2023-2024年安全生產(chǎn)應急救援處置方案 完整

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1.1適用范圍

本預案適用于本公司出現(xiàn)和可能將出現(xiàn)，導致或可能將導致人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境毀壞的生產(chǎn)安全事故。出現(xiàn)安全生產(chǎn)的火災撤離、窒息、非常有限空間、壓力容器傷害事故、電梯事故、蒸汽鍋爐事故、危險化學品泄漏、機械危害、物體壓制、車輛危害、高處掉落、中毒、乙醇泄漏、粉塵核爆、高溫中暑、灼燙危害、職業(yè)病危害（粉塵、噪聲）、等突發(fā)事件的處理。

1.2積極響應分級

針對事故的危害程度、影響范圍和掌控事態(tài)的能力，本公司將事故分成三級(下列分級中，以上涵蓋該人數(shù)，以下不涵蓋該人數(shù))：

Ⅰ級：重大事故

指導致3人以上喪生，或者4人以上輕傷(包含急性中毒)，或者100萬元以上輕易經(jīng)濟損失的事故。

Ⅱ級：很大事故

指導致1人以上3人以下喪生，或者1人以上4人以下輕傷(包含急性中毒)，或者10萬元以上100萬元以下輕易經(jīng)濟損失的事故。

Ⅲ級：通常事故

可能將導致人員重傷，經(jīng)濟損失不少于10萬元。

按照事故相同的等級，本公司將事故應急積極響應級別也適當?shù)胤殖扇墶?/p>

公司出現(xiàn)事故后，公司應急指揮部收到警情后根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢快速作出積極響應級別的推論，按照事故險情級別分級啟動預案。

(1)出現(xiàn)Ⅲ級事故應按照本單位制訂的應急救援預案展開應急救援，建議各小組成員在規(guī)定的時間內抵達選定現(xiàn)場，利用本公司的一切資源展開救援。

(2)出現(xiàn)Ⅱ級及以上事故，啟動公司應急救援預案立即進行救援的同時，立即呈報**區(qū)應急管理局，并根據(jù)事故類別，命令適當非政府、單位給與支持。

2.應急非政府機構及職責

2.1應急非政府體系

應急領導小組

組

短：

副組長：

成

員：各個部門負責人和安全員

應急搶修組

﹙義務消防隊﹚

應急撤離警戒組

應急后勤保障組

（不含急救工作）

應急通訊聯(lián)絡組

2.2非政府機構職責

2.2.1應急領導小組主要職責

a.啟動和中止應急預案。

b.統(tǒng)一指揮各組現(xiàn)場排險工作。

c.成立應急隊伍，非政府實行和演練。

d.負責管理向抵達事故現(xiàn)場的公安、消防、本地區(qū)街道匯報災情，并轉交

現(xiàn)場指揮權。

2.2.2應急搶修組（義務消防隊）主要職責

a.

現(xiàn)場搶修、救治傷勢人員。

b.

清掃核爆危險源，掌控險情擴散。

c.

隨時向領導小組副組長報告搶修、救治進展情況。

2.2.3應急撤離警戒組主要職責

a.維持撤離地下通道及安全出口的通暢。

b.扎不好警戒帶，搞好警戒和保衛(wèi)工作。

c.掌控現(xiàn)場秩序，掌控毫無關系人員步入現(xiàn)場。

d.勸導現(xiàn)場人員按序從安全出口撤離至安全區(qū)域。

e.核實疏散人員與否撤離至安全區(qū)域。

f.隨時向領導小組副組長報告撤離進展情況。

2.2.4應急后勤保障組（不含急救工作）主要職責：

a.對傷勢人員展開直觀的縫合和處置，聯(lián)系救護車并押解至醫(yī)院展開救治。

b.負責管理搶險救災人員食品和生活用品的及時供應。

c.全面落實搶險救災裝置、設備搶險、恢復正常生產(chǎn)所需的物資。

d.隨時向領導小組副組長報告后勤保障及急救情況。

e.記錄事故信息有關內容，并呈報地區(qū)及有關部門主管領導。

2.2.5應急通訊聯(lián)絡組主要職責：

a.應急預案啟動后按照領導小組副組長的命令，負責管理通告各應急組前往現(xiàn)場救援。

b.在救治過程中，聯(lián)絡、收集各組進展情況，隨時向領導小組副組長如實報告情況。

c.在救治過程中，負責管理表達領導小組副組長的最新命令。

d.確保信息通暢。

3.應急積極響應

3.1信息報告

3.1.1信息事發(fā)

應急領導小組成立值班室，確保值班人員24小時值守。值班室標明應急非政府通信聯(lián)系人（當值值班人員）及電話：010-********。

突發(fā)性安全事故出現(xiàn)時，事故現(xiàn)場有關人員立即快速報告應急領導小組值班人員。

應急領導小組值班人員接報后，立即將警情報告應急領導小組副組長。

3.1.2信息處理與研判

3.1.2.1明晰積極響應啟動的程序和方式。事故出現(xiàn)后，事故現(xiàn)場有關人員應立即向本單位負責人報告；單位負責人收到報告后，應于1小時內向**區(qū)應急管理局和應負應急監(jiān)督管理職責的有關部門報告。很大事故逐級呈報至市應急管理局和應負應急監(jiān)督管理職責的有關部門；重大事故逐級呈報至江蘇省應急管理廳和應負應急監(jiān)督管理職責的有關部門。應急監(jiān)督管理部門和應負應急監(jiān)督管理職責的有關部門逐級呈報事故情況，每級呈報的時間嚴禁少于2小時。

3.1.2.2報告事故應包含：事故出現(xiàn)單位概況；事故出現(xiàn)的時間、地點以及事故性質、危險程度；事故的詳細經(jīng)過；事故已經(jīng)導致或者可能將導致的傷亡人數(shù)(包含下落不明的人數(shù))和初步估算的輕易經(jīng)濟損失；已實行的措施；其它應報告的情況。

3.1.2.3時刻追蹤事態(tài)發(fā)展情況：自事故出現(xiàn)之日起30日內，事故導致的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應及時補報。道路交通事故、火災事故自出現(xiàn)之日起7日內，事故導致的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應及時補報。

3.2預警

應急領導小組負責管理事故預警綜合監(jiān)督管理工作，證實可能將引致生產(chǎn)安全事故的風險點及事故征兆匯總后，在公司范圍內公布，防治事故出現(xiàn)。

3.2.1預警啟動

（1）預警等級

按照生產(chǎn)安全事故可能將導致的危害程度、應急程度和發(fā)展勢態(tài)，公司生產(chǎn)安全事故預警級別分成四級，即為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，依次用藍色、黃色、橙色和紅色則表示，見到表中3-1

表中3-1預警分級敘述

預警級別

預警顏色

預警敘述

Ⅰ級

紅色

特別輕微級預警級別，事態(tài)正在快速擴散

Ⅱ級

橙色

輕微級預警級別，事態(tài)正在不斷擴大

Ⅲ級

黃色

較重級預警級別，事態(tài)存有不斷擴大趨勢

Ⅳ級

藍色

通常級預警級別，事態(tài)存有不斷擴大趨勢

（2）預警信息來源

a.屬地政府、上級部門、有關行業(yè)主管部門通過新聞媒體官方公布的牽涉生產(chǎn)安全事故預警信息，比如說自然災害預警信息等；

b.公司監(jiān)測、監(jiān)控和信息采集系統(tǒng)以獲取或目擊者、知情者的報告或呈報的事故的預警信息。

（3）預警信息內容

a.預警級別；

b.牽涉生產(chǎn)安全事件的基本情況，可能將導致的危害及程度；

c.預警范圍：應急非政府、應急隊伍及有關部門；

d.建議應當實行的應急措施；

e.公布部門。

（4）預警方式

根據(jù)生產(chǎn)安全事件的特點，可以使用以下一種或多種預警方式：

a.通過緊固電話、移動電話、對講機通告有關部門、崗位、員工；

b.通過全面覆蓋公司內的應急廣播通告公司內所有員工；

c.人工大聲大喊、鳴笛等方式并使公司內人員警覺（特事特辦）。

（5）預警公布、中止程序

a.應急領導小組接到事故信息、預警信息后，立即展開核實證實，明確提出公布預警等級的建議，報應急領導小組副組長批準后向公司應急非政府有關部門和員工公布預警信息。

b.在事故應急處理過程中，預警信息每小時公布一次，應急情況下，可以隨時修正并公布預警等級。

c.當事故已被有效率處理，證實已并無危險，并無引致次生、派生事故可能將，應急處理工作完結后，應急領導小組公布中止預警信息指令。

3.2.2積極響應準備工作

在收到預警并且分析研判后，按照應急積極響應分級，準備工作啟動應急預案?？焖侔凑諔狈钦畽C構設立指揮部，并對公司的應急資源展開調配，后勤保障組將公司應急救援物資準備就緒，應急通訊聯(lián)絡組確保信息通暢，應急撤離警戒組立即步入警戒狀態(tài)，搶修救援組維持隨時待命狀態(tài)。

3.2.3預警中止

社會級預警由**市**區(qū)應急管理局/**市**區(qū)安全生產(chǎn)應急積極響應中心公布正式宣布預警中止。

公司級由公司應急總指揮正式宣布預警中止。

3.3積極響應啟動

根據(jù)預警分析研判結果，確認積極響應級別，應急積極響應的過程為接報、警情推論、應急啟動、應急指揮、應急行動、資源調配、應急買盤、事態(tài)掌控、不斷擴大應急、應急中止和后期處理等學?；馂陌踩鹿蕬鳖A案為保證出現(xiàn)火災時各項應急工作高效率、有序地展開，最大限度地增加人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級教育部門文件精神，融合我校工作實際，特制訂本預案。

一、應急機構的共同組成

1、領導小組及職責

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻衛(wèi)

成

員:全體教師

主要職責：

（1）強化領導，完善非政府，加強工作職責，健全各項應急預案的制訂和各項措施的全面落實。

（2）充分利用各種渠道展開消防安全科學知識的宣傳教育，非政府、指導全校消防安全常識的普及教育，廣泛開展消防安全和有關技能訓練，不斷提升社會各界師生的嚴防意識和基本技能。

（3）深入細致做好各項物資確保，嚴苛按預案建議積極主動籌儲，全面落實飲食、胸膈防雨、教材教具、救治設備等物資準備工作工作，加強管理，并使之保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

（4）實行一切必要手段，非政府各方面力量全面展開急救工作，把災害導致的損失降至最低點。

（5）調動一切積極因素，全面確保和推動學校安全平衡。

2、救火行動組與職責

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責：

利用學校布局的消防器材及有關設施，全力展開滅火。

3、通訊聯(lián)絡組及職責

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責：

快速與學校保衛(wèi)處或有關部門取得聯(lián)系，鼓勵人員和設施步入事件地；撥通119消防電話，聯(lián)絡有關部門、個人，非政府征調消防力量；負責管理對上、對外聯(lián)系及報告工作。

4、撤離鼓勵組與職責

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責：

鼓勵有關人員快速遷移至安全地帶，并負責管理關鍵物品的看管工作。

5、安全防水急救組與職責

組

短：江年杰

副組長：黃書斌

張獻衛(wèi)

成

員:各班班主任

主要職責：

利用現(xiàn)有器材對傷員展開應急救治，聯(lián)系有關醫(yī)院救治。

二、應急行動

應急前準備工作：

領導小組依法公布有關消息和警報，全面非政府各項消防急救工作。各有關非政府隨時準備工作繼續(xù)執(zhí)行應急任務。

應急過程行動：

1、領導小組得知消防緊急情況后立即趕往本級指揮所，各種急救隊伍快速集結待命。

2、通訊組快速收到緊急警報，撤離組非政府仍撤離在各種建筑物內的所有人員撤走。

3、救火行動組非政府有關人員對所屬建筑展開全面檢查，堵住、停用危險場所，暫停各項室內大型活動。

4、救火行動組強化對易燃易爆物品、有害有毒化學品的管理，強化供電電網(wǎng)、保管室等關鍵設備、場所的防水，確保工作順利進行。

5、安全急救組快速停用、阻斷電網(wǎng)、供水系統(tǒng)（應急照明系統(tǒng)除外）和各種氨氣，避免滋長其他災害。

6、安全急救組迅速開展以救治人員為主要內容的現(xiàn)場急救工作，及時將傷勢人員遷移并送往附近救護站救治。

7、救火行動組強化對關鍵設備、關鍵物品的急救和維護，強化校園值守執(zhí)勤和執(zhí)勤，避免各類犯罪活動的出現(xiàn)。

三、火災后有關行動

1、強化對社會各界師生的宣傳教育，搞好師生、家長的思想平衡工作。

2、強化各類值守執(zhí)勤，維持通訊通暢，及時掌控學校情況，全力保護正常教學、工作和生活秩序。

3、快速介紹和掌控學?；馂那闆r，及時匯總呈報。參觀人員進廠安全須知和應急預案參觀人員安全須知

1、工廠主要危險、有毒因素就是：火災、核爆、化學燒傷。

2、工廠區(qū)域內除選定抽煙室外嚴禁抽煙。

3、生產(chǎn)裝置、儲存區(qū)嚴禁采用手機、照相機等產(chǎn)生火花的電器設備。

4、步入生產(chǎn)裝置、儲存區(qū)必須穿不好安全帽，嚴禁穿著拎鐵釘?shù)男?/p>

5、嚴禁動用工廠任何設備、設施。

6、在危險區(qū)域例如吊裝區(qū)域、動火區(qū)域嚴禁停留。

7、工廠推行交通管制，嚴禁車輛駛進區(qū)域未經(jīng)核準不得通行。

8、生產(chǎn)工藝不正常時不得參觀。

9、參觀期間懇請嚴苛遵從工廠護送人員的統(tǒng)一指揮、精心安排。

參觀人員應急預案

1、適用范圍：所有至XX化工廠參觀的人員。

2、工廠可能將出現(xiàn)的事故：火災事故、核爆事故、中毒事故、化學燒傷事故、外泄事故、物體壓制事故。

3、應急原則：參觀人員立即撤走事故現(xiàn)場原則。

4、立即應急救援非政府機構：

副組長：工廠廠長、工廠書記

副組長：生產(chǎn)廠長、設備廠長等副廠長

組員：各二級機構行政副職及現(xiàn)場護送人員

5、應急積極響應

①事故出現(xiàn)后或存有事故征兆時，現(xiàn)場護送人員立即非政府參觀人員撤走現(xiàn)場，參觀人員、護送人員均嚴禁參予搶險救災。

②撤走至應急撤離子集區(qū)時，現(xiàn)場護送人員必須清點人數(shù)，人數(shù)不對時必須立即報告應急救援組組長，由副組長按工廠適當事故應急預案非政府解救。

③現(xiàn)場護送人員將參觀人員帶往工廠區(qū)域并妥善安置。

6、工廠應急電話

火警電話：XXX

醫(yī)療救護電話：XXX

調度電話：XXX、XXX高爐煤氣布袋除塵系統(tǒng)應急預案1、適用范圍

本規(guī)程適用于于中鐵裝備制造材料有限公司煉鐵廠高爐煤氣除塵系統(tǒng)突發(fā)性事故的應急處置。

2、職責

煤氣布袋除塵崗位所有人員及高爐工長均應當熟識本規(guī)程,出現(xiàn)事故按本規(guī)程展開積極響應.

3、停水事故的處置

3.1忽然停水，按短期休風操作方式。

3.2停用各箱體出入氣動閥門，并使各箱體維持單軸。

3.3通告車間、調度、電工、熱風、高爐、TRT。

3.4查明事故原因、及時處理。

3.5事故處置回去通告車間、調度、電工、熱風、高爐、TRT。

3.6燃燒。

4、所在區(qū)域事故的處置

4.1通告車間、調度、制氧站。

4.2非政府人員對各個閥門、管道展開檢查。

4.3揭發(fā)原因，及時處理。

5、煤氣中毒事故的處置

5.1收到電話問清事故的地點、時間、中毒人數(shù)，推論中毒情況。

5.2將中毒者及時救回危險區(qū)域或上時風口，特別注意御寒。

5.3中毒輕微者可以輕易送來附近衛(wèi)生所救護。

5.4中毒較重者，懇請附近醫(yī)院的大夫至現(xiàn)場救護。

5.5中毒未恢復正常無意識者無法用救護車送至附近的醫(yī)院。

5.6揭發(fā)冒氣原因，立即展開處置。

6、煤氣起火事故的處置

6.1應立即通告消防隊至現(xiàn)場，大于Ф100mm的管道可以輕易停用閥門救火。大于Ф100mm的管道，不許立即阻斷美其來源，以免淬火核爆。

6.2向管道內充任大量蒸汽或氮氣救火。

6.3用黃泥或石棉擋住火口。

7、煤氣核爆事故的處置

7.1快速將核爆的煤氣設備與煤氣來源斷裂。

7.2通大量的蒸汽或氮氣吹刷設備內的殘存煤氣，避免再次核爆。

7.3詳盡檢查核爆引發(fā)的設備瑕疵情況，采取相應對策處置。金屬冶煉廠綜合事故應急預案1.總則

1.1基本建設目的

為避免關鍵性生產(chǎn)安全事故出現(xiàn)，健全應急管理機制，快速有效地掌控和處理可能將出現(xiàn)的事故，維護職工人身和廠財產(chǎn)安全，本著防治與應急相結合的原則，制訂本預案。

1.2基本建設依據(jù)

本應急預案基本建設所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章，以及有關行業(yè)管理規(guī)定、技術規(guī)范和標準如下：

一、主要法律法規(guī)

1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年主席令70號）

2、《中華人民共和國勞動法》（1994年主席令28號）

3、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處置條例》（國務院令第493號）

4、《特種設備安全監(jiān)察管理條例》（國務院令373號）

5、《危險化學品安全管理條例》（國務院令344號）

6、《勞動保護用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國家安監(jiān)總局令1號）

二、主要技術標準

1、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案基本建設導則》（AQ/T9002-2006）

三、金屬冶煉廠有關標準

1、《金屬冶煉廠企業(yè)標準》

1.3適用范圍

本應急預案適用于于廠（以下縮寫“金屬冶煉廠”）所有職能部門、分廠及生產(chǎn)現(xiàn)場。

1.4應急預案體系

本應急預案為綜合應急預案，針對金屬冶煉廠出現(xiàn)的生產(chǎn)死傷等重大事故制定的應急預案和現(xiàn)場應急處理方案，并明晰了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中有關部門和有關人員的職責。針對關鍵性危險源另制訂專項應急預案。

1.5應急工作原則

一、以人為本，安全第一。

把最小程度地防治和增加突發(fā)性事故導致的人身危害做為首要任務，切實加強應急救援人員的安全防水。充分發(fā)揮職工自我防水的主觀能動性，充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干促進作用。

二、統(tǒng)一領導，分級負責管理。

在金屬冶煉廠應急小組統(tǒng)一領導下，各部門和分廠按照各自職責和權限，負責管理突發(fā)性事故的應急管理和應急處理工作。各部門和分廠必須深入細致履行職責安全生產(chǎn)責任主體的職責。

三、預防為主，平戰(zhàn)結合。

秉持預防為主的方針，搞好防治、預測和預警工作。搞好常態(tài)下的風險評估、預案演練等工作。

2.危險性分析

2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位概況

金屬冶煉廠設立于1958年，就是釩集團成都鋼鐵有限責任公司全資子公司，國有大二型企業(yè)，占地面積20萬平方米，現(xiàn)有職工1100余人，年產(chǎn)值30000萬元。主要生產(chǎn)冶金、礦山、石油化工、建材、起重機運輸?shù)刃袠I(yè)成臺套設備、備品備件及工模具。

2.2危險源與風險分析

按GB6441～86《企業(yè)職工傷亡事故分類》，機械行業(yè)出現(xiàn)工傷事故在11類左右：1.物體壓制、2.車輛危害、3.機械危害、4.起重機危害、5.窒息、6.灼燙、7.高處掉落、8.火災、9.倒塌、10.中毒和窒息而死、11.鍋爐核爆。根據(jù)對金屬冶煉廠固有危險性分析和11類事故出現(xiàn)頻率統(tǒng)計數(shù)據(jù)確認五類事故（事故危害后果嚴重）作為預案目標，具體內容就是：重傷及以上事故、火災事故、核爆事故、交通事故。

其危險源和風險分析如下：

一、物質的危險危害因素

生產(chǎn)過程中，采用危險化學物品、炸藥、乙炔、氧氣、二氧化碳、一氧化碳等，主要危害存有：

1、易燃氣體（例如乙炔、一氧化碳）例如外泄與空氣混合突遇氨氣易燃自爆，有的可以在空氣中爆胎，有的或致人中毒、灼傷、窒息而死、直到喪生。

2、易燃液體（例如煤油、油漆、稀釋劑等）例如外泄、溶解與空氣混合構成核爆氣體，突遇氨氣、熱源可以引起火災核爆。

3、腐蝕品（例如酸類、堿類等）例如外泄與人體碰觸可以引發(fā)化學燒傷。

4、炸藥采用過程中，操作方式不當引發(fā)核爆可能將引發(fā)傷亡事故。

二、設備設施的固有危險危害

生產(chǎn)設備多，且特種設備的種類、數(shù)量多。電氣設備存有110kV和10kV變配電東站的變壓器、配電柜、以及各廠房內用電設備及控制系統(tǒng)；特種設備有空甩設備、壓力容器、行車及多種氣瓶和廠內機動車輛；熱處理儲油池和中頻冶煉爐。其主要危險因素存有：

1火災核爆

熱處理儲油池、中頻冶煉爐、氣瓶等例如本身瑕疵或安全裝置失靈或管理疏于發(fā)生外泄，突遇氨氣可以引起火災、核爆危險。

2、物理核爆

氣瓶等設備有缺陷或爆震安全附件失靈或使用不當，可以引起物理核爆。

3、窒息與電氣火災危險

變配電設備、電氣線路、用電設備例如產(chǎn)品質量不盡如人意、絕緣性能夠不當或因運轉不當、機械受損、修理疏于引致絕緣老化損壞或設計、加裝不規(guī)范，安全凈距嚴重不足，或違章操作，均可能將引起窒息危險。如+發(fā)生短路、負載、接觸不良等，也可以引起電氣火災危險。

4、交通事故

廠內各類運輸車輛例如車輛本身瑕疵，或剎車、音響、燈光等失靈，道路狀況不符合規(guī)定建議或誤操作可以引起交通事故。

3非政府機構及職責

3.1應急非政府體系

應急救援小組（領導小組）：

副組長：生產(chǎn)副廠長

副組長：安全環(huán)保部部長

成員：生產(chǎn)部部長、機動部部長、生活服務公司經(jīng)理、供應部部長、車隊隊長、各部門、分廠負責人。

應急領導小組在副組長和副組長的領導下，積極開展應急救援工作。

3.2指揮機構及職責

一、副組長職責：

負責管理正式宣布應急狀態(tài)的啟動和中止，統(tǒng)一指揮調動應急非政府，調配應急資源，按應急程序非政府實行應急搶修。

二、副組長職責：

負責管理應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)同及信息傳達；確保物資供應、交通運輸、醫(yī)療急救、通訊、消防等各項應急措施的全面落實；繼續(xù)執(zhí)行副組長的命令。

三、機動部職責：

應急狀態(tài)下，非政府設備修理、設備登位，監(jiān)督檢查設備運轉狀態(tài)。

四、供應部職責：

負責管理應急狀態(tài)下應急物資的供應確保，例如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、防護用品等。

五、車隊職責：

負責管理交通車輛的確保。

六、安全環(huán)保部職責：

負責管理布置安全警戒，確保現(xiàn)場井然有序；推行交通管制，確?，F(xiàn)場道路通暢；強化保衛(wèi)工作，嚴禁毫無關系人員、車輛通行；應急情況下的人員撤離。

七、事故出現(xiàn)單位職責：

負責管理第一時間向安全環(huán)保部和調度室報告事故。例如存有人員傷勢，第一時間聯(lián)系醫(yī)療機構；非政府急救車輛及醫(yī)務人員、器材步入選定地點；非政府現(xiàn)場救治傷員。

4防治與預警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1危險源的監(jiān)控

從以下幾個方面展開：

1、技術掌控

創(chuàng)建關鍵性事故隱患及關鍵性危險源管理系統(tǒng)，為安全生產(chǎn)管理部門管理與決策提供更多精確、全面、形象的信息、依據(jù)的手段。

2、人員管理

人員的掌控首先就是強化教育培訓，努力做到人員安全，其次就是操作方式安全。

3、管理控制

可以實行以下的管理措施，對危險源推行掌控：

（1）建立健全危險源管理的規(guī)章制度

（2）明確責任、定期檢查

（3）強化危險源的日常管理

（4）狠抓信息反饋，及時自查隱患

4.1.2各種事故的預防措施

1、嚴防火災、核爆

氣瓶放置點必須強化氨氣管理，嚴禁采用氨氣對原料冷卻，控煙區(qū)內不許抽煙；不得采用存有安全隱患等電器設備，防止火災事故的出現(xiàn)。

（1）避免爆炸性混合物的構成。應當定期檢查及檢修所有的設備管道和密封裝置，避免設備母舒氏運轉而導致管道或設備外泄、液體溶解，導致易燃液體與空氣等構成爆炸性混合物；強化生產(chǎn)場所的通風，避免易燃易爆混合物蓄積。

（2）消解爆炸點火源。強化車間安全檢查電氣設備、燈具及電氣設施的檢查修理，維持其較好安全檢查性能，杜絕電器火花的產(chǎn)生；維持防火、防靜電設施的齊全有效率；操作方式、檢修時，采用不產(chǎn)生氨氣的工具；嚴苛動火作業(yè)管理，在聞問區(qū)展開動火作業(yè)前必須辦理動火作業(yè)許可證。

（3）嚴防物理核爆，強化對易燃液體儲罐的檢測、檢驗、檢查以及修理；維持呼吸閥等安全附件處在較完整靈敏狀態(tài)；避免北基宜、爆震、管道阻塞而引致儲罐、管道斷裂和物理核爆事故的出現(xiàn)。

2、防觸電及電氣火災

（1）建立健全安全用電管理制度，對電氣設備及時檢查檢修，維持電機等中劇或接零設施較完整；拿著或移動電動工具必須存有漏電保護裝置，電工作業(yè)工具完備不好用，并無壞死；嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)有關安全規(guī)程，電氣設備檢查檢修時，必須嚴格執(zhí)行作業(yè)票制度；展開電氣修理作業(yè)時，溫州市三星乳膠股份有限公司“12.1”燃爆事故應急處置評估報告根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關于印發(fā)〈生產(chǎn)安全事故應急處理評估暫行辦法〉的通告》（安監(jiān)總廳應急〔2014〕95號）的規(guī)定，溫州市人民政府共同組成的溫州市三星乳膠股份有限公司“12.1”事故調查組對“12.1”事故的應急處理工作展開了專項評估?，F(xiàn)將有關情況報告如下。

一、事故應急處理的基本情況

溫州化工市場就是溫州地區(qū)化學品最為分散的倉庫儲存區(qū)域和小批量化學品的主要確權、儲存、交易中心，設有交易區(qū)辦公樓和商鋪230間總計1.2萬平方米、倉儲區(qū)庫房4.5萬平方米，進駐化工產(chǎn)品經(jīng)營單位198家。市場內有6個危險化學品倉庫（分別編號為1#、2#、3#、4#、5#、6#），每個倉庫之間距離12米。事故出現(xiàn)單位溫州市三星乳膠股份有限公司坐落于溫州化工市場1107－1109號店面，于2013年4月6日獲得危險化學品經(jīng)營許可證，在倉儲區(qū)出租倉庫5間。

2014年12月1日13時56分許，事故車輛（皖D19917，系則裝有32噸醋酸乙烯酯的槽罐車）在4#、5#倉庫中間地下通道灌裝醋酸乙烯酯至200再升容量的藍色塑料桶時，塑料桶內忽然出現(xiàn)爆裂，火勢快速向?？吭谀蟼日郎蕚涔ぷ餮b載?；返膬奢v小型貨車擴散，并點燃周邊的4#、5#倉庫。

溫州化工市場?；窇本仍犑盏绞鹿蕡缶罅⒓磫踊な袌鑫ｋU化學品事故應急預案，并向公安、消防、安監(jiān)等有關部門報告事故緊急情況，同時非政府人員積極開展前期應急處理。由于事故出現(xiàn)時西北風風力達至5-6級，天氣潮濕，火勢快速擴散無法獲得有效率掌控，?；窇本仍牼涂梢詫赡軐⒉暗膫}庫灑水加熱，等候外部力量救援。

市政府根據(jù)市應急協(xié)同指揮中心接報后的突發(fā)性情況報告，立即啟動危險化學品生產(chǎn)安全事故應急預案。市委書記陳一新，市委副書記、市長陳金彪，市委常委、常務副市長陳作榮，市委常委、鹿城區(qū)委書記王立彤，市委常委、市公安局長黃寶坤等市領導趕赴現(xiàn)場設立現(xiàn)場指揮部，非政府公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)境、氣象、電力等部門和鹿城區(qū)政府設立火災滅火、現(xiàn)場掌控、交通勸導、醫(yī)療急救、宣傳鼓勵等工作組，撤離周邊群眾并調集周邊救援力量，及時公布事故信息。同時市應急協(xié)同指揮中心快速啟動社會應急聯(lián)動機制，指令各應急協(xié)同成員單位立即趕赴現(xiàn)場展開協(xié)同處理，并積極主動協(xié)同市公安局警用無人機和市應急籌辦無人機幫助積極開展救火工作。市公安消防支隊先后調派8個消防中隊以及特勤、戰(zhàn)勤確保大隊共200余名官兵、32輛消防車，在危險化學品應急處理專家的幫助下，針對現(xiàn)場災情及化工事故處理規(guī)律，科學合理運用救火戰(zhàn)術，已連續(xù)英勇苦戰(zhàn)3個多小時。經(jīng)過全體救援人員的奮力滅火，16時45分許火勢獲得基本掌控，17時50分野火被全然驅散。

現(xiàn)場火災滅火順利后，市安監(jiān)、公安、消防部門人員立即積極開展劇毒品以及其他危險化學品時程處理工作，非政府專家深入細致事故現(xiàn)場，重點排查4#、5#倉庫和受到影響的劇毒品倉庫，連夜非政府力量將受到火災影響的將近28噸劇毒品遷移，將外包裝損深基坑施工突發(fā)事件應急預案1、接報與通告：深基坑施工出現(xiàn)安全事故以后，項目部必須立即報告至公司安監(jiān)部，安監(jiān)部在介紹事故精確邊線、事故性質、傷亡人數(shù)及其它有關情況后，立即報告公司分管領導、主管領導和集團公司有關部門，全過程時間嚴禁少于6小時。

2、統(tǒng)一指揮與掌控：

①基坑開鑿引發(fā)地面不光滑下陷，引發(fā)附近建筑物的彎曲的統(tǒng)一指揮與掌控

當辨認出附近建筑物彎曲達至警戒值1％時或沉降速度達至0.1mm/d時，實行的措施為：

a立即暫?；娱_鑿，強化基坑掘進，措施為減少錨桿數(shù)量，將錨桿間距加密為500mm；情況極差時，先使用φ600鋼管臨時立柱展開支頂，間距為1.0m。

b地面強化措施為在基坑周邊5.0m范圍內使用注漿展開修整土體，地面注漿材料使用氫銨水泥漿，注漿壓力0.5～1.0Mpa，土體修整深度為8.0m。

c應邀有關專家或修整研究所共同制定建筑物的促發(fā)方案并非政府實行。

②雷雨大雨或暴雨時，立即再生制動水泵水泵抽水機，并精心安排專人不間斷觀測基坑的平衡情況。

③基坑倒塌事故的統(tǒng)一指揮掌控

出現(xiàn)倒塌事故后，由項日經(jīng)理負責管理現(xiàn)場總指揮，辨認出事故出現(xiàn)人員首先高聲大喊，通告現(xiàn)場安全員，由安全員踢事故救治電話"120"，向上級有關部門或醫(yī)院打電話救治，同時通告項目副經(jīng)理非政府應急快速反應小組展開現(xiàn)場救治。土建工短非政府有關人員展開清掃土方或雜物，例如存有人員被掩埋，應當首先按部位展開救治人員，其他組員采取有效措施，避免事故發(fā)展不斷擴大，使現(xiàn)場安全負責人隨時監(jiān)護邊坡狀況，及時清掃邊坡上堆滿的材料，避免導致再次事故的出現(xiàn)。在向有關部門通告救治電話的同時，對重傷人員在現(xiàn)場實行可取的應急救治，例如現(xiàn)場縫合止痛等措施。避免傷勢人員流淚過多導致死亡事故出現(xiàn)。預先設立的應急小組人員分工，各負其責，輕傷人員由水、電工幫助送來外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎米急救的車輛，存有程序的處置事故、事件，最大限度的增加，人員和財產(chǎn)損失。

應急救援的通常原則：

以保證人員的安全為第一，其次就是掌控材料的損失。應急救援關鍵就是速度，因為大多數(shù)倒塌喪生就是窒息而死喪生，因此，救援時間就是生命。此外必須培育施工人員恰當?shù)奶庪U意識，凡辨認出險情必須立刻采用事故報警系統(tǒng)展開通報，應急救援響應者必須就是應急工作組成員，其他人員必須撤走至安全區(qū)域，并順從應急工作組成員的統(tǒng)一指揮。

救護科學知識與技術

鑒于深基坑倒塌事故所導致的危害主要就是機械性窒息引發(fā)體溫功能心肌梗塞和顱腦受損所致中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能心肌梗塞，因此應急工作組成員必須熟練掌握止痛縫合、骨折緊固、傷員運送及心肺衰退等救護科學知識與技術等。

3、通訊

項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業(yè)應急領導非政府成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼，標明于工地顯要位置。工地搶修統(tǒng)一指揮及安全員應當津津樂道這些號碼。

4、警戒與治安

安全捍衛(wèi)小組應當在事故現(xiàn)場周圍創(chuàng)建警戒區(qū)域實行交通管制，保護現(xiàn)場治安秩序。

5、人群撤離與征用

疏散人員工作必須存有秩序的順從統(tǒng)一指揮人員的勸導建議展開撤離，努力做到不驚慌失措，勿紛亂、擠迫，增加人員傷亡。

6、公共關系

項目部辦公室為項目部各信息搜集和公布的非政府機構，人員包含，辦公室屆時將起著項目部的煤體的促進作用，對事故的處置、掌控、進展、升級等情況展開信息搜集，并對事故酌定情況展開刪改，存有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報導，向內部報導主要就是向項目部內部各工區(qū)、集團公司的報導等，外部報導主要就是向地鐵總公司、監(jiān)理、設計等單位的報導。發(fā)生中毒事故應急預案建筑施工過程中采用存有毒害化學物品雖然不多，但是也存有碰觸的機會，所以施工過程嚴防中毒危害這方面就是很關鍵的。由于員工的思想意識較為淡漠，意識沒中毒危害的嚴重性：例如人工挖出孔樁過程，未明的有毒氣體時存有發(fā)生，或在地下室處作業(yè)施工采用部分化學物料時微收到的有毒氣體，這些都會發(fā)生中毒的現(xiàn)象。

〈一〉、防治出現(xiàn)中毒事故的措施：

1、人工挖出孔樁進深超過5M時已經(jīng)開始展開有毒氣體檢測，并必須展開下孔作業(yè)前換氣。

2、下孔前應當將小動物卸下孔底展開檢測，確保安全后就可以步入施工。

3、下孔作業(yè)的員工必須就是男性，年齡18～35歲，通過健康檢查合格才鞭葉孔作業(yè)。

4、地下室須要實行作業(yè)前必須存有通風設備，保證新鮮空氣正常流通，作業(yè)人員不必高度集中，應當集中為宜。

5、地下室須要油漆，粉色作業(yè)放置的化學物料必須按規(guī)定放置，通風設備增加一倍以上。特別氣溫低和特別干燥的氣候，員工作業(yè)的時候應當按勞動衛(wèi)生規(guī)定展開。

6、教育員工特別注意飲食衛(wèi)生，廚房的食品制作，熟食必須分離制作加工，并存有樣本，避免食物中毒。

〈二〉、出現(xiàn)中毒事故應急預案：

1、當人工挖出孔樁作業(yè)過程，辨認出井下人員存有呼吸困難的狀態(tài)，井上的人員應當馬上報告上級，無法隨意下井救人。

2、下井救人前必須展開加氧，下井救治的人員必須佩戴殺毒設備，系則不好安全帶，并展開換氣，割斷電源，不得采用氨氣品樂版。

3、例如在地下室或其他室內作業(yè)過程中辨認出員工中毒，步入救治的人員必須佩戴殺毒設備，并強化通風換氣。

4、在現(xiàn)場辨認出中毒者口服的毒物，并非強酸、或堿或其他腐蝕劑，又冷靜合作，可以即為飲水2～3碗，至感細膩年才，隨即用手指提振其咽部與舌根，引發(fā)迷走神經(jīng)激動，而出現(xiàn)咳嗽，將毒物吞進。

5、在積極主動采取措施過程中，應當在4小時內呈報企業(yè)負責人及勞動衛(wèi)生監(jiān)測所。信泰紡織防暴與維穩(wěn)應急預案一、基本建設目的及依據(jù)

1、基本建設目的

為了有效率防治、及時掌控、處置恐怖襲擊事件對新疆新泰紡織有限公司20萬錠紡紗車間C項目的毀壞，努力做到增加人員傷亡和財產(chǎn)損失。按照上級主管部門及公司維穩(wěn)工作的建議，融合項目施工的實際情況，基本建設本預案。

2、基本建設依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應付法》、《國家突發(fā)事件總體應急預案》、《國家處理大規(guī)模恐怖襲擊事件應急預案》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，基本建設本預案。

二、適用范圍

本預案適用于于防治和處理針對工地的恐怖襲擊事件，主要包含:

（1）利用爆炸性等破壞性手段，突襲工地、車輛、車庫、辦公區(qū)域等恐怖襲擊事件。

（2）在工地各個施工臨時營地水源處導入化學毒劑、放射性物質、病原體可怕微生物以及其他故意污染我標段飲水水源的恐怖襲擊事件。

（3）工地現(xiàn)場、各個施工住宿地等場所遭遇核爆、放火、投毒、武力劫持等恐怖襲擊事件。

（4）我工地的臨時配電室及輸變電線路等電力設施遭遇的恐怖襲擊事件。

三、維穩(wěn)非政府機構及職責、任務

1、維穩(wěn)非政府機構

紡織車間項目設立防暴與維穩(wěn)工作領導小組，由業(yè)主代表任組長項目經(jīng)理任副組長，項目部各工種負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設于技術安全部，由技術安全部負責管理防暴與維穩(wěn)的日常管理工作。

（1）非政府領導小組

組

短：王成山

副組長：雷祖忠、代作平

組

員：涂珍廣、唐明、

劉偉、馬博全、馮應平

副組長：王成山

組員：涂珍廣、唐明、

劉偉、馬博全、馮應平

苗立德

宋傳杰

金剛

張杰

2、維穩(wěn)非政府機構職責

負責管理非政府防暴與維穩(wěn)工作應急救援演練,監(jiān)督檢查演練情況。工地出現(xiàn)恐怖事件時，應當在第一時間呈報當?shù)卣块T及公安警員部門。一旦出現(xiàn)大規(guī)?？植酪u擊事件，維穩(wěn)領導小組根據(jù)各級領導部門的建議，順從當?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作機構的統(tǒng)一安排，在上級領導部門的統(tǒng)一領導和統(tǒng)一指揮下積極開展適當?shù)膽碧幚砉ぷ鳌?/p>

3、工作任務

非政府積極開展本工地恐怖襲擊事件的日常嚴防工作；搜集、分析反恐怖有關信息；出現(xiàn)恐怖襲擊疑為事件后，及時將有關情況報告當?shù)攸h委、政府維穩(wěn)工作協(xié)同機構，搞好必要的先期處理工作；繼續(xù)執(zhí)行領導小組下發(fā)的各項指令和任務，并及時意見反饋信息；協(xié)調有關部門繼續(xù)執(zhí)行其他維穩(wěn)工作任務。

四、制訂維穩(wěn)工作制度

1、強化領導，高度重視。必須認清形勢，充分認識維穩(wěn)工作的重要性，進一步增強對維穩(wěn)工作的責任感，將其做為一項事關全局的關鍵工作抓緊抓好。

2、預防為主，常抓不懈。強化宣傳教育和日常嚴防工作，在關鍵性節(jié)假期及汛期，加強對施工現(xiàn)場的巡查，施工現(xiàn)場管理人員在巡查時，必須多特別注意周邊異常情況，進一步增強嚴防意識，平衡心態(tài)，堅強直面，將血腥性犯罪活動遏止在原始社會狀態(tài)。

3、健全制度，加強管理。深入細致搞好本職工作，進一步建立健全值守制度、巡查制度等各項制度，把制度落到實處，存有外來人員到訪時必須特別注意。強化內部管理，緊密掌控人員情況，消解安全隱患。

4、提防，強化捍衛(wèi)。特別注意加強檢查和掌控力度，提升嚴防能力，強化對辦公區(qū)保衛(wèi)工作，非政府本標段員工全力保護秩序和平衡。

5、采取措施，狠抓全面落實。加強制度全面落實，將其列入本工地責任制管理，主任為第一責任人。制訂有關制度和措施。及時聯(lián)系、呈報有關情況，保證維穩(wěn)工作順利進行，防范血腥性事件的出現(xiàn)。結合實際須要，確保裝備和物資供應，在出現(xiàn)恐怖事件時，盡最大努力保護人身安全及財產(chǎn)安全。

6、職責明晰，分工合作。各部門根據(jù)職責、分工，補足、核實有關情況，并將了解到的最新情況及時呈報維穩(wěn)領導小組副組長，由副組長向上級有關部門匯報。搞好善后工作，血腥性事件處理工作完后，維穩(wěn)領導小組應當及時呈報，并非政府力量采取有效措施快速恢復正常適當?shù)墓ぷ髦刃颍M可能減少恐怖事件增添的損失和影響。

五、具體內容安全管理措施

1、嚴苛全面落實領導責任

認真執(zhí)行沙灣縣防暴與維穩(wěn)工作政策，工地必須嚴苛全面落實領導值班和24小時值守制度，工地每天至少精心安排一名管理人員值守，并保證信息報告渠道通暢。推行不定時的安全檢查制度。

2、施工現(xiàn)場推行半封閉管理

創(chuàng)建實行外來人員備案制度，嚴格控制外來人員步入施工現(xiàn)場，不許未明身份人員在施工現(xiàn)場用膳，對各類步入現(xiàn)場的人員和車輛展開嚴苛的安全檢查和備案管理。對出場的各種材料物品必須存有項目部開具的回家單方可以離境，出門時，由門衛(wèi)對品種、數(shù)量、車號、持證人有效證件展開錄入。辨認出蹊蹺情況對其撤離并立即報告。施工車輛及小型客車持車證按規(guī)定步入。門衛(wèi)值班人員在每班作業(yè)后核對值守、巡查工作記錄，對當值期間主要事項展開備案。

不得私招亂雇用零散勞務人員，防范破壞分子混進勞務隊伍之中；強化項目上尚無勞務人員的安全教育工作，強化施工工地勞務人員夜間出外的監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行人員強化自身安全意識,搞好智能家居防治工作。

3、強化項目部各班組的內部管理

對項目各班組內部存有的矛盾糾紛展開摸查剖析，并對可能將引起群體性事件的熱點問題，采取措施解決；及時搞好人員的思想勸導工作，力爭努力做到諸法管失控等現(xiàn)象。

由項目部領導小組值班人員與各班組調派的人員共同共同組成巡邏隊對項目施工現(xiàn)場及生活區(qū)展開“網(wǎng)格化”巡控。

項目領導小組值班人員必須認真落實值班、雙人雙崗24小時值守制度，維持通信聯(lián)絡通暢，嚴苛全面落實檢查、備案等制度，積極主動努力做到辨認出問題及時協(xié)同、妥善解決，并快速呈報。

4、強化市政公用行業(yè)現(xiàn)場接入點安全維護

強化應用領域水源接入點安全管理，全面落實24小時執(zhí)勤制度，防范出現(xiàn)投毒等損害工地現(xiàn)場人員安全事件出現(xiàn)。嚴格控制施工現(xiàn)場生活區(qū)燃氣用戶，全面落實燃氣用戶的檢查，不得燃氣用戶私改為燃氣設施，全面落實燃氣用戶的實名制備案制度，避免液化氣鋼瓶淪為