供水安全應(yīng)急預(yù)案(7篇)

第頁共頁供程度安應(yīng)急預(yù)案(7篇)供程度安應(yīng)急預(yù)案1一、總那么1.1編制目的為確保城市平安供水，科學(xué)應(yīng)對城市供水突發(fā)事故，標(biāo)準(zhǔn)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處理工作，建立、健全城市供水突發(fā)事故應(yīng)急機(jī)制，使應(yīng)急供水工作快速啟動、高效有序地運(yùn)轉(zhuǎn)，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大程度消除城市供水突發(fā)事故危害，降低事故損失和影響，維護(hù)國家、企業(yè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，進(jìn)步揚(yáng)州市處置供程度安應(yīng)急事故才能，保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)安康協(xié)調(diào)開展，特制定本預(yù)案。1.2編制根據(jù)1.2.1《中華人民共和國平安消費(fèi)法》〔中華人民共和國____令第70號〕1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》〔中華人民共和國____令第69號〕1.2.3《國家平安消費(fèi)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》(2023.1.22)1.2.4《平安消費(fèi)事故報(bào)告和調(diào)查處置條件》〔國務(wù)院[2023]493號〕1.2.5《城市供水條例》〔國務(wù)院令第158號〕1.2.6《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》〔建立部令第156號〕1.2.7《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)視管理方法》〔衛(wèi)生部令第53號〕1.2.8《飲用水水保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》1.2.9《江蘇省城鄉(xiāng)供水管理?xiàng)l例》〔江蘇省第十一屆人民代表大會常委會公告第74號〕1.2.10《關(guān)于加強(qiáng)飲用水地保護(hù)的決定》〔江蘇省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第146號〕1.2.11《關(guān)于開展全省集中式飲用水地達(dá)標(biāo)建立的意見》〔蘇政辦發(fā)[2023]153號〕1.2.12《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建立廳城市供水重大事故應(yīng)急預(yù)案》〔蘇建城[2023]247號〕1.2.13《揚(yáng)州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》〔揚(yáng)府發(fā)[2023]38號〕1.2.14《揚(yáng)州市集中式飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》〔揚(yáng)府辦發(fā)[2023]132號〕1.3適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生突發(fā)性事件，致使城市供水系統(tǒng)發(fā)惹事故，嚴(yán)重影響城市供水水質(zhì)、水量或?qū)е氯松韨Φ膽?yīng)急處置。發(fā)生在本行政區(qū)域以外，但可能對本行政區(qū)域內(nèi)城市供水造成重大影響或損害的事件，適用本預(yù)案。危及城市平安供水的突發(fā)事件主要指自然或人為因素使水質(zhì)受到污染、供水設(shè)備和設(shè)施嚴(yán)重故障及水供水量缺乏等，詳細(xì)是指：1.3.1城市水或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、放射性物質(zhì)等污染。1.3.2戰(zhàn)爭、破壞、恐懼活動和平安消費(fèi)事故等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓。1.3.3水取水口、原水輸水管道發(fā)生垮塌、斷裂致使原水?dāng)喙?.3.4地震、洪災(zāi)、臺風(fēng)、水災(zāi)、干旱等導(dǎo)致水枯竭、取水受阻，產(chǎn)水設(shè)施、設(shè)備毀損，輸供水主干管線斷裂。1.3.5輸電及變配電系統(tǒng)事故造成無法供水或區(qū)域供水減壓。1.3.6氯氣嚴(yán)重泄漏。1.3.7氯氣、凈水藥劑等原材料出現(xiàn)供應(yīng)中斷。1.3.8城市主要供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)發(fā)生爆管或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水。1.3.9傳染性區(qū)域疾病影響城市供水或由于城市供水導(dǎo)致傳染病流行。1.3.10調(diào)度、自動控制、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。1.3.11較大范圍的群眾性事件影響城市供水。1.4工作原那么應(yīng)急供水工作實(shí)行“常備不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)、全局互動、保障供水”的指導(dǎo)方針，遵循統(tǒng)一指揮、團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從整體利益，一般工作服從應(yīng)急工作原那么，要與日常行政管理、消費(fèi)管理、平安管理、消防管理、水資管理協(xié)調(diào)一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應(yīng)急供水工作施行過程中的權(quán)威性。1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原那么：揚(yáng)州市城市供水突發(fā)事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)緊急情況下全市城市供水人員、技術(shù)、設(shè)施和設(shè)備等方面工作。2、依法標(biāo)準(zhǔn)原那么：依法明確各相關(guān)部門、單位、個(gè)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)緊急情況下城市供水工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，保證緊急情況下城市供程度安。3、屬地為主原那么：各級政府負(fù)責(zé)組織本地區(qū)緊急情況下城市供水突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，可申請上級應(yīng)急指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市城市供水行業(yè)及社會力量予以支援。4、分工協(xié)作原那么：各部門、各單位根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)其主管范圍內(nèi)城市供水突發(fā)事故應(yīng)急工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，親密配合，信息共享，有效的處置突發(fā)事件和緊急情況。5、以人為本原那么：在發(fā)生突發(fā)事故影響城市供水情況時(shí)，堅(jiān)持以人為本，首先保證居民根本用水和國防、醫(yī)療等用水，兼顧工業(yè)及其他方面用水。6、預(yù)防為主原那么：高度重視供程度安工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)供水事故的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)2.1日常工作機(jī)構(gòu)市城鄉(xiāng)建立局根據(jù)省住建廳、市政府應(yīng)急工作制度及方法，設(shè)立供水突發(fā)事故應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。其主要職責(zé)是：平時(shí)負(fù)責(zé)落實(shí)市應(yīng)急委的指令，制定和修訂應(yīng)急響應(yīng)方案；建立相關(guān)專家?guī)?；組織應(yīng)急人員培訓(xùn)和演練；通過87329110____，全日制受理和搜集有關(guān)供水事故信息，并及時(shí)上報(bào)；在發(fā)生突發(fā)供水事故時(shí)，負(fù)責(zé)甄別事故級別，初步提出施行預(yù)警和啟動應(yīng)急預(yù)案的建議；在市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)成立后，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處置工作，監(jiān)測供水水質(zhì)和水量，組織有關(guān)部門和專家分析^p評估事故原因、開展趨勢及影響程度等，為市應(yīng)急處置指揮決策提供根據(jù)。各供水企業(yè)和水質(zhì)檢測部門應(yīng)建立先行應(yīng)急行動組，隨時(shí)應(yīng)對可能發(fā)生的供水事故。2.2市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)2.2.1組成及主要工作職責(zé)2.2.1.1組成在發(fā)生突發(fā)供水事故并啟動應(yīng)急預(yù)案后，市政府將根據(jù)需要成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)在市政府統(tǒng)一指揮下，組織協(xié)調(diào)全市力量，按照預(yù)案施行應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)急供水目的。指揮機(jī)構(gòu)由市政府牽頭，負(fù)有應(yīng)急處置責(zé)任的相關(guān)部門、所在縣〔市、區(qū)〕人民政府、供水企業(yè)及事故發(fā)生單位等組成。總指揮由分管副市長擔(dān)任，副總指揮由分管副秘書長、市城鄉(xiāng)建立局局長和事故發(fā)生地各縣〔市、區(qū)〕人民政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。對次生、衍生性供水事故，由法律規(guī)定的相關(guān)部門牽頭成立相應(yīng)的應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。2.2.1.2主要工作職責(zé)〔1〕貫徹國家應(yīng)急工作方針，根據(jù)市政府應(yīng)急工作原那么和方案，組織有關(guān)職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進(jìn)展技術(shù)支持和支援；〔2〕領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急工作，部署市政府交辦的有關(guān)工作；〔3〕及時(shí)理解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府報(bào)告事故情況和提出應(yīng)急措施的建議；〔4〕組織事故應(yīng)急技術(shù)研究和應(yīng)急知識宣傳教育等工作；〔5〕負(fù)責(zé)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告；〔6〕其他有關(guān)城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急的重要事項(xiàng)；〔7〕組織協(xié)調(diào)指揮部各職能組按照預(yù)案迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，力爭將損失降到最低程度；〔8〕根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險(xiǎn)預(yù)案的施行工作，并對應(yīng)急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；〔9〕在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，在事故處理后及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；〔10〕如發(fā)現(xiàn)事故可能導(dǎo)致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢測調(diào)查，如已發(fā)生二次危害，立即組織相關(guān)部門采取有效措施控制事態(tài)開展。2.2.2現(xiàn)場處置組市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故類別需要，可下設(shè)相關(guān)的處置職能組，各職能組牽頭單位及主要工作任務(wù)如下：〔1〕綜合辦公室：由市城鄉(xiāng)建立局牽頭。主要任務(wù)是：在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，配合指揮部做好分管的各項(xiàng)工作，并組織相關(guān)部門完成指揮部布置的各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)?！?〕戒備保衛(wèi)和社會穩(wěn)定組：由市公安局牽頭。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場、集中供水場所的治安戒備保衛(wèi)工作，根據(jù)需要施行一定范圍的交通管制，組織有關(guān)部門做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作等?！?〕醫(yī)療救護(hù)組：由市衛(wèi)生局牽頭。負(fù)責(zé)緊急救治受傷和中毒人員，必要時(shí)將傷員送往醫(yī)院作進(jìn)一步治療。同時(shí)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療器械，匯總統(tǒng)計(jì)傷亡人員救治情況等?！?〕應(yīng)急監(jiān)測組：由市環(huán)保局牽頭，市城鄉(xiāng)建立局、市水利局、市衛(wèi)生局和市氣象局配合，負(fù)責(zé)監(jiān)視管理污染物和污染的監(jiān)測、防治工作，確定事故危害區(qū)域，并通報(bào)危害程度和范圍，對環(huán)境污染事故進(jìn)展深化細(xì)致地調(diào)查處理，防止污染進(jìn)一步擴(kuò)大。①出廠水、管網(wǎng)水的供水質(zhì)量〔水質(zhì)、水壓〕監(jiān)測由市城鄉(xiāng)建立局負(fù)責(zé)。②供水水及氯氣泄漏的監(jiān)測由市環(huán)保局負(fù)責(zé)。③調(diào)水通道、飲用水地的水文情況監(jiān)測由市水利局負(fù)責(zé)。④集中式供水單位出廠水質(zhì)和末梢水水質(zhì)監(jiān)測由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。⑤氣象要素的監(jiān)測由市氣象局負(fù)責(zé)?！?〕應(yīng)急搶修組：由市城控公司牽頭。主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)供水企業(yè)做好供水設(shè)施設(shè)備的搶修工作。〔6〕應(yīng)急供水組：由市城鄉(xiāng)建立局牽頭，市經(jīng)信委、市公安局、市消防支隊(duì)、市城管局、市商務(wù)局、市城控公司及所在縣〔市、區(qū)〕人民政府等配合。其中：市城鄉(xiāng)建立局：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急送水、集中供水和企業(yè)避峰用水方案等，開展節(jié)水宣傳教育活動，并對以上行為進(jìn)展檢查和監(jiān)視。市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)落實(shí)企業(yè)避峰用水的措施。市公安局：負(fù)責(zé)維持交通秩序和社會秩序。市消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)組織應(yīng)急車輛為指定地區(qū)送水、供水。市城管局:負(fù)責(zé)組織環(huán)衛(wèi)、市政綠化等社會灑水車輛為指定地區(qū)送水、供水。市商務(wù)局：負(fù)責(zé)調(diào)配桶裝水、礦泉水、純潔水等并送達(dá)指定地。市水利局：做好原水的調(diào)度工作，指導(dǎo)啟用備用水和應(yīng)急水。市城控公司：負(fù)責(zé)落實(shí)供水水，安排應(yīng)急供水方案和車輛運(yùn)輸力量。所在地縣〔市、區(qū)〕人民政府：負(fù)責(zé)落實(shí)送水和集中供水的地點(diǎn)，組織供應(yīng)和發(fā)放，并配合市公安局做好有關(guān)社會穩(wěn)定工作?！?〕物資供應(yīng)組：由市城鄉(xiāng)建立局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援搶修、恢復(fù)消費(fèi)所需的物資；由市商務(wù)局牽頭，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和調(diào)集事故應(yīng)急救援后勤保障所需的物資?！?〕信息發(fā)布組：由市委宣傳部牽頭，市政府新聞辦負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)新聞媒體，宣傳應(yīng)急知識和安康知識,統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息，確保新聞報(bào)道的客觀性、真實(shí)性、權(quán)威性，并配合發(fā)布和宣傳疏散道路，穩(wěn)定民心，維護(hù)社會穩(wěn)定?！?〕善后處理組：分別由市民政局、市總工會等部門牽頭，主要負(fù)責(zé)事故所涉及的安置、撫恤等工作，配合醫(yī)療救護(hù)組做好有關(guān)登記和統(tǒng)計(jì)工作等?！?0〕通訊聯(lián)絡(luò)組：由市經(jīng)信委牽頭，負(fù)責(zé)落實(shí)電信揚(yáng)州分公司、挪動揚(yáng)州分公司、聯(lián)通揚(yáng)州分公司等電信運(yùn)營商做好應(yīng)急處置過程中的通訊聯(lián)絡(luò)保障工作。2.3專家組專家組由給排水、水質(zhì)檢驗(yàn)、水處理、氣象、衛(wèi)生監(jiān)視、疾病控制、生物化學(xué)、供電及電力維護(hù)、環(huán)境保護(hù)等專業(yè)組成。其職責(zé)是：參加指揮部統(tǒng)一組織的活動及專題研究；在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，按照指揮部要求研究分析^p事故開展趨勢、影響范圍和程度，為應(yīng)急決策提供咨詢意見和建議；參與事故調(diào)查，對事故處理提出咨詢意見和建議；受指揮部指派，為事故發(fā)生地提供技術(shù)支持。供水事故所在地的縣〔市、區(qū)〕人民政府應(yīng)積極配合以上各組開展相關(guān)工作。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1應(yīng)急準(zhǔn)備措施市應(yīng)急委統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)突發(fā)供水事故的預(yù)防工作，市城鄉(xiāng)建立局、市環(huán)保局按照管理職能協(xié)同有關(guān)部門分別對城市供水質(zhì)量〔水質(zhì)、水壓〕和城市供水水質(zhì)量進(jìn)展監(jiān)管?！?〕加強(qiáng)對城市供水水質(zhì)、原水水質(zhì)及其消費(fèi)設(shè)施設(shè)備的檢驗(yàn)與檢測，建立城市供水質(zhì)量監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)共享體系，掌握水質(zhì)動態(tài)。〔2〕開展突發(fā)供水事故的假設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評估，完善各類專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練，并做好相關(guān)宣傳工作，進(jìn)步全民平安意識。〔3〕建立供水應(yīng)急人才資料庫和應(yīng)急保障隊(duì)伍，儲藏應(yīng)急救援物資。3.2危險(xiǎn)分析^p市政府有關(guān)部門和相關(guān)縣〔市、區(qū)〕人民政府要綜合分析^p可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時(shí)上報(bào)，確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。可能導(dǎo)致發(fā)生供水事故的早期信息有：〔1〕城市水地上游陸域、水域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；〔2〕水水位過低或枯竭，取水困難的；〔3〕地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)惹事故等，影響到水廠消費(fèi)和平安的。根據(jù)早期信息、監(jiān)測信息，對可能引發(fā)供水事故級別進(jìn)展分析^p評估，作出預(yù)警。預(yù)警和評估信息應(yīng)該及時(shí)、準(zhǔn)確地向主管部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告各級供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)。預(yù)警和評估信息應(yīng)包括：供水事故預(yù)警的級別、類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和開展態(tài)勢、警示事項(xiàng)以及應(yīng)采取的相關(guān)措施等。3.3預(yù)警分級指標(biāo)根據(jù)供水事故所造成的影響和緊急程度，現(xiàn)將供水事故分為四個(gè)級別：i級〔特別重大〕、ⅱ級〔重大〕、ⅲ級〔較大〕、ⅳ級〔一般〕，其相應(yīng)的預(yù)警分級顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。其中：i級〔紅色〕是指有以下情形之一的：①人員：30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失〔包括急性工業(yè)中毒，下同〕。②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成5萬戶以上居民連續(xù)停頓供水48小時(shí)以上。③供水水質(zhì)、水：因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的10倍以上。ⅱ級〔橙色〕是指有以下情形之一的：①人員：10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷。②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成3萬戶以上居民連續(xù)停頓供水24小時(shí)以上。③供水水質(zhì)、水：因戰(zhàn)爭、自然災(zāi)害或突發(fā)性污染造成原水放射性指標(biāo)或毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的1－10倍。ⅲ級〔黃色〕是指有以下情形之一的：①人員：3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷。②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成1萬戶以上居民連續(xù)停頓供水12小時(shí)以上。③供水水質(zhì)、水：因突發(fā)性污染造成毒理學(xué)指標(biāo)濃度超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。ⅳ級〔藍(lán)色〕是指有以下情形之一的：①人員：3人以下死亡，或者10人以下重傷。②制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施：制水、供水管網(wǎng)及其設(shè)施出現(xiàn)意外，造成1萬戶以上居民連續(xù)停頓供水6小時(shí)以上。③供水水質(zhì)、水：因突發(fā)性污染或原水水質(zhì)惡化，一般化學(xué)指標(biāo)或感官指標(biāo)超過地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。3.4預(yù)警發(fā)布市政府有關(guān)部門在收到并證實(shí)突發(fā)供水事故即將發(fā)生或已發(fā)生時(shí)，應(yīng)在初步斷定其級別與類別后，按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，應(yīng)立即采取以下措施：〔1〕啟動有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?！?〕發(fā)布預(yù)警公告。其中：ⅰ級〔紅色〕預(yù)警,由住房和城鄉(xiāng)建立部宣布進(jìn)入供水事故應(yīng)急期；ⅱ級〔橙色〕預(yù)警,由省住房和城鄉(xiāng)建立廳宣布進(jìn)入供水事故應(yīng)急期；ⅲ級〔黃色〕預(yù)警,由市城鄉(xiāng)建立局請示省住房和城鄉(xiāng)建立廳后發(fā)布；ⅳ級〔藍(lán)色〕預(yù)警,由供水企業(yè)主管部門或縣〔市〕級成立應(yīng)急指揮中心，視社會影響程度，請示市城鄉(xiāng)建立局后發(fā)布?！?〕根據(jù)突發(fā)供水事故的級別與類別建立相應(yīng)的應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)。〔4〕各處置職能組和各應(yīng)急救援隊(duì)伍立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，供水監(jiān)測機(jī)構(gòu)立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時(shí)掌握并即時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況?！?〕調(diào)集事故應(yīng)急所需的專家人員及有關(guān)物資和設(shè)備等，確保應(yīng)急保障工作順利進(jìn)展。3.5預(yù)警解除供水事故應(yīng)急處置日常工作機(jī)構(gòu)根據(jù)供水事故預(yù)警和報(bào)警信息，作出接警處置的應(yīng)急決策，市政府根據(jù)實(shí)際情況，決定發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息。四、應(yīng)急處置4.1應(yīng)急預(yù)案啟動條件發(fā)生突發(fā)供水事故的單位，無論事故級別大小，都應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報(bào)告。供水行政主管部門在接報(bào)或通過社會反響等其他途徑獲得突發(fā)供水事件信息后，應(yīng)斷定事故級別和類別，到達(dá)ⅳ級及以上的在2小時(shí)內(nèi)分別向上級主管部門和當(dāng)?shù)乜h〔市、區(qū)〕人民政府報(bào)告并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。對情況緊急或可能發(fā)生重、特大供水事故的，可以先越級上報(bào)，但應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓┧姓鞴懿块T和縣〔市、區(qū)〕人民政府補(bǔ)報(bào)。4.2信息報(bào)告突發(fā)供水事故發(fā)生或即將發(fā)生時(shí)，各供水企業(yè)要立即如實(shí)向當(dāng)?shù)毓┧袠I(yè)行政主管部門報(bào)告，先期處置過程要做好記錄。報(bào)告應(yīng)采用書面形式，如情況緊急，可采用先報(bào)告、后書面補(bǔ)報(bào)的方式。報(bào)告應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容：〔1〕發(fā)惹事故的時(shí)間、地點(diǎn)、信息來、事故性質(zhì)，簡要經(jīng)過，事故原因的初步判斷；〔2〕事故造成的危害程度，影響用戶〔減壓、無水〕范圍，傷亡人數(shù)，事故開展趨勢；〔3〕事故發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事故控制情況；〔4〕需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關(guān)事宜及其他需上報(bào)的事項(xiàng)；〔5〕事故報(bào)告單位負(fù)責(zé)人簽字或加蓋單位印章、報(bào)告時(shí)間。應(yīng)急處理過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。4.3先期處置供水事故發(fā)生后，市現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)成立前，事發(fā)單位和有關(guān)部門要在所在地縣〔市、區(qū)〕人民政府的統(tǒng)一指揮下，按照有關(guān)預(yù)案迅速施行先期處置，立即采取措施控制事態(tài)開展，嚴(yán)防次生、衍惹事故發(fā)生。同時(shí)，要按規(guī)定程序向上級有關(guān)部門報(bào)告情況。4.4分級響應(yīng)突發(fā)供水事故響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原那么。ⅰ級、ⅱ級事故響應(yīng)與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，按預(yù)案組織先期處置，并根據(jù)需要將有關(guān)情況報(bào)告省政府、供水主管部門或國家有關(guān)部門。ⅲ級突發(fā)供水事故響應(yīng)與處置，由市人民政府成立市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，按預(yù)案組織處置，并將有關(guān)情況報(bào)告省政府和供水主管部門。ⅳ級突發(fā)供水事故響應(yīng)與處置，由市城鄉(xiāng)建立局和所在地縣〔市、區(qū)〕人民政府應(yīng)成立事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，按預(yù)案組織處置，并將有關(guān)情況報(bào)告市政府。4.5指揮與協(xié)調(diào)市突發(fā)供水事故現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)突發(fā)供水事故的情況通知有關(guān)部門和單位后，各有關(guān)單位應(yīng)立即派員趕赴指定位置，在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下，本著“互相協(xié)同、親密配合、共同施行”的原那么，重點(diǎn)抓好：①通報(bào)事故情況，提出現(xiàn)場應(yīng)急行動的原那么要求；②指派有關(guān)人員參與應(yīng)急指揮和指導(dǎo)工作；③協(xié)調(diào)各級、各專業(yè)應(yīng)急救援力量施行應(yīng)急救援行動，抓緊完成指揮機(jī)構(gòu)交辦的應(yīng)急處置任務(wù)。出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí)，現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)可在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的根底上，根據(jù)事態(tài)開展變化情況，依法采取緊急處置措施。4.6信息發(fā)布市委宣傳部會同現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)對事故信息進(jìn)展綜合分析^p并發(fā)布、組織媒體報(bào)道。4.7應(yīng)急終止供水事故應(yīng)急處置工作完畢，相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，并已恢復(fù)正常供水。事發(fā)地縣〔市、區(qū)〕人民政府或市供水主管部門向市政府提出建議，遵循“誰啟動，誰負(fù)責(zé)”的原那么，宣布應(yīng)急響應(yīng)完畢。五、后期處置5.1善后處置供水事故所在地縣〔市、區(qū)〕人民政府應(yīng)會同市政府有關(guān)部門，積極穩(wěn)妥、深化細(xì)致地做好善后處置工作。對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。市政府有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要催促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)理賠工作。5.2社會救助相關(guān)職能部門要加強(qiáng)對紅十字會等志愿者隊(duì)伍的組建、管理和日常的訓(xùn)練指導(dǎo)和專業(yè)支持。市政府有關(guān)部門和各縣〔市、區(qū)〕人民政府在訓(xùn)練場地、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、訓(xùn)練器材等方面提供支持和保障。紅十字會等各類志愿者隊(duì)伍作為群眾性組織，平時(shí)要有方案地組織開展技能培訓(xùn)和演練活動，在發(fā)生重大事故時(shí)要積極開展自救互救。全市社區(qū)保安隊(duì)伍要充分發(fā)揮群防群治的作用，加強(qiáng)平時(shí)的防范巡視，及時(shí)報(bào)告有關(guān)信息，并協(xié)助專業(yè)隊(duì)伍做好現(xiàn)場治安維護(hù)等工作。5.3調(diào)查與評估市政府有關(guān)部門要會同事發(fā)地縣〔市、區(qū)〕人民政府，對供水事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)歷教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)展調(diào)查評估，并向市政府報(bào)告。調(diào)查評估報(bào)告應(yīng)在應(yīng)急終止后一個(gè)月內(nèi)完成。調(diào)查評估報(bào)告應(yīng)包括：〔1〕整理和審查所有應(yīng)急記錄和文件等資料；〔2〕總結(jié)和評價(jià)導(dǎo)致應(yīng)急狀態(tài)的事故原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動；〔3〕發(fā)惹事故的供水系統(tǒng)根本情況，分析^p事故原因、開展過程及造成的后果〔包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等〕；〔4〕分析^p、評價(jià)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性，主要經(jīng)歷教訓(xùn);〔5〕從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行、管理等各方面提出改進(jìn)建議等。六、應(yīng)急保障6.1現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍及裝備保障各應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)根據(jù)各自的實(shí)際工作內(nèi)容及應(yīng)急要求迅速組織精良的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，并組合特定的應(yīng)急任務(wù)，提供現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備根本信息，建立專家、隊(duì)員及裝備儲藏?cái)?shù)據(jù)庫隨時(shí)調(diào)用。6.2財(cái)力保障對突發(fā)供水事故應(yīng)急處置工作所必需的應(yīng)急資金和有關(guān)救援物資資金。6.3物資保障根據(jù)救援需要，保證足夠的應(yīng)急救援物資儲藏，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)保障到位。各消費(fèi)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急設(shè)施建立，按照國家標(biāo)準(zhǔn)和要求裝備貯備救援物資、設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品，建立管理制度，加強(qiáng)日常的維護(hù)、保養(yǎng)、檢查，保證設(shè)施、裝備性能的平安可靠。6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障突發(fā)供水事故發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護(hù)人員對傷員進(jìn)展應(yīng)急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導(dǎo)下，醫(yī)療急救中心負(fù)責(zé)院前急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)救治。同時(shí)要根據(jù)突發(fā)供水事故的特性和需要，嚴(yán)密組織施行疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防病等相關(guān)工作，紅十字會等群眾性救援組織和隊(duì)伍應(yīng)積極配合專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。6.5交通運(yùn)輸保障市公安局負(fù)責(zé)組織與施行緊急處置交通平安保障，依法施行道路交通管制。揚(yáng)州市海事局、揚(yáng)州市地方海事局分別依法施行長江揚(yáng)州段及內(nèi)河的航運(yùn)管制，相關(guān)縣〔市、區(qū)〕人民政府協(xié)助做好緊急交通保障工作。6.6治安維護(hù)突發(fā)供水事故發(fā)生后，市公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過供程度安應(yīng)急預(yù)案2汝城縣供水重大平安事故應(yīng)急預(yù)案目錄1．總那么1.1編制目的1.2工作原那么1.3編制根據(jù)1.4現(xiàn)狀1.5適用范圍2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)2.3組織體系圖3．預(yù)警級別3.1一級預(yù)警3.2二級預(yù)警3.3三級預(yù)警3.4四級預(yù)警3.5各級預(yù)警響應(yīng)4．事故報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)4.1事故的報(bào)告和確認(rèn)4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)4.3現(xiàn)場的保護(hù)4.4供水重特大事件報(bào)告內(nèi)容5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期自救措施6．應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援6.1各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件根本程序6.2供水企業(yè)有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)7．主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案7.2液氯泄漏事故處理預(yù)案7.3爆管搶修工作預(yù)案7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等施行爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案8．應(yīng)急處理與反響8.1應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作8.2獎勵(lì)與責(zé)任9．附那么9.1預(yù)案解釋部門9.2預(yù)案管理與更新9.3預(yù)案施行或生效1．總那么1.1編制目的為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應(yīng)急處理高效、有序進(jìn)展，最大限度地減輕損失，保障縣城供程度安和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)平安，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)安康開展，特制定本預(yù)案。1.2工作原那么1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)我縣供水重大突發(fā)事件應(yīng)急處理工作由縣政府供水重大平安事故應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，職責(zé)明確，分工協(xié)作。1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合我縣供程度安保障體系納入本縣公共平安檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建立，在統(tǒng)一的平安保障體系中，各部門在明確職責(zé)的根底上加強(qiáng)協(xié)調(diào)、信息共享、親密配合。1.2.3依靠科學(xué)，處置快捷在事故應(yīng)急救援處理過程中，充分利用一切先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、設(shè)備、手段，快捷高效妥善處置。1.3編制根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國平安消費(fèi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實(shí)際情況制定。1.4現(xiàn)狀本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，但該應(yīng)急預(yù)案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共平安防范體系的總體規(guī)劃中，物質(zhì)和資金的保障程度不夠。1.5適用范圍本預(yù)案適用于本縣供水區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生的以下重特大突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救援、應(yīng)急處理工作。突發(fā)性事件主要包括：1.5.1城市水或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水枯竭；1.5.3地震、洪災(zāi)、滑坡、泥石流等導(dǎo)致取水受阻，泵房(站)吞沒，機(jī)電設(shè)備毀損；1.5.4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生水災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄漏；1.5.5城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積及區(qū)域供水；1.5.6調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；1.5.7傳染性區(qū)域疾?。?.5.8戰(zhàn)爭、破壞、恐懼活動等突發(fā)事件導(dǎo)致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；1.5.9供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病亡；1.5.10干旱季節(jié)，取水水嚴(yán)重缺乏。2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)2.1.1成立汝城縣供水重大平安事故應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建立局局長任副總指揮，縣平安消費(fèi)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建立局、縣公安局、縣供水部門等單位的負(fù)責(zé)人為指揮部成員。2.1.2應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處理辦公室，辦公室設(shè)在縣建立局，由建立局局長兼任辦公室主任。2.1.3縣供水企業(yè)建立常設(shè)供程度安應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)2.2.1應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴(kuò)大。根據(jù)應(yīng)急處理的需要，緊急調(diào)集人員、儲藏物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，對人員進(jìn)展疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。(2)檢查催促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作。(3)及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。(4)催促加強(qiáng)水質(zhì)檢查檢測，在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的根底上，落實(shí)不能檢測工程的協(xié)作單位或支援單位。(5)催促各有關(guān)部門制定相應(yīng)的供水應(yīng)急處理施行預(yù)案，并監(jiān)視其貫徹執(zhí)行。(6)檢查催促各有關(guān)單位做好供水各項(xiàng)突發(fā)事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，催促建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。必要時(shí)，組織重點(diǎn)防范單位進(jìn)展應(yīng)急處理的演練。2.2.2應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)(1)負(fù)責(zé)做好本縣供水重特大事件接處警工作，應(yīng)急處理辦公室在聯(lián)動處警時(shí)具有以下權(quán)限：直接處置權(quán)、結(jié)合行動指揮權(quán)、臨時(shí)指定管轄權(quán)。(2)指導(dǎo)各有關(guān)單位制定供水應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練。(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報(bào)后，立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)單位。隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)展。(4)研究向上級報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理的信息，擬出初稿報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)。(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。2.2.3供水企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)本縣供水突發(fā)事件的詳細(xì)搶修工作；制定各項(xiàng)供程度安檢查事故應(yīng)急施行方案和各項(xiàng)技術(shù)保障措施；做好相應(yīng)的各項(xiàng)物質(zhì)儲藏重要設(shè)施、設(shè)定建立后備措施；加強(qiáng)備用水廠的建立和保護(hù)；及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。2.2.4供水事故應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)建立局：承擔(dān)供水事故應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)視施行，檢測、承受供水事故報(bào)警、預(yù)警信息，做好供水事故開展動態(tài)后續(xù)報(bào)告，協(xié)調(diào)供水事故應(yīng)急救援行動，組織開展供水事故調(diào)查工作。衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊(duì)伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時(shí)向供水事故醫(yī)療應(yīng)急指揮部報(bào)告情況，緊急調(diào)派醫(yī)務(wù)人員，醫(yī)藥物質(zhì)，醫(yī)療設(shè)備，協(xié)調(diào)使用急救場所。安監(jiān)局：協(xié)調(diào)供程度安事故應(yīng)急救援工作，參與供程度安事故調(diào)查處理。公安局：(含消防大隊(duì))負(fù)責(zé)控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負(fù)責(zé)對供水事故現(xiàn)場的平安保衛(wèi)工作，協(xié)調(diào)停水后的緊急供水工作。廣電局：做好供水事故信息播送電視宣傳工作。電信公司：保障供水事故應(yīng)急處置通信暢通。供電公司：負(fù)責(zé)保障供水事故應(yīng)急供電暢通。文塔社區(qū)：指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。2.3組織體系圖縣政府縣供水應(yīng)急指揮部衛(wèi)生局安監(jiān)局建立局公安局新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織3．預(yù)警級別本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警。3.1一級預(yù)警3.1.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)8萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命平安。3.1.3水受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病亡。3.2二級預(yù)警3.2.1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)5萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命平安。3.2.3水受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或局部水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。3.3三級預(yù)警3.3.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)3萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。3.3.3水受到污染，致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。3.4四級預(yù)警3.4.1制水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內(nèi)2萬居民中止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。3.4.2加氯設(shè)施發(fā)生細(xì)微泄漏。3.4.3因受水污染，或因制水設(shè)施或管線設(shè)施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。3.5各級預(yù)警響應(yīng)3.5.1一級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；3.5.2二級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；3.5.3三級預(yù)警：由應(yīng)急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；3.5.4四級預(yù)警：由供水應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場親自指揮。4．事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)4.1事故的報(bào)告和確認(rèn)本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目睹者，單位或個(gè)人)有責(zé)任及義務(wù)立即撥打應(yīng)急指揮或應(yīng)急處理辦公室報(bào)告，接到報(bào)告后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即指令相關(guān)部門2小時(shí)內(nèi)派員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急指揮部或應(yīng)急處理辦公室按指令須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并啟動應(yīng)急處理預(yù)案。4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責(zé)供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：4.2.1迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴(kuò)大。4.2.2嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場。4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作。4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，理解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況。4.3現(xiàn)場的保護(hù)4.3.1因搶救人員、防止事件擴(kuò)大、恢復(fù)消費(fèi)以及疏散交通等原因，需要挪動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。4.4供水重特大事件快報(bào)內(nèi)容發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應(yīng)在事件發(fā)生后8小時(shí)內(nèi)寫出事件快報(bào)，分別報(bào)送縣政府及當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：4.4.1事件單位的詳細(xì)名稱、單位負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)及地址。4.4.2事件單位的經(jīng)濟(jì)類型、消費(fèi)規(guī)模、水廠座數(shù)、水地(地表、地下)處數(shù)。4.4.3發(fā)惹事件的時(shí)間、地點(diǎn)、類別。4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。4.4.5事件的簡要經(jīng)過。4.4.6事件原因的初步分析^p判斷。4.4.7事件發(fā)生后采取的應(yīng)急處理措施及事件控制情況。4.4.8需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。4.4.9事件報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。5．應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序5.1應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序5.1.1應(yīng)急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調(diào)度有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析^p會，采取相應(yīng)措施、部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作。5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應(yīng)急自救措施5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)展全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大。5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離任守。6．應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援6.1各有關(guān)部門相關(guān)處理應(yīng)急事件根本程序在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)處理應(yīng)急事件的根本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。6.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)啟動施行相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告縣政府。6.1.2應(yīng)急處理辦公室指令各類通訊工具24小時(shí)待命，保持聯(lián)絡(luò)通暢，情況詳明、指令準(zhǔn)確、調(diào)集車輛、施工機(jī)具和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。6.1.3平安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、平安保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者等有關(guān)人員應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。6.1.4水質(zhì)檢測部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場理解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析^p報(bào)告，決定采取的措施。假設(shè)屬嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命平安，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停頓取水，并同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)丨h(huán)保、防疫部門。6.1.5水嚴(yán)重污染或水枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它能用水進(jìn)展供水外，報(bào)請縣政府必要時(shí)啟動各種自備水連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾根本生活用水。6.1.6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠消費(fèi)運(yùn)行設(shè)施，由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)的方法等，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。6.1.8事件單位及相關(guān)部門要積極妥善做好受災(zāi)職工的善后工作。6.2供水企有關(guān)職能部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)6.2.1調(diào)度中心(室)(1)調(diào)度中心(室)為供水企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動的指揮調(diào)度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報(bào)警后，應(yīng)立即核查事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況和事件性質(zhì)并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處理辦公室報(bào)告。(2)指令應(yīng)急處理預(yù)案規(guī)定的各項(xiàng)通訊工具保持24小時(shí)待命，保持通訊暢通。(3)按領(lǐng)導(dǎo)小組指令報(bào)請縣應(yīng)急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案，并迅速調(diào)集人員、車輛、機(jī)具、設(shè)備、物資到達(dá)指令區(qū)位。(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調(diào)、支援單位、報(bào)告相關(guān)資料及信息。(5)隨時(shí)掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策根據(jù)。6.2.2消費(fèi)技術(shù)部門(1)接到調(diào)度中心(室)的報(bào)告后，負(fù)責(zé)并組織機(jī)電維修，設(shè)備操作人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)展搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能。(2)負(fù)責(zé)發(fā)生水廠凈水構(gòu)筑物倒塌時(shí)組織搶修，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失。(3)組織設(shè)計(jì)單位對所設(shè)計(jì)的`工程進(jìn)展檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其他處理意見。(4)組織水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況。6.2.3水質(zhì)檢測部門(1)指導(dǎo)并加強(qiáng)水廠相關(guān)部門和人員觀察、檢測水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。(2)配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管制，預(yù)防和制止破壞活動。(3)負(fù)責(zé)對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗(yàn)檢測有毒藥劑等危險(xiǎn)的監(jiān)控。(4)組織、協(xié)調(diào)重大、特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展程度。(5)物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織、運(yùn)輸、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)消費(fèi)的物資。7．主要突發(fā)事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預(yù)案7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的平安防范管理制度、詳細(xì)要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織平安防范檢查，及時(shí)抓整改。7.1.3一旦發(fā)生水和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：(1)立即由事發(fā)單位停頓供水、控制污染擴(kuò)散。(2)由平安鑒定檢測隊(duì)伍迅速檢測水地、制水、供水設(shè)施和水、出廠水的污染情況。(3)由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門去除污染。(4)由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水。7.2液氯泄漏事故處理預(yù)案7.2.1水廠值班人員應(yīng)立即向廠調(diào)度室報(bào)警，現(xiàn)時(shí)迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。7.2.2廠調(diào)度室接到報(bào)警后，應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，并按“緊急回廠有關(guān)人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時(shí)擔(dān)負(fù)指揮工作)立即啟動本單位化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案，并向公司、上級有關(guān)部門、地區(qū)街道報(bào)警。7.2.3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，按各自職責(zé)，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。7.2.4發(fā)惹事故的部門，應(yīng)迅速查明事故發(fā)生的點(diǎn)，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急壓罩處理而消除事故的，那么以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的，應(yīng)開啟中和設(shè)施、隔離水簾，立即向指揮部報(bào)告并提出泄漏或搶險(xiǎn)的詳細(xì)措施。假設(shè)支管泄漏，應(yīng)立即關(guān)閉相應(yīng)數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設(shè)施。7.2.5迅速組織人員疏散，備好交通運(yùn)輸工具。保衛(wèi)治安人員應(yīng)配合做好戒備、疏散工作。7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶救指令迅速進(jìn)展搶修，控制事故擴(kuò)大。7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時(shí)，由現(xiàn)場救援人員迅速報(bào)119特警大隊(duì)，懇求支援。7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護(hù)傷員和中毒人員，并對其別人員采用簡單的防護(hù)措施。7.2.9積極做好善后工作。7.3爆管搶修工作預(yù)案7.3.1維修110接到搶修后，立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。7.3.2公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)告后立即通知公司調(diào)度室，及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案。7.3.3由維修人員關(guān)閉距爆管點(diǎn)兩端近點(diǎn)閥門，并進(jìn)展搶修。7.3.4由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。7.3.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，懇求聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位為居民送水。7.3.6由公司勞資部門聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等施行爆炸時(shí)的應(yīng)急預(yù)案7.4.1迅速報(bào)1107.4.2由公司應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內(nèi)及周邊人員，營救傷員。7.4.3由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織平安鑒定檢測隊(duì)伍對泵房設(shè)施或管道進(jìn)展必要的檢測和平安性鑒定，并提出修復(fù)、加固或撤除重建的處置意見。7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時(shí)的工作預(yù)案7.5.1由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。7.5.2由物資供應(yīng)部門迅速調(diào)集閥門、電機(jī)到位。7.5.3由搶修人員更換電機(jī)、閥門。7.5.4由公司政工部通過電視、報(bào)紙等媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息。7.5.536小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)供水時(shí)，由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)縣應(yīng)急指揮部，懇求聯(lián)絡(luò)相關(guān)單位為居民送水。7.5.6由公司勞資部門聯(lián)絡(luò)保險(xiǎn)公司做好相關(guān)水毀設(shè)施、房屋、財(cái)物的理賠工作。8．應(yīng)急處理與反響8.1應(yīng)急處理的組織與協(xié)調(diào)工作8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預(yù)案啟動后，供水企業(yè)內(nèi)部實(shí)行董事長負(fù)責(zé)制，領(lǐng)導(dǎo)小組按照職責(zé)分工，對管轄范圍內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織、協(xié)調(diào)工作負(fù)責(zé)，并實(shí)行責(zé)任追究制。8.1.2應(yīng)急處理供水重特大突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)納入縣政府的工作預(yù)案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。8.2獎勵(lì)與責(zé)任應(yīng)急處理工作完畢后，事件單位和供水企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)展總結(jié)、分析^p、汲取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)展整改，并按照以下規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)展獎懲：8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報(bào)道等方面有突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，可以按照《中華人民共和國平安消費(fèi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》等的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵(lì)。8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時(shí)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認(rèn)真負(fù)責(zé)，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員應(yīng)由所在單位或上級部門按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9．附那么9.1預(yù)案解釋部門本預(yù)案詳細(xì)由縣供水重大平安事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。9.2預(yù)案管理與更新縣供水重大平安事故應(yīng)急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預(yù)案進(jìn)展修訂和完善。9.3預(yù)案施行或生效本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。供程度安應(yīng)急預(yù)案3一、編制目的為應(yīng)對農(nóng)村飲水突發(fā)事件，建立健全農(nóng)村飲程度安應(yīng)急機(jī)制，正確應(yīng)對和高效處置農(nóng)村飲程度安突發(fā)性事件，最大限度減少損失，保障人民群眾飲程度安，維護(hù)人民的生命安康和社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)開展，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我縣供水實(shí)際，特制定本預(yù)案。1、編制原那么〔1〕以人為本，預(yù)防為主。把保障人民群眾的生命安康和飲程度安作為首要任務(wù),建立健全預(yù)防預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)培訓(xùn)、演練，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)才能，鼓勵(lì)群眾報(bào)告突發(fā)性供程度安事件及其隱患，及時(shí)處置可能導(dǎo)致事故的隱患?！?〕統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。按照縣級水利局職責(zé)，明確內(nèi)部各相關(guān)部門的職責(zé)及應(yīng)急工作程序，同時(shí)明確各級政府部門相應(yīng)職責(zé)，有效地處置突發(fā)事件。〔3〕統(tǒng)籌安排，分工合作。以縣級政府為主體，整合資，統(tǒng)籌安排各部門應(yīng)急工作任務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和分工合作，處理好日常業(yè)務(wù)和應(yīng)急工作的關(guān)系?？h政府各有關(guān)部門視情況給予協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、技術(shù)支持并組織力量全力支援?！?〕長效管理，落實(shí)責(zé)任。農(nóng)村飲水以保障飲程度安為首要目的，實(shí)行強(qiáng)化政府監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原那么。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進(jìn)展分級，確定不同級別的情況報(bào)告、預(yù)案啟動、相應(yīng)應(yīng)急程序，落實(shí)農(nóng)村飲程度安應(yīng)急責(zé)任機(jī)制。2、適用范圍本預(yù)案適用于全縣各水廠在供水中出現(xiàn)突發(fā)性事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性事件包括：〔1〕發(fā)生特大旱情，導(dǎo)致飲用水取水量嚴(yán)重缺乏；〔2〕飲用水保護(hù)區(qū)或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染，致使水質(zhì)不達(dá)標(biāo)；〔3〕地震、洪災(zāi)、火災(zāi)等自然災(zāi)害導(dǎo)致供水水工程、凈水構(gòu)筑物、供水工程構(gòu)筑物、機(jī)電設(shè)備或輸配水管網(wǎng)遭到破壞；〔4〕因人為破壞導(dǎo)致供程度安突發(fā)事件。二、應(yīng)急預(yù)案1、水廠供水故障應(yīng)急預(yù)案根據(jù)停水時(shí)間長短，將水廠供水故障分為四級，其中一級的級別為最高。1.1四級：短時(shí)故障停水，時(shí)間在二小時(shí)以內(nèi)。1.1.1故障種類〔1〕專用供電線路故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的?！?〕電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)短時(shí)停水，能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的?！?〕加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水水質(zhì)超過3NTU，能在二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.1.2信息通知運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠負(fù)責(zé)人。水廠負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員及時(shí)判斷故障種類，迅速報(bào)告所在鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人，并及時(shí)與縣農(nóng)村飲水管理站聯(lián)絡(luò)，及時(shí)提供技術(shù)支持。1.1.3搶修措施技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場后，查明故障原因，及時(shí)組織人員維修。搶修工作完成，撤離平安防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，應(yīng)及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人。搶修責(zé)任人：水廠技術(shù)負(fù)責(zé)人1.2三級：突發(fā)故障停水，時(shí)間在四小時(shí)以內(nèi)。1.2.1故障種類〔1〕專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供電的?！?〕電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。〔3〕加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過5NTU或出廠水無余氯，能在四小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.2.2信息通知：運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場后，判斷事故等級，將發(fā)生故障情況報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。1.2.3修措施廠長負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員分析^p故障原因，制定搶修方案，組織人員搶修。搶修工作完成，平安防護(hù)措施，恢復(fù)供水?；謴?fù)正常供水后，及時(shí)將正常供水信息通知鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。搶修責(zé)任人：水廠廠長和村主要負(fù)責(zé)人1.3二級：突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以內(nèi)。1.3.1故障種類〔1〕專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的?！?〕電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。〔3〕加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.3.2信息通知運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場，判斷事故等級，并將發(fā)生故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人，鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé)人接報(bào)告后，立即到達(dá)現(xiàn)場。1.3.3搶修措施水廠廠長和村主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織指揮，分析^p故障原因，制定搶修方案，組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；作出事故是否晉級的判斷。搶修工作完成后，撤銷平安防護(hù)措施，恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后，通知供水，并向縣水利局報(bào)告。搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)〔辦〕分管責(zé)任人1.4一級：突發(fā)故障停水，時(shí)間在十二小時(shí)以上。1.4.1故障種類〔1〕專用供電線路或公共供電設(shè)施故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。〔2〕電氣控制或機(jī)泵設(shè)備故障：引起突發(fā)停水，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的?！?〕加氯加藥系統(tǒng)故障：可能導(dǎo)致出廠水濁度超過10NTU或出廠水無余氯，不能在十二小時(shí)內(nèi)修復(fù)的。1.4.2信息通知：運(yùn)行人員發(fā)現(xiàn)故障后，根據(jù)操作規(guī)程采取措施，防止故障擴(kuò)大，并立即報(bào)告水廠廠長。廠長到達(dá)現(xiàn)場，判斷事故等級，并將故障情況及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人和縣水利局負(fù)責(zé)人。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)場，組織搶修。1.4.3搶修措施水廠廠長、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人現(xiàn)場組織指揮，分析^p故障原因，制定搶修方案組織搶修；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和外援人員參與搶修；搶修工作完成后，撤銷平安防護(hù)措施，恢復(fù)供水。恢復(fù)正常供水后，及時(shí)向上級部門報(bào)告。搶修責(zé)任人：鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人2供水管網(wǎng)搶修應(yīng)急預(yù)案2.1供水管網(wǎng)突發(fā)事故分級及應(yīng)急處理措施根據(jù)縣實(shí)際情況，將供水管網(wǎng)突發(fā)事故分為三級，其中一級的級別最高。2.1.1三級：指管道口徑在DN50以下的爆管，關(guān)閥后影響50戶以內(nèi)正常供水的。〔1〕信息通知：接到報(bào)漏，水廠技術(shù)人員應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，確定影響供水范圍。〔2〕搶修負(fù)責(zé)人：水廠技術(shù)人員。〔3〕搶修措施：搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修?！?〕開閥送水：搶修完成后，應(yīng)立即開閥送水。2.1.2二級：指管道口徑在DN75～110之間的爆管，關(guān)閥后影響整個(gè)村莊或影響100戶以內(nèi)正常供水，且漏水點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重要道路的?！?〕信息通知：接到報(bào)漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，確定事故等級?！?〕搶修負(fù)責(zé)人：水廠廠長。〔3〕搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織有關(guān)人員進(jìn)展搶修。搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取平安防護(hù)措施?！?〕開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時(shí)開閥送水，并報(bào)村主要負(fù)責(zé)人。2.1.3一級：指管徑DN110的爆管，停水影響200戶以內(nèi)正常供水，且漏點(diǎn)在重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)道路的?！?〕信息通知：接到報(bào)漏，水廠廠長應(yīng)迅速到達(dá)現(xiàn)場，確定事故等級，并及時(shí)向鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。〔2〕搶修負(fù)責(zé)人：鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人。〔3〕搶修措施：由水廠廠長現(xiàn)場指揮，組織人員參與搶修，搶修人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況，確定要關(guān)閉的閥門，迅速關(guān)閥止水，組織搶修。對搶修現(xiàn)場采取平安防護(hù)措施?！?〕開閥送水：搶修完成后，應(yīng)及時(shí)開閥送水。2.1.4應(yīng)急響應(yīng)〔1〕確定事故等級、啟動應(yīng)急預(yù)案由水廠廠長確定事故等級，啟動應(yīng)急預(yù)案?！?〕搶修指揮部的設(shè)定搶修指揮部設(shè)在水廠?！?〕事故晉級在搶修工作中，搶修負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，認(rèn)定事故等級，需要三級升二級、或二級升一級時(shí)，應(yīng)及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同意晉級后，及時(shí)根據(jù)相應(yīng)的級別，增加搶修人力、物力。〔4〕要做到“三要三隨”要備足備品備件，做到隨用隨??；要保障搶修設(shè)備正常完好，做到隨到隨用；要搶維修人員保持通訊暢通，做到隨喊隨到?！?〕備品備件及責(zé)任人PE100管材：DN200、DN160、DN110、DN75、DN50、DN25、DN20各儲存不少于300m，各類管件各儲存不少于30件。3水水質(zhì)事件應(yīng)急預(yù)案3.1水水質(zhì)事故的分級和應(yīng)急處理措施3.1.1三級：一般水質(zhì)事件原水含有大量泥沙和懸浮物質(zhì)，造成原水濁度增高時(shí)?？赏ㄟ^合理調(diào)整凈水劑投加量的方法來到達(dá)滿意的凈水效果。原水水質(zhì)出現(xiàn)異常，污染物質(zhì)超過有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)過水廠正常處理，出廠水水質(zhì)可以達(dá)標(biāo)時(shí)?？h疾控中心和農(nóng)村飲水管理站要加強(qiáng)水質(zhì)檢測的頻率。3.1.2二級：較大水質(zhì)事件當(dāng)發(fā)生不明原因的水質(zhì)惡化、污染物嚴(yán)重超標(biāo)及水性疾病爆發(fā)時(shí)，接到報(bào)告或發(fā)現(xiàn)原水水質(zhì)問題的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)視部門和縣水利局報(bào)告，縣疾控中心化驗(yàn)室要加強(qiáng)對水水水質(zhì)的監(jiān)測，增加檢測頻率和檢測工程，并協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)視部門、縣水利局盡快查明原因。同時(shí)水廠要進(jìn)步液氯投加量，增加殺毒效果，采取必要的特殊處理措施，確保出廠水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，假設(shè)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，確需停頓供水的，應(yīng)通知用水單位和個(gè)人，直到水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。3.1.3一級：重大水質(zhì)事件水水體發(fā)生突發(fā)投毒性化學(xué)污染事故時(shí)，接到報(bào)告的第一負(fù)責(zé)人，應(yīng)立即向水廠廠長報(bào)告，同時(shí)向縣衛(wèi)生監(jiān)視部門和縣水利局報(bào)告?？h疾控中心化驗(yàn)室要協(xié)同縣衛(wèi)生監(jiān)視部門、縣水利局迅速理解清楚污染物的種類、包裝、數(shù)量及出事地點(diǎn)等有關(guān)情況，并立即對水質(zhì)進(jìn)展監(jiān)測，假設(shè)監(jiān)測出現(xiàn)異常情況或化學(xué)檢測超出允許濃度時(shí)，應(yīng)立即停頓供水，直至水質(zhì)達(dá)標(biāo)后恢復(fù)供水。3.2應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，各部門要立即到位，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。發(fā)生一般水質(zhì)事件，水廠第一負(fù)責(zé)人向水廠廠長、鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人報(bào)告，由水廠廠長現(xiàn)場指揮，保證正常供水。發(fā)生較大水質(zhì)事件，立即報(bào)告鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人，由鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場指揮，并會同縣水利局和縣衛(wèi)生監(jiān)視部門盡快查明原因，研究對策，采取措施，并將事故的發(fā)生和處置情況及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。發(fā)生重大水質(zhì)事件，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人接報(bào)告后立即到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場，理解情況，迅速向縣應(yīng)急管理局、水利局、衛(wèi)生監(jiān)視部門報(bào)告，啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案，在上級領(lǐng)導(dǎo)的指揮下采取必要的應(yīng)急措施。4.預(yù)案施行時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。供程度安應(yīng)急預(yù)案4〔一〕目的為確保我縣主區(qū)域供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理有序、高效地進(jìn)展，最大程度地預(yù)防和減少生命、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開展，制定本預(yù)案?！捕彻ぷ髟敲?統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)1供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作由公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)明確、分工協(xié)作。2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)配合3供程度安應(yīng)急保障體系應(yīng)納入我縣公共平安應(yīng)急保障體系，各部門在明確職責(zé)的根底上加強(qiáng)協(xié)調(diào)，信息共享，親密配合。4依靠科學(xué)5充分利用一切先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備，采取科學(xué)方法開展事故應(yīng)急救援工作?！踩尘幹聘鶕?jù)本應(yīng)急預(yù)案根據(jù)《中華人民共和國平安消費(fèi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)惹事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及我縣供水實(shí)際情況制定?！菜摹尺m用范圍本預(yù)案適用于城市供水區(qū)域內(nèi)發(fā)生的以下供水突發(fā)公共事件的搶險(xiǎn)救援應(yīng)急處理工作。1城市水或供水設(shè)施遭受生物、化學(xué)、毒劑、病毒、油污、放射性物質(zhì)等污染；2取水口、引水管等垮塌斷裂致使水枯竭；3地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等導(dǎo)致取水受阻，機(jī)電設(shè)備毀損，輸配設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞；4消毒、輸配電、凈水構(gòu)筑物等發(fā)生火災(zāi)、爆炸、倒塌、嚴(yán)重泄露；5城區(qū)主要輸供水干管和配水管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災(zāi)害影響大面積區(qū)域供水；6傳染性區(qū)域疾病；7戰(zhàn)爭社會平安等突發(fā)公共事件導(dǎo)致水廠停電、停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；8供水水質(zhì)出現(xiàn)問題造成人員病、亡。9調(diào)度、自控、營業(yè)等計(jì)算機(jī)系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞。第二條組織指揮體系及職責(zé)〔一〕應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)1、成立自來水公司供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組〔以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組〕；隊(duì)長：xxx副隊(duì)長：xxx2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急處理辦公室；負(fù)責(zé)：xxxx3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急分隊(duì)：〔下設(shè)4個(gè)搶修小組〕〔1〕管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx〔2〕機(jī)械設(shè)備搶修、電器設(shè)備、液氯泄漏搶修應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx〔3〕水質(zhì)污染搶修應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx〔4〕物資供應(yīng)應(yīng)急分隊(duì)；隊(duì)長：xxx〔二〕應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)〔1〕組織指揮各方面力量處理主區(qū)域供水突發(fā)公共事件，統(tǒng)一指揮對現(xiàn)場的救援，控制事態(tài)的蔓延和擴(kuò)大。〔2〕根據(jù)應(yīng)急處理的工作需要，緊急調(diào)集人員、儲藏物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，對人員進(jìn)展疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖?！?〕檢查催促有關(guān)單位做好供水搶險(xiǎn)救災(zāi)、災(zāi)害調(diào)查、后勤保障、信息上報(bào)、善后處理以及恢復(fù)供水秩序的工作?！?〕及時(shí)將災(zāi)害性質(zhì)、程度、范圍、處置舉措等報(bào)告上級相關(guān)部門?！?〕加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測。在完善自身機(jī)構(gòu)、設(shè)備、人員的根底上，落實(shí)不能監(jiān)測工程的協(xié)作單位。〔6〕催促各部門制定相應(yīng)的供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理施行預(yù)案，并監(jiān)視其貫徹執(zhí)行?！?〕檢查、催促各有關(guān)部門做好供水突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理準(zhǔn)備工作，建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)、救災(zāi)及救援隊(duì)伍。抓好職工平安教育工作，組織重點(diǎn)部門進(jìn)展應(yīng)急處理的培訓(xùn)演練。2、應(yīng)急處理辦公室的主要職責(zé)〔1〕負(fù)責(zé)做好供水突發(fā)公共事件接報(bào)警工作?！?〕指導(dǎo)各有關(guān)部門制定供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案和開展檢查及演練?！?〕接到發(fā)生供水突發(fā)公共事件報(bào)告后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并將領(lǐng)導(dǎo)的指示轉(zhuǎn)達(dá)給有關(guān)部門。保持與各處置突發(fā)事件工作組、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況。第三條預(yù)警級別本應(yīng)急預(yù)案事故預(yù)警按一級至四級排序，其中，一級為最高級別預(yù)警?！惨弧骋患夘A(yù)警1供水設(shè)施及管網(wǎng)遭到破壞，造成全縣城停水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸或嚴(yán)重泄露。3水受到嚴(yán)重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴(yán)重異臭、異味或毒理學(xué)、放射性、微生物指標(biāo)出現(xiàn)嚴(yán)重超標(biāo)，造成人員病、亡?！捕扯夘A(yù)警1供水設(shè)施及管網(wǎng)發(fā)惹事故，造成對供水區(qū)域內(nèi)大局部居民終止供水，且36小時(shí)以上不能恢復(fù)供水。2液氯鋼瓶發(fā)生大量泄露。3水受到嚴(yán)重污染，致使出廠水局部水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成較大影響。4水廠、加壓站、水庫供水、供電設(shè)施受到損害，造成市區(qū)供水壓力嚴(yán)重缺乏?！踩橙夘A(yù)警1制水設(shè)施及管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)局部居民終止供水。2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄露。3水受到污染，致使出廠水個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)明顯超標(biāo)，造成一定影響。4水廠、加壓站人員和設(shè)施平安受到嚴(yán)重威脅?！菜摹乘募夘A(yù)警1因制水設(shè)施出現(xiàn)故障，供水管網(wǎng)受到損壞，造成對供水區(qū)域內(nèi)少局部居民終止供水。2加氯設(shè)施發(fā)生細(xì)微泄露。3因受水污染，或因制水設(shè)施和供水設(shè)施發(fā)生故障，致使用戶的管網(wǎng)水質(zhì)個(gè)別水質(zhì)指標(biāo)出現(xiàn)輕度超標(biāo)。4水廠、加壓站人員和設(shè)施平安受到威脅?！参濉掣骷夘A(yù)警響應(yīng)1一級預(yù)警：由縣級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。2二級預(yù)警：由局級領(lǐng)導(dǎo)任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。3三級預(yù)警：由公司經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。4四級預(yù)警：由公司分管經(jīng)理任應(yīng)急救援預(yù)案總指揮，并在現(xiàn)場親自指揮。第四條事件報(bào)告和現(xiàn)場保護(hù)〔一〕供水突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人〔目睹者、單位或個(gè)人〕有責(zé)任及義務(wù)立即撥打7882106、12319，接到報(bào)告后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即指令相關(guān)部門派人員前往現(xiàn)場初步確認(rèn)是否屬于供水重特大突發(fā)事件。供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認(rèn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處理辦公室須立即向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)110報(bào)告，并啟動供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理預(yù)案?！捕彻┧话l(fā)重特大公共事件發(fā)生，公司接到報(bào)告后，必須做到：1迅速采取有效措施組織搶救、防止事態(tài)擴(kuò)大。2嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。3迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作。4服從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署和指揮，理解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織事件搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢及狀況?！踩骋驌尵热藛T、恢復(fù)消費(fèi)以及疏散交通等，需要挪動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。〔四〕發(fā)生供水突發(fā)公共事件的部門應(yīng)在事件發(fā)生后按上級要求時(shí)限將事件快速報(bào)送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組核準(zhǔn)后分別報(bào)送上級有關(guān)部門。第五條應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序〔一〕應(yīng)急處理辦公室響應(yīng)工作程序1應(yīng)急處理辦公室接到供水突發(fā)公共事件報(bào)告后，經(jīng)核實(shí)，立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)組長或副組長的指令，立即調(diào)集有關(guān)專業(yè)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。2現(xiàn)場指揮應(yīng)立即召開現(xiàn)場分析^p會，采取相應(yīng)措施，部署應(yīng)急處理工作，組織各專業(yè)隊(duì)伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、事故調(diào)查、善后處理等工作?！捕彻┧话l(fā)公共事件發(fā)生初期，事件部門及現(xiàn)場人員應(yīng)積極采取有效的自救措施，全力進(jìn)展全方位的救援、搶險(xiǎn)和處理，排除險(xiǎn)情，搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴(kuò)大?！踩彻┧话l(fā)公共事件發(fā)生后，事件部門主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，在搶救救援和事件調(diào)查處理期間不得擅離任守。第六條應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援〔一〕在供水突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照處理應(yīng)急事件的根本程序，迅速組織應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)啟動施行相應(yīng)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，并隨時(shí)將事件搶險(xiǎn)救援情況報(bào)告上級有關(guān)部門。2應(yīng)急處理辦公室應(yīng)指令有關(guān)人員保證各類通訊工具24小時(shí)暢通，情況詳明，指令準(zhǔn)確，調(diào)集車輛、施工機(jī)械和物資，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。3平安保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場的傷員搶救、平安保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作，并及時(shí)調(diào)查事件現(xiàn)場，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安。對肇事者應(yīng)采取暫時(shí)監(jiān)控措施，防止逃逸。4水質(zhì)監(jiān)測部門應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場理解水質(zhì)污染情況，盡快做出水質(zhì)分析^p報(bào)告，決定采取的措施。假設(shè)系嚴(yán)重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命平安，應(yīng)報(bào)告應(yīng)急處理辦公室，立即停頓取、供水，同時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并通知上級相關(guān)部門。5水嚴(yán)重污染或水枯竭，除加強(qiáng)保護(hù)和使用其它可用水進(jìn)展供水外，必要時(shí)啟動各種自備水連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾根本生活用水，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)請縣政府。6機(jī)電設(shè)備、凈水構(gòu)筑物、消毒系統(tǒng)等水廠消費(fèi)運(yùn)行設(shè)施由技術(shù)專業(yè)人員負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修和采取應(yīng)急措施恢復(fù)運(yùn)行。7必要時(shí)，迅速組織自救和疏散人員，如實(shí)報(bào)告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險(xiǎn)品存放情況以及控制危險(xiǎn)的方法，并配合搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。8要積極妥善做好善后工作?！捕秤嘘P(guān)部門在應(yīng)急處理工作中的主要任務(wù)1、公司辦公室〔1〕接到指令后要立即組織平安保衛(wèi)人員趕赴現(xiàn)場，封鎖現(xiàn)場，維護(hù)秩序，搶救傷員，疏散職工和周圍群眾?！?〕配合公安機(jī)關(guān)實(shí)行治安管理、交通管理，預(yù)防和制止破壞活動?！?〕組織協(xié)調(diào)重特大事故的調(diào)查，隨時(shí)掌握事態(tài)動向，及時(shí)報(bào)告進(jìn)展情況?！?〕隨時(shí)掌握供水突發(fā)公共事件的變化，為上級領(lǐng)導(dǎo)提供決策根據(jù)?！?〕負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)單位報(bào)告相關(guān)資料及信息，統(tǒng)計(jì)上報(bào)傷亡、損失情況?！?〕按領(lǐng)導(dǎo)小組組長指令啟動供水調(diào)度預(yù)案，科學(xué)合理進(jìn)展供水調(diào)度。〔7〕經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，對外發(fā)布停水信息。2、營業(yè)所、消費(fèi)技術(shù)科等〔1〕負(fù)責(zé)并組織人員對機(jī)電設(shè)施、消毒系統(tǒng)、管網(wǎng)系統(tǒng)的災(zāi)害進(jìn)展搶險(xiǎn)搶修，及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行功能?！?〕負(fù)責(zé)水廠構(gòu)筑物發(fā)生倒塌時(shí)組織搶險(xiǎn)，組織開展災(zāi)后工程災(zāi)害調(diào)查，核實(shí)受災(zāi)情況和評估經(jīng)濟(jì)損失?！?〕組織設(shè)計(jì)單位對所設(shè)計(jì)的工程進(jìn)展檢查鑒定，提出搶修恢復(fù)方案和其它處理意見?！?〕協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組制定恢復(fù)重建方案，指導(dǎo)恢復(fù)重建工作。3、水質(zhì)監(jiān)測中心〔1〕加強(qiáng)觀察、檢測原水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)，確保水質(zhì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)?！?〕城市供水水遭受污染時(shí)，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場取樣，判明情況初估危害程度，并通知水廠采取相應(yīng)措施。〔3〕配合環(huán)保、衛(wèi)生防疫部門做好水質(zhì)污染應(yīng)急處置工作?！?〕組織對水質(zhì)污染災(zāi)后調(diào)查，報(bào)告受災(zāi)情況?！?〕抗洪搶險(xiǎn)過程中，供水情況變化的觀察與報(bào)告。〔6〕發(fā)生泄漏事故時(shí)，協(xié)助組織人員疏散和救援工作。4、物資供應(yīng)部門負(fù)責(zé)組織、供應(yīng)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和恢復(fù)消費(fèi)的物資。第七條主要供水突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)搶修應(yīng)急預(yù)案〔一〕地震、洪災(zāi)、雨雪冰凍等自然災(zāi)害工作預(yù)案1自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各部門值班人員應(yīng)立即采取緊急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2接到自然災(zāi)害報(bào)告時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召集全體人員組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作。3到達(dá)現(xiàn)場后立即組織搶險(xiǎn)工作，確保人員、設(shè)備、設(shè)施平安。4供電電和供電設(shè)備被破壞時(shí)，采取的措施是：如能自己搶修的應(yīng)及時(shí)指令電器設(shè)備搶修應(yīng)急分隊(duì)積極進(jìn)展搶修，爭取及時(shí)供水。如需供電部門搶修時(shí)，水廠應(yīng)及時(shí)與供電部門聯(lián)絡(luò)進(jìn)展搶修。5如造成引水管道損壞時(shí)，營業(yè)所管網(wǎng)搶修應(yīng)急分隊(duì)?wèi)?yīng)及時(shí)組織搶修工作，以便快速恢復(fù)供水消費(fèi)。6如損壞嚴(yán)重時(shí)，造成壺山水廠停產(chǎn)，較長時(shí)間無法恢復(fù)供水，由公司組織人員及時(shí)啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)展調(diào)配供水，以保證居民用水。7公司利用送水車及消防車對一些受損程度較重的地方采取集中供水，水質(zhì)監(jiān)測中心及時(shí)趕赴各取水點(diǎn)進(jìn)展采樣化驗(yàn)，以確保水質(zhì)合格，保證平安供水。8公司積極組織災(zāi)后設(shè)備修復(fù)工作，力爭最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供水?！捕乘?、沉淀池、濾池、加藥池、清水池防投毒預(yù)案1落實(shí)水廠對沉淀池、濾池、加藥池、清水池的專人管理，明確崗位責(zé)任制。2明確沉淀池、濾池、加藥池、清水池的平安防范管理制度、詳細(xì)要求，控制外來人員參觀訪問，嚴(yán)把單位門口、濾池和各個(gè)出入口，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)登記、驗(yàn)證手續(xù)，加強(qiáng)對有毒有害化學(xué)危險(xiǎn)品管理，組織防范檢查，及時(shí)整改。3水廠加強(qiáng)濾池技防措施，安裝施行24小時(shí)有人監(jiān)視圖像記錄的電視監(jiān)控系統(tǒng)。4一旦發(fā)生水和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學(xué)物品污染時(shí)的主要措施：〔1〕立即停頓取、供水，控制污染擴(kuò)散。〔2〕及時(shí)上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組并派有關(guān)人員迅速檢測水地、制水、供水設(shè)施和原水、出廠水的污染情況?！?〕由排險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍配合有關(guān)部門去除污染。〔4〕由搶險(xiǎn)隊(duì)伍緊急搶修、更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生活用水?！踩骋郝刃孤妒鹿侍幚眍A(yù)案1水廠值班人員應(yīng)立即向廠領(lǐng)導(dǎo)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)警，及時(shí)按操作規(guī)程采取緊急措施，控制事態(tài)的擴(kuò)大，并接應(yīng)救援力量。2廠領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)警后，應(yīng)立即上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)人員到崗搶險(xiǎn)，并向公司、上級有關(guān)部門、社區(qū)街道報(bào)警。3現(xiàn)場指揮人員應(yīng)迅速就位，有序地組織人員疏散，按各自職責(zé)分頭到現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡(luò)。4發(fā)惹事故的部門，應(yīng)迅速查明事故的點(diǎn)，泄露部位及原因，凡能經(jīng)應(yīng)急處理而消除事故的，那么以自救為主。如泄露部位自己不能控制的，應(yīng)開啟泄氯吸收平安裝置，立即向相關(guān)部門報(bào)告。5應(yīng)急搶險(xiǎn)人員根據(jù)指揮中心下達(dá)的搶險(xiǎn)指令采取必要防護(hù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)展搶險(xiǎn)，控制事態(tài)擴(kuò)大。6出現(xiàn)經(jīng)緊急處置無法控制大面積泄露時(shí)，應(yīng)迅速報(bào)110指揮中心。7積極做好善后工作?！菜摹潮軗屝揞A(yù)案1供水____或其它科室、部門以及值班人員接到重特大事件后，立即報(bào)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，營業(yè)所及時(shí)調(diào)整供水調(diào)度方案，并組織人員、設(shè)備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。2應(yīng)急搶險(xiǎn)人員迅速趕赴現(xiàn)場進(jìn)展搶險(xiǎn)。3經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，由應(yīng)急處理辦公室通過各類媒體發(fā)布相關(guān)區(qū)域停水信息，并做好解釋工作?！参濉乘|(zhì)事故處理預(yù)案1值班人員發(fā)現(xiàn)水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，應(yīng)立即停頓取供水，并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。2消費(fèi)技術(shù)科應(yīng)啟動供水應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)展調(diào)配供水。3水質(zhì)化驗(yàn)中心立即組織技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，進(jìn)展事故原因分析^p，確定詳細(xì)解決方法并組織施行?！擦撤榔茐墓ぷ黝A(yù)案1迅速撥打110。2應(yīng)急救援隊(duì)伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散事發(fā)區(qū)內(nèi)及周邊人員，營救傷員。3啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。第八條監(jiān)視與管理〔一〕應(yīng)急處理供水突發(fā)公共事件實(shí)行責(zé)任追究制?！捕硨υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件時(shí)遲報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、誤報(bào)信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中瀆職、瀆職、不服從指揮、臨陣脫逃的人員以及危害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的人員公司將按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任?！踩硨υ诎l(fā)生供水突發(fā)公共事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的部門和個(gè)人，給予表彰、獎勵(lì)。〔四〕應(yīng)急處理工作完畢后，公司和事件發(fā)生部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)展總結(jié)、分析^p、汲取事件教訓(xùn)，及時(shí)進(jìn)展整改，并按照有關(guān)規(guī)定對部門和個(gè)人進(jìn)展獎懲。供程度安應(yīng)急預(yù)案51.總那么1.1目的為做好南寧市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和應(yīng)急處置城市供水突發(fā)事件，最大限度地減少城市供水突發(fā)事件可能造成的危害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)開展，特制定本預(yù)案。1.2工作原那么1.2.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)。在市委、市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市城市供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮應(yīng)急工作，各部門、各城區(qū)政府〔開發(fā)區(qū)管委會〕、供水企業(yè)及專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍根據(jù)職責(zé)分工，有效地處置突發(fā)事件和應(yīng)對緊急情況。1.2.2統(tǒng)籌安排，各負(fù)其責(zé)。根據(jù)行政區(qū)域、供水范圍、突發(fā)事件性質(zhì)，建立分層分級、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)的應(yīng)急處理體系。各城區(qū)政府〔開發(fā)區(qū)管委會〕、市直有關(guān)部門按照各自職責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、處理城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。供水企業(yè)按照職責(zé)負(fù)責(zé)處置城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作。1.2.3保障供水，常備不懈。在城市供水突發(fā)事件應(yīng)急工作中，優(yōu)先采取措施保障居民用水，同時(shí)將保證重要公共場所、自治區(qū)及南寧市黨、政、軍、警重要機(jī)關(guān)〔部門〕用水。各級政府、市直有關(guān)部門、供水企業(yè)要建立健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)演練，做到平戰(zhàn)結(jié)合。1.3編制根據(jù)1.3.1《中華人民共和國水污染防治法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)視管理方法》《消費(fèi)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法