球墨鑄鐵件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

球墨鑄鐵件產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見

近年來我國(guó)裝備制造業(yè)水平大幅提升，大型成套裝備已能基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，然而基礎(chǔ)零部件卻無法滿足主機(jī)配套要求，已成為制約我國(guó)重大裝備發(fā)展的瓶頸。積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，改變我國(guó)基礎(chǔ)零部件行業(yè)目前存在的低水平制造能力過剩、高水平制造能力不足的局面，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)狀機(jī)械基礎(chǔ)零部件品種規(guī)格繁多，量大面廣，為航空航天、兵器、機(jī)械制造、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程、冶金礦山、石油化工、電力能源、電子通信、輕工紡織等裝備提供配套，并廣泛應(yīng)用于社會(huì)生活的各個(gè)方面。經(jīng)過多年發(fā)展，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造業(yè)已經(jīng)形成門類較齊全、規(guī)模較大、具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系。目前，我國(guó)擁有機(jī)械基礎(chǔ)零部件規(guī)模以上企業(yè)8000多家。進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造業(yè)連續(xù)多年保持年均20%以上增速，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率65%左右，重大裝備配套水平顯著提高，已成為機(jī)電產(chǎn)品出口大戶，緊固件產(chǎn)量居世界第一位，液壓元件、齒輪市場(chǎng)銷售額居世界第二位，軸承和模具銷售額居世界第三位。保障措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)通過多種形式宣傳機(jī)械基礎(chǔ)零部件在裝備制造業(yè)發(fā)展中的重要地位，提高全社會(huì)對(duì)基礎(chǔ)零部件重要性的認(rèn)識(shí)。各級(jí)主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)施方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，結(jié)合本地的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，研究制定有利于機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。（二）發(fā)揮政策引導(dǎo)作用，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境完善標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可制度，提高產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。研究開展機(jī)械基礎(chǔ)零部件專、精、特企業(yè)認(rèn)定工作，制定高端機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品推廣目錄，結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策以及研發(fā)創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)政策，著力營(yíng)造有利于機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)制造企業(yè)開發(fā)高附加值產(chǎn)品，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（三）加大技術(shù)進(jìn)步投入，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速提升加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目的支持力度，對(duì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)后開展消化吸收并產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)項(xiàng)目，國(guó)家有關(guān)專項(xiàng)資金給予重點(diǎn)支持；加大對(duì)公共服務(wù)平臺(tái)的支持力度，優(yōu)先支持在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建立公共（技術(shù)）服務(wù)平臺(tái)；鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本、外資投向機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)研發(fā)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)科技開發(fā)，提高自主創(chuàng)新能力針對(duì)機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)存在的突出問題，加強(qiáng)與國(guó)家科技支撐計(jì)劃銜接，著重突破的重大關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。結(jié)合高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備科技重大專項(xiàng)，研究開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備所需要的關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件，推動(dòng)將關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化水平作為專項(xiàng)主機(jī)裝備的評(píng)價(jià)指標(biāo)。（五）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用，提升行業(yè)管理水平充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用，凝聚行業(yè)力量，反映行業(yè)訴求；加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析工作，建立行業(yè)信息定期發(fā)布制度和行業(yè)預(yù)警制度，引導(dǎo)行業(yè)健康快速發(fā)展；制定行業(yè)自律性行規(guī)、行約，逐步形成健康有序的機(jī)械基礎(chǔ)零部件行業(yè)市場(chǎng)；開展質(zhì)量興業(yè)等促進(jìn)行業(yè)質(zhì)量進(jìn)步的活動(dòng)，為產(chǎn)業(yè)振興奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)鑄造行業(yè)發(fā)展情況中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年受下游主機(jī)行業(yè)的帶動(dòng)，我國(guó)鑄件總產(chǎn)量達(dá)到5，405萬噸，同比增長(zhǎng)4．04%，2014-2021年復(fù)合增長(zhǎng)率為2．27%，總體保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。下游應(yīng)用方面，根據(jù)中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，中國(guó)鑄件最主要需求來自于汽車行業(yè)，占28．49%，其次是鑄管及管件占16．37%，來自工程機(jī)械、礦冶重機(jī)、機(jī)床工具領(lǐng)域的需求占比合計(jì)為23．68%。另外，鑄件的應(yīng)用領(lǐng)域也滲透到了內(nèi)燃機(jī)、農(nóng)機(jī)、軌道交通裝備、發(fā)電設(shè)備、船舶制造等多種機(jī)械裝備產(chǎn)品中，應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，是機(jī)械裝備制造業(yè)原材料的重要來源和基礎(chǔ)。此外，依據(jù)鑄造金屬材料的不同，鑄件可分為鑄鐵件、鑄鋼件、有色金屬件以及其他合金鑄件等，其中，鑄鐵件長(zhǎng)期以來居主導(dǎo)地位，中國(guó)鑄造協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年我國(guó)鑄鐵件占鑄件總量的比例達(dá)72．34%，其中灰鑄鐵占比41．72%，球墨鑄鐵占比29．51%，可鍛鑄鐵占比1．11%，鑄鐵件在鑄件中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位。自2014年以來，國(guó)內(nèi)球墨鑄鐵產(chǎn)量占全部鑄件的比例基本呈逐年增加趨勢(shì)。球墨鑄鐵保持了鑄鐵的輕量化優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，在金屬的力學(xué)性能上相比灰鑄鐵有較大改進(jìn)，市場(chǎng)對(duì)其需求逐步增加，從2014年的1，240萬噸產(chǎn)量，逐步增加到2021年的1，595萬噸產(chǎn)量，復(fù)合增長(zhǎng)率為3．66%；同時(shí)，以球墨鑄鐵為材料的鑄件占國(guó)內(nèi)整體鑄件的比例從2014年的26．84%，增長(zhǎng)至2021年的29．51%，也呈逐年上漲趨勢(shì)。存在的問題近年來我國(guó)裝備制造業(yè)水平大幅提升，大型成套裝備已能基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要，然而基礎(chǔ)零部件卻無法滿足主機(jī)配套要求，已成為制約我國(guó)重大裝備發(fā)展的瓶頸。（一）科技創(chuàng)新能力薄弱國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造業(yè)對(duì)材料、工藝缺乏系統(tǒng)研究與應(yīng)用，基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)和實(shí)驗(yàn)投入少且分散，技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，原創(chuàng)技術(shù)和專利產(chǎn)品少，導(dǎo)致產(chǎn)品早期故障率高、使用壽命短、可靠性差，與世界先進(jìn)水平相比存在較大差距。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理機(jī)械基礎(chǔ)零部件產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入門檻低，有效行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)自律缺失，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)及知名品牌少。中低端基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重；高端基礎(chǔ)零部件研發(fā)、制造能力嚴(yán)重不足。（三）工藝裝備落后我國(guó)機(jī)械基礎(chǔ)零部件制造工藝及裝備落后現(xiàn)象長(zhǎng)期存在，工藝基礎(chǔ)數(shù)據(jù)積累不足，過程控制能力和工藝保證能力不均衡，制造技術(shù)與檢測(cè)手段落后，致使產(chǎn)品的一致性和穩(wěn)定性不能滿足主機(jī)配套需求，嚴(yán)重影響了產(chǎn)品制造水平的提升。（四）新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難檢驗(yàn)認(rèn)證體系不夠完備，新產(chǎn)品缺乏實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證和應(yīng)用業(yè)績(jī)，加上用戶和主機(jī)企業(yè)因受責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等因素影響，對(duì)使用基礎(chǔ)零部件新產(chǎn)品缺乏信心。同時(shí)部分用戶對(duì)新產(chǎn)品質(zhì)量差的慣性思維，增加了新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的難度。鑄造行業(yè)概況鑄造是人類掌握較早的一種金屬重熔、熱加工成型工藝，隨著工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，在眾多零部件成型工藝中，鑄造成型因具備生產(chǎn)性能特殊、需要一體成型的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)而成為機(jī)械設(shè)備零部件的重要工藝源頭。根據(jù)鑄造金屬材料的不同，鑄造可進(jìn)一步分為黑色金屬鑄造與有色金屬鑄造。其中，黑色金屬鑄造包括鑄鐵件、鑄鋼件；鑄鐵件又可進(jìn)一步細(xì)分為灰鑄鐵件、球墨鑄鐵件及蠕墨鑄鐵件等。行業(yè)主要產(chǎn)品為球墨鑄鐵件、灰鑄鐵件。（一）球墨鑄鐵概述在鑄件產(chǎn)品中，鑄鐵件長(zhǎng)期以來居主導(dǎo)地位。然而，鑄鐵件雖然具備較好的工藝性能，可鑄成任意形狀，并具有耐磨性佳、減震性好、變形小等優(yōu)點(diǎn)，但傳統(tǒng)鑄鐵件尤其是灰鑄鐵件由于其組織內(nèi)部的石墨成片狀、塊狀等結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致其強(qiáng)度低，塑性也相對(duì)較差，通常只能用于生產(chǎn)性能要求較低的產(chǎn)品，無法很好地滿足現(xiàn)代機(jī)械裝備對(duì)工作在極端工況下的鑄鐵零部件品質(zhì)的要求。受益于20世紀(jì)50年代以來的科技進(jìn)步，尤其是球化處理和化學(xué)硬化砂造型兩項(xiàng)新技術(shù)的出現(xiàn)，突破了延續(xù)幾千年的傳統(tǒng)鑄鐵工藝，催生了球墨鑄鐵這一新型工程材料，并對(duì)鑄鐵件的現(xiàn)代化工業(yè)應(yīng)用產(chǎn)生了重大影響。球化處理技術(shù)的出現(xiàn)，使得鑄鐵中的石墨經(jīng)過球化處理，在保留普通鑄鐵基礎(chǔ)成分、工藝性能及多種優(yōu)點(diǎn)的同時(shí)，強(qiáng)度、塑性發(fā)生了質(zhì)變，且由于球狀石墨的存在使得單位強(qiáng)度的重量減少，增加了零件形狀設(shè)計(jì)的自由度，從而使鑄鐵件具備了廣泛工業(yè)應(yīng)用的基礎(chǔ)?；诣T鐵（A型）金相照片球墨鑄鐵（球化率1級(jí)）金相照片GB/T7216-2009《灰鑄鐵金相檢驗(yàn)》、GB/T9441-2009《球墨鑄鐵金相檢驗(yàn)》目前，球墨鑄鐵件已在多種機(jī)械裝備中得到應(yīng)用，并且隨著鑄造技術(shù)的發(fā)展和鑄件品質(zhì)的提高，進(jìn)一步向重載、低溫、耐疲勞、抗磨和耐蝕等極端工況條件滲透，應(yīng)用領(lǐng)域廣闊。（二）鑄造工藝概述鑄造除按不同材料分類外，根據(jù)不同的工藝流程，可將鑄造工藝分為砂型鑄造、連續(xù)鑄造、熔模鑄造、壓力鑄造、低壓鑄造、離心鑄造、金屬型鑄造、真空鑄造、擠壓鑄造及消失模鑄造等分類。連續(xù)鑄造是一種先進(jìn)的鑄造方法，其原理是將熔融的金屬，不斷澆入一種名為結(jié)晶器的特殊金屬型中進(jìn)行冷卻，待鐵水凝固成一定強(qiáng)度的外殼，通過牽引機(jī)拉拔成任意長(zhǎng)度或特定長(zhǎng)度的鑄造件。與傳統(tǒng)砂型鑄造相比，連續(xù)鑄造技術(shù)含量高，屬于較為先進(jìn)的鑄造工藝；其無需使用造型砂，生產(chǎn)工藝清潔環(huán)保；連續(xù)鑄造采用外部輔助降溫方式，冷卻速度快，避免石墨球化衰竭，能夠?qū)崿F(xiàn)大體積甚至超大體積近乎無缺陷球墨鑄鐵件制造；連續(xù)鑄造技術(shù)在生產(chǎn)過程中能夠提高金屬收得率，易于實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)，提高了生產(chǎn)效率；同時(shí)，連續(xù)鑄造產(chǎn)出產(chǎn)品具有潔凈致密、組織均勻、機(jī)械性能優(yōu)異等優(yōu)點(diǎn)。連續(xù)球墨鑄鐵件近年來在行業(yè)內(nèi)得到了廣泛認(rèn)可，其相對(duì)于砂鑄件，具有交貨周期短、尺寸范圍廣、材質(zhì)致密均勻等特點(diǎn)；相對(duì)于鍛鋼件，連續(xù)球墨鑄鐵件又具有重量輕、加工能耗低、鐵切削性能好、節(jié)省刀具、加工效率高、耐磨與表面光潔度好等優(yōu)勢(shì)；現(xiàn)已逐漸成為精密裝備零部件制造領(lǐng)域代表性新材料。全球鑄造行業(yè)發(fā)展情況鑄造行業(yè)作為機(jī)械制造業(yè)的重要上游，其發(fā)展?fàn)顩r與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況息息相關(guān)。近年來，隨著全球經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，通用設(shè)備市場(chǎng)需求增長(zhǎng)，帶動(dòng)上游機(jī)械制造業(yè)及鑄造行業(yè)保持增長(zhǎng)，全球鑄件產(chǎn)量從2014年的1．04億噸，增長(zhǎng)至2020年的1．06億噸，復(fù)合增長(zhǎng)率為0．32%。從區(qū)域分布來看，2020年中國(guó)以5，195．00萬噸的產(chǎn)量保持全球第一大鑄件生產(chǎn)國(guó)的地位，是2020年前十大