2022-2023年公務(wù)員（國考）之申論題庫與答案

2022-2023年公務(wù)員（國考）之申論題庫與答案

大題（共10題）一、城市建設(shè)的垃圾處理問題【熱點(diǎn)背景】新京報(bào)近期發(fā)布了一篇關(guān)于生活垃圾的報(bào)道，其中引用了國家統(tǒng)計(jì)局的相關(guān)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)計(jì)顯示：我國生活垃圾清運(yùn)量已從1979年的2508萬噸增長至2016年的20362萬噸，遠(yuǎn)高于我國人口增速。平均每個(gè)人制造垃圾的能力在上升，2016年，我國人均生活垃圾清運(yùn)量為147.3公斤，是30年前的3.2倍。據(jù)《2017年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》，2016年，生活垃圾產(chǎn)生量前十的城市制造了5651.2萬噸生活垃圾，占全國214個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量的30%。其中位居第一位的上海，制造了879.9萬噸生活垃圾，其次是北京、重慶、廣州和深圳。【綜合分析】沒人喜歡垃圾，沒人不制造垃圾。拆開包裹帶來快感，“斷舍離”彰顯生活態(tài)度，扔掉東西也是種樂趣。消費(fèi)是“三駕馬車”之一，經(jīng)濟(jì)的高速增長推動(dòng)著消費(fèi)的增長，同時(shí)導(dǎo)致生活垃圾以爆炸性的速度激增。與城市相比，農(nóng)村地區(qū)的情況更加嚴(yán)峻，近1/4的生活垃圾還沒有得到收集和處理。城市建設(shè)是近年公考比較關(guān)注的熱點(diǎn)話題，包括城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理等多方面，而垃圾處理問題是城市建設(shè)的短板之一，加劇環(huán)境污染，降低生活質(zhì)量。解決垃圾處理問題，需要政府全力推動(dòng)。(一)原因分析【答案】二、材料四早晨6時(shí)，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標(biāo)、拎著小馬扎和曖水壺出門了。6點(diǎn)40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細(xì)擦拭著站臺(tái)護(hù)欄，同一站臺(tái)其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導(dǎo)員。公共文明引導(dǎo)志愿服務(wù)隊(duì)始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進(jìn)乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監(jiān)督員”隊(duì)伍，在重點(diǎn)公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監(jiān)督員”更名為“公共文明引導(dǎo)員”。目前，整個(gè)隊(duì)伍人員達(dá)到近萬人，主要在公交地鐵站臺(tái)、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會(huì)公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導(dǎo)行動(dòng)。胡女士是最早加入公共文明引導(dǎo)隊(duì)伍的人員之一。當(dāng)時(shí)，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發(fā)現(xiàn)，自己開始想得太簡單了.“請乘客們有序排隊(duì)上車。”胡女士不知道自己一天要重復(fù)多少遍這句話。有一次，一輛車進(jìn)站，有位女士沒排隊(duì)，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側(cè)身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊(duì)上車，謝謝合作?！蹦俏慌康拖铝祟^，默默排到隊(duì)尾。有一次，一輛公交車剛停穩(wěn)，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻:“請大家別擠，按順序一個(gè)一個(gè)地上車!”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機(jī)也來氣了，沖著胡女士喊:“要你們有什么用呀?還不夠添亂的!”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導(dǎo)。她和隊(duì)友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側(cè)，另一側(cè)，兩名隊(duì)員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導(dǎo)乘客從夾道中排隊(duì)上車?！案綦x繩”一掛，站臺(tái)秩序果然好轉(zhuǎn)。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷:“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽?！边@話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊(duì)線”。此后幾天，她和隊(duì)友們白天上崗執(zhí)勤，晚上加班畫線……連干了幾個(gè)晚上，胡女士團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)的16座公交站臺(tái)畫上了150多條停車線、300多條排隊(duì)線，標(biāo)上了160多組線路數(shù)字。乘客們一見到站臺(tái)上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導(dǎo)員利用休息時(shí)間義務(wù)畫的，大家都很感動(dòng)，自覺按照線路排隊(duì)候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20年來，他們服務(wù)乘客總量達(dá)900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務(wù)助民服務(wù)近800萬小時(shí)。近年來，北京市民文明素質(zhì)和城市文明程度明顯提升。根據(jù)2018年北京市民公共行為文明指數(shù)研究基地的報(bào)告，2017年北京市民公共行為文明指數(shù)首次突破85分，達(dá)85.68分，連續(xù)12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足。“(2).閱讀給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談?wù)勀愕目捶?。要?觀點(diǎn)明確，分析合理，字?jǐn)?shù)不超過300字。(分?jǐn)?shù):20)【答案】三、材料六“假如我是一名綜合科科長，首先，我要轉(zhuǎn)變個(gè)人定位，立足科室職責(zé)，謀劃服務(wù)效能......”“假如我是研究室主任，我將針對當(dāng)前的區(qū)塊鏈熱點(diǎn)展開調(diào)研，今年主要開展以下幾方面的工作......”“如果我有機(jī)會(huì)到窗口服務(wù)部門去鍛煉，我將在智能化服務(wù)方面積極拓展.....”這是N市Y區(qū)開展的以“揚(yáng)新時(shí)代精神，創(chuàng)新青年風(fēng)采”為主題的青年干部論壇主旨演講中的情景，這個(gè)論壇的參加者大都是“90后”的年輕干部。論壇有個(gè)特殊的規(guī)定，要求參加者必須模擬自己職務(wù)上調(diào)一級身份發(fā)表觀點(diǎn)。只有通過前期征文評選的優(yōu)勝者，才有機(jī)會(huì)最終走上主旨論壇，沒有機(jī)會(huì)走上主旨論壇的參加者，可以自由組隊(duì)參加論壇后期的“千變?nèi)f化”辯論賽。今年是論壇的第二屆，辯論環(huán)節(jié)的主題是“落實(shí)垃圾分類主要靠法律強(qiáng)制還是教育引導(dǎo)？”辯論雙方參賽隊(duì)員針鋒相對，妙語連珠，辯論現(xiàn)場氣氛熱烈，充分展現(xiàn)了年輕干部積極向上的精神面貌。青年干部論壇的舉辦，不僅在青年干部群體中成為熱點(diǎn)，也得到了社會(huì)各界的一致好評。論壇評委S大學(xué)吳教授:“參賽選手都有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，這種基于自己職務(wù)上調(diào)一級身份的發(fā)言方式，既拓展了青年干部的思維和視野，也打開了青年干部的成長空間，對干部的成長益處多多。”論壇評委(新潮晚報(bào))胡總編:“發(fā)言太精彩了！通過選手們的發(fā)言，我看到了青年干部群體滿滿的正能量，許多想法都是接地氣的金點(diǎn)子，這對于我們媒體來說也是難得的資源，很受啟發(fā)，今后我們可以加大合作，共同聯(lián)辦。”市民大爺:“我家老太婆原來對垃圾分類很抵觸，覺得多此一舉，在電視上看了辯論賽后，我們?nèi)叶颊J(rèn)識(shí)到這個(gè)問題的重要性，現(xiàn)在我家小孫女成了家庭垃圾分類的監(jiān)督員。這些年輕人真不簡單！”Y區(qū)委組織部羅部長:“通過兩屆青年干部論壇，我們發(fā)現(xiàn)了一些好苗子。這些選手都來自基層一線，基層是最貼近群眾的地方，是年輕干部歷練成長的‘沃土’。只有在‘沃土’中努力扎根，青年干部才能汲取到成長的營養(yǎng)。這個(gè)論壇今后還要繼續(xù)辦下去?！奔偃缒闶恰敖o定資料6”中N市Y區(qū)委組織部的一名工作人員，將負(fù)責(zé)第三屆青年干部論壇活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要求本次論壇要“保持特色，創(chuàng)新形式，擴(kuò)大影響，做出品牌”，請就如何落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)要求，談?wù)勀汩_展這項(xiàng)活動(dòng)的思路?！敬鸢浮克摹⒉牧隙笆濉逼陂g，廣東省大力開展“數(shù)字政府”建設(shè)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，流程再造，管理創(chuàng)新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺(tái)，高頻服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“指尖辦理”，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力躍居全國首位。面對“銀發(fā)族”觸網(wǎng)的煩惱，廣東最早行動(dòng)?！盎浭∈隆逼脚_(tái)上線全國首個(gè)移動(dòng)端適老化老年人服務(wù)專區(qū)，︰為老年人提供8類便利化服務(wù)，38個(gè)服務(wù)事項(xiàng)。65歲的曾伯前往就醫(yī)時(shí)，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色。“我的眼睛不好使，現(xiàn)在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點(diǎn)贊。近年來，為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數(shù)字政府”建設(shè)，不斷優(yōu)﹑化涉企政務(wù)服務(wù)，為企業(yè)經(jīng)營營造良好環(huán)境。對于首次創(chuàng)業(yè)的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創(chuàng)業(yè)之路的第一步。“整個(gè)過程還不到一個(gè)小時(shí)吧，材料提交全程電子化?！毙埢貞洠螺d“粵商通”APP，點(diǎn)擊“開辦企業(yè)”，按要求上傳材料，就實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業(yè)的互動(dòng)平臺(tái)，而“粵商碼”是“粵商通”進(jìn)一步優(yōu)化升級的亮點(diǎn)?！耙郧稗k理企業(yè)證照、繳納稅費(fèi)時(shí)，要在不同部門之間來回跑，現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證，從工商、稅務(wù)到社區(qū)，所有數(shù)據(jù)都在一個(gè)碼里，基本上所有涉企業(yè)務(wù)，足不出戶就能辦理?！蹦迟Q(mào)易公司經(jīng)理說?！盎浾住逼脚_(tái)構(gòu)建了政務(wù)在線通訊系統(tǒng)，推動(dòng)了辦文、辦會(huì)、辦事等功能。政務(wù)服務(wù)大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，需要找一些文件進(jìn)行對照，小李通過“粵政易”向市場監(jiān)管部門發(fā)出調(diào)閱請求。沒過幾分鐘，相關(guān)人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發(fā)了過來。“以前調(diào)閱一些文件，找相關(guān)部門，一般需要發(fā)函，有時(shí)幾天才能拿到，現(xiàn)在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員，文件實(shí)時(shí)加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率。”小李說。2021年2月2日，春運(yùn)第6天，廣州火車站的廣州地區(qū)春運(yùn)指揮部，占據(jù)整面墻的大屏幕上數(shù)據(jù)跳動(dòng)。這是今年投入廣州春運(yùn)綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺(tái)——“交通慧眼”，平臺(tái)匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機(jī)場、車站、主次干道等重要交通管理區(qū)域。“平臺(tái)運(yùn)用人工智能技術(shù)對視頻監(jiān)控進(jìn)行分析，通過實(shí)時(shí)捕捉車輛監(jiān)控視頻，智能識(shí)別營運(yùn)車輛視覺特征，―再綜合行業(yè)管理數(shù)據(jù)比對分析?！贝哼\(yùn)指揮部工作人員介紹，“通過平臺(tái)，能迅速將交通狀況和時(shí)空分布規(guī)律分析出來，支撐重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法和檢查布控，進(jìn)一步加強(qiáng)了春運(yùn)期間的城市管理?！薄敬鸢浮课濉⒂罎?jì)村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風(fēng)雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟(jì)村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境，張一雁帶著村民上山種樹。由于經(jīng)驗(yàn)不足，樹的成活率極低，村民們泄了氣。張一雁鼓勵(lì)大家說：“我們改不了天，但我們可以換地！不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火?！睍r(shí)光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強(qiáng)經(jīng)過選舉成為了永濟(jì)村新一任村支書。閻永強(qiáng)帶回來的不僅是身份，還有服務(wù)家鄉(xiāng)的赤子之心。他把自己的戶口、黨組織關(guān)系全部轉(zhuǎn)回村里，“又成了一個(gè)真正的永濟(jì)人。”“為了村里的發(fā)展，我不會(huì)領(lǐng)取任何報(bào)酬工資，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比一天好?！遍愑缽?qiáng)向記者介紹起了永濟(jì)村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村委會(huì)決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當(dāng)年的第一家村辦企業(yè)。剪彩那天，當(dāng)?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時(shí)候，許多黨員激動(dòng)得哭了。后來，永濟(jì)村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說：“辦企業(yè)不同于當(dāng)年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會(huì)管理的人才?！边@以后，永濟(jì)村與許多大學(xué)聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學(xué)企業(yè)管理、財(cái)務(wù)、農(nóng)作物栽培等科學(xué)技術(shù)。閻永強(qiáng)說，老書記最愛說的一句話是：“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁。”這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請了省農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)村發(fā)展研究所的專家，完成了新的村級規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當(dāng)時(shí)許多村民都擔(dān)心“下崗”，不太情愿。全體黨員以身作則，并動(dòng)員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了乙農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時(shí)建立了一個(gè)集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實(shí)現(xiàn)了“再就業(yè)”，收入還比過去翻了一番?！靶r(shí)候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥。”2020年春，在永濟(jì)村外不遠(yuǎn)處的一座山坡上，閻永強(qiáng)正帶隊(duì)搞綠化工程?！?0年前為吃飽飯我跟著父親拿著鐮刀、背著松籽在永濟(jì)的大山上種樹，如今的永濟(jì)村森林覆蓋率超過87%，曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條‘綠龍’，成了村民的‘綠色銀行’?！遍愑缽?qiáng)說，“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常常回響起老書記那句話：‘只要方向正確，我們的日子一定會(huì)一天比一天紅火’?！保?）“給定資料1”介紹了永濟(jì)村的致富史，請歸納其經(jīng)驗(yàn)做法。（15分）要求：準(zhǔn)確，清晰，有條理，不超過200字。【答案】六、材料3冬日，石板街道清河社區(qū)，66歲的姚叔在親水平臺(tái)上的茶座里招待客人。清河社區(qū)就在清河岸邊，是H市最古老的街區(qū)之一。姚叔小時(shí)候，最喜歡的就是和小伙伴一塊在清河岸邊玩耍。那時(shí)候的清河，河水清澈，兩三米深的地方依舊清可見底。后來隨著沿岸工廠和小作坊越來越多，清河也慢慢地変成了黑臭河。轉(zhuǎn)變發(fā)生在2014年。那—年，姚叔剛好退休，也聽到了許多新名詞：“五水共治”“截污納管”“污水零直排2.0模式”......與此同時(shí)，姚叔發(fā)現(xiàn)，身邊的清河水一天天變清了。他不知道的是，這幾年來，清河社區(qū)已陸續(xù)關(guān)停50余家清河沿岸的“散亂污”小作坊。清河水變清了，社區(qū)里清河直街的改造也在居民的關(guān)注下完成。去年夏天，姚叔想在家門口的親水平臺(tái)上開個(gè)茶座?！斑@個(gè)平臺(tái)曾是我家老碼頭，后來變成堆雜物的地方，改造一下也是改善環(huán)境。”本來，由于平臺(tái)性質(zhì)的問題，他以為營業(yè)執(zhí)照的審批特別麻煩，沒想到社區(qū)認(rèn)為是好事就幫他溝通，執(zhí)照很快就順利辦了下來。清河直街的長征橋頭，有一家開了20年的無名面館，如今有了“老橋頭面館”的大門匾，也成為石板街道的吃貨熱捧之地。改造后的清河直街，留下了這碗做了20年的面，也留下了老城的記憶。如今直街已改造到第三期，但有一點(diǎn)理念始終沒變：清河應(yīng)該是有歷史積淀的。人們走到這兒，就會(huì)勾起舊時(shí)的記憶。這樣清幽的清河直街，吸引了一家家藝術(shù)氣息濃厚的非遺文創(chuàng)工作室、傳統(tǒng)家居生活館、手工藝術(shù)館......（華/公教育整理）.也讓清河社區(qū)有了濃濃的文化氣息。沿著清河河畔一路向西，轉(zhuǎn)過勤豐橋，兩憧黃色的小樓分外顯眼。這就是清河社區(qū)去年10月開張的“陽光老人家園”。中午，穿過塑膠鋪就的大院子，步入大門，映入眼簾的是滿滿的文藝范：溫暖的橙黃色，大大的落地窗，帶落地鏡的舞蹈敎?zhǔn)?......到處都灑滿了陽光。（華/公教育整理）“清河社區(qū)是一個(gè)老社區(qū)，4000多常住人口中，60歲以上的退休老人有800多人，所以老人是我們的重點(diǎn)服務(wù)對象。”清河社區(qū)居委會(huì)主任楊咩咩說，“但服務(wù)老人，不僅要滿足他們的需求，更要引領(lǐng)他們的生活方式，讓老人消除與時(shí)代的隔閡感，找到歸屬感、共鳴點(diǎn)。今后，我們還要進(jìn)一步貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)精神，積極應(yīng)對人口老齡化，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。”“陽光老人家園”沒有麻將桌，但有各種興趣小組，可以三五個(gè)好友聚在一起吹拉彈唱，也可以老伙伴們在乒乓球桌前來一場較量。讓老人像孩子一樣，有自己的興趣班，這是清河“陽光老人家園“設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。為此，這里設(shè)有活動(dòng)室、多功能廳、書畫教室、化妝間、社會(huì)組織辦公室等功能區(qū)，還設(shè)置相關(guān)課程，由專業(yè)老師來定期教學(xué)。社區(qū)衛(wèi)生站也搬到了“陽光老人家園”旁邊。掛號(hào)配藥、簡單診治等服務(wù)全部涵蓋，醫(yī)?？üδ芤踩块_通，成了百姓家門口的醫(yī)院。幸福街是清河社區(qū)的一條商業(yè)街，水果攤主李海明，正把門口的泡沫箱扛起來，放回店內(nèi)，又拎起拖把，把地面認(rèn)真拖了一遍。很誰想象，李海明以前是個(gè)“一點(diǎn)就爆”的“火藥桶“。他時(shí)常把水果堆到人行道上，一有城管來批評他，他就扯著喉嚨開吵。【答案】七、“李總監(jiān)，您好，我是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項(xiàng)目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項(xiàng)目專員，以后有什么問題您都可以找我?！盬光學(xué)有限公司總務(wù)部總監(jiān)李曉楓接到小羅的電話時(shí)，既意外又暖心。近期，S市進(jìn)行了“局區(qū)合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部職員變成了項(xiàng)目投資科專員。小羅所在的項(xiàng)目投資科有二三十人，在一個(gè)開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃建設(shè)部部長，坐在她旁邊的是原市發(fā)改局政策法規(guī)科的工作人員?！案母镏?，我們探索了‘首席+專員’崗位設(shè)置方式，減少了管理層級。現(xiàn)在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會(huì)很快得到解決的。”小羅進(jìn)一步跟李曉楓說。時(shí)光轉(zhuǎn)到一年前。那時(shí)候，W光學(xué)有限公司剛剛跟市政府簽訂協(xié)議，投資5.2億元建設(shè)新基地，落在芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。李曉楓負(fù)責(zé)新基地項(xiàng)目建設(shè)?！盎亟ㄔO(shè)涉及很多專業(yè)事項(xiàng)，對標(biāo)高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項(xiàng)目需要更新坐標(biāo)系，我咨詢功能區(qū)管委會(huì)，被告知要去自然資源局。去了之后，發(fā)現(xiàn)還要再去找測繪隊(duì)。申報(bào)一個(gè)事項(xiàng)要跑很多部門。最后我招了5個(gè)辦事員，專門負(fù)責(zé)到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會(huì)咨詢，工作人員態(tài)度特別好，就是解決不了問題，只能當(dāng)信息的‘二傳手’?！崩顣詶飨肫鹜拢櫰鹈碱^。可是現(xiàn)在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設(shè)計(jì)交流會(huì)。房子的外形、色彩、標(biāo)高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點(diǎn)在哪，申報(bào)手續(xù)怎么辦……40分鐘時(shí)間里，有關(guān)新基地建設(shè)設(shè)計(jì)問題，相關(guān)部門都一一作了解答。這個(gè)效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領(lǐng)導(dǎo)說：“我們要想改變過去產(chǎn)業(yè)功能區(qū)‘協(xié)調(diào)辦’‘二傳手’的角色，就要解決產(chǎn)業(yè)功能區(qū)職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發(fā)揮產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支撐保障?如何給產(chǎn)業(yè)功能區(qū)賦能?”最終的答卷是“局區(qū)合一”改革，也就是把市政府職能部門和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)整合到一起。S市首先把發(fā)改局、航空經(jīng)濟(jì)局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)關(guān)聯(lián)度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區(qū)管委會(huì)合署辦公，實(shí)現(xiàn)整體職能覆蓋功能區(qū)。目前，S市發(fā)改局的職能定位與芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設(shè)階段特征相契合，與城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地等事宜聯(lián)系最緊密。改革后，S市發(fā)改局黃局長多了兩個(gè)職務(wù)：芯谷產(chǎn)業(yè)功能區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書記，辦公地點(diǎn)也由S市的機(jī)關(guān)大院搬到了管委會(huì)。“我們按照‘局區(qū)合一'改革的要求，把‘兩個(gè)班子、兩套人員'變?yōu)椤粋€(gè)班子、一套人員'?！秉S局長介紹，目前發(fā)改局和管委會(huì)在事項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目促建、招商引資等方面已實(shí)現(xiàn)職能整合，可以更好地聚焦企業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態(tài)環(huán)境局等與產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展要素保障緊密相關(guān)的部門作為職能局，通過設(shè)立園區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)核心職能下沉功能區(qū);文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項(xiàng)局，通過設(shè)立投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)涉企服務(wù)職能延伸功能區(qū)。黃局長介紹，“局區(qū)合一”改革后，市發(fā)改局和功能區(qū)管委會(huì)合并，原來的21個(gè)下設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整為6個(gè);同時(shí)，精準(zhǔn)定崗定責(zé)，探索“首席+專員”崗位設(shè)置方式，形成了管理運(yùn)行新格局?！拔覀兿Ｍ越M織再造促進(jìn)流程再造，以內(nèi)部放權(quán)推動(dòng)整體賦能。”目前，174項(xiàng)涉企市級部門審批服務(wù)事項(xiàng)已全部下沉功能區(qū)辦理，一般性企業(yè)開辦時(shí)間由20天壓減至0.5天，建設(shè)項(xiàng)目開工前審批時(shí)間從197天壓減至60天。產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的資源也得到有效整合，產(chǎn)業(yè)規(guī)模加速壯大。2019年，已有17個(gè)項(xiàng)目建成投運(yùn)，42個(gè)項(xiàng)目正在加快建設(shè)中，航空經(jīng)濟(jì)、電子信息、生物產(chǎn)業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近2000億元。【答案】八、材料三“人畏冬山肅，我愛冬日麗。”這正是L縣果農(nóng)內(nèi)心真實(shí)的寫照。今年51歲的老李作為當(dāng)?shù)靥O果種植大戶，每到歲末就忙得不可開交。“今天下午要發(fā)5000件貨，明天還有5000件……”他一邊對著記者介紹，一邊盤點(diǎn)著貼有鮮明的“L縣蘋果”“平安接?！钡葮?biāo)簽的蘋果。在日新鮮果公司車間里，多條現(xiàn)代化選果線依次排開，它們可以輕而易舉地檢測出每顆蘋果的大小、糖度、―瑕疵等。公司劉經(jīng)理指著生產(chǎn)線上的機(jī)器介紹說:“這臺(tái)機(jī)器堪稱是整條選果線的中樞，如果蘋果有瑕疵，它可以準(zhǔn)確地標(biāo)記并篩選出來，同時(shí)為后續(xù)選果提供數(shù)據(jù)支撐?！狈旨壏诌x更好地提高了蘋果價(jià)值，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)果優(yōu)價(jià)、以質(zhì)論價(jià)。在金奇果業(yè)科技有限公司的車間，工人們正在緊張有序地進(jìn)行從接收訂單到裝箱發(fā)貨的“一站式”操作?！拔覀兺ㄟ^成立直播團(tuán)隊(duì)、建立大數(shù)據(jù)中心等措施，實(shí)現(xiàn)L縣蘋果和消費(fèi)者無縫對接，同時(shí)也助推全縣蘋果電商和微商的快速發(fā)展。”公司趙經(jīng)理說。目前公司在省城成立了電商運(yùn)營中心，全網(wǎng)開設(shè)店鋪40多家，目的就是要利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳、推廣特性，延伸L縣蘋果產(chǎn)業(yè)鏈條，讓果農(nóng)在蘋果產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)上都能獲益、增收。望著50萬畝果園，紅彤彤的蘋果掛滿枝頭，L縣縣委曹書記向記者介紹，L縣過去是省內(nèi)出名的窮縣，曾經(jīng)有人帶回100棵果樹苗，但當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)親們并沒認(rèn)識(shí)到這是一座“金礦”。改革開放后，縣委縣政府經(jīng)過考察調(diào)研，一致認(rèn)為蘋果是L縣最具優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。黨的十九大以來，縣委縣政府制定了《蘋果產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)規(guī)劃》，提出以“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”為抓手，不斷做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定厚實(shí)的︰產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。“雖然如今形勢喜人，但L縣蘋果產(chǎn)業(yè)也曾出現(xiàn)過危機(jī)?！辈軙浾f，“每年10月至11月，當(dāng)蘋果集中上市時(shí)，能否賣上好價(jià)錢，既是老百姓心中的憂慮，也是干部們心中的掛念。過去，因?yàn)槭袌鐾该鞫炔桓?，信息不對稱，果農(nóng)們在與貿(mào)易商的博弈中，吃虧是常有的事?！?017年12月，蘋果期貨在⒉商品交易所上市?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)蘋果期貨的價(jià)格能夠及時(shí)反映市場變化?！辈軙浾f，“這為我們幫助果農(nóng)對價(jià)格進(jìn)行預(yù)判、指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展提供了一把金鑰匙?！睘榇耍h里成立了專門工︰作組，一方面派人到Z商品交易所學(xué)習(xí)，一方面請專家來縣里普及蘋果期貨有關(guān)知識(shí)。2018年初夏開始，經(jīng)常見到一些做蘋果期貨的金融業(yè)人士來村里打聽蘋果長得怎么樣，詢問霜凍對果子的影響等。當(dāng)?shù)夭簧俟r(nóng)在從他們那里得到這些有用的信息之后，一改過去“聽果商報(bào)價(jià)，自己估摸差不多就賣了”的做法，轉(zhuǎn)而主動(dòng)和果商議價(jià)。2019年，L縣蘋果總體減產(chǎn)8%，但整體銷售價(jià)格同比提高30%，果農(nóng)總收入增加了20%。省農(nóng)科院的王博士說:“‘產(chǎn)業(yè)后整理’對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，可以說是一場深刻的變革。過去老百姓只會(huì)種、不會(huì)賣?，F(xiàn)在就是要解決這個(gè)問題，打通生產(chǎn)端和消費(fèi)端通道，提高農(nóng)產(chǎn)品市場化程度?！备鶕?jù)給定資料3，請概括L縣“蘋果產(chǎn)業(yè)后整理”的主要舉措。要求:(1）準(zhǔn)確全面;(2)分條概括;【答案】九、資料2“孩子們的未來無限啊。”孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)團(tuán)長老許從籌備建立孤貧兒童服務(wù)團(tuán)時(shí)，就經(jīng)常念叨這句話。老許從2002年開始就捐資助學(xué)、助貧、助殘，十幾年來捐款捐物已逾千萬。2017年，一個(gè)患有自閉癥的男孩改變了他的想法。因?yàn)閺男∈ジ改福泻⒁恢备鵂敔斈棠躺?，雖然吃穿不愁，但爺爺奶奶外出勞作時(shí)，只能將他鎖在家里，不讓他出門，也不跟村里人來往，更別談上學(xué)。這名6歲的小男孩，已經(jīng)不能與人正常交流。那時(shí)，老許意識(shí)到，捐款捐物式的幫扶并不一定能解決多數(shù)孤貧兒童的問題，他們也許更需要長期的關(guān)愛、陪伴和正確的引導(dǎo)。在政府有關(guān)部門支持下，經(jīng)過近兩年的籌備，A市關(guān)心下一代工作委員會(huì)（簡稱“關(guān)工委”）孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)于2018年3月成立。兩年多來，服務(wù)團(tuán)志愿者已達(dá)8000余名，他們中既有公務(wù)員、教育工作者、醫(yī)護(hù)人員以及“五老”（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范）人員，也有企業(yè)老板、個(gè)體經(jīng)營者等人員。服務(wù)團(tuán)構(gòu)建起了覆蓋A市11個(gè)縣區(qū)、150個(gè)鎮(zhèn)街的三級幫扶志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。服務(wù)團(tuán)的志愿者配合當(dāng)?shù)孛裾?、公安、婦聯(lián)等部門組織的摸排調(diào)查工作，走遍了A市9000余個(gè)村莊，走訪9萬余人次，對全市0至15歲的孤兒、事實(shí)孤兒、特困兒童、單親父母無勞動(dòng)能力和父母殘疾無經(jīng)濟(jì)來源家庭兒童等進(jìn)行全面摸排，共摸排出5231名符合幫扶條件的孩子。通過調(diào)查梳理發(fā)現(xiàn)：80％的孤貧兒童自卑、自閉、不自信，其中又有5％的因抑郁而產(chǎn)生自殺傾向；另有3％的孤貧兒童性格逆反、有暴力傾向；還有2％的孤貧兒童經(jīng)常遭遇家庭暴力。A市某縣有2名孤貧兒童，姐姐小玲，11歲；妹妹小潔，9歲。小潔出生后父母相繼過世，奶奶、姑姑便承擔(dān)起了監(jiān)護(hù)職責(zé)，但她們對孩子的安全過于在意，很少讓她們外出。孩子們性格內(nèi)向，不愿與人交流。對接她們的志愿者熊濤了解到，長期處于這樣的環(huán)境，對孩子的成長非常不利，除了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、捐贈(zèng)書籍，還必須讓孩子走出家庭，開闊視野，啟發(fā)心智。于是，他多次找機(jī)會(huì)帶這兩個(gè)孩子參加各類活動(dòng)。去年國慶假期，熊濤帶小玲、小潔參加了“航空航天科普展”，讓她們與1200名孤貧兒童一起，觀看衛(wèi)星返回艙模型、體驗(yàn)VR時(shí)空穿梭，向科學(xué)家提問題，無所顧忌地玩、聚精會(huì)神地學(xué)。寒假時(shí)，小玲、小潔與全縣孤貧兒童一起，走進(jìn)革命舊址、觀看紅色展館，在孟良崮、大青山、紅嫂故里，接受愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的教育。經(jīng)過這些活動(dòng)，這兩個(gè)孩子結(jié)識(shí)了許多新朋友，性格也開朗了，回到學(xué)校還主動(dòng)向同學(xué)介紹“紅嫂”的故事。幫扶問題兒童也是孤貧兒童志愿者服務(wù)團(tuán)的重要任務(wù)。很多孩子因?yàn)榧彝サ脑?，養(yǎng)成了逃學(xué)、撒謊等壞習(xí)慣。為了幫助孩子改掉這些毛病，志愿者鄭得全費(fèi)了不少心思?，F(xiàn)在，他的家已經(jīng)變成了一個(gè)特殊教育基地。陽光充足的大客廳，中間有兩張長長的課桌，多排書架靠墻而立，臥室放置了架子床。這里，常年住著10多個(gè)“問題兒童”。“他們各有各的問題，有的是小偷小摸，有的是重度網(wǎng)癮，而且基本上不太識(shí)字?！编嵉萌f，他就是要通過自己的言傳身教和關(guān)心關(guān)愛影響他們、改變他們。15歲的阿木在父母去世后常年到處游蕩。他剛到鄭得全家時(shí)，一天能往外跑五六趟，每一次，鄭得全和妻子都要把他找回來，耐心細(xì)致地和他談心。一個(gè)下大雨的晚上，阿木又不見了，鄭得全一直找到凌晨3點(diǎn)，最后才在自家一樓的樓道里發(fā)現(xiàn)了他。當(dāng)時(shí)，鄭得全就對阿木說了一句話:“回來了，餓了吧，快吃點(diǎn)東西吧?！睆拇?，阿木再也沒跑過。阿木每天認(rèn)真識(shí)字、讀書，還成了家里的大廚。“明年，鄭叔就把我送到技校學(xué)汽修，畢業(yè)后我就開家修理廠，好好掙錢?！卑⒛菊f，“等我長大有了孩子，就讓鄭叔和嬸子來教育孩子?！弊猿闪⒁詠恚仑殐和驹刚叻?wù)團(tuán)先后幫扶了150多名問題兒童。在幫扶時(shí)，志愿者主動(dòng)協(xié)調(diào)一些學(xué)校接收他們，特別是沒有人看管的孩子。此外，他們還協(xié)調(diào)公安、教育、醫(yī)療等部門，為孤貧兒童辦戶籍、辦學(xué)籍、做視力矯正，購買意外傷害保險(xiǎn)等。迄今為止，共幫助200多名孩子落上了戶口。目前，志愿者已與4000多名孤貧兒童實(shí)現(xiàn)了“一對—”結(jié)對，組建了“臨時(shí)家庭”，對每個(gè)孩子實(shí)行長期幫扶引導(dǎo)。老許說：“今后，我們將探索更多的工作方法，撬動(dòng)更多的資源，加大幫扶力度，惠及更多兒童?！保ǘ┦±餃?zhǔn)備召開孤貧兒童幫扶工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì)。假如你將代表A市在座談會(huì)上發(fā)言，請根據(jù)“給定資料2”擬寫一份座談會(huì)上的發(fā)言提綱。（20分）要求：內(nèi)容全面、邏輯清晰、條理清楚。不超過300字?！敬鸢浮恳皇⒉牧纤慕陙?，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，一些農(nóng)村出現(xiàn)不少閑置房屋，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農(nóng)房發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的有效途徑和措施，取得良好成績，為此，Z市發(fā)展研究中心組織調(diào)研組進(jìn)行了專題調(diào)研。位于東湖鎮(zhèn)新泉村的新泉中學(xué)，因優(yōu)化農(nóng)村學(xué)校布局，多年前已不再辦學(xué)，老教學(xué)樓被列入閑置房屋，有︰人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統(tǒng)一意見，拆掉“太可惜”，還是應(yīng)該盤活利用，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。東湖鎮(zhèn)―產(chǎn)荼歷史悠久，周邊茶農(nóng)集中，老房子聯(lián)手茶產(chǎn)業(yè)，能發(fā)揮盤活利用的效益。村兩委確定了發(fā)展方向?yàn)橹鳡I茶產(chǎn)業(yè)、發(fā)展茶文化，通過鎮(zhèn)里的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)公開競拍老樓使用權(quán)。泉江茶業(yè)有限公司競拍租下來，改造成了專題博物館，讓更多的人到這里感受功夫茶的歷史文化積淀，2017年11月，茶葉博物館正式開放，曾經(jīng)凋敝的老屋重?zé)ㄉ鷻C(jī)，博物館入口處的接待臺(tái)是用老房子的木樓梯板搭建;二樓的品茶室，還能看出原先教學(xué)樓的格局模樣;樓梯拐角墻上完整保留著當(dāng)年捐資興學(xué)的石刻銘文。同時(shí)作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學(xué)活動(dòng)，“去年接待游客三萬多人次?！辈铇I(yè)有限公司鄭董事長說。經(jīng)鎮(zhèn)村牽線搭橋，博物館與村里的專業(yè)合作社、農(nóng)戶定點(diǎn)合作，與200多戶茶農(nóng)結(jié)對，幫助他們實(shí)施綠色無公害茶葉種植管理，“每斤40到60元的收購價(jià)，比以前高出一截?！辈柁r(nóng)老周說。從閑置教學(xué)樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農(nóng)房盤