中國(guó)人口發(fā)展?fàn)顩r及預(yù)測(cè)

中國(guó)人口發(fā)展?fàn)顩r及預(yù)測(cè)中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),人口問(wèn)題既是我國(guó)的重要資源，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐和保障。

新中國(guó)成立60年來(lái)，中國(guó)人口發(fā)展經(jīng)歷了兩個(gè)不同的時(shí)期：一是實(shí)行計(jì)劃生育政策之前，人口發(fā)展處于無(wú)計(jì)劃、自發(fā)的高增長(zhǎng)時(shí)期；二是實(shí)行計(jì)劃生育政策之后，人口發(fā)展逐步走向有計(jì)劃、可控制的平穩(wěn)增長(zhǎng)時(shí)期。1949年全國(guó)總?cè)丝跒?.42億，到1957年，人口自然增長(zhǎng)率上升為23.2‰，總?cè)丝谶_(dá)到6.47億。這是建國(guó)以后出現(xiàn)的“第一次人口生育高峰”。

1959至1961年，連續(xù)三年的自然災(zāi)害，1960年、1961年連續(xù)兩年人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。1962—1970年這一階段的人口年平均自然增長(zhǎng)率達(dá)到27.5‰，年平均出生人口達(dá)到2688萬(wàn)人，8年凈增人口1.57億，這是“第二次人口生育高峰”。20世紀(jì)70年代后期，中國(guó)政府開(kāi)始實(shí)行計(jì)劃生育，使人口高出生、高增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到迅速控制。這一時(shí)期，人口出生率和自然增長(zhǎng)率迅速下降，分別由1971年的30.7‰和23.4‰下降到1980年的18.2‰和11.9‰。然而，由于總?cè)丝诨鶖?shù)龐大，這一階段中國(guó)人口凈增的絕對(duì)數(shù)仍相當(dāng)可觀。1971—1980年，全國(guó)總?cè)丝谟?.52億增加到9.87億，凈增1.35億，超過(guò)了第一次生育高峰時(shí)期的凈增人口。

進(jìn)入20世紀(jì)80年代后，計(jì)劃生育被確定為一項(xiàng)基本國(guó)策，控制人口增長(zhǎng)的措施更加嚴(yán)格。但是，由于20世紀(jì)60年代初“第二次人口生育高峰”中出生的人口陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，加之20世紀(jì)80年代初婚姻法的修改造成許多不到晚婚年齡的人口提前進(jìn)入婚育行列，使得人口出生率出現(xiàn)回升。人口出生率由1980年的18.2‰、1981年的20.9‰，達(dá)到1987年23.3‰的峰值。1990年總?cè)丝谶_(dá)到11.43億。這是建國(guó)以后出現(xiàn)的“第三次人口生育高峰”。

進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，人口的高出生率得到控制，并持續(xù)穩(wěn)步下降。1991年人口出生率為19.7‰，2008年降至12.1‰，13年下降了7.6個(gè)千分點(diǎn)，并一直穩(wěn)定在低水平上。1998年人口自然增長(zhǎng)率首次降到10‰以下，從2000年開(kāi)始，年凈增人口低于1000萬(wàn)，中國(guó)人口進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段。根據(jù)《全國(guó)人口普查條例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第六次全國(guó)人口普查的通知》，我國(guó)以2010年11月1日零時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)進(jìn)行了第六次全國(guó)人口普查，普查結(jié)果為：全國(guó)總?cè)丝跒?370536875人。其中，普查登記的大陸31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役軍人的人口共1339724852人；香港特別行政區(qū)人口為7097600人；澳門(mén)特別行政區(qū)人口為552300人；臺(tái)灣地區(qū)人口為23162123人。這次人口普查登記的全國(guó)總?cè)丝冢ǔ愀郏拈T(mén)，臺(tái)灣）為1339724852人，與2000年第五次全國(guó)人口普查時(shí)的1265825048相比，十年增加7390萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.84%，年平均增長(zhǎng)0.57%，比1990年到2000年的年平均增長(zhǎng)率1.07%下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。部分?jǐn)?shù)據(jù)分析如下：年齡構(gòu)成：0-14歲人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29個(gè)百分點(diǎn)；60歲及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93個(gè)百分點(diǎn)，其中65歲及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91個(gè)百分點(diǎn)。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化說(shuō)明隨著我國(guó)人民生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)有所改善，生育率持續(xù)保持較低水平，老齡化進(jìn)程逐步加快。城鄉(xiāng)構(gòu)成：這次人口普查，居住在城鎮(zhèn)的人口為66557萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?9.68%，居住在鄉(xiāng)村的人口為67415萬(wàn)人，占50.32%。同2000年人口普查相比，城鎮(zhèn)人口比重上升13.46個(gè)百分點(diǎn)。這表明2000年以來(lái)我國(guó)城鎮(zhèn)化水平大幅提高。地區(qū)分布：這次人口普查，東部地區(qū)人口占31個(gè)?。▍^(qū)、市）常住人口的37.98%，中部地區(qū)占26.76%，西部地區(qū)占27.04%，東北地區(qū)占8.22%。與2000年人口普查相比，東部地區(qū)的人口比重上升2.41個(gè)百分點(diǎn)，中部、西部、東北地區(qū)的比重都在下降，其中西部地區(qū)下降幅度最大，下降1.11個(gè)百分點(diǎn)；其次是中部地區(qū)，下降1.08個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)下降0.22個(gè)百分點(diǎn)。人口的流動(dòng)：這次人口普查，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口為26139萬(wàn)人，其中市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為3996萬(wàn)人，不包括市轄區(qū)內(nèi)人戶分離的人口為22143萬(wàn)人。同2000年人口普查相比，居住地與戶口登記地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道不一致且離開(kāi)戶口登記地半年以上的人口增加11700萬(wàn)