糧食安全形勢與政策論文大全

第糧食安全形勢與政策論文大全面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，中國繼續(xù)展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)，確保國內(nèi)糧食安全，參與世界糧食安全治理，努力促進世界糧食安全。下面小編為大家整理了糧食安全形勢與政策論文，希望大家喜歡！

糧食安全形勢與政策論文篇1

堅決守住耕地這個命根子。這是國家糧食安全的命脈所系。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，既要保數(shù)量，也要提質(zhì)量。雖然第二次全國土地調(diào)查顯示，耕地的賬面數(shù)字有所增加，但耕地還是那么多，產(chǎn)能也還是那么多，實際并沒有增加。對此，必須有清醒的“紅線意識”，耕地紅線要嚴(yán)防死守，農(nóng)民可以非農(nóng)化，耕地決不能非農(nóng)化。要采取強有力的措施，保持耕地面積基本穩(wěn)定，要劃定永久基本農(nóng)田，確?！坝械乜煞N”。集中新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治等項目資金，大力開展旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。到20__年，全國要新建8億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

緊緊依靠科技挖掘糧食增產(chǎn)潛力。這是實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)的根本出路。近10年，我國糧食畝產(chǎn)提高69.6公斤，對糧食增產(chǎn)的貢獻(xiàn)率接近70%。在高起點上繼續(xù)增產(chǎn)，更要發(fā)揮好科技增產(chǎn)的潛力，著力抓好新品種、新技術(shù)、新機具的推廣應(yīng)用。要加快篩選應(yīng)用一批適宜本地特點、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗逆性強的新品種。繼續(xù)大規(guī)模開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，抓好整鄉(xiāng)整縣整建制推進，集成推廣先進實用技術(shù)，扎實開展糧食增產(chǎn)模式攻關(guān)，促進大面積均衡增產(chǎn)。加快糧食生產(chǎn)全程機械化進程，大力推進農(nóng)機深松整地作業(yè)，進一步發(fā)揮農(nóng)機在科技興糧中的載體作用。

堅持不懈強化完善惠農(nóng)政策。這是促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，最主要的還是政策好，中央政策力度大，各地也出臺了許多配套政策。今后在完善強化政策的同時，要在狠抓政策落實上下功夫。繼續(xù)落實好“四補貼”政策，新增農(nóng)業(yè)補貼重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼。加快完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，繼續(xù)加大對產(chǎn)糧大縣的獎勵力度，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)積極性。落實好國家最低收購價和臨時收儲政策，保持農(nóng)產(chǎn)品價格水平合理，促進農(nóng)民種糧增收，讓農(nóng)民愛種糧種好糧。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。這是解決“誰來種糧”、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的應(yīng)對之策，也是深化農(nóng)村改革的一個重點。要在穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系并保持長久不變的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，扶持發(fā)展種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和社會化服務(wù)組織，積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。多渠道開展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)，加快培育一大批新型職業(yè)農(nóng)民，重點培訓(xùn)種田能手、農(nóng)機作業(yè)能手、科技帶頭人、農(nóng)業(yè)營銷人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才，完善農(nóng)業(yè)支持政策，吸引一部分青壯年留在農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)。鼓勵和支持專業(yè)化經(jīng)營性服務(wù)組織開展供種育苗、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷等服務(wù)，加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。

糧食安全形勢與政策論文篇2

_年上半年，我局安全生產(chǎn)在縣安委會和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實省、地、縣及上級業(yè)務(wù)部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項部署，落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”制，本著對國家對企業(yè)對職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將安全工作常抓不懈，確保了糧食工作安全無事故，保障了各項工作有序進行，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、主要做法

（一）完善機制，做到“四個到位”，不斷強化目標(biāo)管理抓安全

1、組織機構(gòu)到位。今年上半年，為進一步提升糧食工作安全管理水平，建立了局長為安全生產(chǎn)的一級管理者，分管安全管理工作的副局長為安全生產(chǎn)的二級管理者，各部門負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的三級管理者，干部職工為安全生產(chǎn)的四級管理員的安全管理網(wǎng)絡(luò)，完善安全管理機構(gòu)。

2、安全意識到位。局領(lǐng)導(dǎo)始終高度重視安全工作，并將該項工作和他各項工作同規(guī)劃、同布置、同落實、同考核。認(rèn)真落實《安全生產(chǎn)法》、《省消防條例》等相關(guān)法律法規(guī)。上半年來，召開了多次以抓安全穩(wěn)定工作為主題的辦公會，貫徹落實省、地電視電話會議精神，對各項工作進行具體的研究和部署，為全面確保安全生產(chǎn)奠定了良好的思想基礎(chǔ)。

3、責(zé)任分解到位。為了強化落實安全責(zé)任，我局按照“分級管理、分線負(fù)責(zé)”的原則，積極推行安全生產(chǎn)責(zé)任制及“一崗雙責(zé)”制度，進一步明確安全責(zé)任。同時，我們在年初與直屬企業(yè)簽訂了20__年安全責(zé)任書，要求各股室和直屬企業(yè)同干部職工簽訂20__年安全責(zé)任書，切實形成了層層分解，一級保一級的安全責(zé)任網(wǎng)，促使全員參與安全管理。

4、考核兌現(xiàn)到位。為進一步完善安全目標(biāo)考核機制，年初，我們針對不同職能部門和各崗位的安全職責(zé)，突出針對性、約束性和可操作性，修訂完善了安全工作考核細(xì)則，并將其列入考核與評比中予以兌現(xiàn)?；拘纬闪嗽露扔袡z查、有考核，年度有評比、有表彰機制，做到了安全目標(biāo)考核的系統(tǒng)化。

（二）精心組織，開展“三項活動”，不斷加強安全教育培訓(xùn)促安全

1、積極開展安全專項整治活動。一是廣泛動員、統(tǒng)一思想。把安全專項整治行動作為一項重要工作抓實、抓好。同時，指定專人及時向縣安委辦上報整治工作情況；二是嚴(yán)格落實，齊抓共管。建立各部門聯(lián)動機制，落實中高度事故隱患督辦制度；三是全面總結(jié)，及時上報。對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，進行全面整改，并工作過程進行全面總結(jié)，確保行動取得實效。

2、積極開展安全生產(chǎn)月活動。一是統(tǒng)一部署，按照縣局《20__年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》，召開專題會議落實活動要求，保證“安全生產(chǎn)月”正常開展。二是精心組織、廣泛開展宣傳教育活動。組織全體干部職工學(xué)習(xí)，提高員工的安全防范意識。三是認(rèn)真組織檢查，注重隱患整改。以開展“安全生產(chǎn)月”活動為契機，對車輛、辦公區(qū)、倉庫等重點部位進行一次安全大檢查。

（三）不斷排查安全隱患保安全

1、重點抓好庫區(qū)安全防范。一是在認(rèn)真做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上，以開展“安全生產(chǎn)月”和“安全專項整治”活動為契機，將車輛、倉庫、宿舍、大院等部位作為檢查重點，對查出問題責(zé)任到人限期立即整改。二是嚴(yán)格落實值班制度，實行24小時值班，帶班領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性開展檢查，嚴(yán)防值班人員脫崗，確保安全穩(wěn)定無事故。

2、重點抓好安全隱患整改。我們以堅持開展安全檢查、自查、整改制度的落實為有效抓手，對查出問題能解決的當(dāng)場解決，不能當(dāng)場解決的，下發(fā)安全檢查隱患整改通知書，并規(guī)定了整改期限，到時進行復(fù)查，并認(rèn)真做好相關(guān)記錄，由此形成了檢查--整改--再檢查--再整改的循環(huán)模式。上半年以來，開展各項安全檢查共6次，查出隱患5處，整改安全隱患5處，真正做到了事故隱患不遺留、事故苗頭不放過，消除了存在的不安全因素，切實保證了我單位生產(chǎn)安全的良好局面。

二、存在的問題

上半年以來，我局安全工作保持平穩(wěn)態(tài)勢，但目前的安全形勢依然嚴(yán)峻。通過總結(jié)，存在以下問題。

（一）安全培訓(xùn)的力度還有待加強，特別是對安全專業(yè)技術(shù)的教育還不夠，需要進一步開展形式多樣的、符合工作實際的安全培訓(xùn)；

（二）基礎(chǔ)安防設(shè)施存在薄弱環(huán)節(jié)，倉房年久失修，設(shè)備老化，資金困難，存在一定的安全隱患。

三、20__年下半年安全生產(chǎn)工作思路

下半年，我單位將繼續(xù)堅持“安全第一”的方針，強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，建立安全生產(chǎn)長效機制，全面實現(xiàn)安全責(zé)任目標(biāo)。為此，我們將突出“四抓”做好安全生產(chǎn)工作。

一是抓基層基礎(chǔ)。按照“重基層、打基礎(chǔ)、強監(jiān)管”的工作思路，完善安全管理制度和基礎(chǔ)臺帳，健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、完善安防設(shè)施，充分發(fā)揮安全監(jiān)管職能，筑牢安全生產(chǎn)第一防線。

二是抓隱患治理。切實加強和解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出抓好重點部位的隱患排查治理工作。堅持隱患排查治理活動常態(tài)化，針對安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題，及時完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管措施，做到日日普遍排查，每周重點排查，真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

三是抓重點防范。突出抓好重點時段、重大節(jié)日和重點區(qū)域的安全監(jiān)管，強化防范。重點是落實安全監(jiān)管責(zé)任，強化隱患排查，落實整改措施，及時消除安全隱患，確保安全。當(dāng)前要重點抓好消防火災(zāi)和汛期防洪及雷電、大風(fēng)等災(zāi)害防范工作。要加強與氣象部門的聯(lián)系，及時掌握汛情預(yù)測預(yù)報，及時發(fā)布預(yù)警信息，加強應(yīng)急保障工作，確保安全度汛。

四是抓宣傳教育。加強警示教育，增強全員安全意識。不斷深入開展安全文化建設(shè)，形成人人重視安全、關(guān)注安全、防范事故的良好氛圍。

糧食安全形勢與政策論文篇3

10月16日是第40個世界糧食日。自1981年起，有關(guān)國際機構(gòu)、世界各國政府每年在這一天都要圍繞發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)舉行紀(jì)念活動，旨在喚起全世界對發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高度重視。今年世界糧食日的活動主題是“齊成長、同繁榮、共持續(xù)，行動造就未來”，我國的系列宣傳活動主題是“端牢中國飯碗、共筑全球糧安”，目的在于進一步喚醒全民的糧食安全意識，用實際行動端牢中國飯碗。

糧食問題一直是全球問題。當(dāng)前，全球糧食緊缺問題是難以克服的“瓶頸”，糧食安全形勢不容樂觀。據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計，全球76.33億人口中至少還有8.2億人面臨饑餓，相當(dāng)于每9人就有1人在挨餓。在發(fā)展中國家里，每5個人里就有1人營養(yǎng)不良，有20％的發(fā)展中國家人均糧食占有率是無法保障的，全球大約每4秒鐘就有1人死亡，饑餓每年奪走上千萬人的鮮活生命。今年由于蝗災(zāi)和新冠疫情的沖擊，全球糧食安全形勢更加嚴(yán)峻。

糧食問題關(guān)系著國計民生。民以食為天，十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情。手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。我國雖然糧食連年豐收，看起來供應(yīng)充足，但中國的食物資源仍低于世界平均水平，糧食安全問題仍是頭等大事，不得不慎。我國致力于促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，并在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、精準(zhǔn)施策、細(xì)化服務(wù)、技術(shù)護航等各方面大力扶持，讓農(nóng)村擁有大批能創(chuàng)業(yè)、懂創(chuàng)新的新農(nóng)民，保住了耕地紅線，促進了農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)，有效地穩(wěn)住了農(nóng)業(yè)的根基。

糧食安全來自于政通人和。近年來，中央出臺了一系列扶持糧食生產(chǎn)和強農(nóng)惠農(nóng)政策，扎實推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有力地端牢了中國飯碗，為應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)贏得了戰(zhàn)略主動。我們大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，實施藏糧于技，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率達(dá)到59.2％，糧食作物良種覆蓋率保持在96％以上，全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率跨上70％，小麥、水稻、玉米三大主糧基本實現(xiàn)全程機械化。今年以來，廣大農(nóng)民群眾涉農(nóng)企業(yè)響應(yīng)號召，努力克服疫情影響，“戴著口罩”及時耕種，做到了疫情防控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兩不誤。全年我國確保谷物面積穩(wěn)定在14.2億畝以上，口糧面積穩(wěn)定在8億畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，今年又是一個豐收年。

糧食安全得益于全民行動。誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。一段時間以來，餐桌上、舌尖上的浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，觸目驚心、令人痛心，也給糧食安全問題帶來極大隱患。作為黨員干部，要牢固樹立憂患意識，保持“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的優(yōu)良傳統(tǒng)，帶頭踐行“浪費可恥、節(jié)約為榮”的新風(fēng)正氣，以自身的模范行動帶動全社會形成節(jié)約之風(fēng)，杜絕奢侈浪費。要加強全民教育引導(dǎo)，通過各種宣傳形式，讓干部群眾自覺參與“光盤行動”，讓節(jié)約糧食入腦入心、付諸行動、成為習(xí)慣、形成美德。要充分發(fā)揮監(jiān)管力度，對嚴(yán)重浪費行為堅決懲處，對過度消費行為要正確引導(dǎo)。要守住耕地紅線，做到能種盡種，最大限度保證糧食生產(chǎn)的自給率，把“中國飯碗”牢牢端在自己手中。

糧食安全形勢與政策論文篇4

盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全還是始終要有危機意識，今年全球新冠疫情所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。7月13日，由聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織、國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金、聯(lián)合國兒童基金會、聯(lián)合國世界糧食計劃署和世界衛(wèi)生組織聯(lián)手編寫的《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》（下稱《報告》）報告在羅馬發(fā)布。報告預(yù)測，在全球范圍內(nèi)，由于新冠疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退，2023年饑餓人數(shù)至少新增約8300萬，甚至可能新增1.32億。報告說，疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯，需要各方共同應(yīng)對。在新冠疫情突如其來和全球糧食體系脆弱的大背景下，我國糧食安全形勢和戰(zhàn)略成為日益迫切的重要課題。

一、我國糧食安全的基本形勢

隨著全社會營養(yǎng)健康意識的提高，尤其隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、人民生活水平的不斷提高，高質(zhì)量的糧食需求量也將呈剛性增長趨勢，優(yōu)質(zhì)糧供給不足的問題會更加凸顯。當(dāng)前我國糧食生產(chǎn)取得了舉世矚目的成績，但也應(yīng)看到我國糧食領(lǐng)域的主要矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。從世界范圍看，《報告》指出，2023年全球有近6.9億人遭受饑餓，與2023年相比增加1000萬，與5年前相比增加近6000萬。其中，亞洲饑餓人數(shù)最多，非洲饑餓人數(shù)增長最快。具體我國而言，我國糧食安全的基本形勢如下：

一是實現(xiàn)糧食供給保障水平大幅提升。2023年全國糧食產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到13277億斤，連續(xù)5年穩(wěn)定在1.3萬億斤水平以上，稻谷、小麥自給率超過100%，玉米自給率多年穩(wěn)定在95%以上。特別是今年在遭遇新冠疫情的情況下，夏糧再獲豐收，產(chǎn)量達(dá)到2856億斤，創(chuàng)歷史新高，比上年增加24.2億斤；早稻種植面積比上年增加470萬畝，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)7年下滑態(tài)勢。糧食連年豐收，為我國應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟社會大局發(fā)揮了“壓艙石”“穩(wěn)定器”作用。2023年人均糧食占有量474.9公斤，連續(xù)多年超過人均400公斤的國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線。目前，全國小麥、稻谷庫存量大體相當(dāng)于全國居民一年的消費量，谷物庫存消費比遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織提出的17%—18%安全水平。

二是我國糧食安全保障能力明顯改善。我國把扶持糧食生產(chǎn)作為強農(nóng)惠農(nóng)政策的重點，支持力度不斷加大，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。今年4月17日中共中央政治局召開會議強調(diào)，我國糧食安全有充分保障，要抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和重要副食品保供穩(wěn)價，夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。4月26日，國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2023年度認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制的通知》，扎實推進糧食安全省長責(zé)任制年度重點工作任務(wù)，確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實施。農(nóng)業(yè)補貼主要支持耕地地力保護和糧食適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)機購置補貼重點向糧食作物傾斜，對小麥、水稻實行最低收購價政策，對玉米、大豆實行生產(chǎn)者補貼，對產(chǎn)糧大縣實施獎勵政策，基本形成了比較完善的糧食支持政策體系。

三是我國糧食安全形勢日益錯綜復(fù)雜。這次新冠疫情如此嚴(yán)重，但我國社會始終保持穩(wěn)定，糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒。具體貢獻(xiàn)：一是有充足的原糧儲備；二是人口集中的大中城市和價格易波動地區(qū)建立了能夠滿足10天至15天的成品糧儲備；三是布局建設(shè)一批應(yīng)急加工企業(yè)、應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點、應(yīng)急配送中心和應(yīng)急儲運企業(yè)。從國際比較看，這次新冠疫情全球大流行，國際農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動，而我國糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給充裕、價格穩(wěn)定。但是，我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。隨著人口增加、城鎮(zhèn)化推進、食品消費升級，糧食需求相當(dāng)長時間內(nèi)仍將保持剛性增長，糧食生產(chǎn)供給又面臨耕地和水資源硬約束、農(nóng)村青壯年勞動力大量流出、國外進口不確定性增加等挑戰(zhàn)，未來糧食供需還將長期處于緊平衡。

二、我國糧食安全戰(zhàn)略的基本原則

保障國家糧食安全是一個永恒的課題，任何時候這根弦都不能松；要堅持以我為主，立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。抗擊新冠疫情期間，糧食安全問題越來越受到關(guān)注。例如，“要在嚴(yán)格落實分區(qū)分級差異化疫情防控措施的同時，全力組織春耕生產(chǎn)，確保不誤農(nóng)時，保障夏糧豐收。”“要加大糧食生產(chǎn)政策支持力度，保障種糧基本收益，保持糧食播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)定。”我國實施糧食安全戰(zhàn)略的基本原則如下：

以我為主、立足國內(nèi)。這是中央立足全局、著眼長遠(yuǎn)提出的重大戰(zhàn)略要求，充分體現(xiàn)了對我國國情和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的深刻把握。必須正確把握這個戰(zhàn)略立足點，就是要堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧。十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子，不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則，一有風(fēng)吹草動，有錢也買不來糧，就要陷入被動。當(dāng)然，立足國內(nèi)，并非所有糧食和農(nóng)產(chǎn)品都要完全自給，還要充分用好兩種資源、兩個市場，適當(dāng)增加農(nóng)產(chǎn)品進口，但要把握好規(guī)模和節(jié)奏，防止沖擊國內(nèi)生產(chǎn)，給農(nóng)民就業(yè)增收和國際市場帶來大的影響。

谷物自給，口糧安全。我國糧食安全基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，確保糧食安全任務(wù)依然艱巨，什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。糧食生產(chǎn)氣可鼓而不可泄，“十六連增”后必須防止出現(xiàn)滑坡。實施新形勢下國家糧食安全戰(zhàn)略，必須始終堅持抓好糧食生產(chǎn)不動搖，進一步明確保障國家糧食安全的優(yōu)先次序。綜合考慮未來一段時間我國農(nóng)產(chǎn)品供需形勢和資源條件，首先要確保谷物基本自給、口糧絕對安全。這樣定位，絕不是減輕保障國家糧食安全的責(zé)任，決不能將此誤讀為可以放松國內(nèi)糧食生產(chǎn)，而是要合理配置資源，集中力量先把最基本、最重要的保住。

增加產(chǎn)能，重視科技。解決好十幾億人口的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在糧食問題上不能忘記歷史、盲目樂觀，不能今天溫飽無虞，就忘了昨天餓肚子的滋味；不能糧食連年增產(chǎn)，就看不到今后保障糧食安全的難度和壓力。盡管實現(xiàn)了“十六連增”，但我國糧食生產(chǎn)在很大程度上仍然要看老天臉色，糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定性、可控性還不高。提高糧食發(fā)展穩(wěn)定性，最根本的是增強糧食綜合生產(chǎn)能力。為此，要保護耕地、完善政策、強化科技，加強農(nóng)田水利建設(shè)，提高設(shè)施裝備水平，持續(xù)不斷提高糧食生產(chǎn)的土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率和科技貢獻(xiàn)率。

三、保障我國糧食安全的政策建議

糧食是人民群眾最基本的生活資料，是社會穩(wěn)定的重要民生物資，是國家安全的重要基礎(chǔ)，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，所謂“衣食足，倉廩實，天下安”。不久前，中央提出“六?！比蝿?wù)中，“保糧食能源安全”位列其中，這也是糧食安全治理能力和治理體系現(xiàn)代化的客觀要求和體現(xiàn)，對此我們必須有足夠清醒的認(rèn)識。為此，建議如下：

一是健全糧食生產(chǎn)資金支持。堅持完善小麥、稻谷最低收購價政策，穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼政策，加大保險對糧食生產(chǎn)支持力度。加快健全主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，加大對產(chǎn)糧大縣財政獎補力度，推廣農(nóng)業(yè)政策性保險試點，讓糧食主產(chǎn)區(qū)抓糧得實惠。大力支持經(jīng)營性服務(wù)組織發(fā)展，創(chuàng)新“花錢買服務(wù)”機制，形成多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。

二是改革和完善農(nóng)業(yè)補貼制度。探索形成農(nóng)業(yè)補貼同糧食生產(chǎn)掛鉤機制，新增補貼重點向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體傾斜，讓多生產(chǎn)糧食者多得補貼，鼓勵農(nóng)民種糧。積極探索主銷區(qū)與主產(chǎn)區(qū)、調(diào)出區(qū)與調(diào)入?yún)^(qū)的利益補償機制，努力使主產(chǎn)區(qū)種糧不吃虧，讓重農(nóng)抓糧的地方在工作上有積極性。

三是構(gòu)建糧食安全應(yīng)急體系。這次疫情期間，一些地方遇到了采購“無處”、捐贈“無門”、通關(guān)“無路”、配送“無序”等現(xiàn)象，不少糧食物資無法第一時間運到急需的地方，要加強頂層設(shè)計，完善應(yīng)急體系，將“國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制”常態(tài)化、制度化，建立穩(wěn)定常態(tài)化的具有權(quán)威性的應(yīng)對協(xié)調(diào)體制機制，保障當(dāng)重大疫情發(fā)生時能夠快速決策、快速解決糧食應(yīng)急保供。

四是扶持大型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體快速發(fā)展，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新生力量和市場主體，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理想格局，也是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的長久之策。要加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的扶持力度，引導(dǎo)土地向新型經(jīng)營主體有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)有效供給機制和實現(xiàn)形式，

五是完善糧油統(tǒng)計信息系統(tǒng)。這次疫情的發(fā)生，還警示我們在包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品儲藏運輸設(shè)施和條件建設(shè)上，既要有能力保障糧食多元化供給，更要有相應(yīng)的應(yīng)急調(diào)控和調(diào)運機制，滿足市場供給，規(guī)避市場波動，穩(wěn)定糧價，穩(wěn)定市場，穩(wěn)定預(yù)期。所以要根據(jù)實際情況，隨時準(zhǔn)備啟動應(yīng)急預(yù)案。提升統(tǒng)計上報水平，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性的突發(fā)情況，黨和國家可以立即獲得第一手資料。

糧食安全形勢與政策論文篇5

20__年，我州糧食倉儲安全工作在省局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和州發(fā)改委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真按照省局關(guān)于倉儲安全管理工作的要求，狠抓省、州儲備糧監(jiān)督檢查和推陳儲新，強化倉儲設(shè)施建設(shè)及監(jiān)管，積極開展倉儲規(guī)范化管理，確保了省、州儲備糧數(shù)量真實，質(zhì)量符合要求，管理規(guī)范，儲糧安全?，F(xiàn)總結(jié)如下:

一、推進糧倉建設(shè)進度，確保項目落地落實

（一）全州糧庫智能化升級建設(shè)推進情況。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，整體推進”的原則，我州糧庫智能化在項目立項、資料申報、方案審核、招標(biāo)文件等方面做了大量工作,確保招標(biāo)工作的順利開展。收集全州《省級平臺數(shù)字證書注冊表》和《省級平臺功能權(quán)限分配統(tǒng)計表》。協(xié)調(diào)配合建設(shè)單位做好全州糧庫智能化升級項目的建設(shè)工作，現(xiàn)已完成了設(shè)備的安裝，進入數(shù)據(jù)對接階段，預(yù)計在20__年5月份前全面完成項目的建設(shè)任務(wù)。

（二）低溫儲備庫建設(shè)有序開展。省糧食和物資儲備局、四川省財政廳下達(dá)（康定國家糧食局儲備庫、道孚、德格、白玉、理塘）五個縣20__年糧食低溫儲備庫專項建設(shè)投資計劃共580.5萬元，該項目正在有序開展，預(yù)計20__年6月底前建成并投入使用。

（三）糧食倉儲設(shè)施維修改造開展情況。由于我州倉庫年久失修，存在漏雨、圍墻和堡坎倒塌、電線老化、消防設(shè)施不全等現(xiàn)象。在縣發(fā)改局、國有購銷企業(yè)財政拮據(jù)的情況下，自籌資金維修了倉庫、加固圍墻、大門、翻瓦、購買消防設(shè)備等。康定、九龍、爐霍、色達(dá)、石渠、鄉(xiāng)城六縣申報到20__年州級糧食倉庫維修項目建設(shè)專項資金80萬元，用于倉庫設(shè)施的維修改造。有效地改善我州倉庫的儲糧條件，保證了糧食安全。

（四）加強質(zhì)檢體系建設(shè)，確?！皟?yōu)質(zhì)糧食工程”有序推進。按照《四川省“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)管理辦法》要求，20__年省上撥付給康定市糧食購銷公司“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目建設(shè)資金400萬元。該項目已竣工驗收。

20__年州質(zhì)檢站、__縣、稻城縣糧食購銷公司申報到“優(yōu)質(zhì)糧食工程”的糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目中央補助資金1100萬元。項目的實施方案經(jīng)省財政廳、省糧食和物資儲備局聯(lián)合專家組評審原則通過，明年開工建設(shè)。

二、強化倉儲基礎(chǔ)管理，確保儲糧（油）安全

（一）扎實開展全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查。按照國家、省政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查相關(guān)要求，成立了州、縣（市）政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查工作協(xié)調(diào)小組；開展了大清查業(yè)務(wù)師資培訓(xùn)；落實工作經(jīng)費187.22萬元，其中州本級政府補貼21.5萬元，各縣（市）政府補貼165.72萬元；5月6日-20日對全州19個國有糧食購銷企業(yè)56個站（點）的政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量開展大清查普查。通過檢查,全州18個縣（市）19個糧食購銷企業(yè)總體情況良好，安全生產(chǎn)管理制度規(guī)范，風(fēng)險防控措施有力，隱患排查機制健全，應(yīng)急預(yù)案完善，質(zhì)量符合