確本班的平安生產(chǎn)任務(wù)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)調(diào)本卷須知；指出當(dāng)前面臨的生產(chǎn)難題、存在的平安隱患，并提出應(yīng)對(duì)措施和解決方法；進(jìn)展平安宣誓。

②堅(jiān)持每月召開(kāi)一次平安例會(huì)（隊(duì)長(zhǎng)主持，包隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、跟班經(jīng)理、班組長(zhǎng)參加）：總結(jié)本月平安生產(chǎn)工作，制訂采掘規(guī)劃，明確下月工作任務(wù)；指出本隊(duì)平安生產(chǎn)中存在的問(wèn)題，以及需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；研究解決技術(shù)難題、排除重大隱患的方法和措施；公布工資獎(jiǎng)金核算方法和實(shí)際分配情況；通報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)分排隊(duì)情況，宣布獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)結(jié)果。

１０③選拔一批經(jīng)歷豐富、技術(shù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的平安生產(chǎn)骨干，與青年職工結(jié)成師徒幫帶對(duì)子，并簽訂師徒幫帶協(xié)議，要求師傅要毫無(wú)保存、悉心傳授，對(duì)徒弟崗位成材負(fù)責(zé)到底；徒弟要吃苦耐勞、虛心求教、勤學(xué)苦練，盡快掌握獨(dú)當(dāng)一面的平安生產(chǎn)技能。協(xié)議期滿后隊(duì)組、分公司要對(duì)師徒對(duì)子進(jìn)展綜合測(cè)評(píng)、驗(yàn)收考核，表現(xiàn)突出、進(jìn)步明顯的要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

④在基層生產(chǎn)隊(duì)組中深入推行“白國(guó)周班組管理法”，把理念引領(lǐng)、班前禮儀、指令處理、身心調(diào)適、互助聯(lián)保、隱患排查、現(xiàn)場(chǎng)管理、親情和諧等“白國(guó)周管理法”的內(nèi)容特點(diǎn)和實(shí)施要領(lǐng)貫徹到每個(gè)從業(yè)人員，做到融會(huì)貫穿、學(xué)以致用，并結(jié)合本單位、本隊(duì)組實(shí)際進(jìn)一步充實(shí)、提煉和擴(kuò)展，推動(dòng)基層平安管理水平不斷邁上新臺(tái)階。

⑤推行“平安工程賬戶”管理方法，每月從職工工資中暫扣一局部作為平安賬戶，月底經(jīng)考核無(wú)“三違”行為和生產(chǎn)責(zé)任事故后再加倍返回本人工資賬戶，如因工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或“三違”造成輕傷以上事故，根據(jù)情節(jié)輕重分別扣除應(yīng)注入平安賬戶金額的30%到150%。

⑥推行平安管理“三項(xiàng)制度”，即平安責(zé)任抵押金制度、持證上崗制度、違章開(kāi)除制度。生產(chǎn)隊(duì)組每人交納不少于元的平安責(zé)任抵押金，所有生產(chǎn)人員一律持證上崗，嚴(yán)重違章或?qū)医滩桓恼唛_(kāi)除（留用）或解除勞動(dòng)關(guān)系。

⑦生產(chǎn)隊(duì)組要詳細(xì)掌握每個(gè)職工的家庭成員、生日、生活狀況、安康狀況等根本情況，并登記建檔。在此根底上，在職工生日時(shí)送上祝福，在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時(shí)，及時(shí)登門(mén)慰問(wèn)、救濟(jì)，送上集體的關(guān)愛(ài)和溫暖，增強(qiáng)每個(gè)職工的集體認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)他們遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、保障平安的精神動(dòng)力，產(chǎn)生凝聚人心、增強(qiáng)合力的作用。

（四）發(fā)揮群團(tuán)組織作用，引導(dǎo)全員參與平安文化建立

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1、工作內(nèi)容

①學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)平安生產(chǎn)法規(guī)，貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。②依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織，開(kāi)展一系列群眾性平安宣傳教育、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

③發(fā)揮家庭、社會(huì)的幫教、協(xié)管和感化作用，促使職工提高平安意識(shí)、自覺(jué)遵章守紀(jì)。

④通過(guò)設(shè)立或選聘群眾平安巡查員、青工平安示范崗、老職工平安生產(chǎn)參謀等輔助性、兼職性平安管理崗位，提高平安文化建立的參與度和覆蓋面。

2、方法措施

①注重發(fā)揮工會(huì)的參與、教育和維權(quán)等職能，確保工會(huì)在平安監(jiān)察、目標(biāo)責(zé)任考核、隱患排查、“三違”人員教育、全員平安培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。

②公司各級(jí)工會(huì)組織要催促和指導(dǎo)職工代表在征集平安建議、維護(hù)平安權(quán)利、平安巡視檢查、化解思想矛盾、關(guān)心職工疾苦等方面切實(shí)履行職責(zé)。

③公司各級(jí)共青團(tuán)組織要充分發(fā)揮團(tuán)員青年的優(yōu)勢(shì)和作用，把平安監(jiān)視管理、平安宣傳教育等內(nèi)容融入到“青年文明號(hào)”、“青年志愿者”創(chuàng)立活動(dòng)中，帶動(dòng)青年職工在平安文化建立中奮勇?tīng)?zhēng)先、各顯其能。

④公司婦工委要把婦女職工、婦女家屬組織起來(lái)，開(kāi)展“做手工、囑平安、獻(xiàn)愛(ài)心”、評(píng)選“平安生產(chǎn)賢內(nèi)助”和“平安五好家庭”、宣講先進(jìn)事跡和優(yōu)秀人物、編演平安文藝節(jié)目等活動(dòng)，以滲透入微、溫和細(xì)膩的形式和手法，向職工灌輸平安理念、傳播平安文化，讓職工在溫馨和睦的環(huán)境中受到平安教育。

⑤公司家屬管委會(huì)要經(jīng)常到職工家中調(diào)查走訪，貫徹平安法規(guī)、了解生活狀況、排解家庭矛盾、調(diào)處鄰里糾紛，及時(shí)將生活困難、負(fù)擔(dān)沉重、遭遇變故和挫折的職工家庭情況反響給公司相關(guān)群團(tuán)組織和職能部室，以便公司采取慰１２問(wèn)、救濟(jì)、安撫等救助措施，幫助職工緩解困難、度過(guò)難關(guān)，使職工能夠以良好的身心狀態(tài)投入平安生產(chǎn)。

（五）不斷強(qiáng)化平安培訓(xùn)教育，提高員工平安技術(shù)素質(zhì)

1、工作內(nèi)容

①學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，以及省市縣各級(jí)黨委政府、主管部門(mén)對(duì)平安工作的指示精神和總體要求。

②加強(qiáng)對(duì)各級(jí)平安管理人員、特殊工種人員的培訓(xùn)教育，開(kāi)展系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、深入持久的全員平安培訓(xùn)，確保全體從業(yè)人員掌握必備的操作技能、平安知識(shí)。

③貫徹落實(shí)公司平安生產(chǎn)的工作方針、規(guī)章制度、平安理念、決策部署等內(nèi)容。

④加強(qiáng)平安培訓(xùn)教育的陣地建立和師資隊(duì)伍建立，保證平安技術(shù)技能培訓(xùn)的日常開(kāi)支，確保平安培訓(xùn)教育工作正常進(jìn)展。

2、方法措施

①公司平安教育培訓(xùn)中心要按照上級(jí)安排，按期組織瓦斯員、機(jī)電工、平安員、炮工、采煤機(jī)司機(jī)、絞車(chē)司機(jī)、煤溜司機(jī)、監(jiān)控員等特殊工種人員參加市縣舉辦的培（復(fù)）訓(xùn)，并取得從業(yè)資格。

②按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)生產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)展平安技能培訓(xùn)，保證職工能夠掌握隱患排查治理、事故征兆識(shí)別、避險(xiǎn)應(yīng)急措施、撤退避災(zāi)線路等平安常識(shí)，實(shí)現(xiàn)百分之百持證上崗。

③每逢元旦、“3.18”、平安月等特殊時(shí)段，要組織全體生產(chǎn)從業(yè)人員召開(kāi)平安教育專(zhuān)題大會(huì)，舉行平安宣誓、集體默哀、平安簽名等活動(dòng)，促使干部職工提高平安意識(shí)。

④每年定期邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員，對(duì)職工進(jìn)展自救互救、工傷急救、職業(yè)安康、１３勞動(dòng)保護(hù)等專(zhuān)題培訓(xùn)。

⑤與大專(zhuān)院校聯(lián)合辦學(xué)，開(kāi)辦采煤、通風(fēng)、機(jī)電等涉煤專(zhuān)業(yè)的大專(zhuān)函授班，組織相關(guān)管理人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，提高整體平安技術(shù)水平。

⑥開(kāi)展“學(xué)技術(shù)、練硬功、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦涵蓋各個(gè)工種崗位的勞動(dòng)技能競(jìng)賽，引導(dǎo)職工刻苦鉆研、勤學(xué)苦練，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手和平安生產(chǎn)骨干，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

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第二篇：創(chuàng)立平安文化建立示范企業(yè)實(shí)施方案創(chuàng)立**市平安文化建立示范企業(yè)實(shí)施方案

根據(jù)市委宣傳部、市安監(jiān)局、市總工會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好企業(yè)平安文化建立工作的意見(jiàn)》指示和精神，通過(guò)大力加強(qiáng)平安文化建立，促進(jìn)平安生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化干部職工的平安意識(shí)，建立健全平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升公司平安管理水平，以此實(shí)現(xiàn)本質(zhì)平安，為確保此次工作嚴(yán)密組織，有效實(shí)施，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)將實(shí)施方案制定如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)開(kāi)展觀和平安開(kāi)展理念為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原那么，以平安標(biāo)準(zhǔn)化為主線，通過(guò)大力開(kāi)展平安文化建立，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任制，提高干部職工的平安意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，建立常態(tài)監(jiān)管與自覺(jué)遵章相結(jié)合、客觀鼓勵(lì)與主觀約束相結(jié)合的平安生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，以此全面提升公司平安生產(chǎn)管理水平。

二、總體目標(biāo)

通過(guò)開(kāi)展平安文化建立示范企業(yè)創(chuàng)立活動(dòng)，公司平安文化內(nèi)涵得到進(jìn)一步充實(shí)和提煉，平安開(kāi)展理念深入人心，平安管理工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化軌道，監(jiān)視管理、制度執(zhí)行、培訓(xùn)教育、裝備投入、技術(shù)革新等各項(xiàng)工作責(zé)任分解落實(shí)到位，平安生產(chǎn)的基層根底工作更加富有成效，全員平安文化素質(zhì)、公司平安管理水平邁上新臺(tái)階，為企業(yè)平安生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和智力支持。

三、工作原那么

圍繞以上指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，公司平安文化建立要找準(zhǔn)切入點(diǎn)，把握著力點(diǎn)，在開(kāi)展創(chuàng)立活動(dòng)過(guò)程中需遵循五項(xiàng)原那么：

1、堅(jiān)持以人為本的原那么。平安文化建立要正確把握人的本性特征，遵循平安管理的根本規(guī)律，推行人情化、人性化理念，做到尊重職工、理解職工、關(guān)心職工、保護(hù)職工，最大限度調(diào)動(dòng)職工參與平安管理、履行平安職責(zé)、排查平安隱患、維護(hù)平安大局的積極性和創(chuàng)造性，形成人人講平安、全員保平安的良性局面。

2、堅(jiān)持預(yù)防為主的原那么。掌握平安生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵所在，就是要千方百計(jì)搞好預(yù)防工作。平安文化建立的根本出發(fā)點(diǎn)，就是為了提高員工的平安意識(shí)，增強(qiáng)員工的平安素質(zhì)，促使每個(gè)員工都能積極主動(dòng)、堅(jiān)決果斷地排查平安隱患、抵抗三違行為，從而把隱患和事故消除在萌芽狀態(tài)，做到防患于未然。

3、堅(jiān)持齊抓共管的原那么。平安文化建立是一項(xiàng)牽涉面廣、影響深遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，需要公司從上到下、方方面面共同發(fā)揮作用，才能夠迅速推開(kāi)、持續(xù)推進(jìn)、取得實(shí)效。要建立高層領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員各負(fù)其責(zé)、基層單位全面實(shí)施、職能部室協(xié)調(diào)配合、全體職工廣泛參與的平安文化建立工作體系，齊抓共管，形成合力。

4、堅(jiān)持管教結(jié)合的原那么。平安文化建立的執(zhí)行者和參與者都是職工群眾這一主體，必須按照人的本質(zhì)特征和精神需求，既要通過(guò)監(jiān)視檢查、鼓勵(lì)制約手段，加強(qiáng)平安根底管理；又要通過(guò)灌輸、引導(dǎo)、警示等手段，做好思想教育工作。倡導(dǎo)平安文化理念，就是要管理、教育雙管齊下，堅(jiān)決抑制以罰代管、以罰代教等簡(jiǎn)單粗放的工作模式，形成依法科學(xué)管理、以德感化教育的良好機(jī)制。

5、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原那么。隨著平安生產(chǎn)形勢(shì)和企業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)際的不斷開(kāi)展和變化，平安文化建立的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)也要隨之不斷更新和充實(shí)，要在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)、借鑒先進(jìn)經(jīng)歷的根底上，逐步總結(jié)和提煉富有我公司特色的平安文化建立工作理念，不斷創(chuàng)新平安文化建立的工作方法，實(shí)現(xiàn)共性與個(gè)性、形式與內(nèi)容的協(xié)調(diào)統(tǒng)

一、完美結(jié)合。

四、實(shí)施步驟及時(shí)間

第一階段：組織準(zhǔn)備階段（5月初）

做好創(chuàng)立申報(bào)工作。制定創(chuàng)立實(shí)施方案，填報(bào)申報(bào)材料，裝訂后上報(bào)縣安監(jiān)局審核。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月上旬）

召開(kāi)創(chuàng)立工作宣貫發(fā)動(dòng)會(huì)，加大宣傳力度，為創(chuàng)立工作營(yíng)造濃厚氣氛。

第三階段：全面完善階段（5月中下旬）

在公司現(xiàn)有根底上，根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)展完善改進(jìn)。第四階段：總結(jié)驗(yàn)收階段（5月底）

組織人員對(duì)創(chuàng)立情況進(jìn)展檢查，對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)展總結(jié)分析，制定整改措施，迎接市局專(zhuān)家驗(yàn)收。

五、創(chuàng)立措施

（一）把握正確的平安輿論導(dǎo)向，營(yíng)造濃厚的平安文化氣氛

1、工作內(nèi)容

①?lài)@黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策，開(kāi)展全方位、全過(guò)程的平安文化宣傳教育活動(dòng)。

②及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于平安工作的一系列重要會(huì)議、文件、指示精神。

③通過(guò)召開(kāi)平安例會(huì)及時(shí)通報(bào)各級(jí)各類(lèi)平安生產(chǎn)形勢(shì)和信息，對(duì)“三違”現(xiàn)象進(jìn)展公開(kāi)曝光。

④總結(jié)、推廣公司平安文化建立中的先進(jìn)經(jīng)歷和做法，宣傳平安生產(chǎn)的先進(jìn)典型和事跡。

2、方法措施

①在《金正大報(bào)》、《平安生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》內(nèi)部刊物登載干部職工對(duì)平安工作的建議意見(jiàn)、感想評(píng)論，報(bào)道全公司平安生產(chǎn)動(dòng)態(tài)、先進(jìn)經(jīng)歷、典型事跡。

②組織開(kāi)展平安宣傳教育活動(dòng)，如班前平安宣誓、班后平安總結(jié)、簽訂平安責(zé)任狀、簽訂平安承諾、班組平安活動(dòng)、全員平安培訓(xùn)、平安裝備技能比武等活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)干部職工樹(shù)立恪盡職守、遵章守紀(jì)、保障平安的堅(jiān)強(qiáng)決心和堅(jiān)決信念。

③在廠區(qū)顯要位置懸掛平安主題的橫幅、警示標(biāo)志、溫馨提示等警示、奉勸、提示性的平安內(nèi)容，讓職工隨時(shí)隨地都能感受到潛移默化的熏陶和教育。

④各車(chē)間設(shè)置平安黑板報(bào)，登載平安法律法規(guī)知識(shí)和平安技術(shù)知識(shí)，并定期更新，為提升職工平安知識(shí)水平創(chuàng)造條件。

⑤平安生產(chǎn)月期間制定詳細(xì)活動(dòng)方案，根據(jù)活動(dòng)方案組織開(kāi)展觀看平安教育片、舉行平安知識(shí)比賽、舉行應(yīng)急技能演練等群眾性平安文化活動(dòng)，以職工喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)的方式傳播平安理念、灌輸平安知識(shí)、營(yíng)造平安氣氛。

（二）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用，帶動(dòng)全員平安素質(zhì)提高

1、工作內(nèi)容

①深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策，貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

②深入細(xì)致做好平安生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)職工的心理疏導(dǎo)、排憂解難、消除疑慮、排查矛盾、化解糾紛等幫扶教育，保證每個(gè)職工都能以良好的身體、精神、心理狀態(tài)上崗工作。

2、方法措施

①本著“誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原那么，把“平安教育、工作責(zé)任、法規(guī)教育、思想教育、文明創(chuàng)立”等責(zé)任分解落實(shí)到每個(gè)干部職工頭上，做到人人有壓力、事事有人抓。

②決策層、管理層要在本責(zé)任區(qū)內(nèi)帶頭遵章守紀(jì)、帶頭制止“三違”、帶頭排查隱患。要求職工做到的，自己首先要做到；制止職工去做的，自己首先不違犯。要以干部的優(yōu)良作風(fēng)、過(guò)硬素質(zhì)、良好形象為職工樹(shù)立典范。

③特殊工種、關(guān)鍵崗位的員工更要以身作那么、率先垂范，模范履行職責(zé)、帶頭按章操作，思想高度集中，精神高度戒備，堅(jiān)決做到零缺陷、零失誤、零過(guò)失，在公司平安生產(chǎn)各條戰(zhàn)線樹(shù)起“一面旗幟”、成為“一個(gè)標(biāo)桿”。

④對(duì)于平安文化創(chuàng)立績(jī)效納入年終考核評(píng)比，在職工評(píng)先樹(shù)優(yōu)中實(shí)行一票否決制。

（三）狠抓班組平安文化建立，夯實(shí)平安生產(chǎn)基層根底

1、工作內(nèi)容

①及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)關(guān)于平安工作的指示精神，認(rèn)真落實(shí)公司各項(xiàng)平安規(guī)章制度。

②強(qiáng)化平安教育、平安管理、平安監(jiān)視等各項(xiàng)工作責(zé)任，形成互相幫助、互相監(jiān)視、互相鼓勵(lì)的良性機(jī)制。

③通過(guò)班前班后會(huì)、平安例會(huì)、平安承諾等形式，通報(bào)平安生產(chǎn)進(jìn)度、總結(jié)平安管理經(jīng)歷、批判違章蠻干行為、研究平安整治措施，做到秩序井然、管理嚴(yán)明。

④采取師徒幫帶、言傳身教、制度約束、獎(jiǎng)懲鼓勵(lì)等方式，開(kāi)展經(jīng)常性的平安生產(chǎn)行為教育，培養(yǎng)員工遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相信任、互相負(fù)責(zé)的團(tuán)隊(duì)精神。

⑤積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)歷，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，形成富有公司特色的班組平安管理機(jī)制。

⑥推行人性化、人情化管理，通過(guò)生日結(jié)婚祝福、慰問(wèn)救濟(jì)、結(jié)對(duì)幫扶、改善職工食宿條件等措施，營(yíng)造和諧融洽的班組人際關(guān)系。

2、方法措施

①開(kāi)好每天班前班后會(huì)（班長(zhǎng)主持，本班全體上崗人員參加）：班前會(huì)內(nèi)容為貫徹落實(shí)上級(jí)平安生產(chǎn)文件和會(huì)議精神，安排本班工作任務(wù)及每項(xiàng)工作任務(wù)的平安本卷須知，進(jìn)展集體平安宣誓；班后會(huì)內(nèi)容為點(diǎn)評(píng)上一班次的生產(chǎn)任務(wù)完成情況、平安規(guī)章制度的執(zhí)行情況，對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀人員進(jìn)展點(diǎn)名表?yè)P(yáng)，對(duì)違章違紀(jì)行為當(dāng)場(chǎng)進(jìn)展原因分析，并提出應(yīng)對(duì)措施和解決方法。

②選拔一批經(jīng)歷豐富、技術(shù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的平安生產(chǎn)骨干，與新職工結(jié)成師徒幫扶對(duì)子，由師傅教育、引導(dǎo)、熏陶新職工自入廠起就樹(shù)立平安第一思想。

③各部門(mén)、車(chē)間要詳細(xì)掌握每個(gè)職工的家庭成員、生日、生活狀況、安康狀況等根本情況，并登記建檔。在此根底上，在職工生日時(shí)送上祝福，在職工患病或家庭遭遇變故、生活陷入困境時(shí)，及時(shí)登門(mén)慰問(wèn)、救濟(jì)，送上集體的關(guān)愛(ài)和溫暖，增強(qiáng)每個(gè)職工的集體認(rèn)同感和歸屬感，激發(fā)他們遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、保障平安的精神動(dòng)力，產(chǎn)生凝聚人心、增強(qiáng)合力的作用。

（四）發(fā)揮黨工婦團(tuán)組織作用，引導(dǎo)全員參與平安文化建立。

1、工作內(nèi)容

①學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)平安生產(chǎn)法規(guī)，貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)平安生產(chǎn)規(guī)章制度。

②依托工會(huì)、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織，開(kāi)展一系列群眾性平安宣傳教育、送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

③發(fā)揮家庭、社會(huì)的幫教、協(xié)管和感化作用，促使職工提高平安意識(shí)、自覺(jué)遵章守紀(jì)。

2、方法措施①注重發(fā)揮工會(huì)的參與、教育和維權(quán)等職能，確保工會(huì)在平安監(jiān)察、目標(biāo)責(zé)任考核、隱患排查、“三違”人員教育、全員平安培訓(xùn)等方面發(fā)揮作用。

②征集平安合理化建議，對(duì)于職工提出的問(wèn)題及時(shí)予以答復(fù)和解決，同時(shí)根據(jù)收效進(jìn)展一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

③年終發(fā)放親情工資，通過(guò)感動(dòng)職工本人，感動(dòng)職工家人，形成職工本人、職工家人共同支持公司、忠誠(chéng)公司、奉獻(xiàn)公司的良好氣氛。

（五）不斷強(qiáng)化平安培訓(xùn)教育，提高員工平安技術(shù)素質(zhì)

1、工作內(nèi)容

①學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的平安生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，以及省市縣各級(jí)黨委政府、主管部門(mén)對(duì)平安工作的指示精神和總體要求。

②加強(qiáng)對(duì)各級(jí)平安管理人員、特殊工種人員的培訓(xùn)教育，開(kāi)展系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)、深入持久的全員平安培訓(xùn)，確保全體從業(yè)人員掌握必備的操作技能、平安知識(shí)。

③貫徹落實(shí)公司平安生產(chǎn)的工作方針、規(guī)章制度、平安理念、決策部署等內(nèi)容。

④保證平安培訓(xùn)教育各項(xiàng)資源保障，確保平安培訓(xùn)教育工作正常進(jìn)展。

2、方法措施

①按照上級(jí)安排，按期組織電工、焊工、叉車(chē)工、壓力容器操作工、鍋爐工等特殊工種人員參加培（復(fù)）訓(xùn)，并取得有效從業(yè)資格證書(shū)。

②按照上級(jí)規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)生產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)展平安技能培訓(xùn)，保證職工能夠掌握隱患排查治理、危險(xiǎn)識(shí)別、應(yīng)急處置等平安常識(shí)。

③每逢平安月等特殊時(shí)段，要組織全體生產(chǎn)從業(yè)人員召開(kāi)豐富多彩的平安文化活動(dòng)。

④積極參加針對(duì)平安管理人員其他管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，逐步提高管理人員的知識(shí)水平和管理能力。

⑤開(kāi)展“學(xué)技術(shù)、練硬功、強(qiáng)素質(zhì)”活動(dòng)，舉辦涵蓋各個(gè)工種崗位的勞動(dòng)技能競(jìng)賽，引導(dǎo)職工刻苦鉆研、勤學(xué)苦練，爭(zhēng)當(dāng)技術(shù)能手和平安生產(chǎn)骨干，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好風(fēng)氣。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

公司平安文化建立領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單如下。組長(zhǎng)：**副組長(zhǎng)：**成員：**領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在**。

七、工作要求

1、各部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人要高度重視平安文化建立工作，制訂出臺(tái)具體的工作方案，進(jìn)一步細(xì)化建立內(nèi)容和考核細(xì)那么，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織，確保創(chuàng)立活動(dòng)取得實(shí)效。

2、各部門(mén)要結(jié)合本部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，深入工作現(xiàn)場(chǎng)，廣泛宣傳平安文化建立的重要意義，精心組織和指導(dǎo)創(chuàng)立活動(dòng)。從職工的需求出發(fā)，把關(guān)心、理解、尊重、保護(hù)職工作為平安文化建立工作的根本出發(fā)點(diǎn)，創(chuàng)新形式，加大投入，采取有效方式，倡導(dǎo)平安文化，傳播平安理念，加強(qiáng)平安管理，營(yíng)造平安文化氣氛，真正實(shí)現(xiàn)以文化促管理，以管理促平安，以平安促開(kāi)展，打造本質(zhì)平安型企業(yè)，實(shí)現(xiàn)平安開(kāi)展、和諧開(kāi)展。

3、各部門(mén)在工作中要在定期進(jìn)展總結(jié)、分析，查找工作中的缺乏及制定下步改進(jìn)措施，積極探索新方法、新思路，不斷推廣好做法、好經(jīng)歷，充分發(fā)揮典型的示范帶頭作用，扎實(shí)推進(jìn)我公司平安文化建立工作。

第三篇：平安文化建立示范企業(yè)實(shí)施方案關(guān)于創(chuàng)立平安文化建立示范企業(yè)的方案

遵照內(nèi)安辦【】

80號(hào)文精神，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)【】

23號(hào)）和省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)電【】

59號(hào)）、省安辦《關(guān)于推薦全省平安文化建立示范企業(yè)的通知》（川安辦【】

108號(hào)）精神，積極深入開(kāi)展平安文化建立示范企業(yè)創(chuàng)立活動(dòng)，現(xiàn)將我公司創(chuàng)立方案呈報(bào)如下：

一、指導(dǎo)思想

貫徹執(zhí)行國(guó)家平安生產(chǎn)法律法規(guī)，堅(jiān)持“平安第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安工作方針，以科學(xué)開(kāi)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化員工平安意識(shí)，加強(qiáng)平安宣傳教育，普及平安知識(shí)，營(yíng)造有利于平安生產(chǎn)的濃厚氣氛，讓平安開(kāi)展理念深入人心，積極探索平安文化建立的新思路，打造符合公司工作實(shí)際的平安管理文化，提高平安管理水平，促進(jìn)公司平安工作上臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)開(kāi)展。

二、工作目標(biāo)

在公司全面開(kāi)展“平安文化建立示范企業(yè)”創(chuàng)立活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行平安生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)平安生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步完善平安管理體系，加強(qiáng)平安學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳、教育工作，加強(qiáng)平安隱患排查治理力度，加大平安投入，改善平安生產(chǎn)條件，保持公司平安生產(chǎn)形勢(shì)良好的狀況。到年底，建立起與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及公司開(kāi)展相適應(yīng)的平安文化體系。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)立工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證公司平安文化建立的有序開(kāi)展，公司成立“平安文化建立示范企業(yè)”創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：；

副組長(zhǎng)：

成員：；

辦公室設(shè)在生安中心，由生安中心主任擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組成員主動(dòng)參與、積極配合，嚴(yán)格按照創(chuàng)立標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，按要求、按方案完成創(chuàng)立工作。聯(lián)系電話：

四、實(shí)施步驟

第一階段。做好創(chuàng)立申報(bào)工作。制定創(chuàng)立實(shí)施方案，填報(bào)《內(nèi)江市平安文化建立示范企業(yè)備案表》，上報(bào)縣安監(jiān)局。

第二階段。啟動(dòng)創(chuàng)立工作，確立創(chuàng)立模式。召開(kāi)創(chuàng)立工作發(fā)動(dòng)會(huì)，加大宣傳力度，為創(chuàng)立工作營(yíng)造濃厚氣氛，完善平安生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，落實(shí)平安文化建立經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況報(bào)縣安監(jiān)局。

第三階段。建立完善的平安理念。提出明確的平安生產(chǎn)理念，完善平安生產(chǎn)制度和操作規(guī)程，形成具有公司特色的平安文化體系。

第四階段。全面開(kāi)展平安文化建立活動(dòng)，加強(qiáng)平安學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，開(kāi)展以平安為主題的征文、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，加強(qiáng)隱患排查治理工作，并將工作情況及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局。

第五階段。完成創(chuàng)立工作的相關(guān)報(bào)告，申請(qǐng)認(rèn)證。

五、工作要求

1、高度重視，精心組織。平安文化建立作為提升公司平安管理水平的重要途徑，公司各級(jí)各部門(mén)要把創(chuàng)立活動(dòng)作為加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作和一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，列入議事日程，按照創(chuàng)立工作實(shí)施方案的要求，精心組織，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)工作，確保創(chuàng)立活動(dòng)取得實(shí)效。

2、扎實(shí)推進(jìn)。按照創(chuàng)立工作的實(shí)施步驟，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)立工作。

3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，務(wù)求實(shí)效。按照上級(jí)有關(guān)創(chuàng)立工作的要求和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，加大投入，采取各種形式，倡導(dǎo)平安文化，傳播平安理念，營(yíng)造平安文化氣氛，到達(dá)啟發(fā)人、教育人、提高人、約束人和鼓勵(lì)人的目的，實(shí)現(xiàn)以文化促管理、以平安促穩(wěn)定、以平安促開(kāi)展。

4、按時(shí)上報(bào)資料，及時(shí)總結(jié)經(jīng)歷。按時(shí)向縣安監(jiān)局上報(bào)創(chuàng)立工作開(kāi)展情況，并及時(shí)對(duì)創(chuàng)立工作進(jìn)展總結(jié)，吸取好的經(jīng)歷和做法，抑制缺乏，促進(jìn)創(chuàng)立工作上臺(tái)階。

六、落實(shí)責(zé)任，主動(dòng)創(chuàng)立。

我們將積極落實(shí)平安生產(chǎn)主體責(zé)任，積極主動(dòng)開(kāi)展創(chuàng)立工作，進(jìn)一步量化細(xì)化建立內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，廣泛發(fā)動(dòng)，精心組織安排，加大平安投入，落實(shí)責(zé)任和措施，有方案、有步驟、有重點(diǎn)地組織實(shí)施，確保平安文化建立創(chuàng)立活動(dòng)取得實(shí)效。

********有限責(zé)任公司

二〇一一年五月十四日

第四篇：食品示范企業(yè)創(chuàng)立方案麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)食品示范企業(yè)創(chuàng)立方案

為進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)企業(yè)，推動(dòng)食品加工業(yè)的安康開(kāi)展，促進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品平安意識(shí)的增強(qiáng)，提升食品生產(chǎn)企業(yè)效勞水平，切實(shí)保障人民群眾食品平安有效。我局將開(kāi)展創(chuàng)立食品平安示范企業(yè)活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)創(chuàng)立活動(dòng)），現(xiàn)制定如下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以“科學(xué)開(kāi)展觀”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)開(kāi)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持“既要保證平安，又要確保穩(wěn)定，推動(dòng)開(kāi)展”的原那么，通過(guò)采取有力措施，整合監(jiān)管力量，推動(dòng)“食品平安示范企業(yè)”創(chuàng)立活動(dòng)有效開(kāi)展，做到既嚴(yán)格監(jiān)管、保證平安，又標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、保證食品企業(yè)、小作坊從業(yè)人員生計(jì)，推進(jìn)食品企業(yè)示范建立又好又快開(kāi)展。逐步建立起機(jī)制健全、制度完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的食品平安保障體系，提高經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)食品平安保障水平，提升人民群眾食品消費(fèi)水平。

二、示范企業(yè)建立工作目標(biāo)

通過(guò)設(shè)立能代表開(kāi)發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)狀況的典型示范企業(yè)，提供政策性引導(dǎo)和技術(shù)性幫扶，幫助標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)行為，推動(dòng)生產(chǎn)環(huán)境改造，提高從業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任，滿足食品質(zhì)量平安生產(chǎn)的必備條件，依法辦齊相關(guān)證照，最大限度地消除食品平安隱患；建立健全食品質(zhì)量平安監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和制度，完善開(kāi)發(fā)區(qū)食品監(jiān)管和應(yīng)急反響機(jī)制，創(chuàng)立特色獨(dú)具、品質(zhì)優(yōu)越、平安衛(wèi)生、市場(chǎng)廣闊的開(kāi)發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)加工業(yè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

對(duì)示范建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，設(shè)立經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)食品示范企業(yè)創(chuàng)立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)建立工作的組織、協(xié)調(diào)、檢查和落實(shí)工作。組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：，成員：。創(chuàng)立活動(dòng)按照食品示范企業(yè)創(chuàng)立小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)、各村具體組織實(shí)施、相關(guān)職能部門(mén)密切配合的原那么開(kāi)展。

四、示范企業(yè)具體標(biāo)準(zhǔn)

建立衛(wèi)生環(huán)境良好、生產(chǎn)設(shè)備齊全、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)

一、工藝操作標(biāo)準(zhǔn)、管理制度完善的食品示范企業(yè)。

1、生產(chǎn)衛(wèi)生平安條件根本要求。

（1）生產(chǎn)場(chǎng)所應(yīng)遠(yuǎn)離污染源，四周不得有粉塵、有害氣體、垃圾場(chǎng)、禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)所等。生產(chǎn)用水干凈符合飲用水衛(wèi)生要求。

（2）生產(chǎn)場(chǎng)所室內(nèi)地面、墻裙應(yīng)使用易沖刷、不透水的建筑材料，并進(jìn)展定期清洗消毒；必須安裝天花板或吊頂，防止灰塵等異物的掉落。

（3）生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)出口必須安裝紗門(mén)，通氣窗口安裝紗窗，做到防鼠、防蠅、防塵。

（4）食品接觸的容器、設(shè)備必須符合衛(wèi)生要求，保持清潔，定期沖洗消毒。

（5）原材料、成品堆放整齊，堆放場(chǎng)所要求清潔、通風(fēng)、枯燥，并做到防鼠、防蠅、防塵；成品包裝必需衛(wèi)生符合國(guó)家對(duì)食品包裝的要求。

2、質(zhì)量管理根本要求。

（1）原材料必須實(shí)行驗(yàn)貨登記制度，記錄貨源來(lái)源、進(jìn)貨時(shí)間、數(shù)量、質(zhì)量情況，并妥善保存好合格證等質(zhì)量證明材料。

（2）根據(jù)食品添加劑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（gb2760）規(guī)定，嚴(yán)格使用，并及時(shí)報(bào)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局備案；詳細(xì)填寫(xiě)使用記錄，記錄食品添加劑的品名、生產(chǎn)廠家、供貨方、產(chǎn)品名稱(chēng)、使用時(shí)間、數(shù)量、添加比例，經(jīng)手人必須簽名。

（3）根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)單位應(yīng)具備產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)?zāi)芰?，產(chǎn)品檢驗(yàn)合格方可出廠。暫不具備自檢能力的單位，必須與具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ钠髽I(yè)或檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議，履行強(qiáng)制檢驗(yàn)的責(zé)任和義務(wù)，檢驗(yàn)合格方可出廠以確保產(chǎn)品質(zhì)量平安。

五、示范企業(yè)建立工作措施

（一）引導(dǎo)食品小企業(yè)小作坊自律，積極主動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)

1、開(kāi)展根本平安衛(wèi)生環(huán)境改造。所有食品企業(yè)、小作坊必須根據(jù)國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)要求，進(jìn)展生產(chǎn)環(huán)境改造，到達(dá)食品生產(chǎn)加工的根本要求。達(dá)不到根本條件又拒不進(jìn)展改造的，不得生產(chǎn)加工食品。

2、完善五項(xiàng)制度。即公開(kāi)質(zhì)量承諾制度、原輔料進(jìn)廠把關(guān)制度、添加劑使用報(bào)備、產(chǎn)品銷(xiāo)售流向記錄制度、產(chǎn)品檢驗(yàn)制度、新情況報(bào)告制度。小作坊必須主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量承諾，承諾的主要內(nèi)容包括：不使用非食品原料，不濫用食品添加劑，不使用回收食品做原料。承諾要明示公開(kāi)，承受群眾監(jiān)視。

3、企業(yè)要積極辦理衛(wèi)生許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)辦理食品生產(chǎn)許可證（qs）。

（二）堅(jiān)持“監(jiān)管、便民”的原那么，確保示范村建立工作取得成效

1、完善食品企業(yè)小作坊質(zhì)量檔案。開(kāi)展食品企業(yè)質(zhì)量檔案工作，摸清食品企業(yè)小作坊的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量狀況和生產(chǎn)情況，建立詳實(shí)準(zhǔn)確的質(zhì)量檔案，做到一戶一檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。檔案做到電子化管理和動(dòng)態(tài)更新，并保存影像檔案資料，及時(shí)向市局和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告小作坊的動(dòng)態(tài)變化情況。

2、開(kāi)展平安技術(shù)培訓(xùn)教育。加強(qiáng)業(yè)主食品平安知識(shí)和社會(huì)責(zé)任教育，強(qiáng)化食品平安第一責(zé)任人的意識(shí)。在培訓(xùn)方式上，本著就近便民的原那么在示范村進(jìn)展。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：食品法律法規(guī)根本知識(shí)、食品平安知識(shí)、食品生產(chǎn)加工知識(shí)、食品添加劑使用知識(shí)和質(zhì)監(jiān)等部門(mén)監(jiān)管要求。

3、分類(lèi)管理，推動(dòng)小作坊辦理相關(guān)證照。對(duì)于符合條件的企業(yè)，催促辦理衛(wèi)生許可證和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并推動(dòng)企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證（qs）；對(duì)不符合取證條件的，要催促整改到達(dá)根本生產(chǎn)條件，特別是生產(chǎn)過(guò)程的質(zhì)量衛(wèi)生要求；對(duì)不符合條件，又拒不整改的小作坊，上報(bào)縣政府，并聯(lián)合相關(guān)部門(mén)堅(jiān)決給予取締。

（一）但凡食品生產(chǎn)衛(wèi)生許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照齊全的小企業(yè)小作坊，一律納入縣級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)的監(jiān)管范疇；

（二）但凡證照不齊、無(wú)證無(wú)照但又因從業(yè)人員生計(jì)問(wèn)題要求予以保存的，在實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”的前提下，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)列具體的名單，提交當(dāng)?shù)氐目h級(jí)政府或食品平安委員會(huì)批準(zhǔn)后予以保存，并納入鄉(xiāng)村政府和組織的監(jiān)管，但要嚴(yán)格限制其銷(xiāo)售地域，此類(lèi)小企業(yè)小作坊的產(chǎn)品不得跨鄉(xiāng)銷(xiāo)售。

（三）對(duì)證照雖齊，但與食品質(zhì)量平安市場(chǎng)準(zhǔn)入要求差距大，一時(shí)還無(wú)法取證的小企業(yè)小作坊，在經(jīng)過(guò)滿足根本的食品生產(chǎn)平安標(biāo)準(zhǔn)的整改確認(rèn)和業(yè)主的平安承諾后，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府或縣食品平安委員會(huì)批準(zhǔn)保存，但要嚴(yán)格限定銷(xiāo)售范圍，實(shí)行定期檢查和抽查，