環(huán)境影響減緩措施

第九章環(huán)境影響減緩措施環(huán)境影響減緩措施空間管制依據(jù)分析，密市城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃規(guī)劃區(qū)域未涉及文物古跡等相關(guān)保護〔試行〕》〔環(huán)辦環(huán)評[2023]14號〕要求，評價結(jié)合城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃生態(tài)保護規(guī)劃在城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃劃定空間管制區(qū)，進展分級管制?？臻g管制區(qū)劃分及管制要求如下：5050米的防護綠地等。態(tài)建設(shè)和保護活動。產(chǎn)用地、獨立工業(yè)用地，以及城鎮(zhèn)遠景進展備用地等。對根本農(nóng)田應(yīng)遵序《土地治理法》進展管制；鼓舞該區(qū)域內(nèi)的居民逐步向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；加強水土保持工作，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)；加強對農(nóng)村居民點用地的標準與治理，加強對宅基地的治理，制止多占宅基地和侵占耕地；強化對該區(qū)域的監(jiān)管，制止隨便更改土地用途；經(jīng)布局在該區(qū)域內(nèi)的工業(yè)企業(yè)應(yīng)逐步向規(guī)劃的工業(yè)區(qū)搬遷，已廢棄的工業(yè)廠房要復(fù)墾；到達開發(fā)建設(shè)的前提條件的允許進展開發(fā)建設(shè)。區(qū)9-1的標準要求。該區(qū)域可以進展城鎮(zhèn)建設(shè)、工業(yè)布局和交通等根底設(shè)施建設(shè)；可用于城鎮(zhèn)、交通等建設(shè)，城鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)遵守《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，其它根底設(shè)施建設(shè)應(yīng)遵守相應(yīng)的法律與法規(guī)；城鎮(zhèn)進展區(qū)作為區(qū)域進展的重要據(jù)點，應(yīng)樂觀實行行政、科技、樂觀鼓舞節(jié)能型、節(jié)地型、污染治理技術(shù)高的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)在城鎮(zhèn)進展區(qū)的進展，在各級城鎮(zhèn)之間建立以循環(huán)經(jīng)濟為根底的經(jīng)濟聯(lián)系，提高資源利用率；在批準轉(zhuǎn)變用途以前，區(qū)域內(nèi)農(nóng)用地應(yīng)按原用途連續(xù)使用，不得撂荒、廢棄，對土地占而不用達兩年以上必需收回；執(zhí)行其它國家和地方對建設(shè)用地的其它政策和規(guī)定；應(yīng)逐步制定適合該區(qū)域的其它政策和措施?？偭空莆諊栏駥嵤┪廴疚锱欧趴偭空莆罩贫?，將二氧化硫、氮氧化物、COD、氨氮是否符合總量掌握要求作為建設(shè)工程環(huán)境影響評價審批的前置條件。依據(jù)《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影號〕的要求，結(jié)合現(xiàn)狀環(huán)境污染特征和產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，確定密市城西產(chǎn)業(yè)園4項。產(chǎn)業(yè)園工程引入原則及負面清單工程引進的原則產(chǎn)業(yè)園區(qū)在工程引進過程中，應(yīng)堅持以下原則：家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的要求；高，引進符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)要求、承受先進生產(chǎn)工藝和設(shè)備、自動化程度9-2高、具有牢靠先進的污染治理技術(shù)的生產(chǎn)工程；提高產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)度，進展系列產(chǎn)品，力求發(fā)揮各工程間的最正確協(xié)同效應(yīng)；鼓舞具有先進科學環(huán)境治理水平并符合城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位規(guī)模的生產(chǎn)裝置；；符合工業(yè)產(chǎn)業(yè)園定位和進展目標的產(chǎn)業(yè)從嚴掌握。負面清單及環(huán)境準入條件結(jié)合密市城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)定位、區(qū)域的資源分布及環(huán)境狀況，本著“高水平、高起點”的原則，扶持低污染、高效益的環(huán)保型、清潔型地循環(huán)經(jīng)濟技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的優(yōu)化升級和資源的高效利用，努力實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。結(jié)合《環(huán)保部關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的指導(dǎo)意見〔試行〕〔環(huán)辦環(huán)評[2023]14號〕〔2023—2023年2023〕369.1-19.1-2。9-3表9.1-1 密市城西產(chǎn)業(yè)園工業(yè)工程環(huán)境準入條件一覽表工程類別 工程準入條件鼓舞類限制類制止類產(chǎn)業(yè)進展生產(chǎn)規(guī)模和工藝技術(shù)先進性要求清潔生產(chǎn)水平污染物排放總量掌握土地利用投資強度

①鼓舞有利于產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)鏈條延長的工程、市政根底設(shè)施入駐；②鼓舞利用產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的固廢綜合利用工程入駐；③鼓舞裝備制造企業(yè)使用環(huán)保型水性涂料；④鼓舞清潔生產(chǎn)水平符合國家和行業(yè)的環(huán)境保護標準和清潔生產(chǎn)標準要求的工程入駐。限制國家產(chǎn)業(yè)政策中限制類裝備制造、生物醫(yī)藥工程①制止增傳統(tǒng)煤化工〔甲醇、合成氨〕、耐火材料、陶瓷、氧化鋁有色金屬冶煉、鑄造、瀝青防水卷材等高污染、高耗能等產(chǎn)能；②制止入駐列入城西產(chǎn)業(yè)園負面清單中的工程。重點進展裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，鼓舞進展與產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位相關(guān)聯(lián)的上下游配套的符合園區(qū)環(huán)境治理要求的產(chǎn)品類工程。①在工藝技術(shù)水平上，要求入駐產(chǎn)業(yè)園的工程到達國內(nèi)同行業(yè)先進水平；②建設(shè)規(guī)模應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的最小經(jīng)濟規(guī)模要求。①應(yīng)選擇使用原料和產(chǎn)品為環(huán)境友好型的工程，避開產(chǎn)業(yè)園大規(guī)模建設(shè)造成的不良輻射效應(yīng)，誘使國家明令制止工程在產(chǎn)業(yè)園周邊消滅；②入產(chǎn)業(yè)園建工程的單位產(chǎn)品水耗、單位產(chǎn)品污染物排放量等清潔生產(chǎn)指標應(yīng)到達國內(nèi)同行業(yè)先進水平；③依據(jù)循環(huán)經(jīng)濟進展之路，建議與產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位工程能夠形成良好循環(huán)經(jīng)濟鏈條的工程可優(yōu)先入園。①建工程的大氣和水污染物排放指標必需在提高區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)污染負荷削減量或城市污染負荷削減量中調(diào)劑；③入駐工程“三廢”治理必需牢靠、成熟和經(jīng)濟的處理措施。①入園工程必需到達《河南省工業(yè)工程建設(shè)用地掌握指標》要求；②入園工程用地必需符合產(chǎn)業(yè)園土地利用規(guī)劃要求。滿足《河南省人民政府關(guān)于進一步加強節(jié)約集約用地的意見》〔豫政[2023]66號〕的要求。9-4表9.1-2 密市城西產(chǎn)業(yè)園負面清單一覽表類別類別負面清單①制止入駐國家《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目》淘汰類工程；②制止建設(shè)《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴峻過剩沖突的指導(dǎo)意見》〔國發(fā)〔2023〕41號〕明確產(chǎn)能嚴峻過剩的鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)的增產(chǎn)能工程；治理要求③制止增非集中供熱性質(zhì)的燃煤鍋爐；④制止建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型制革、印染、造紙、煉焦、電鍍、塑料加工、染料、農(nóng)藥等“八小”企業(yè)；⑤制止入駐不符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)。①制止不符合國家現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策的行業(yè)入駐；裝備制造②制止含一類污染物的電鍍工程入駐裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)①制止建大型發(fā)酵罐的傳統(tǒng)發(fā)酵類制藥工程，如抗生素類藥物：青霉素、紅霉素、乙酰螺旋霉素、維生素B2、維生素B12、氨基酸類等；②制止入駐化學合成原料藥工程；③制止單純提取類制藥工程入駐；④制止建設(shè)P3、P4生物安全試驗室；⑤制止第一類病原微生物、其次類病原微生物中強毒性的微生物疫苗的試驗、研發(fā)。環(huán)境保護減緩措施環(huán)境保護對策和減緩措施的遵循原則“預(yù)防為主”原則—最小化措施—減量化措施—修復(fù)補救措施—重建措施的優(yōu)先挨次，通過實施環(huán)境保護措施，消退不利影響因素，使環(huán)境影響最小化。清潔工藝原則經(jīng)濟進展和市場需求。生態(tài)產(chǎn)業(yè)園原則9-5的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園。工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟原則在產(chǎn)業(yè)園進展過程中，要把經(jīng)濟活動組織成一個“資源、產(chǎn)品、再生資源”的反響式流程，使全部物質(zhì)、能源在不斷進展經(jīng)濟循環(huán)中得到合理和長久的利用，最大限度的利用資源、挖掘資源，實現(xiàn)資源利用的良性循環(huán)，使一個廠的廢料成為另一個廠的原料，使企業(yè)之間形成能源和資源上相互依存、相互依靠，廢料、廢能相互利用，再利用〔reuse〕、再循環(huán)〔recycle〕”原則。環(huán)境保護一體化原則產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣。嚴格環(huán)保準入原則環(huán)經(jīng)濟，嚴格實施主要污染物排放總量掌握制度，加強對重點工業(yè)污染源的監(jiān)管。密市城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃規(guī)劃實施后，在為密市帶來經(jīng)濟效益和社會效〔環(huán)評[2023]150號〕，為適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的環(huán)境治理要求，切實加強環(huán)境影響評價治理，落實“生態(tài)本次評價結(jié)合前文分析內(nèi)容，提出相應(yīng)環(huán)境保護對策治理要求如下：環(huán)境質(zhì)量底線掌握治理要求地表水環(huán)境質(zhì)量掌握要求雙洎河遠期考核目標為為Ⅲ類水體。依據(jù)推測章節(jié)的分析結(jié)果，在只考慮產(chǎn)業(yè)園9-6規(guī)劃污水處理廠排水狀況下，其排水經(jīng)一維模式削減流至雙洎河下游馬鞍洞市控斷面可以滿足水質(zhì)功能目標要求。據(jù)了解，雙洎河沿岸接納了密市金門污水處理廠排水以及城關(guān)鎮(zhèn)、米村鎮(zhèn)、平陌鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn)、大隗鎮(zhèn)、來集鎮(zhèn)、曲梁鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)及生活污水、畜禽養(yǎng)殖廢水等廢水，造成水質(zhì)超標，為進一步改善區(qū)域地表水體水質(zhì)，評價結(jié)合推測結(jié)果及《鄭州市碧水工程行動打算(水污染防治工作方案)》〔鄭政〔2023〕37號〕、《鄭州市人民政府關(guān)于打贏水污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》〔鄭政〔2023〕27號〕的要求，提出以下措施：污水集中處理園區(qū)規(guī)劃實行雨污分流的排水體制，污水排入產(chǎn)業(yè)園集中污水處理廠處理，同時提出以下建議：①園內(nèi)企業(yè)應(yīng)做到“清污分流、雨污分流”，實現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)處理，并對廢水進展預(yù)處理，到達污水處理廠接收要求后，方可接入污水處理廠集中處理；②園內(nèi)企業(yè)排放的廢水原則上應(yīng)經(jīng)專用管道輸送至園區(qū)集中式污水處理廠，并設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)及自控閥門；③建議有關(guān)部門催促規(guī)劃污水處理廠的建設(shè)進度，并加快配套管網(wǎng)鋪設(shè)進度；同時，加快污水處理廠配套中水深度處理工程建設(shè)，為中水回用制造條件；④污水處理廠應(yīng)考慮工業(yè)廢水事故排放、風險事故等特別狀況，做好區(qū)域水污染環(huán)境風險防范。排污口優(yōu)化評價建議結(jié)合污水廠及管網(wǎng)建設(shè)狀況，管網(wǎng)掩蓋區(qū)域內(nèi)廢水應(yīng)全部經(jīng)污水管道排往污水處理廠。節(jié)約用水，提高工業(yè)用水重復(fù)利用率評價建議盡快開展園區(qū)配套中水回用工程的建設(shè)，盡快實現(xiàn)中水回用并逐步提高回用率。產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)應(yīng)大力推行清潔生產(chǎn)，提高清潔生產(chǎn)水平，鼓舞中水回用，節(jié)約用水，削減單位產(chǎn)值廢水排放量，提高工業(yè)用水重復(fù)率用率。9-7防止風險物質(zhì)流入地表水體加強風險治理，做好風險事故的應(yīng)急處置，防止泄漏物或消防廢水直接流入周邊地表水體。對入?yún)^(qū)的工程進展嚴格掌握和治理嚴格工程準入，制止耗水量大、廢水排放量大、廢水治理難度大的工程入?yún)^(qū)，從源頭上削減廢水產(chǎn)生。產(chǎn)業(yè)園治理部門應(yīng)加強對區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)視治理，確保入駐企業(yè)的污水處理設(shè)施正常運行，保證進入排污管網(wǎng)的污水水質(zhì)滿足污水處理廠設(shè)計的進水水質(zhì)要求，特別是嚴格掌握有毒有害污染物的廢水排放，應(yīng)考慮從嚴制定監(jiān)管標準。行業(yè)廢水預(yù)處理可依據(jù)自身污水特點，選擇適宜的治理方案，經(jīng)當?shù)丨h(huán)保部門審查同意前方可實施。各企業(yè)排放廢水必需要嚴格執(zhí)行監(jiān)管標準。地下水環(huán)境保護加強產(chǎn)業(yè)園及周邊地區(qū)地下水的保護評價建議對產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)進展嚴格治理，并實行以下措施對地下水污染進展預(yù)防：盡可能限制其入駐產(chǎn)業(yè)園。為保護地下水資源，必需在產(chǎn)業(yè)園建設(shè)各規(guī)劃中考慮地下同步實施，做到經(jīng)濟、社會和環(huán)境協(xié)調(diào)進展；②源頭掌握：產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)應(yīng)安排人員準時檢查廢水污染源以及集中污水處理廠的狀況，便于準時覺察并處理泄漏部位，最大程度削減污染物的跑冒滴漏；③降低排放量：污水排放是造成水環(huán)境污染的的主要緣由，為削減和防止地下水污染，降低排污量是關(guān)鍵，樂觀開展污水的處理和利用是治理地下水水質(zhì)惡化的根本征收排污費等，盡可能把污染物掌握在生產(chǎn)過程中，盡量不排或少排。同時，處理后的污水又可以依據(jù)出水指標及用水需求進展中水回用，盡量削減外排；9-8④完善輸水管網(wǎng)建設(shè)：完善地下水輸水管道系統(tǒng)，留意其封閉性、隔離污水運輸線。假設(shè)工業(yè)或生活污水承受無防滲處理的溝渠輸送，或者直接向溝渠排放，將會影響產(chǎn)業(yè)園地下水水質(zhì)，導(dǎo)致水質(zhì)功能的降低，其影響是難以逆轉(zhuǎn)的。為杜絕這類現(xiàn)象發(fā)生，需在管網(wǎng)規(guī)劃、路線選擇、管網(wǎng)設(shè)計及建設(shè)施工階段打好根底，通過合理設(shè)計、嚴格施工、質(zhì)量把關(guān)，做好輸水管網(wǎng)的防滲漏和沿線防滲工作；⑤合理選址：選擇適宜的地點做為企業(yè)廢水、廢渣處理、臨時貯存場所；廢渣臨時儲存間、廢水預(yù)處理池的坑底應(yīng)進展科學硬化，作防滲處理，在其四周設(shè)置圍堰，防止廢水下滲；⑥產(chǎn)業(yè)園應(yīng)提高防范意識，應(yīng)在對建設(shè)工程廢水監(jiān)控的根底上，加強對產(chǎn)業(yè)園地下水質(zhì)、水位進展動態(tài)監(jiān)控，建立場區(qū)地下水環(huán)境監(jiān)控體系，包括建立地下水污染監(jiān)掌握度和環(huán)境治理體系、制定監(jiān)測打算、配備先進的監(jiān)測儀器和設(shè)備，以便準時覺察問題，準時實行措施。做好產(chǎn)業(yè)園防滲工作將產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的裝備制造企業(yè)生產(chǎn)車間、生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)車間、污水處理站及事故水池、危廢貯存間等區(qū)域化為重點污染防治區(qū)。將產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的生活型效勞中心等區(qū)域化為一般污染防治區(qū)。對于企業(yè)生產(chǎn)車間、危廢暫存區(qū)、污水處理站及事故水池等重點污染防治區(qū)應(yīng)參考《石油化工防滲技術(shù)標準》〔GB/T50934-2023〕和《危急廢物貯存污染掌握標準》〔GB18597-2023〕防滲措施進展防滲處理，制定廠內(nèi)污染區(qū)地面的防滲措施和泄漏、滲漏污染物的收集措施，在污染區(qū)地面進展防滲處理，防止廢水、廢液滲入地下，防止廢水下滲，降低對地下水的不良影響。對于一般污染防治區(qū)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生的地下水污染，可通過在抗?jié)B混凝土面層〔包括鋼筋混凝土、鋼纖維混凝土〕中摻水泥基滲透結(jié)晶型防水劑，其下鋪砌砂石基層，原土夯實到達防滲的目的。污染防治區(qū)包括一般污染防治區(qū)和重點污染防治區(qū)：①一般污染防治區(qū)：對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后，可準時覺察和處理的區(qū)域或部位，如裝置區(qū)地9-9面、明溝、雨水監(jiān)控池、事故水池等；②重點污染防治區(qū)：對地下水環(huán)境有污染的物料或污染物泄漏后，不易準時覺察和處理的區(qū)域或部位，如地下管道、地下容器、儲罐及設(shè)備、〔半〕地下污水池、儲罐的環(huán)墻式罐根底等區(qū)域等；③簡潔防治區(qū)：除污染防治區(qū)以外的其它區(qū)域或部位，如企業(yè)治理區(qū)、掌握室等區(qū)域。此外對于各類危急廢物均承受專用容器密封后貯存，危急廢物臨時場所按《危急廢物貯存污染掌握標準》要求實行防風、防雨、防滲措施，確保各類固體廢物貯存過程中不會對地下水環(huán)境造成污染影響。針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)不同類型的生產(chǎn)工程，要充分依據(jù)各工程場地包氣帶的自然防污性能和污染物特性，相關(guān)企業(yè)開展相應(yīng)場地的地下水勘察工作，做好分區(qū)防滲措施，9.2-1。表9.2-1本區(qū)地下水污染防治分區(qū)序號分區(qū)類別污染防治區(qū)域及部位防滲等級1重點污染防治區(qū)固廢堆場、危廢暫存間、儲罐等重點2一般污染防治區(qū)裝置處理區(qū)、明溝、事故水池等一般3簡潔防治區(qū)企業(yè)治理區(qū)、掌握區(qū)等無入駐企業(yè)環(huán)境保護措施對于入駐產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，要求按功能分區(qū)進展分區(qū)防滲，除綠地以外的廠區(qū)進展地面水泥硬化，尤其對生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、原料儲存區(qū)及運輸路徑、危廢儲存區(qū)、污水處理區(qū)、廢水事故池區(qū)及廠區(qū)內(nèi)污水輸送管線沿途等進展特別的防滲處理，并鋪設(shè)防滲層。為削減工程對地下水的負面影響，建議實行如下措施：①加強治理，嚴格操作，防止污染物的跑、冒、滴、漏；②編制地下水風險事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，風險事故狀態(tài)下，事故企業(yè)全部排水口全部封閉截流至事故應(yīng)急池；③污水預(yù)處理池、廢水事故池、消防廢水池等均應(yīng)具有防滲措施并在地下鋪設(shè)防滲系數(shù)≤1-1cm/s的防滲層；④危急廢物貯存場加強治理，依據(jù)《危急廢物貯存污染掌握標準》設(shè)置，地下鋪9-10設(shè)防滲系數(shù)≤1-1cm/s專人負責，防止因危廢滲漏或逸散造成包氣帶及地下水污染；⑤輸送管線承受架空方式，便于準時覺察泄漏源。加強區(qū)內(nèi)固廢治理應(yīng)加強產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的固廢治理，產(chǎn)業(yè)園內(nèi)不得隨便堆存固廢，園區(qū)內(nèi)企業(yè)一般固廢堆存場按要求進展防滲，減輕對地下水的影響。建立園區(qū)地下水監(jiān)測網(wǎng)建議設(shè)置地下水監(jiān)測網(wǎng)，在地下水的上下游分別設(shè)置監(jiān)測點位，隨時了解地下水水質(zhì)變化狀況，覺察問題馬上查找緣由，提出解決方案。大氣環(huán)境質(zhì)量掌握要求本次評價結(jié)合《河南省藍天工程行動打算》和《密市藍天工程行動打算實施細則》，從規(guī)劃層次提出規(guī)劃區(qū)大氣污染防治原則、主要措施等，具體建設(shè)工程的大氣污染掌握措施由其環(huán)境影響評價確定。實施大氣污染物總量掌握制度①結(jié)合密市大氣環(huán)境容量，依據(jù)密市大氣污染的總量掌握打算，對規(guī)劃范區(qū)域節(jié)能減排目標的實現(xiàn)。②以環(huán)境容量定工程，把二氧化硫、氮氧化物污染物排放是否符合總量掌握要求作為環(huán)評審批的前置條件。對環(huán)境空氣質(zhì)量達不到國家二級標準且在限定期內(nèi)得不對二氧化硫、氮氧化物、可吸入顆粒物超標區(qū)域，實行建工業(yè)工程大氣污染物排放倍量削減替代，促進增產(chǎn)不增污。工業(yè)污染源掌握措施①提高集中供熱普及率，降低煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放量：產(chǎn)業(yè)園要制定能源構(gòu)造調(diào)整方案，統(tǒng)籌城區(qū)和城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃集中供熱的規(guī)劃和建設(shè)，制止建設(shè)自備燃煤鍋爐及重油、渣油鍋爐及直接燃用生物質(zhì)鍋爐，完成園區(qū)規(guī)9-11劃集中供熱率100%，燃氣普及率100%的規(guī)劃目標。②進駐企業(yè)的廠址選擇，必需符合環(huán)保規(guī)劃布局：針對進駐工程排放的工業(yè)粉塵等廢氣污染物狀況，通過環(huán)境影響評價，合理布局和調(diào)整廠區(qū)平面布置，設(shè)置充分的綠化防護帶，以削減其對環(huán)境特別是對四周環(huán)境敏感區(qū)的大氣污染影響。③對入駐企業(yè)工程進展嚴格環(huán)保審查，鼓舞工藝先進、清潔生產(chǎn)水平高的企業(yè)入駐，園內(nèi)企業(yè)應(yīng)加強對廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處理，嚴格掌握揮發(fā)性有機物〔VOCs〕、有毒及惡臭氣體的排放，配備相應(yīng)的應(yīng)急處置設(shè)施。〔〕行業(yè)在入駐時應(yīng)做好揮發(fā)性有機物污染掌握工作，開展溶劑使用工藝揮發(fā)性有機物治理，樂觀推動使用低毒、低揮發(fā)性溶劑；揮發(fā)性有機廢氣治理措施應(yīng)優(yōu)先選用燃燒措術(shù)和措施。裝備制造業(yè)在生產(chǎn)過程中可能會產(chǎn)生VOCs等特征污染因子，針對區(qū)內(nèi)特征污染因子提出相應(yīng)的大氣環(huán)境保護措施：①排放廢氣的企業(yè)承受先進、密閉性好的生產(chǎn)設(shè)備、存貯容器和輸送管線，最大限度削減無組織排放；承受先進的治理或回收措施，嚴格依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放，不產(chǎn)生二次污染。②加強消防和風險事故防范意識，對廢氣處理設(shè)施定期修理和檢查，制定各類風險事故應(yīng)急措施，特別是使用有機溶劑等危急化學物品的企業(yè)，必需有相應(yīng)的組織機構(gòu)和完善的治理規(guī)章制度。③入?yún)^(qū)工程涉及到衛(wèi)生防護距離的，需要嚴格執(zhí)行行業(yè)衛(wèi)生防護距離標準要求，以削減對產(chǎn)業(yè)園內(nèi)部及四周環(huán)境敏感點的影響。全面推動清潔生產(chǎn)強化源頭污染預(yù)防，對原料使用、資源消耗、資源綜合利用以及污染物產(chǎn)生與處置等進展分析論證，推動承受資源利用率高以及污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。9-12加快產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整①結(jié)合產(chǎn)業(yè)進展實際，嚴格依據(jù)國家《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整指導(dǎo)名目〔2023年版〕》〔2023年修訂〕，對重點行業(yè)全面開展落后產(chǎn)能排查，提出落后產(chǎn)能淘汰打算并組織實施。②科學劃定城西產(chǎn)業(yè)園總體進展規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和禁入行業(yè)，催促不符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境污染嚴峻的企業(yè)提標升級改造，確保滿足現(xiàn)有排放限值要求。加強施工揚塵的監(jiān)管嚴格實施施工揚塵污染管控。樂觀推行綠色施工，全面落實施工單位揚塵污染防治責任和屬地治理部門監(jiān)視治理責任。嚴格執(zhí)行開復(fù)工驗收、“三員”治理、城市建筑垃圾處置核準、揚塵防治預(yù)算治理等制度。將施工工地揚塵污染防治納入“文明施工”治理范疇，建立揚塵掌握責任制度，揚塵費用列入工程造價；將揚塵治理工作納入建市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)《密市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動打算〔2023—2023年〕》〔密辦〔2023〕36號〕各類施工工地施工過程中必需做到“八個百分百”：工地周邊100%100%100%濕法作業(yè)、出場車輛100%100%100%密閉運輸、建筑面積5000平方米以上及涉土石方作業(yè)的施工工地100%內(nèi)非道路移動機械車輛100%100米路面的“三包〔包干凈、包秩序、包美化〕，推行“以克論凈”的保潔標準，確保揚塵不出院、車輛不帶泥。強化施工工地揚塵污染監(jiān)視檢查。強化工地“三員”的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和日常治理，出臺獎懲制度，確保“三員”制度嚴格落實到位。強化采暖季施工工地監(jiān)視治理，組織各系統(tǒng)執(zhí)法人員，開展采暖季施工工地全時段、地毯式督查，催促施工企業(yè)嚴格依據(jù)“誰污染、誰治理”的原則，全面落實揚塵污染治理主體責任。建立完善施工工地動態(tài)治理清單，未納入施工工地動態(tài)治理清單的工地一經(jīng)發(fā)9-13現(xiàn)，馬上停工核查。納入施工工地動態(tài)治理清單的工地，工地周邊圍擋未到達100%、施工現(xiàn)場路面硬化未到達100%、未安裝噴淋沖洗設(shè)備、未按要求安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與市級主管部門聯(lián)網(wǎng)或其他硬件設(shè)施未到達環(huán)保要求的，實行停產(chǎn)整治，整治驗收合格前方可施工。要對納入施工工地動態(tài)治理清單、硬件設(shè)施到達環(huán)保要求的工地嚴格100%、各類物料堆放掩蓋未到達100%100%、工地內(nèi)非道路移動機械使用油品及車輛未到達100%達標或使用黑渣土車輛的，一經(jīng)覺察馬上停工整治，并頂格懲罰；整治驗收合格前方可施工。完善大氣監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系和重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。定期監(jiān)測產(chǎn)業(yè)園環(huán)境空氣質(zhì)量，以準確把握產(chǎn)業(yè)園環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及變化趨勢。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)治理，客觀反映環(huán)境空氣質(zhì)量，加強重點污染物在線監(jiān)控體系建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)園重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，落實責任主體，明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、預(yù)警預(yù)報及響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容。聲環(huán)境質(zhì)量掌握要求產(chǎn)業(yè)園的噪聲產(chǎn)生源主要有企業(yè)內(nèi)部設(shè)備運行噪聲和交通噪聲。企業(yè)內(nèi)部設(shè)備運行噪聲防治措施機泵等，在設(shè)計上擬承受安裝消聲器、隔聲罩、隔聲屏障，設(shè)置隔聲間等隔聲降噪措施；有多孔材料、穿孔板吸聲構(gòu)造和薄板共振吸聲構(gòu)造等；降低設(shè)備噪聲，主要有阻性消聲器、抗性消聲器、阻抗符合消聲器、微穿孔板消聲器等；④企業(yè)平面布置時高噪聲源布置距離周邊聲環(huán)境敏感目標保持在100m以上。9-14交通噪聲防治措施此外，評價還建議實行如下噪聲防治措施：交通道路應(yīng)依據(jù)交通量合理設(shè)計，制定合理的車流量安排方案，保障區(qū)內(nèi)、對外的交通暢通；優(yōu)化道路兩側(cè)綠化帶設(shè)計方案，選擇適宜的樹種，多類型植物、多層次的綠化系統(tǒng)，在增加道路景觀的同時，達到很好的降噪效果。固體廢物掌握要求生活垃圾生活垃圾推行分類收集、綜合利用、集中處置。對收集的垃圾進展分類回收，可利用的生活垃圾經(jīng)分選后回用于不同的企業(yè)，不行回用的垃圾送往密萬榮環(huán)境科技綜合處理。工業(yè)固體廢棄物大力推行集中掌握，實行全過程掌握。工業(yè)固廢首先應(yīng)考慮回收和綜合利用，不能回收和綜合利用時，必需進展無害化處理后作安全填埋或燃燒最終處置。建議產(chǎn)業(yè)園內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)和建企業(yè)應(yīng)設(shè)置一般固體廢物臨時堆場，嚴格按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染掌握標準》〔GB18599-2023〕的要求建設(shè)，設(shè)置圍墻、排水設(shè)施、防雨淋設(shè)施等，做到“三防”，解決已建、在建及規(guī)劃工程和企業(yè)后續(xù)進展產(chǎn)生的固體廢物暫存的問題。危急廢物產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)生的危急廢物主要有廢活性炭、廢殘液、廢反滲透膜和區(qū)內(nèi)裝備制造行業(yè)產(chǎn)生的廢礦物油等。由于危急固體廢物會對環(huán)境造成潛在的巨大危急，因此危急固體廢物治理要依據(jù)《河南省危急廢物治理暫行方法》、河南省環(huán)境保護局頒發(fā)的《危急廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理方法》等有關(guān)規(guī)定文件的要求，危急廢物的掌握應(yīng)遵循全過程治理，分類收集、強9-15制處置和集中處理的原則。①建議產(chǎn)業(yè)園對危急廢物的收集、儲存，進展跟蹤監(jiān)視，確保危急廢物得到全部〔GB18597-2023〕進展。②提高產(chǎn)業(yè)園內(nèi)企業(yè)對危急廢物識別力量；提高危急廢物的無害化處理率。入?yún)^(qū)企業(yè)依據(jù)《國家危急廢物名錄》對固體廢物進展鑒別，危急廢物申報登記，落實危急廢物處置協(xié)議，實施全過程治理。③危急廢物處置、轉(zhuǎn)運應(yīng)按頒發(fā)的有關(guān)危急廢物治理方法規(guī)定執(zhí)行。④對臨時無法利用、處置的危急廢物，應(yīng)送到有資質(zhì)的危急廢物處置單位進展妥善、安全處置。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量掌握要求依據(jù)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)外環(huán)境敏感點、產(chǎn)業(yè)布局，評價提出以下生態(tài)環(huán)境質(zhì)量治理要求：綠化可以凈化空氣，降低噪音，保護和美化環(huán)境，是產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的重要組成局部。評價建議產(chǎn)業(yè)園做好生態(tài)綠化建設(shè)補償，設(shè)置區(qū)內(nèi)公共綠地和防護綠地，