農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行動方案（一）

書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟。第第頁農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安行動方案三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專項嚴打整治行動實施方案

為貫徹《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安監(jiān)管工作的緊急通知》（瓊農(nóng)字[]199號）和《海南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于開展農(nóng)資打假專項治理秋季行動的通知》（瓊農(nóng)字[]225號）文件精神，根據(jù)《三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治行動實施方案》要求，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學開展觀，開展以農(nóng)資市場專項整治、瓜果菜產(chǎn)品質(zhì)量專項整治和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場監(jiān)管為主要內(nèi)容的全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治行動，重點對農(nóng)藥、獸藥和飼料銷售店的檢查，嚴厲打擊銷售違禁農(nóng)藥、獸藥和物品的違法違規(guī)行為，標準農(nóng)資市場正常秩序，從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平安，保護農(nóng)民的合法權(quán)益，保障農(nóng)產(chǎn)品的平安供給。

通過專項整治行動，建立健全從種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通銷售的全程監(jiān)管體系，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量追溯制度、召回制度、市場準入制度和責任追究制度，加快全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管手段和保障能力建立，把我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安提高到一個新水平。

二、檢查時間和內(nèi)容

（一）檢查時間

這次專項整治行動從年11月7日至12月31日，為期兩個月。

（二）檢查內(nèi)容

1、農(nóng)資市場專項整治行動。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門配合，開展農(nóng)產(chǎn)品投入品的專項整治行動。以禁用農(nóng)藥、獸藥和飼料為整治重點，加大農(nóng)資市場例行檢查、監(jiān)視抽查和違法處分力度，依法嚴厲打擊無證經(jīng)營行為、違法經(jīng)營甲胺磷等禁用農(nóng)藥、國家制止經(jīng)營的獸藥及化合物（如三聚氰胺、鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺和氯霉素等）行為。對重點農(nóng)藥、獸藥經(jīng)營企業(yè)及各經(jīng)銷店實行全面監(jiān)控，對高劇毒類農(nóng)藥和國家制止經(jīng)營的獸藥及化合物實行重點排查；堅決取締國家和省明令制止生產(chǎn)、銷售高劇毒農(nóng)藥和國家制止經(jīng)營的獸藥及化合物的地下“黑窩點”；從快查處假冒、偽造或無登記號的假冒偽劣產(chǎn)品；全面核查農(nóng)藥、獸藥和飼料經(jīng)營帳冊。

2、規(guī)模養(yǎng)殖場及生產(chǎn)、加工和銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管專項行動。由市農(nóng)業(yè)局牽頭，工商、質(zhì)監(jiān)、商務、衛(wèi)生等相關(guān)部門配合，檢查對象包括規(guī)模養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物屠宰加工廠、大型超市、動物及動物產(chǎn)品交易市場、動物倉儲、加工和其他動物產(chǎn)品經(jīng)營場所。重點檢查動物飼養(yǎng)、屠宰、交易、儲藏和經(jīng)營等環(huán)節(jié)質(zhì)量管理、動物防疫等工作落實情況，重點檢查有關(guān)原料及產(chǎn)品進出臺帳、生產(chǎn)記錄、是否使用違禁原料物資以及免疫、消毒、檢疫申報、疫病監(jiān)測、無害化處理、疫情報告以及相關(guān)制度和檔案建立等工作情況。

3、瓜果菜產(chǎn)品質(zhì)量平安專項整治行動。由市農(nóng)業(yè)局負責，以瓜果菜等產(chǎn)品為整治重點，集中開展農(nóng)藥殘留和農(nóng)藥使用平安期的檢測監(jiān)控。對進入定點批發(fā)市場和鎮(zhèn)以上農(nóng)貿(mào)市場批量銷售的產(chǎn)品實行重點監(jiān)管；對“兩出兩進”產(chǎn)品實行重點抽查。特別是對供港澳果蔬基地檢測結(jié)果要實行嚴格檢測，嚴禁不合格產(chǎn)品上市。全面制止和查處生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用高劇毒農(nóng)藥的違法行為，制止農(nóng)藥殘留超標的產(chǎn)品上市交易。加強五個供港澳基地的監(jiān)視檢查，對違規(guī)使用禁用農(nóng)藥、化肥的，予以曝光，并取消其供港澳基地資格。對我市15個無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、17個無公害農(nóng)產(chǎn)品進展年檢，檢查基地生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生產(chǎn)過程、生產(chǎn)記錄、投入品使用情況、各項質(zhì)量管理制度制定與執(zhí)行情況。

三、加強領(lǐng)導，成立機構(gòu)

為了加強領(lǐng)導，確保整治工作取得好的成效，成立三亞市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安專項嚴打整治行開工作領(lǐng)導小組，名單如下。

組長：岳進（市政府副市長）

副組長：陳森（市政府副秘書長）

宮建國（市農(nóng)業(yè)局局長）

李廷松（市食品藥品監(jiān)視管理局局長）

成員：周高明（市財政局局長）

蔡仁武（三亞工商行政管理局局長）

李讓光（三亞出入境檢驗檢疫局局長）

章華忠（市海洋與漁業(yè)局局長）

鄭通衛(wèi)（市綜合行政執(zhí)法局局長）

陳運義（市商務局局長）

陳志勇（市衛(wèi)生局局長）

文開平（三亞質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局副局長）

黃海雄（河東區(qū)管委會主任）

李驥（海棠灣管委會主任）

季端榮（田獨鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

吳天直（鳳凰鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

董朝周（育才鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

蒲慧芳（天涯鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

馮永杰（崖城鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長）

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在市農(nóng)業(yè)局，由宮建國兼任主任。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量平安關(guān)系到廣闊人民群眾的身體安康，關(guān)系到黨和政府的形象。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門必須提高對違禁農(nóng)藥、獸藥殘留嚴重性的認識，從實踐“三個代表”重要思想的高度重視這項工作，采取有效措施，確保專項整治工作按時按質(zhì)完成。

（二）嚴格紀律，強化問責。要以高度的政治責任感和使命感，全身心投入這項工作中。要遵守紀律，聽從指揮。要嚴格執(zhí)行保密制度，不泄露整治行動方案，不為受查處的機構(gòu)或個人說情。

（三）求真務實，力求實效。要統(tǒng)一部署，對影響面廣、群眾反映強烈的事件，集中精力，大力整治，力求做到堅決徹底，不留尾巴，堅決防止走過場。

（四）協(xié)調(diào)配合，落實責任。各有關(guān)單位要加強協(xié)調(diào)，密切配合，各司其職，各負其責，做到齊抓共管，形成合力。要堅決落實責任追究制，形成