養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)方案（技術(shù)方案）

養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)方案投標(biāo)文件（技術(shù)方案）投標(biāo)方案投標(biāo)人名稱(chēng)：****有限責(zé)任公司地址：****號(hào)二樓聯(lián)系人：****投標(biāo)日期：****報(bào)告說(shuō)明聲明：本文內(nèi)容信息來(lái)源于公開(kāi)渠道，對(duì)文中內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整性、及時(shí)性或可靠性不作任何保證。本文內(nèi)容僅供參考與學(xué)習(xí)交流使用，不構(gòu)成相關(guān)領(lǐng)域的建議和依據(jù).序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目是否完全響應(yīng)投標(biāo)人填寫(xiě)響應(yīng)1響應(yīng)22.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)響應(yīng)3響應(yīng)4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的響應(yīng)響應(yīng)響應(yīng)響應(yīng)響應(yīng)響應(yīng)響應(yīng)二121序號(hào)評(píng)審計(jì)分模型填寫(xiě)項(xiàng)目11指標(biāo)12指標(biāo)23指標(biāo)3二項(xiàng)目21三項(xiàng)目3四項(xiàng)目4五項(xiàng)目5六項(xiàng)目6七項(xiàng)目7八項(xiàng)目8九項(xiàng)目9十項(xiàng)目10備注投標(biāo)人按照《商務(wù)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)表》編制此表。投標(biāo)人填寫(xiě)指標(biāo)值或第一章項(xiàng)目理解及需求分析 第一節(jié)項(xiàng)目理解 一、項(xiàng)目概念 二、項(xiàng)目重點(diǎn) 三、行業(yè)發(fā)展前景 21一、項(xiàng)目概況 二、服務(wù)需求 三、開(kāi)展流程 第二章項(xiàng)目整體服務(wù)方案 第一節(jié)項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn) 一、應(yīng)重視四種要素 二、應(yīng)形成基本鏈條 三、應(yīng)重視基礎(chǔ)工程和運(yùn)行機(jī)制建設(shè) 第二節(jié)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)方案 二、工作原則 三、服務(wù)對(duì)象 四、試行時(shí)間 五、服務(wù)機(jī)構(gòu) 六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 七、服務(wù)內(nèi)容 2第三節(jié)管理方針 一、工作目標(biāo) 二、指導(dǎo)思想 三、工作原則 第四節(jié)管理策略 一、管理理念 二、管理策劃 59四、管理機(jī)制設(shè)想 第五節(jié)老人家庭養(yǎng)老工作指引 一、適用范圍 二、服務(wù)人員責(zé)任 三、家庭養(yǎng)老要求 第六節(jié)工作內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 一、工作內(nèi)容 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第七節(jié)服務(wù)整體實(shí)施方案 一、工作目標(biāo) 三、服務(wù)計(jì)劃 四、服務(wù)流程 五、老人照護(hù)服務(wù)規(guī)范 第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備 第一節(jié)項(xiàng)目管理基本目標(biāo) 3一、多目標(biāo)性 二、優(yōu)先性 三、層次性 四、確定過(guò)程 五、范圍管理 第二節(jié)項(xiàng)目管理方法 第三節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 一、建立項(xiàng)目組織的步驟 二、項(xiàng)目管理模式與目標(biāo) 三、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu) 第四節(jié)項(xiàng)目服務(wù)人員配備 一、項(xiàng)目服務(wù)人員配備 二、項(xiàng)目人員配備管理 一、部門(mén)職責(zé) 二、人員職責(zé) 三、人員配置的制度化管理 第四章人員管理及培訓(xùn) 第一節(jié)養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)計(jì)劃 一、培訓(xùn)目標(biāo) 二、培訓(xùn)對(duì)象 四、培訓(xùn)時(shí)間 4 第二節(jié)其他項(xiàng)目人員管理及培訓(xùn) 一、員工培訓(xùn)計(jì)劃 二、人性化的人員管理方案 三、人員服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)控考核 四、員工的獎(jiǎng)懲條例 五、工作人員管理制度 第五章擬投入設(shè)施設(shè)備 第一節(jié)家庭養(yǎng)老床位設(shè)施設(shè)備 一、防滑地墊 二、室內(nèi)外坡道 三、床邊扶手 四、床邊護(hù)欄 六、一字扶手 七、L形扶手 八、助浴椅 九、如廁洗浴設(shè)備 第二節(jié)衛(wèi)生間適老化設(shè)施設(shè)備 一、適老化鏡柜 三、上翻手扶 第六章項(xiàng)目管理制度 第一節(jié)人員管理制度 5一、員工工作紀(jì)律 二、員工考勤管理制度 三、員工獎(jiǎng)懲管理制度 四、績(jī)效考核制度 五、員工培訓(xùn)制度 第二節(jié)服務(wù)管理制度 一、照護(hù)管理制度 二、照護(hù)質(zhì)量管理制度 三、緊急狀態(tài)處理制度 第三節(jié)安全管理制度 第四節(jié)檔案管理制度 一、檔案人員崗位責(zé)任制 二、檔案保管制度 三、檔案復(fù)制制度 四、檔案查詢(xún)借閱制度 五、檔案庫(kù)房管理制度 六、檔案立卷歸檔制度 七、“三納入”、“四參加”制度 八、文書(shū)材料歸檔制度 九、檔案移交制度 第五節(jié)保密管理制度 第七章養(yǎng)老床位建設(shè)方案 200第一節(jié)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)規(guī)范 一、概念與定義 6二、服務(wù)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) 三、服務(wù)套餐 四、服務(wù)設(shè)施 第二節(jié)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)重點(diǎn) 第三節(jié)智能化系統(tǒng)建設(shè)原則 一、整體性原則 二、標(biāo)準(zhǔn)化原則 三、實(shí)用性原則 221四、安全性原則 221五、先進(jìn)性原則 六、開(kāi)放性原則 七、可靠性原則 第四節(jié)家庭床位養(yǎng)老系統(tǒng) 二、生命體征監(jiān)控 三、實(shí)時(shí)監(jiān)控與分析 四、移動(dòng)應(yīng)用 五、硬件產(chǎn)品信息 第五節(jié)人員定位系統(tǒng) 一、人員定位系統(tǒng) 二、系統(tǒng)架構(gòu) 第八章上門(mén)服務(wù)計(jì)劃 第一節(jié)生活照料服務(wù)計(jì)劃 7二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 三、上門(mén)服務(wù)流程 四、上門(mén)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第二節(jié)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)計(jì)劃 一、服務(wù)內(nèi)容 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 三、服務(wù)支撐保障 四、服務(wù)流程 第三節(jié)健康保健服務(wù)計(jì)劃 一、服務(wù)內(nèi)容 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第四節(jié)精神慰藉服務(wù)計(jì)劃 一、服務(wù)內(nèi)容 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第五節(jié)文化娛樂(lè)服務(wù)計(jì)劃 一、服務(wù)內(nèi)容 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 第六節(jié)其他服務(wù)計(jì)劃 一、服務(wù)內(nèi)容 二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 三、服務(wù)監(jiān)督和改進(jìn) 第九章項(xiàng)目服務(wù)承諾 第一節(jié)項(xiàng)目管理人員承諾書(shū) 第二節(jié)擬投入本項(xiàng)目主要人員承諾書(shū) 8第十章應(yīng)急預(yù)案 第一節(jié)安全管理 三、工作目標(biāo)及要求 第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案 一、食物中毒應(yīng)急預(yù)案 二、老人急病送醫(yī)應(yīng)急預(yù)案 三、老人發(fā)生猝死時(shí)應(yīng)急預(yù)案 四、老人誤吸、噎食應(yīng)急預(yù)案 五、老人有自殺傾向或自殺時(shí)應(yīng)急預(yù)案 六、老人墜床、摔倒時(shí)應(yīng)急預(yù)案 七、老人外出或不歸時(shí)應(yīng)急預(yù)案 八、老人發(fā)生精神癥狀時(shí)應(yīng)急預(yù)案 九、老人發(fā)生燒燙傷時(shí)應(yīng)急預(yù)案 十、老人身故時(shí)應(yīng)急預(yù)案 十一、老人觸電時(shí)應(yīng)急預(yù)案 第十一章投訴處理方案 第一節(jié)投訴產(chǎn)生原因分析 一、投訴的定義 二、剖析投訴成因 三、投訴動(dòng)機(jī)分析 第二節(jié)投訴處理基本原則 一、換位思考原則 9二、有法可依原則 三、快速反應(yīng)原則 四、及時(shí)總結(jié)原則 第三節(jié)投訴處理規(guī)范 一、接受投訴階段 二、解釋澄清階段 三、提出解決處理階段 四、跟蹤總結(jié)階段 第四節(jié)投訴處理流程 一、記錄投訴內(nèi)容 二、判斷投訴是否成立 三、確定投訴處理責(zé)任部門(mén) 四、責(zé)任部門(mén)分析投訴原因 五、公平提出處理方案 六、提交主管領(lǐng)導(dǎo)批示 七、實(shí)施處理方案 八、總結(jié)評(píng)價(jià) 300。說(shuō)明一、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目理解和需求分析”詳情可見(jiàn)本文第一章。二、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目整體服務(wù)方案”詳情可見(jiàn)本文第二章。三、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備”詳情可見(jiàn)本文第三章。四、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“人員管理及培訓(xùn)”詳情可見(jiàn)本文第四章。五、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“擬投入設(shè)施設(shè)備”詳情可見(jiàn)本文第五章。六、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目管理制度”詳情可見(jiàn)本文第六章。七、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“養(yǎng)老床位建設(shè)方案”詳情可見(jiàn)本文第七章。八、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“上門(mén)服務(wù)計(jì)劃”詳情可見(jiàn)本文第八章。九、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“項(xiàng)目服務(wù)承諾”詳情可見(jiàn)本文第九章。十、如招標(biāo)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求“應(yīng)急預(yù)案”詳情可見(jiàn)本文第十章。一、項(xiàng)目招標(biāo)文件、補(bǔ)遺及設(shè)計(jì)文件等相關(guān)資料。二、國(guó)家現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)的技術(shù)資料、規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。三、依照有關(guān)主要法律、法規(guī)：(一)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》(二)其他法律法規(guī)。四、行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)(以下內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況修改)第一章項(xiàng)目理解及需求分析第一節(jié)項(xiàng)目理解當(dāng)前家庭養(yǎng)老床位建設(shè)還處于政府主導(dǎo)的階段，為促進(jìn)這一居家養(yǎng)老新模式的快速落地、推廣，吸引專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織以及社會(huì)資源的參與，各地政府針對(duì)家庭養(yǎng)老床位都有相應(yīng)的補(bǔ)貼政策。1.養(yǎng)老床位適老化補(bǔ)貼以北京為例，根據(jù)相關(guān)政策，申請(qǐng)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的老年人家庭居住環(huán)境進(jìn)行適老化改造，可根據(jù)老年人身體評(píng)估情況給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為輕度失能不超過(guò)800元、中度失能不超過(guò)1500元、中度失能不超過(guò)2000元，超出部分由個(gè)人承擔(dān)。重度失能老年人家庭不適用適老化改造的，可選擇每月80元輔具租賃補(bǔ)貼。在廣州，對(duì)于民政局驗(yàn)收合格的家庭養(yǎng)老床位，按照每張床位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建床補(bǔ)貼。在杭州，經(jīng)試點(diǎn)地區(qū)民政部門(mén)驗(yàn)收合格的家庭養(yǎng)老照護(hù)床位，享受建設(shè)補(bǔ)助。建設(shè)補(bǔ)助根據(jù)適老化改造內(nèi)容、設(shè)施設(shè)備的安裝和維護(hù)等按照每張床位3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助，每位老人2.護(hù)理補(bǔ)貼除適老化補(bǔ)貼外，各地還針對(duì)老人實(shí)際護(hù)理需求，有相應(yīng)的護(hù)理補(bǔ)貼。在北京市海淀區(qū)，滿(mǎn)足一定條件的長(zhǎng)者，每月最高可享受300元確定的服務(wù)；經(jīng)評(píng)估失能失智老年人，在控制額度內(nèi)可享受實(shí)際發(fā)生服務(wù)費(fèi)用50%的補(bǔ)貼，其余50%由老年人個(gè)人支付予養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照失能等級(jí)，控制額度分別為最高500元/月、900元/月、1200元/月。在杭州，對(duì)于年滿(mǎn)60周歲且能力評(píng)估達(dá)到中、重度失能的家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的建床老年人，依據(jù)服務(wù)合同并按照實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予護(hù)理補(bǔ)貼(每人每月最高不超過(guò)600元標(biāo)準(zhǔn))。3.針對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼另外，各地都鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)?；?、品牌化發(fā)展的家庭照護(hù)床位，對(duì)其實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。成都規(guī)定，服務(wù)機(jī)構(gòu)在同一區(qū)內(nèi)連續(xù)六個(gè)月的簽約服務(wù)總?cè)藬?shù)平均達(dá)到10人/月，一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元(簽約服務(wù)周期不低于1個(gè)月);同一服務(wù)機(jī)構(gòu)在同一區(qū)內(nèi)每連續(xù)6個(gè)月月均新增加10人，增加獎(jiǎng)補(bǔ)3在上海，服務(wù)機(jī)構(gòu)連續(xù)六個(gè)月的簽約服務(wù)總?cè)藬?shù)平均達(dá)到100人/月，一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元(簽約服務(wù)周期不低于1個(gè)月);同時(shí)，每連續(xù)六個(gè)月平均每月新增加100人，獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元。二、項(xiàng)目重點(diǎn)家庭照護(hù)床位項(xiàng)目針對(duì)失能失智、半失能老人剛需，為老年人提供健康、日常生活、康復(fù)、慢性病管理、助餐助浴、精神關(guān)懷等服務(wù)，各地針對(duì)這6大板塊進(jìn)行了服務(wù)細(xì)化，并規(guī)定了詳細(xì)的服務(wù)準(zhǔn)則。1.上海市家庭照護(hù)床位主要提供以下服務(wù)內(nèi)容：機(jī)構(gòu)式長(zhǎng)期照護(hù)。提供照護(hù)計(jì)劃制定、身體護(hù)理、生活照料、營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)與膳食服務(wù)、個(gè)人清潔衛(wèi)生、心理慰藉、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療護(hù)理以及遠(yuǎn)程響應(yīng)、緊急援助等服務(wù)。階段性專(zhuān)項(xiàng)照護(hù)。大病出院后的專(zhuān)業(yè)康復(fù)與訓(xùn)練，身體特殊狀況時(shí)期照護(hù)等。機(jī)構(gòu)設(shè)施共享服務(wù)。利用機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)施、資源提供相關(guān)家庭照護(hù)增能服務(wù)。對(duì)家庭照護(hù)者進(jìn)行照護(hù)理念介紹、照護(hù)知識(shí)講解、實(shí)操培訓(xùn)與日常照護(hù)指導(dǎo)等。2.南京市服務(wù)協(xié)議中為居家老年人提供的服務(wù)則更為(1)生活照料服務(wù)：一是每日三餐服務(wù)。協(xié)助老人制作或送餐上門(mén)；二是清潔服務(wù)。保持室內(nèi)空氣流通、衛(wèi)生整潔無(wú)異味：清掃房間、洗衣服務(wù)、換洗窗簾、晾曬被褥等；三是照料護(hù)理。晨間護(hù)理(洗臉、刷牙、穿衣、梳頭)、晚間護(hù)理(洗臉、刷牙、脫衣、洗腳、會(huì)陰清潔、熄燈)、理發(fā)、修剪指甲、洗澡、洗頭等；四是代購(gòu)代送。幫助老人購(gòu)買(mǎi)必要的生活用品；五是協(xié)助外出。每周安排戶(hù)外活動(dòng)(限能行走和能坐輪椅且根據(jù)老人情況而定)。(2)電子信息化服務(wù)：安裝緊急呼叫服務(wù)、智能穿戴、智能感應(yīng)、遠(yuǎn)程監(jiān)控等設(shè)備，緊急呼叫及時(shí)上門(mén)，常態(tài)掌握老人生理及活動(dòng)情況。(3)康復(fù)護(hù)理服務(wù)：建立健康服務(wù)檔案，每周一次上門(mén)巡診(量血壓),每月一次測(cè)量血糖。根據(jù)老人病情提供康復(fù)理療。為老人提供代開(kāi)藥品服務(wù)；大小便處理，皮膚護(hù)理(防褥瘡等),鼻飼，口腔護(hù)理。(4)醫(yī)療護(hù)理服務(wù)：根據(jù)失能半失能老人的護(hù)理要求，按照《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老綜合護(hù)理中心建設(shè)試點(diǎn)的意見(jiàn)》的相關(guān)居家護(hù)理項(xiàng)目提供必要的醫(yī)療護(hù)理服務(wù)。(5)精神慰藉、文化娛樂(lè)等服務(wù)：為老人提供親情關(guān)懷服務(wù)，每天一次電話(huà)聯(lián)系老人，了解老人情況并作記錄，做好與老人家屬(或單位)的交流溝通工作，定時(shí)向家屬(或單位)匯報(bào)老人的生活、身體狀況并做好記錄；社工介入服務(wù)(每個(gè)星期至少組織一次老人集體娛樂(lè)活動(dòng));生日關(guān)懷、節(jié)日關(guān)懷、法律咨詢(xún)等。3.適老化改造家庭照護(hù)床位由于老人在家進(jìn)行活動(dòng)，因此在該項(xiàng)目實(shí)施中，首先要對(duì)老年人生活環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)其需求進(jìn)行適老化改造。在多地區(qū)的政策文件中，分別從不同程度對(duì)適老化改造進(jìn)行了要求，其中搭建信息化平臺(tái)，安裝緊急呼叫如廣州市家庭養(yǎng)老床位的建設(shè)范圍包括煙感探測(cè)器、床頭一鍵呼叫設(shè)備、紅外人體感應(yīng)探測(cè)器、語(yǔ)音視頻通話(huà)設(shè)備、人體感應(yīng)小夜燈、適老扶手、防滑設(shè)施等15項(xiàng)內(nèi)容的“家庭養(yǎng)老床位硬件清單”,并增加運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)接入、緊急呼叫設(shè)備、XX公司生命體征監(jiān)測(cè)等設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一老人的安全保障。4.服務(wù)團(tuán)隊(duì)版塊各地在制定的家庭養(yǎng)老床位相關(guān)政策中都提到要求“穩(wěn)定的、專(zhuān)業(yè)化的、服務(wù)團(tuán)隊(duì)”。廣州要求：家庭照護(hù)床位模式”的主體服務(wù)是由一個(gè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)提供的，而不是“呼叫中心服務(wù)模式”那樣，由不同的服務(wù)商提供不同的服務(wù)項(xiàng)目。而且老人簽署服務(wù)協(xié)議后，養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)會(huì)為老人安排專(zhuān)人提供服務(wù)，讓老人與企業(yè)之間形成信賴(lài)關(guān)系。在南京市鼓樓區(qū)，有些老年人服務(wù)中心則組建了家庭養(yǎng)老床位服務(wù)小組，50個(gè)人分為5個(gè)小組，每一小組負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，配有護(hù)工、康復(fù)師、護(hù)工和行政人員，每?jī)蓚€(gè)小組配備一名醫(yī)生，每位簽約老年人每天都能享受上門(mén)服務(wù)。從以上幾個(gè)地區(qū)開(kāi)啟的家庭養(yǎng)老床位政策得出，當(dāng)前家庭照護(hù)床位處于政府補(bǔ)貼主導(dǎo)，托底剛需老人，扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)組織促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)延伸與拓展，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)上門(mén)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，建設(shè)信息化平臺(tái)全方面破解“一床難求”的問(wèn)題。XX公司專(zhuān)門(mén)針對(duì)家庭養(yǎng)老床位服務(wù)模式特性打造的整體解決方案。根據(jù)不同照護(hù)等級(jí)的長(zhǎng)者居家環(huán)境進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)智能化產(chǎn)品入戶(hù)改造，助力服務(wù)機(jī)構(gòu)“將養(yǎng)老床位建在長(zhǎng)者家里”,為居家長(zhǎng)者提供7X24小時(shí)全場(chǎng)景、全時(shí)空的專(zhuān)三、行業(yè)發(fā)展前景一人失能，全家失衡。隨著人口老齡化程度的加深，失能老人數(shù)量增多，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式遭遇專(zhuān)業(yè)能力、照料精力的挑戰(zhàn)。2月23日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)布會(huì)上，民政部表示，“十三五”期間，全國(guó)203個(gè)地區(qū)進(jìn)行了居家社區(qū)養(yǎng)老的改革試點(diǎn)，家庭養(yǎng)老床位這一創(chuàng)新舉措極大緩解了家庭養(yǎng)老的難處，符合當(dāng)下養(yǎng)老服務(wù)需求以及養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，受到廣大老年人的好評(píng)。今年全國(guó)兩會(huì)上，有關(guān)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)的話(huà)題，引發(fā)社會(huì)各界積極討論。1.家庭養(yǎng)老床位在改革試點(diǎn)中應(yīng)運(yùn)而生家庭養(yǎng)老床位是在“居家社區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào)”的指導(dǎo)思想下，在國(guó)家大力扶持社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)中產(chǎn)生“十三五”期間，國(guó)家大力發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，民政部、財(cái)政部自2016年至2020年，連續(xù)5年在全國(guó)開(kāi)展了五批社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)。作為第一批試點(diǎn)城市，江蘇省南京市2017年率先開(kāi)展了家庭養(yǎng)老床位建設(shè)探索。此后，隨著國(guó)家政策的激勵(lì)扶持，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)擴(kuò)展到全國(guó)203個(gè)地區(qū)，各地通過(guò)探索創(chuàng)新，開(kāi)展了一系列家庭養(yǎng)老支持工作。北京、上海、青島、廣州、蘇州、杭州、西寧、成都等多地紛紛探索“家庭養(yǎng)老床位”服務(wù)模式。無(wú)論是真金白銀的“適老化改造”補(bǔ)貼，還是專(zhuān)業(yè)的上門(mén)護(hù)理服務(wù)，乃至開(kāi)啟夜間照護(hù)服務(wù)，各地探索實(shí)踐亮點(diǎn)紛呈。2019年9月，民政部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)》,在“積極培育居家養(yǎng)老服務(wù)”的部分明確：養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要為居家養(yǎng)老提供支撐，將專(zhuān)業(yè)服務(wù)延伸到家庭，為居家老年人提供生活照料、家務(wù)料理、精神慰藉等上門(mén)服務(wù)，進(jìn)一步做實(shí)位',完善相關(guān)服務(wù)、管理、技術(shù)等規(guī)范以及建設(shè)和運(yùn)營(yíng)政策，健全上門(mén)照護(hù)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與合同范本，讓居家老年人享受連續(xù)、穩(wěn)定、專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)。有條件的地方可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，開(kāi)展失能老年人家庭照護(hù)者技能培訓(xùn)，普及居家護(hù)理知識(shí)，增強(qiáng)家庭照護(hù)能力。”隨著各地社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革的擴(kuò)面和深入發(fā)展，家庭養(yǎng)老床位建設(shè)取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。2.需求導(dǎo)向兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益“家庭養(yǎng)老床位是應(yīng)對(duì)人口老齡化加速發(fā)展的有效舉措。”全國(guó)人大代表、安徽省民政廳副廳長(zhǎng)耿學(xué)梅表示。受傳統(tǒng)文化影響，中國(guó)人對(duì)家庭的安全感和歸屬感尤為看重。有數(shù)據(jù)顯示，90%以上的老年人傾向于選擇就地居家養(yǎng)老。從這個(gè)意義上看，家庭養(yǎng)老床位不僅比機(jī)構(gòu)節(jié)省了費(fèi)用，而且能在熟悉的環(huán)境中得到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，符合大多數(shù)老年人“養(yǎng)老不離家”的現(xiàn)實(shí)需求?！坝嘘P(guān)試點(diǎn)城市發(fā)現(xiàn)，當(dāng)達(dá)到一定規(guī)模后，投入一個(gè)家庭養(yǎng)老床位的費(fèi)用是投入一個(gè)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位的1/5”。民政部數(shù)據(jù)表明，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的供給方來(lái)說(shuō)，家庭養(yǎng)老床位更是節(jié)省了機(jī)構(gòu)養(yǎng)老所需的土地和建設(shè)費(fèi)用。“目前南京市已經(jīng)開(kāi)設(shè)了5701張家庭養(yǎng)老床位。如果按照100張床位的中等規(guī)模養(yǎng)老院來(lái)算，相當(dāng)于建設(shè)了50多個(gè)中等規(guī)模的養(yǎng)老院。”南京市民政局養(yǎng)老服務(wù)處處長(zhǎng)周新華接受采訪(fǎng)時(shí)表示，家庭養(yǎng)老床位將成為未來(lái)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)化照護(hù)延伸到家庭，是家庭養(yǎng)老床位老化改造、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)、康復(fù)治療等個(gè)性化服務(wù)能為居家老年人提供更周全的照護(hù)服務(wù)。”“家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的建設(shè)，降低了床位的建設(shè)及服務(wù)成本，彌補(bǔ)了居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化不足的問(wèn)題，緩解了家庭照護(hù)壓力，值得全面推廣。”北京市朝陽(yáng)區(qū)家庭養(yǎng)老床位運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)安達(dá)人和(北京)科技有限公司總經(jīng)理卞宗德深有同3.家庭養(yǎng)老床位還需規(guī)范發(fā)展家庭養(yǎng)老床位以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托、以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心為支點(diǎn)，將專(zhuān)業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)輻射延伸至家庭。輻射服務(wù)的范圍受到每個(gè)區(qū)域、城市的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局影響。因此，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議，“搭建科學(xué)的格局和服務(wù)體系，是發(fā)展家庭養(yǎng)老床位的必要條件。”“鼓勵(lì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)辦家庭養(yǎng)老床位，引導(dǎo)老年人就近就便居家照護(hù)。家庭養(yǎng)老床位綜合運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)同等或高于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。”針對(duì)失能半失能老年人的照護(hù)需求，耿學(xué)梅代表建議逐步總結(jié)上海、江蘇、浙江等地先行經(jīng)驗(yàn)，搭建政策法規(guī)框架，完善家庭養(yǎng)老床位建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一又便于操作的標(biāo)準(zhǔn)化質(zhì)量管理。積極探索建立更加科學(xué)的家庭養(yǎng)老床位服務(wù)指標(biāo)體系、評(píng)估體系和監(jiān)督體系，以及管理服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，避免缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、碎片化、重復(fù)投入造成的資源浪費(fèi)。用系統(tǒng)思維、信息化手段和統(tǒng)籌集成方法將涉及家庭養(yǎng)老床位項(xiàng)目統(tǒng)一打包目前，民政部對(duì)各地探索發(fā)展家庭養(yǎng)老床位的做法進(jìn)行了指導(dǎo)總結(jié)。對(duì)于下一步家庭養(yǎng)老床位的發(fā)展思路，民政部養(yǎng)老服務(wù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“十四五”期間，將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，提高家庭養(yǎng)老床位在中心城區(qū)或老齡化程度較高地區(qū)的覆蓋面，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能；進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)，組織編制家庭養(yǎng)老床位設(shè)置和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，將家庭養(yǎng)老床位納入養(yǎng)老服務(wù)支持政策和綜合監(jiān)管范圍；進(jìn)一步加強(qiáng)支撐保障，在布局養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)時(shí)，盡量考慮為家庭養(yǎng)老床位提供技術(shù)支撐，持續(xù)發(fā)力，指導(dǎo)各地在街道發(fā)展綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，在社區(qū)發(fā)展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和日間照料機(jī)構(gòu)，在家庭發(fā)展家庭養(yǎng)老床位，形成街道、社區(qū)銜接有序、功能互補(bǔ)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，滿(mǎn)足廣大老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求；持續(xù)推進(jìn)養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能提升行動(dòng)，到2022年底培育培訓(xùn)200萬(wàn)名養(yǎng)老護(hù)理員，為家庭養(yǎng)老床位提第二節(jié)需求分析一、項(xiàng)目概況依據(jù)《XX市居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)項(xiàng)目工作方案》等相關(guān)文件部署，XX區(qū)積極開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè)及服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，為具有XX區(qū)戶(hù)籍并長(zhǎng)期居住且年滿(mǎn)60周歲 (截止今年底)經(jīng)評(píng)定為失能、部分失能的經(jīng)濟(jì)困難老年人家庭提供上門(mén)的專(zhuān)業(yè)照護(hù)、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等養(yǎng)老服務(wù)，讓老年人能夠在熟悉的居家環(huán)境中享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的專(zhuān)業(yè)照料，把專(zhuān)業(yè)化的養(yǎng)老照護(hù)服務(wù)延伸到家庭，促進(jìn)居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老融合發(fā)展。服務(wù)對(duì)象不少于79人，最終以XX區(qū)農(nóng)村工作局二、服務(wù)需求(一)上門(mén)服務(wù)內(nèi)容按照服務(wù)協(xié)議為居家老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等上門(mén)服務(wù)和24小時(shí)緊急服務(wù)等。每日上門(mén)服務(wù)不少于1次，每月累計(jì)服務(wù)時(shí)長(zhǎng)不少于30小時(shí)、醫(yī)護(hù)人員上門(mén)服務(wù)不少于2次，服務(wù)信息在區(qū)級(jí)信息平臺(tái)有詳細(xì)記錄。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案，服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知，并對(duì)上門(mén)服務(wù)團(tuán)隊(duì)和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)進(jìn)行評(píng)估，定期開(kāi)展老年人及其家屬滿(mǎn)意度調(diào)查。1.生活照料服務(wù)(1)助餐，包括上門(mén)做飯、送餐上門(mén)等；(2)助潔，包括居家清潔、洗滌衣物、物品整理等；(3)助行，包括協(xié)助行走、陪伴外出等；(4)助急，緊急呼叫、緊急轉(zhuǎn)介服務(wù)等。2.護(hù)理服務(wù)(1)清潔護(hù)理，包括洗漱、剪發(fā)剃須、助浴等；(2)進(jìn)食護(hù)理，包括喂飯(水)等；(3)排泄護(hù)理，包括排尿護(hù)理、排便護(hù)理、排氣護(hù)理(4)協(xié)助和指導(dǎo)翻身、拍背、褥瘡預(yù)防等；(5)為家庭照護(hù)者提供護(hù)理技能提升培訓(xùn)和指導(dǎo)等。3.醫(yī)療保健服務(wù)(1)建立健康檔案；(2)康復(fù)咨詢(xún)和指引；(3)康復(fù)訓(xùn)練及康復(fù)理療；(4)預(yù)防保健；(5)常規(guī)生理指數(shù)監(jiān)測(cè)；(6)醫(yī)療護(hù)理。4.精神慰藉、文化娛樂(lè)服務(wù)(1)情感支持服務(wù)；(2)社工介入服務(wù)；(3)生日關(guān)懷、節(jié)日關(guān)懷、法律咨詢(xún)等服務(wù)。5.電子信息化服務(wù)安裝緊急呼叫、遠(yuǎn)程監(jiān)控等設(shè)備，緊急呼叫及時(shí)上門(mén)，動(dòng)態(tài)掌握老人生理及活動(dòng)情況。(二)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)承接家庭養(yǎng)老床位的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人照護(hù)需求和居住空間條件，與老年人及其家屬協(xié)商，設(shè)置的家庭養(yǎng)老床位應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)和要求：1.根據(jù)老年人照護(hù)需求，對(duì)居住環(huán)境的衛(wèi)生間、浴室、滿(mǎn)足失能、部分失能老人居家基本養(yǎng)老服務(wù)需求。包括但不限于設(shè)置護(hù)理床、康復(fù)器具、呼叫器等必要的設(shè)施設(shè)備，為開(kāi)展生活照料、體征監(jiān)測(cè)、康復(fù)訓(xùn)練、呼叫響應(yīng)等服務(wù)提供硬件與技術(shù)支持。鼓勵(lì)對(duì)可移動(dòng)設(shè)施設(shè)備采用租賃回收方式循環(huán)使用，降低用戶(hù)成本，提高資源利用率。2.安裝必要的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備，能通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和提供服務(wù)的照護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)呼叫應(yīng)答、信息傳輸、服務(wù)監(jiān)控監(jiān)督和預(yù)警處置。提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到呼叫、預(yù)警的15分鐘內(nèi)到達(dá)老人家中，妥善進(jìn)行處置。3.通過(guò)智能床、智能床墊、智能穿戴等設(shè)施設(shè)備遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)老年人生命健康體征數(shù)據(jù)，建立電子健康檔案，實(shí)行每天24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)，并能基于數(shù)據(jù)收集分析，實(shí)現(xiàn)不少于1項(xiàng)的預(yù)警提示功能。4.服務(wù)機(jī)構(gòu)需要對(duì)審核通過(guò)的老年人家庭進(jìn)行需求評(píng)估和方案設(shè)計(jì)，制定詳細(xì)的一戶(hù)一案。具體配置建議清單如序號(hào)類(lèi)別貨物名稱(chēng)技術(shù)參數(shù)及功能要求單價(jià)(元)參考圖片類(lèi)型備注1地面建設(shè)防滑地墊A可選衛(wèi)生間使用2地面建設(shè)防滑地墊B4.用在衛(wèi)生間、廚房、臥室等區(qū)域，避免老年人滑倒。可選衛(wèi)生間、廚房、臥室等使用3地面建設(shè)防滑地墊C1.名稱(chēng)：吸盤(pán)拼接防滑地墊；2.材質(zhì)：環(huán)保軟性PVC或TPE;4.符合耐磨，防滑，環(huán)保要求。6可選衛(wèi)生間使用4地面建設(shè)室內(nèi)外坡道按實(shí)際尺寸可選有高差處使用5臥室建設(shè)床邊扶手m五檔可調(diào)；4.扶手內(nèi)管采用面套管采用高強(qiáng)ABS材質(zhì)等；5.表面采用防滑可選床邊6臥室建設(shè)床邊護(hù)欄金屬材質(zhì)；5.防止老年人跌落。可選已配置護(hù)理床的本不配置護(hù)理床的本設(shè)備為必7臥室建設(shè)輔助起身器少于160公斤可選8一字扶手1.尺寸：480mm,直徑：35mm;處理外飾為ABS抗菌尼龍材質(zhì)；3.承重250公斤。4.提供ABS抗菌尼可選設(shè)龍材質(zhì)證明材料9如廁洗浴設(shè)備建設(shè)扶手600mm*400mm,直徑：35mm;3.提供ABS抗菌尼龍材質(zhì)證明材料可選衛(wèi)生間使用如廁洗浴設(shè)備建設(shè)上翻扶手滑材質(zhì)；3.提供環(huán)評(píng)報(bào)告或ABS抗菌尼龍材質(zhì)證明材料可選衛(wèi)生間使用如廁洗浴設(shè)備建設(shè)馬桶扶手架為ABS抗菌尼龍防3.提供環(huán)評(píng)報(bào)告或ABS抗菌尼龍材質(zhì)證明材料可選衛(wèi)生間使用如廁洗浴設(shè)備建設(shè)助浴椅約37.5-50.5CM,保PE等材料；可選衛(wèi)生間使用如廁洗浴設(shè)備建設(shè)輪式助浴椅可選如廁洗浴設(shè)備建設(shè)坐便椅排便可選如廁洗浴設(shè)架架馬桶助力障礙的老人使用馬桶可選衛(wèi)生間使用備建設(shè)物理環(huán)境建設(shè)防撞條1.防撞條橡膠材2.防撞角pvc材質(zhì)3.用于柜子、桌米(含可選室內(nèi)易磕碰處物理環(huán)境建設(shè)自動(dòng)+紅外感應(yīng)；5.亮度調(diào)節(jié)：≥26.輔助老年人起可選客廳、臥室、走道等老年用品配置輪椅高：≥47CM;優(yōu)質(zhì)高碳鋼管；≥100KG,腳踏可可選室內(nèi)外使用器器助行(73-91)CM(多檔可調(diào));可選室內(nèi)外使用老年用品配置拐杖可調(diào)(檔位調(diào)節(jié))、金屬材質(zhì)；2.承重≥150Kg,質(zhì)量可靠；可選室內(nèi)外使用拐凳可調(diào)(5檔調(diào)節(jié))、鋁合金杖身，加厚2.承重400斤、凈重450克、質(zhì)量可3.四腳單腳可互可選室內(nèi)外使用老年用品配置輔助進(jìn)食器具夾起食物；套可選臥室、餐廳使用老年用床上洗頭1.材質(zhì)：ABS等；可選臥室品配置盆老年用品配置放大鏡1.放大倍數(shù)≥152.帶LED燈；3.輔助老年人閱可選老年用品配置助聽(tīng)器為軟管設(shè)計(jì)可選可隨身佩戴老年用品配置氣氣墊充氣防褥瘡1.氣條采用優(yōu)質(zhì)尼龍PVC醫(yī)氣條2.床席充氣后尺寸(長(zhǎng)*寬*能老年人完成起老年人睡眠和活可選護(hù)理床上使用老年用品配置瘡瘡墊性防褥寬度：≥860mm。3.內(nèi)芯平整均勻4.輕松水洗。用可選護(hù)理床上老年用品配置上下肢康復(fù)訓(xùn)練器額定載荷135kg,可選臥室、客廳等老年用品配置站立架肘部寬度40cm,肘部墊額定承載質(zhì)量約80kg,臀部墊和綁帶最大負(fù)載質(zhì)量約135kg;適可選臥室、客廳等老年用品配置理理床手電一體護(hù)基礎(chǔ)臥室網(wǎng)絡(luò)家庭網(wǎng)1.通過(guò)4GSIM卡連接網(wǎng)絡(luò)；包含設(shè)備連接設(shè)備關(guān)2.具備家庭WIFI路由功能；年基礎(chǔ)網(wǎng)費(fèi)，與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不重網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備由由器網(wǎng)絡(luò)連接路用。(含300M/月基礎(chǔ)緊急呼叫設(shè)備緊急呼叫設(shè)備1.于臥室、衛(wèi)生一鍵告警；2.呼叫信息實(shí)時(shí)上傳到服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老信基礎(chǔ)臥室、衛(wèi)生間、可隨身攜帶安全監(jiān)測(cè)設(shè)備煙感檢測(cè)GB50116-2013獨(dú)立式光電感煙火火災(zāi)發(fā)生且煙霧濃度達(dá)到報(bào)警閾值時(shí)，探測(cè)報(bào)基礎(chǔ)廚房、臥室等(一旦觸設(shè)備本地蜂鳴報(bào)警。通過(guò)智能網(wǎng)關(guān)上傳到平臺(tái)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老信息平臺(tái)，起全監(jiān)測(cè)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備燃?xì)鈭?bào)警檢測(cè)氣體：CH4響應(yīng)時(shí)間：<30s合基礎(chǔ)旦觸發(fā)后，設(shè)備本地蜂鳴報(bào)警。通過(guò)智能網(wǎng)關(guān)上傳到平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送服務(wù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老急響應(yīng)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備紅外監(jiān)測(cè)某時(shí)間段是否在家中，如未在家外方案判斷老人息推送到服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老基礎(chǔ)臥室、客廳、廚房等安全監(jiān)測(cè)設(shè)門(mén)磁探測(cè)器過(guò)智能網(wǎng)關(guān)上傳可選進(jìn)門(mén)處備至服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老信息平監(jiān)測(cè)、應(yīng)健康監(jiān)測(cè)設(shè)備監(jiān)測(cè)需要支持“北斗WiFi+慣性定位"救、血壓心率測(cè)量、睡眠運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)、地理位置追持跌倒識(shí)別主動(dòng)測(cè)量、睡眠運(yùn)動(dòng)可選可隨身佩戴全監(jiān)測(cè)、救援的作安全監(jiān)測(cè)設(shè)備燃?xì)鈭?bào)警檢測(cè)氣體：CH4響應(yīng)時(shí)間：<30s合基礎(chǔ)廚房(一旦觸發(fā)后，設(shè)備本地蜂鳴報(bào)警。通過(guò)智能網(wǎng)關(guān)上傳到平臺(tái)，實(shí)時(shí)推送服務(wù)機(jī)構(gòu)信息平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老急響應(yīng)、安全監(jiān)測(cè)設(shè)備紅外監(jiān)測(cè)1.實(shí)現(xiàn)居家智能某時(shí)間段是否在家中，如未在家2.也可通過(guò)雙紅外方案判斷老人有無(wú)摔倒；起到急響應(yīng)、基礎(chǔ)臥室、客廳、廚房等安全監(jiān)測(cè)門(mén)磁探測(cè)器到防盜(防惡意闖可選進(jìn)門(mén)處設(shè)備至服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)及區(qū)養(yǎng)老信息平監(jiān)測(cè)、應(yīng)健康監(jiān)測(cè)設(shè)備智能監(jiān)測(cè)手環(huán)需要支持“北斗WiFi+慣性定位"救、血壓心率測(cè)量、睡眠運(yùn)動(dòng)監(jiān)測(cè)、地理位置追持跌倒識(shí)別主動(dòng)報(bào)警，一鍵SOS緊測(cè)量、睡眠運(yùn)動(dòng)可選可隨身佩戴三、開(kāi)展流程1.符合條件的老年人向成交供應(yīng)商提出設(shè)立家庭養(yǎng)老床位的申請(qǐng)。2.成交供應(yīng)商按要求對(duì)XX區(qū)社會(huì)老年人身體情況進(jìn)行其中特殊困難老年人家庭申請(qǐng)?jiān)O(shè)立家庭照護(hù)床位的，其身體狀況的評(píng)估結(jié)果由采購(gòu)人提供給成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商根據(jù)老年人身體狀況的評(píng)估結(jié)果，結(jié)合老年人家庭照護(hù)狀況，為老年人制定家庭照護(hù)床位服務(wù)計(jì)劃。3.成交供應(yīng)商根據(jù)老年人能力評(píng)估結(jié)果，結(jié)合老年人家庭照護(hù)狀況，與老年人及家屬協(xié)商確定家庭養(yǎng)老床位改造項(xiàng)目和照護(hù)計(jì)劃，明確服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)成一致后簽訂服務(wù)合同(首次簽訂合同不低于6個(gè)月),約定服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、收費(fèi)等內(nèi)容。4.成交供應(yīng)商對(duì)老年人家庭進(jìn)行必要改造，安裝相應(yīng)設(shè)施設(shè)備，與XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)對(duì)接，納入平臺(tái)監(jiān)5.成交供應(yīng)商按照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)日常收住老年人的流程，為簽約老年人辦理家庭養(yǎng)老床位登記手續(xù)，建立服務(wù)檔案。成交供應(yīng)商根據(jù)服務(wù)計(jì)劃派出相關(guān)工種專(zhuān)業(yè)人員，組成服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為簽約老年人上門(mén)提供服務(wù)。成交供應(yīng)商應(yīng)定期監(jiān)測(cè)老年人身體機(jī)能，及時(shí)更新健康檔案，根據(jù)老年人身體狀況變化，及時(shí)調(diào)整服務(wù)計(jì)劃。6.成交供應(yīng)商在提供服務(wù)滿(mǎn)1個(gè)月后，向采購(gòu)人提交驗(yàn)收申請(qǐng)及家庭養(yǎng)老床位服務(wù)合同、建設(shè)投入清單、服務(wù)數(shù)據(jù)信息清單等材料，由采購(gòu)人組織街道、社區(qū)等共同入戶(hù)驗(yàn)收認(rèn)定。驗(yàn)收通過(guò)后，相關(guān)信息錄入XX區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。7.因簽約服務(wù)對(duì)象住院、變更居住地、去世等原因，服務(wù)無(wú)法繼續(xù)開(kāi)展的，根據(jù)合同約定或協(xié)商一致后解除合同，并在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)相關(guān)信息進(jìn)行變更。成交供應(yīng)商被職能部門(mén)依法責(zé)令停業(yè)整頓、關(guān)停、無(wú)法繼續(xù)提供養(yǎng)老服務(wù)的，老年人或其代理人可重新選定服務(wù)機(jī)構(gòu)，采購(gòu)人應(yīng)及時(shí)提供幫助。第二章項(xiàng)目整體服務(wù)方案第一節(jié)項(xiàng)目服務(wù)重點(diǎn)隨著我國(guó)全面老齡化社會(huì)的到來(lái)養(yǎng)問(wèn)題已經(jīng)成為政府、家庭和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)尋求養(yǎng)老出路成為迫切需求。在快速發(fā)展的信息通信技術(shù)和我國(guó)固有國(guó)情的影響下，以需求為導(dǎo)向的智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系是現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)人性化發(fā)展的重要體現(xiàn)。與傳統(tǒng)服務(wù)的供給思路不同，“智慧型”家庭養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)涵在于以老年人的需求為導(dǎo)向，運(yùn)用現(xiàn)代科技實(shí)現(xiàn)資源的有效配置與共享。一、應(yīng)重視四種要素需求、政策、社會(huì)和技術(shù)這四種要素既是智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系誕生的推動(dòng)器，又是影響智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展的主導(dǎo)力量。其一，就需求因素而言，應(yīng)當(dāng)從老年人個(gè)體和社會(huì)整體兩個(gè)層面考量。運(yùn)用全面的老年人認(rèn)知理念和先進(jìn)的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)采集技術(shù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)無(wú)限地接近老年人整體，促使以各項(xiàng)指標(biāo)為骨架、以各項(xiàng)數(shù)據(jù)為血肉的“老年人意象”不斷地趨向于這一群體的真實(shí)存在。尊重老年人意愿，通過(guò)養(yǎng)老服務(wù)激發(fā)老年人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在社會(huì)整體方面，智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)著眼于社會(huì)變遷給養(yǎng)老服務(wù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)，根據(jù)人口的年齡結(jié)構(gòu)和家庭結(jié)構(gòu)的變化及時(shí)地其二，就政策因素而言，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的方向，為該體系的健康發(fā)展和良好運(yùn)行提供積極、有利的政策環(huán)境。其三，就社會(huì)因素而言，智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)的有效供給需要社會(huì)力量的廣泛參與。作為蘊(yùn)含資源和鏈接資源的媒介，社區(qū)有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源向老年人精準(zhǔn)遞送。例如，將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)帶入智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系有助于彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老照顧、護(hù)理人員不夠和服務(wù)專(zhuān)業(yè)性較低的弊端。此外，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會(huì)自治，包括社會(huì)自我服務(wù)、自我管理和自我表其四，就技術(shù)因素而言，應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展以便利化、日?；癁樘厣姆?wù)技術(shù)與儀器，建設(shè)與完善互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，運(yùn)用數(shù)字化手段發(fā)現(xiàn)老年，人需求、傳遞分析老年人的需求信息、制定服務(wù)供給方案，并針對(duì)老年人需求與服務(wù)供給進(jìn)行信息化管理。二、應(yīng)形成基本鏈條通過(guò)形成需求探測(cè)、求整合、資源鏈接和資源遞送的基本鏈條，建立靈敏的老年，人需求探測(cè)系統(tǒng)。運(yùn)用可穿戴智能設(shè)備、遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)具APP或公眾平臺(tái)等適老化的現(xiàn)代技術(shù)能夠不斷地提升老年人需求表達(dá)的真實(shí)度。這一過(guò)程既包括智能設(shè)備對(duì)老年人狀況的實(shí)時(shí)測(cè)定與記錄，又包括老年人通過(guò)APP或公眾平臺(tái)主動(dòng)地進(jìn)行服務(wù)的定制與反饋。通過(guò)對(duì)老年年人選擇?；坌图彝ヰB(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)需要整合政府、市場(chǎng)、社會(huì)與家庭等多方面力量，以形成多元主體之間的分工與協(xié)同格局。中，政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，利用制度力量形塑多元主體間的權(quán)責(zé)關(guān)系；作為服務(wù)供需鏈接平臺(tái)，社區(qū)對(duì)老年人的情況進(jìn)行信息化管理。通過(guò)云平臺(tái)獲取老年人實(shí)時(shí)需求，及時(shí)地為老年人提供服務(wù)；社會(huì)組織和企業(yè)是該體系中的主要服務(wù)供應(yīng)者，應(yīng)按照市場(chǎng)資源整合邏輯提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。同時(shí)，在社會(huì)需求的驅(qū)動(dòng)下，應(yīng)當(dāng)通過(guò)開(kāi)發(fā)智慧家庭養(yǎng)老技術(shù)支持助力智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；將傳統(tǒng)家庭責(zé)任與保障的部分功能引入其中，利用現(xiàn)代技術(shù)彌補(bǔ)家庭結(jié)構(gòu)因空間斷裂與不共識(shí)所導(dǎo)致的服務(wù)功能弱化；所謂智慧型家庭養(yǎng)老服以及形成智慧型家庭養(yǎng)老的社會(huì)氛圍。從發(fā)達(dá)國(guó)家的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)看，智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系的發(fā)展歷程呈現(xiàn)層層遞進(jìn)的演進(jìn)軌跡。具體而言，智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系可分四第一步，將智慧型家庭養(yǎng)老理念注入養(yǎng)者服務(wù)，開(kāi)展現(xiàn)有基礎(chǔ)之上的智能化實(shí)踐，在社會(huì)享受部分便利的過(guò)程中逐漸增強(qiáng)智慧型家庭養(yǎng)老的社會(huì)認(rèn)可度，倒逼養(yǎng)老服務(wù)頂層設(shè)第二步，提高智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)化水平，形成政策支持體系，為養(yǎng)老服務(wù)的下一步發(fā)展奠定基礎(chǔ)；第三步，實(shí)施智慧型家庭養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程建第二節(jié)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)方案把滿(mǎn)足老年人對(duì)美好生活的向往作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，家庭照護(hù)床位是在老年人家庭中按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的家庭養(yǎng)老照護(hù)床位的設(shè)置必須按照知情自愿、規(guī)范統(tǒng)確保家庭照護(hù)床位設(shè)置有依據(jù)、服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、安全有保護(hù)床位，由專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供照護(hù)服務(wù)的年滿(mǎn)60歲以上高齡、本方案試點(diǎn)建設(shè)并簽訂養(yǎng)老照護(hù)協(xié)議在6個(gè)月以上的服務(wù)機(jī)自XXX年XX月至XXXX年XX月止。管平臺(tái)，具備提供家庭適老化改造和信息化建設(shè)的能力。3.有專(zhuān)業(yè)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，養(yǎng)老服務(wù)人員均符合行業(yè)要求并具備相關(guān)資質(zhì)。護(hù)理人員持證上崗，將家庭照護(hù)床位納入每天24小時(shí)管理，并提供24小時(shí)緊急服務(wù)需求。4.近兩年內(nèi)未納入社會(huì)失信名單、未發(fā)生重大安全事故或群體信訪(fǎng)事件。六、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.適老化改造。符合建設(shè)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位條件的老人家庭，經(jīng)老人及其家庭成員書(shū)面同意后，由服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)老人家庭生活設(shè)施進(jìn)行必要的適老化改造，以滿(mǎn)足老人居家養(yǎng)老2.信息化建設(shè)。在符合建設(shè)家庭養(yǎng)老照護(hù)床位條件的老年人家庭安裝智慧床墊、智能藥箱、活動(dòng)智能監(jiān)測(cè)及摔倒報(bào)警、一鍵呼叫器等智能化服務(wù)設(shè)備，并接入市級(jí)養(yǎng)老服務(wù)平接受市、縣兩級(jí)民政部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)管。七、服務(wù)內(nèi)容設(shè)置居家養(yǎng)老照護(hù)床位的老年人由服務(wù)機(jī)構(gòu)與老年人簽訂照護(hù)協(xié)議，明確服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)頻次及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照服務(wù)協(xié)議提供各類(lèi)服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容由基本養(yǎng)老服務(wù)套餐和自選養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目清單兩部分構(gòu)成，共分以下四個(gè)大1.平臺(tái)信息類(lèi)服務(wù)。通過(guò)智慧服務(wù)終端24小時(shí)監(jiān)測(cè)老人生命體征(呼吸、心率、睡眠質(zhì)量)及活動(dòng)情況；通過(guò)智能藥箱提醒老人按時(shí)服藥、漏服藥自動(dòng)報(bào)警，并在平臺(tái)上顯示，通過(guò)智能監(jiān)測(cè)儀實(shí)現(xiàn)老人活動(dòng)監(jiān)測(cè)、摔倒自動(dòng)報(bào)警；通過(guò)智能呼叫器實(shí)現(xiàn)一鍵呼叫、實(shí)時(shí)定位、聲腔回?fù)茈娫?huà)等功能。服務(wù)平臺(tái)對(duì)老人實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)，每天早、晚通過(guò)平臺(tái)查房2次，接受老人24小時(shí)咨詢(xún)，提供緊急救助，并將老人的有關(guān)信息及應(yīng)急處置情況每日通過(guò)APP發(fā)給老人的監(jiān)2.生活照料類(lèi)服務(wù)。為居家老年人提供家庭清潔、生活照料、心理慰藉、陪就醫(yī)、代購(gòu)物等服務(wù)，并依托第三方機(jī)構(gòu)滿(mǎn)足老人的就餐需求。3.醫(yī)療康復(fù)類(lèi)服務(wù)。充分利用居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)師、護(hù)師、康復(fù)師等專(zhuān)業(yè)力量，根據(jù)老人的不同狀況，每周至少提供1次上門(mén)巡診，測(cè)量血壓、血糖、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、上門(mén)洗浴、應(yīng)急救助等醫(yī)療服務(wù)。4.長(zhǎng)期照護(hù)類(lèi)服務(wù)。對(duì)重度失能，生活必須依靠長(zhǎng)期照護(hù)的老年人由專(zhuān)業(yè)照護(hù)師提供約定時(shí)長(zhǎng)的上門(mén)專(zhuān)護(hù)，同時(shí)享受服務(wù)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)信息類(lèi)服務(wù)。第三節(jié)管理方針一、工作目標(biāo)以滿(mǎn)足老年人生活照料需求、保障特困高齡老人基本日常生活、為老年人提供多元化服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，社區(qū)建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，進(jìn)行家庭養(yǎng)老床位服務(wù)工作試點(diǎn)。逐步建立起基本能夠滿(mǎn)足老年人基本生活需求的家庭養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)主體多元化、服務(wù)對(duì)象公眾化、服務(wù)形式多樣化、服務(wù)方式市場(chǎng)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化。二、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化進(jìn)程，以居家為基礎(chǔ)，以社區(qū)為依托，按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、社會(huì)參與、老人受益”的工作思路，為指導(dǎo)，根據(jù)老年人不同的養(yǎng)老需求，構(gòu)筑以市場(chǎng)為主體、以社區(qū)為依托、以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ)，具有中國(guó)特色的養(yǎng)老服務(wù)體系。三、工作原則我公司在推進(jìn)XX市家庭養(yǎng)老床位建設(shè)服務(wù)項(xiàng)目時(shí)，始(一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；(二)堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；(三)堅(jiān)持先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則；(四)堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)化家庭養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里(五)實(shí)行無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)相結(jié)合原則；(六)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合原則。(七)實(shí)行老人自愿申請(qǐng)?jiān)瓌t。第四節(jié)管理策略一、管理理念倡導(dǎo)“管理和服務(wù)相結(jié)合，以服務(wù)為主”的理念。在管理學(xué)中，管理和服務(wù)似乎是辯證的矛盾統(tǒng)一體，只有將兩者有機(jī)的結(jié)合，方能實(shí)現(xiàn)管理和服務(wù)水平的同步提升，并獲得持續(xù)改進(jìn)。尤其是以提供家庭養(yǎng)老服務(wù)，其必須依照有關(guān)法律、法規(guī)、政策及服務(wù)合同賦予的權(quán)力和責(zé)任行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任，實(shí)施對(duì)人員、管理程序的管理。沒(méi)有管理，服務(wù)只是一名空話(huà)，服務(wù)要靠管理來(lái)實(shí)現(xiàn)。但是，我們必須明確，管理是手段，服務(wù)才是目的，管理的最終歸宿是服務(wù)。通過(guò)有效的管理，達(dá)到為所服務(wù)單位、委托方服務(wù)的二、管理策劃在全面執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的相關(guān)法律法規(guī)的前提下，以管理和服務(wù)兩個(gè)中心為支撐點(diǎn)，為老人提供優(yōu)質(zhì)的管理和照護(hù)服務(wù)，來(lái)營(yíng)造安全、舒適、方便的工作環(huán)境。三、管理模式統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格執(zhí)行公司有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及公司各項(xiàng)規(guī)章統(tǒng)一管理理念：以人為本，服務(wù)為主，注重對(duì)各級(jí)工作人員的關(guān)心、激勵(lì)、挖潛，做到人盡其才，在外派工作人員上則是以老人的服務(wù)為焦點(diǎn)，對(duì)老人的合理需求給予最大限統(tǒng)一服務(wù)意識(shí)：創(chuàng)新性、全方位的服務(wù)意識(shí)，想客戶(hù)之未想，急客戶(hù)之所急，通過(guò)不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方法來(lái)滿(mǎn)足不斷轉(zhuǎn)變觀(guān)念和不斷擴(kuò)展需求的顧客。樹(shù)一個(gè)品牌?！北竟緦⒅?shí)施品牌戰(zhàn)略和形象工程，進(jìn)一步倡導(dǎo)我們管理實(shí)踐中一直堅(jiān)持的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，信守“服務(wù)第一、客戶(hù)至上”的經(jīng)營(yíng)方針，通過(guò)專(zhuān)業(yè)精細(xì)化管理，確保提供滿(mǎn)意四、管理機(jī)制設(shè)想(一)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制目標(biāo)管理責(zé)任制就是將項(xiàng)目的管理目標(biāo)運(yùn)營(yíng)目標(biāo)以量化形式作為重要職責(zé)交托給相關(guān)的責(zé)任人，并將目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與責(zé)任人切身利益(工資、獎(jiǎng)金、崗位升遷)掛鉤。(二)激勵(lì)機(jī)制讓服務(wù)的效果與全體服務(wù)人員的切身利益掛勾，從而調(diào)動(dòng)員工的積極性，挖掘員工的潛能，最大限度的發(fā)揮全體員工的積極主動(dòng)性，進(jìn)而達(dá)到服務(wù)水平。(三)首問(wèn)責(zé)任制任何員工在接到咨詢(xún)、投訴、求助時(shí)均負(fù)責(zé)將問(wèn)題解決完畢方可獲得公司認(rèn)可。(四)應(yīng)急預(yù)案制我方將根據(jù)老人家庭養(yǎng)老服務(wù)的特點(diǎn)，針對(duì)焦點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)、突發(fā)事件建立應(yīng)急預(yù)案制度，如果一旦發(fā)生突發(fā)事件或重大事件或焦點(diǎn)事件出現(xiàn)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，讓突發(fā)事件處理變得科學(xué)、有序、及時(shí)、高效，確保萬(wàn)無(wú)一失。(五)監(jiān)督機(jī)制建立監(jiān)督機(jī)制，定期不定期對(duì)老人家庭養(yǎng)老服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督與指導(dǎo)。我司將保持與老人的高頻次的溝通，確保信息傳達(dá)及時(shí)，監(jiān)督效果突現(xiàn)。同時(shí)，我公司也派品質(zhì)管理人員進(jìn)駐，定期不定期的全面深入的對(duì)服務(wù)品質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)反饋信息，讓服務(wù)的質(zhì)量不斷提高。主要工具有：抽查、滿(mǎn)意度調(diào)查、神秘暗訪(fǎng)等等。(六)自我約束機(jī)制制定項(xiàng)目廉潔自律基本要求。項(xiàng)目全體員工嚴(yán)格遵守道德標(biāo)準(zhǔn)、行為規(guī)范和員工守則。第五節(jié)老人家庭養(yǎng)老工作指引一、適用范圍于社會(huì)監(jiān)督。每名老人應(yīng)制定“老人照料護(hù)理服務(wù)卡”,寫(xiě)明供養(yǎng)金額、定期巡訪(fǎng)人(負(fù)責(zé)人)和聯(lián)系電話(huà)。民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告。對(duì)于生活不穿(脫)衣、洗漱、洗澡、如廁、居所清潔、日?？祻?fù)訓(xùn)練 (街道辦事處),或者通過(guò)村(居)民委員會(huì)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報(bào)告，協(xié)助將其送到定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就第六節(jié)工作內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)供送醫(yī)送藥、定期檢查、健康咨詢(xún)、照護(hù)看病、健康教育等3.精神慰藉陪老年人開(kāi)展身體康復(fù)活動(dòng)，陪其讀書(shū)讀報(bào)，談心聊天進(jìn)行心理疏導(dǎo)，及時(shí)排除老年人心理障礙。4.法律服務(wù)依托法律援助中心開(kāi)設(shè)法律咨詢(xún)，開(kāi)展法律法規(guī)宣傳，為所服務(wù)對(duì)象提供法律咨詢(xún)、法律援助等。5.應(yīng)急服務(wù)宣傳防災(zāi)避險(xiǎn)、疏散安置、急救技能等應(yīng)急處置知識(shí)，為所服務(wù)對(duì)象提供搶險(xiǎn)救援、設(shè)施搶修等應(yīng)急救助服務(wù)。二、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)1.老人住所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全可靠、干凈整室內(nèi)配置必備生活家俱外，一般配有電扇、暖氣或空調(diào)等冷2.衣物和床上用品按照老人實(shí)際需求配備。夏季一般需配備蚊帳、涼席等防蚊防暑用品，冬季一般需配備“兩鋪兩蓋”等防寒保暖床上用品。3.部分或完全喪失生活自理能力的老人，一般應(yīng)配備應(yīng)急呼叫裝置，確保隨時(shí)隨地與項(xiàng)目人員進(jìn)行聯(lián)系，防止意外4.按照老人健康狀況與飲食需求提供飲食服務(wù)，食品制作前應(yīng)詢(xún)問(wèn)老人意見(jiàn)。一日三餐葷素搭配、干凈衛(wèi)生，保證營(yíng)養(yǎng)充足。傳統(tǒng)節(jié)日、家庭養(yǎng)老對(duì)象生日應(yīng)安排加餐。5.及時(shí)做好老人個(gè)人衛(wèi)生和生活環(huán)境清理，做到老人面貌清爽，衣物、被褥無(wú)污損，起居環(huán)境整潔、衛(wèi)生、無(wú)異味。6.部分或完全喪失生活自理能力的老人應(yīng)與照料護(hù)理人共同居住，對(duì)于完全喪失生活自理能力的老人，應(yīng)有專(zhuān)人對(duì)于部分或完全喪失生活自理能力的老人，項(xiàng)目人員應(yīng)根據(jù)其身體情況，提供助餐用藥、穿(脫)衣、上下床、助潔助浴、如廁移動(dòng)等服務(wù)。對(duì)于具備生活自理能力的老人，項(xiàng)目人員應(yīng)通過(guò)適當(dāng)方式每天了解其身體和生活狀況，必要情況下根據(jù)需要提供相應(yīng)服務(wù)。7.老人每年至少做一次健康檢查，患病及時(shí)送診。生病住家期間安排專(zhuān)人照料，住院根據(jù)需要安排照護(hù)。8.老人住所一般配備電視機(jī)、收音機(jī)等文化娛樂(lè)設(shè)備，滿(mǎn)足其基本文化生活需求。幫助行動(dòng)不便的老人外出散步、曬太陽(yáng)。根據(jù)老人心理需求，適時(shí)談心交流，提供心理關(guān)愛(ài)。第七節(jié)服務(wù)整體實(shí)施方案一、工作目標(biāo)以解決所服務(wù)對(duì)象供養(yǎng)面臨的最突出困難和最迫切需求為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)老人照料護(hù)理工作，全面落實(shí)所服務(wù)對(duì)象供養(yǎng)制度，保障和維護(hù)好老人尤其是生活不能自理老人的基本生活權(quán)益，真正實(shí)現(xiàn)老人基本生活有保障、日常和生病二、管理模式管理工作目標(biāo)：通過(guò)建立長(zhǎng)效幫扶機(jī)制，把所服務(wù)對(duì)象全部納入幫扶范圍，幫助其解決日常照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、法律服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)等，確保所服務(wù)對(duì)象“居者有其所，老者有其養(yǎng)，病者有其醫(yī)，弱者有其助”。明確責(zé)任，落實(shí)到人。將工作納入崗位責(zé)任制，并做到責(zé)任明確，責(zé)任到人，確保工作落到實(shí)處。三、服務(wù)計(jì)劃建立所服務(wù)對(duì)象信息管理平臺(tái)依托管理服務(wù)信息化平臺(tái)，建立所服務(wù)對(duì)象基本電子檔案，其內(nèi)容包括住址、電話(huà)、健康狀況、收入情況等信息，由專(zhuān)職人員定期對(duì)老人實(shí)施幫扶服務(wù)。四、服務(wù)流程1.自理老人每月服務(wù)三次，半自理老人每月服務(wù)五次，失能老人每月服務(wù)八次。服務(wù)人員進(jìn)入老人家中，首先將“愛(ài)心聯(lián)系卡”貼墻，“愛(ài)心聯(lián)系卡”必須注明被服務(wù)老人的姓名和二維碼、服務(wù)員姓名、聯(lián)系方式、投訴電話(huà)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或民政局電話(huà)。2.護(hù)理員用手機(jī)登陸手機(jī)客戶(hù)端，掃描老人對(duì)應(yīng)的二維碼，選擇服務(wù)內(nèi)容，并點(diǎn)擊開(kāi)始進(jìn)行服務(wù)計(jì)時(shí)。3.服務(wù)結(jié)束時(shí)，掃描老人二維碼，上傳服務(wù)服務(wù)后的照片，并點(diǎn)擊結(jié)束工單。五、老人照護(hù)服務(wù)規(guī)范(一)全自理老人家庭養(yǎng)老規(guī)范1.項(xiàng)目人員與老人不是共同居住的，項(xiàng)目人員原則上每周上門(mén)提供1次家庭養(yǎng)老，每次服務(wù)時(shí)間不少于2小時(shí)；或者每月提供服務(wù)時(shí)間不少于8小時(shí)，服務(wù)次數(shù)可根據(jù)老人實(shí)際情況和要求合理安排。2.項(xiàng)目人員除上門(mén)提供服務(wù)外，每周至少與老人通一次電話(huà)，隨時(shí)了解掌握老人身體、生活、居家在位等情況。3.督促幫助老人對(duì)居住房屋室內(nèi)外進(jìn)行基本保潔，主要包括整潔居室(客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等)、清潔物具和洗滌服務(wù)，確保桌面、門(mén)窗玻璃、地面及墻壁清潔無(wú)積灰；廚房無(wú)明顯污漬、灶具潔凈、地面衛(wèi)生無(wú)死角無(wú)遺漏；衛(wèi)生間潔具潔凈、無(wú)異味。4.督促老人做好個(gè)人衛(wèi)生，定期剪指(趾)甲、理發(fā)剃須；督促老人洗澡，至少每周1次，夏季氣候炎熱時(shí)，每日5.督促幫助老人至少每?jī)稍虑逑创采嫌闷?床單、被套、枕套、枕巾)一次，保持床鋪清潔，必要時(shí)及時(shí)清洗；至少每季度翻曬被褥一次。6.做好老人送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、住(出)院手續(xù)辦理、住院護(hù)理保險(xiǎn)申報(bào)及資料提供等工作。老人病情嚴(yán)重或有異常情況及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。7.老人有需求時(shí)，為其代購(gòu)日常用品和藥品等。8.及時(shí)了解掌握老人心理變化，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)和不良情緒干預(yù)。老人思想狀況有異常的，及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。9.為老人提供防摔、防火、防凍、防走失、防騙等安全10.組織引導(dǎo)老人參加有益于身心健康的文化娛樂(lè)、體育健身、休閑養(yǎng)生等活動(dòng)。11.開(kāi)展家庭養(yǎng)老時(shí)做到禮貌用語(yǔ)、熱情周到，遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)。建立健全家庭養(yǎng)老工作臺(tái)賬，每次提供服務(wù)后及時(shí)做好服務(wù)記錄。(二)半護(hù)理老人家庭養(yǎng)老規(guī)范1.項(xiàng)目人員與老人不是共同居住的，項(xiàng)目人員原則上每周上門(mén)提供1次家庭養(yǎng)老，每次服務(wù)時(shí)間不少于4小時(shí)；或者每月提供服務(wù)時(shí)間不少于16小時(shí)，服務(wù)次數(shù)可根據(jù)老人實(shí)際情況和要求合理安排。2.項(xiàng)目人員除上門(mén)提供服務(wù)外，每周至少與老人通2次電話(huà)，隨時(shí)了解掌握老人身體、生活、居家在位等情況。3.對(duì)老人居住房屋室內(nèi)外進(jìn)行基本保潔，主要包括整潔居室(客廳、臥室、廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)等)、清潔物具和洗滌服務(wù)，確保桌面、門(mén)窗玻璃、地面及墻壁清潔無(wú)積灰；廚房無(wú)明顯污漬、灶具潔凈、地面衛(wèi)生無(wú)死角無(wú)遺漏；衛(wèi)生4.幫助老人做好個(gè)人衛(wèi)生：定期為老人剪指(趾)甲、理發(fā)剃須；幫助(為)老人洗澡或擦身，至少每周1次，夏季氣候炎熱時(shí)，督促其每日洗澡或擦身。5.對(duì)老人床上用品(床單、被套、枕套、枕巾)至少每?jī)稍虑逑匆淮?，保持床鋪清潔，必要時(shí)及時(shí)清洗；至少每季度翻曬被褥一次。6.做好老人送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、住(出)院手續(xù)辦理、住院護(hù)理保險(xiǎn)申報(bào)及資料提供等工作。老人病情嚴(yán)重或有異常情況及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。7.老人有需求時(shí)，為其代購(gòu)日常用品和藥品等。8.及時(shí)了解掌握老人心理變化，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)和不良情緒干預(yù)。老人思想狀況有異常的，及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。9.為老人提供防摔、防火、防凍、防走失、防騙等安全10.為老人提供簡(jiǎn)單、有針對(duì)性的康復(fù)指導(dǎo)。11.開(kāi)展家庭養(yǎng)老時(shí)做到禮貌用語(yǔ)、熱情周到，遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)。建立健全家庭養(yǎng)老工作臺(tái)賬，每次提供服務(wù)后及時(shí)做好服務(wù)記錄。12.為老人提供臨終關(guān)懷服務(wù)。(三)全護(hù)理老人家庭養(yǎng)老規(guī)范1.原則上要求項(xiàng)目人員與老人共同居住，建議項(xiàng)目人員為老人近親屬或鄰居。2.確保老人居住房間干凈整潔，房間無(wú)異味。3.每天為老人整理床鋪，至少每月清洗床上用品(床單、被套、枕套、枕巾)一次，保持床鋪清潔，必要時(shí)及時(shí)清洗；至少每季度翻曬被褥一次。4.早晨幫助老人穿衣、漱口、洗臉、洗手、梳頭等。晚上幫助老人洗臉、洗手、洗腳、脫衣等。6.攙扶行走不便的老人走動(dòng)、上廁所等，防止摔傷。7.定期為老人洗頭，剪指(趾)甲，理發(fā)剃須。8.幫助(為)老人洗澡或擦身，至少每周一次。夏季氣候炎熱時(shí)，為其每日洗澡或擦身。9.對(duì)長(zhǎng)期臥床而不能自主翻身的老人，定時(shí)翻身，變換臥位，檢查皮膚受壓情況，防止褥瘡發(fā)生。10.對(duì)大小便失禁或臥床不起的老人，做到勤查看、勤換尿布、勤擦洗下身、勤更換衣被，保持老人清潔、無(wú)異味。11.做好老人送醫(yī)陪診、住院照護(hù)、住(出)院手續(xù)辦理、住院護(hù)理保險(xiǎn)申報(bào)及資料提供等工作。老人病情嚴(yán)重或有異常情況及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。12.老人有需求時(shí)，為其代購(gòu)日常用品和藥品等。13.為老人提供簡(jiǎn)單、有針對(duì)性的康復(fù)指導(dǎo)。視天氣情況及老人身體狀況，攙扶或推輪椅陪伴老人到戶(hù)外活動(dòng)或接受光照1～2小時(shí)。14.及時(shí)了解掌握老人心理變化，進(jìn)行心理情緒疏導(dǎo)和不良情緒干預(yù)。老人思想狀況有異常的，及時(shí)報(bào)告村(居)委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。15.開(kāi)展家庭養(yǎng)老時(shí)做到禮貌用語(yǔ)、熱情周到，遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)。建立健全家庭養(yǎng)老工作臺(tái)賬，每次提供服務(wù)后及時(shí)做好服務(wù)記錄。16.為老人提供臨終關(guān)懷、(協(xié)助)辦理后事等服務(wù)。第三章項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)及人員配備第一節(jié)項(xiàng)目管理基本目標(biāo)滿(mǎn)足多方面的需求。但是很多時(shí)候不同目標(biāo)之間存在著沖次目標(biāo)的協(xié)調(diào)，也有不同層次總項(xiàng)目目標(biāo)和子目標(biāo)的協(xié)調(diào)， (或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))。實(shí)施項(xiàng)目的目的就是充分利用可獲得的資項(xiàng)目是一個(gè)多目標(biāo)的系統(tǒng)，不同目標(biāo)在項(xiàng)目的不同階階段關(guān)注時(shí)間進(jìn)度。對(duì)于不同的項(xiàng)目，關(guān)注的重點(diǎn)也不一樣，例如單純的軟件項(xiàng)目可能更關(guān)注與技術(shù)指標(biāo)和軟件質(zhì)量。當(dāng)項(xiàng)目的三個(gè)基本目標(biāo)發(fā)生沖突的時(shí)候，成功的項(xiàng)目管理者會(huì)采取適當(dāng)?shù)拇胧┻M(jìn)行權(quán)衡，進(jìn)行優(yōu)選。當(dāng)然項(xiàng)目目標(biāo)的沖突不僅限于三個(gè)基本目標(biāo)，有時(shí)項(xiàng)目的總體目標(biāo)體系之間也會(huì)存在協(xié)調(diào)問(wèn)題，都需要項(xiàng)目管理者根據(jù)目標(biāo)的優(yōu)先性進(jìn)行權(quán)衡和選擇。三、層次性項(xiàng)目目標(biāo)的層次性是指對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的描述需要有一個(gè)從抽象到具體的層次結(jié)構(gòu)。即，一個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)既有最高層次的戰(zhàn)略目標(biāo)，也要有較低層次的具體目標(biāo)。通常明確定義的項(xiàng)目目標(biāo)按照意義和內(nèi)容表示為一個(gè)遞階層次結(jié)構(gòu)，層次越低的目標(biāo)描述的應(yīng)該越清晰具體。四、確定過(guò)程1.項(xiàng)目情況分析對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)環(huán)境進(jìn)行有效分析，包括外部環(huán)境、上層組織系統(tǒng)、市場(chǎng)情況、相關(guān)關(guān)系人、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治/法律2.項(xiàng)目問(wèn)題界定對(duì)項(xiàng)目情況分析后，發(fā)現(xiàn)是否存在影響項(xiàng)目開(kāi)展和發(fā)展的因素和問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題分類(lèi)、界定。分析得出項(xiàng)目問(wèn)題產(chǎn)生的原因、背景和界限。5.各目標(biāo)的關(guān)系確認(rèn)哪些是必然(強(qiáng)制性)目標(biāo)，哪些(1)項(xiàng)目目標(biāo)符合客戶(hù)的要求；(2)項(xiàng)目目標(biāo)回答了這樣三個(gè)問(wèn)題：做什么;在什么—Measurable可度量的3.交付成果(1)交付成果是預(yù)期的項(xiàng)目周期內(nèi)的輸出(2)交付成果包括：時(shí)間；質(zhì)量；預(yù)計(jì)成本。4.里程碑(1)里程碑是在項(xiàng)目某個(gè)時(shí)點(diǎn)發(fā)生得有意義的事件；(2)里程碑時(shí)間表只顯示主要工作階段；(3)里程碑時(shí)間表示以可交付成果作平臺(tái)建立的；(4)里程碑應(yīng)該是項(xiàng)目中重要的控制點(diǎn)；(5)里程碑應(yīng)該能夠便于所有項(xiàng)目參與者鑒別。5.技術(shù)要求為保證特定的性能，通常產(chǎn)品或服務(wù)有技術(shù)要求；—例如：信息系統(tǒng)項(xiàng)目通常有系統(tǒng)容量和性能的要求。6.限定和除外(1)范圍的限定必須定義，否則可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的預(yù)期和在錯(cuò)誤的問(wèn)題上花費(fèi)資源和時(shí)間；(2)除外以聲明什么是項(xiàng)目不包含的方式進(jìn)一步定義7.和客戶(hù)一起評(píng)估(1)范圍檢查清單在與客戶(hù)(內(nèi)部或外部)一起檢查后才能結(jié)束，主要考慮對(duì)預(yù)期的理解和同意；(2)在所有問(wèn)題上的清晰溝通必須避免誤解；(3)客戶(hù)在交付成果中得到他/她所期望的嗎?項(xiàng)目定義有沒(méi)有指出關(guān)鍵成果、預(yù)算、時(shí)間和性能要求?限定和除外問(wèn)題有沒(méi)有覆蓋?第二節(jié)項(xiàng)目管理方法其削減近50%。從項(xiàng)目那50%中，選出3件可以開(kāi)始并完成工作分解結(jié)構(gòu)，實(shí)時(shí)審計(jì)追蹤(區(qū)塊鏈)每個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)或可團(tuán)隊(duì)成員需要花一兩分鐘時(shí)間來(lái)匯報(bào)他們?cè)谶^(guò)去這個(gè)周期所選擇的項(xiàng)目管理工具中的變更控制功能，分析變更對(duì)時(shí)間、成本和本質(zhì)的影響，這一點(diǎn)非常重要。項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)跟蹤被視為表面(次要)的變更，因?yàn)橛袝r(shí)候，實(shí)施和測(cè)試這些變更可能會(huì)占用大量的時(shí)間。10.為團(tuán)隊(duì)各成員創(chuàng)建里程碑，在實(shí)現(xiàn)里程碑時(shí)慶祝在計(jì)劃階段為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建里程碑，這有助于跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度。在實(shí)現(xiàn)每個(gè)里程碑時(shí)，還會(huì)給你帶來(lái)成就感。11.跟蹤工時(shí)跟蹤負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目主要部分的關(guān)鍵人員所花費(fèi)的時(shí)間。這會(huì)在項(xiàng)目初期提醒你留意，最初估計(jì)的不準(zhǔn)確之處，并帶來(lái)更多應(yīng)對(duì)后果的時(shí)間。第三節(jié)項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)一、建立項(xiàng)目組織的步驟1.確定組織目標(biāo)項(xiàng)目目標(biāo)是項(xiàng)目組織設(shè)立的前提，應(yīng)根據(jù)確定的項(xiàng)目目標(biāo)，明確劃分分解目標(biāo)，列出所要進(jìn)行的工作的內(nèi)容。2.確定項(xiàng)目工作內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)和規(guī)定任務(wù)，明確列出項(xiàng)目工作內(nèi)容，并進(jìn)行分類(lèi)歸并及組合是一項(xiàng)重要組織工作。對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行歸并及組合并考慮項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、項(xiàng)目復(fù)雜程度以及單位自身技術(shù)業(yè)務(wù)水平、人員數(shù)量、組織管理水平等。(1)確定組織結(jié)構(gòu)形式。(2)合理確定管理層次。管理組織結(jié)構(gòu)中一般應(yīng)有三個(gè)層次： (協(xié)調(diào)層和執(zhí)行層),具體負(fù)責(zé)規(guī)劃的落實(shí)，目標(biāo)控制及合同實(shí)施管理，屬承上啟下管理層次；三是作業(yè)層(操作層)。(一)項(xiàng)目管理模式3.與采購(gòu)方建立科學(xué)的質(zhì)量反饋系統(tǒng)。公司根據(jù)考評(píng)情況制定當(dāng)月工資績(jī)效。4.制度管理人員根據(jù)具體情況制定相應(yīng)管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行，獎(jiǎng)懲分明。5.針對(duì)不同崗位進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)技能。通過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)讓各崗位都能掌握各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，更好地為采購(gòu)單位提供專(zhuān)業(yè)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。(二)管理目標(biāo)我公司依據(jù)多年相關(guān)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)積累，總結(jié)出了對(duì)于大型項(xiàng)目管理和實(shí)施的項(xiàng)目管理和實(shí)施的方法論。本次項(xiàng)目建設(shè)的管理內(nèi)容主要包括組織人員管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、文檔管理、范圍管理等方面，這些內(nèi)容貫穿于項(xiàng)目的1.組織人員管理為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施，需要建立統(tǒng)一的項(xiàng)目管理組織、清晰的組織結(jié)構(gòu)和合理的人員配備，同時(shí)制定該項(xiàng)目的各項(xiàng)工作制度、明確相互的關(guān)系和責(zé)任，精心組織項(xiàng)目準(zhǔn)備和項(xiàng)目實(shí)施工作。本部分工作包括了對(duì)組織和人員的一系列協(xié)調(diào)和管理工作。2.風(fēng)險(xiǎn)管理由于項(xiàng)目的復(fù)雜性和一些問(wèn)題的不可預(yù)知性，項(xiàng)目的實(shí)施存在風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理主要是根據(jù)我公司的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，提出該項(xiàng)目中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)后果及風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施，盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，并提出應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施。3.文檔管理文檔作為管理依據(jù)、任務(wù)之間聯(lián)系的憑證、質(zhì)量保證、培訓(xùn)與參考、軟件維護(hù)支持和歷史檔案，對(duì)項(xiàng)目重要性是不言而喻的。因此文檔的管理是項(xiàng)目管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，我們?cè)陧?xiàng)目的每個(gè)階段都會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的詳盡的文檔，并指定專(zhuān)人管理。4.范圍管理需要準(zhǔn)確定義項(xiàng)目的范圍，以及對(duì)項(xiàng)目的工作范圍進(jìn)行有效的管理和控制。5.成本管理該項(xiàng)目的成本管理，不僅是采購(gòu)人或供應(yīng)商的費(fèi)用預(yù)算和費(fèi)用計(jì)劃，而且是與項(xiàng)目進(jìn)度相配匹的投資或投入控制。6.溝通管理對(duì)項(xiàng)目的項(xiàng)目會(huì)議等溝通活動(dòng)進(jìn)行管理，有效地協(xié)調(diào)和溝通項(xiàng)目組的各個(gè)組成部分。三、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)上上海幽順旭共鹽鹽鹽鹽鹽鹽態(tài)吹品回理品米冒品知品第四節(jié)項(xiàng)目服務(wù)人員配備一、項(xiàng)目服務(wù)人員配備項(xiàng)目人員配備表職務(wù)姓名職稱(chēng)上崗資格證明已承擔(dān)項(xiàng)目情況證書(shū)名稱(chēng)級(jí)別證號(hào)專(zhuān)業(yè)所服務(wù)單位項(xiàng)目數(shù)名稱(chēng)姓名性別年齡職務(wù)職稱(chēng)學(xué)歷參加工作時(shí)間從事項(xiàng)目經(jīng)理年限項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)編號(hào)在服務(wù)期和已完項(xiàng)目情況合作單位項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目規(guī)模期項(xiàng)目質(zhì)量姓名性別年齡職務(wù)職稱(chēng)學(xué)歷參加工作時(shí)間從事負(fù)責(zé)人年限在建服務(wù)期和已完項(xiàng)目情況合作單位項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目規(guī)模開(kāi)始、完成日期是否在服務(wù)期項(xiàng)目質(zhì)量二、項(xiàng)目人員配備管理人員的配備與管理，是確保管理目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。我們將以政治思想過(guò)硬，責(zé)任心強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)優(yōu)良和有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)、懂技術(shù)、會(huì)管理為用人標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)公司抽調(diào)骨干與當(dāng)?shù)卣衅竷?yōu)秀相結(jié)合的方式，建立一支以目標(biāo)管理責(zé)任制為基礎(chǔ)的高素質(zhì)、高效率的管理隊(duì)伍。通過(guò)現(xiàn)代化、科技化的管理為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為公司創(chuàng)優(yōu)質(zhì)品牌。(一)人員配備的含義及配備原則1.人員配備的含義人員配備，就是根據(jù)組織結(jié)構(gòu)規(guī)定的職位數(shù)量與要求，對(duì)所需各類(lèi)人員進(jìn)行恰當(dāng)有效的選拔、使用、考評(píng)和培養(yǎng)，以合適的人員去充實(shí)組織中的各個(gè)職位，保證組織活動(dòng)正常進(jìn)行并實(shí)現(xiàn)組織的既定目標(biāo)的活動(dòng)。2.人員配備的原則(1)因事?lián)袢说脑瓌t人員的選擇要以職位的空缺和實(shí)際工作的需要為出發(fā)點(diǎn)，以職位對(duì)人的要求為標(biāo)準(zhǔn)，選拔、錄用各類(lèi)人員。要使工作卓有成效地完成，就要使選擇的人員具備相應(yīng)的知識(shí)和(2)量才使用的原則不同的人也具有不同的能力和素質(zhì)，能夠從事不同的工才能使人的潛能得到最充分的發(fā)揮，使人的工作熱情得到最(3)人事動(dòng)態(tài)平衡的原則進(jìn)行不斷地調(diào)整，使能力強(qiáng)的人有機(jī)會(huì)從事更高層次的工(4)程序化、規(guī)范化原則(二)管理人員的需要量及其選聘標(biāo)準(zhǔn)(1)組織現(xiàn)有的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和崗位(2)管理人員的流動(dòng)率(3)組織發(fā)展的需要作量也將不斷加大，對(duì)管理人員的需要量也會(huì)不斷增加。因此，組織中管理人員的確定還需預(yù)測(cè)和評(píng)估組織發(fā)展與業(yè)務(wù)2.管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)合格的管理人員必須具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力，主要包(1)強(qiáng)烈的管理欲望擔(dān)任管理工作不僅意味著在組織中取得較高的地位、名聲以及與之相應(yīng)的報(bào)酬，還意味著可以利用制度賦予的權(quán)力來(lái)組織他人的勞動(dòng)。一個(gè)對(duì)權(quán)力不感興趣的人，就不會(huì)很好地運(yùn)用權(quán)力，從而影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(2)良好的道德品質(zhì)擔(dān)任管理職務(wù)的人擁有相當(dāng)?shù)臋?quán)力，而組織對(duì)其權(quán)力的運(yùn)用往往難以進(jìn)行及時(shí)、有效的監(jiān)督，所以權(quán)力能否正確運(yùn)用在很大程度上取決于管理人員的良知。此外，管理者能否有效影響和激發(fā)下屬的積極性，也在很大程度上取決于管理者個(gè)人的道德品質(zhì)。(3)富于創(chuàng)新精神管理者的任務(wù)不僅是執(zhí)行上級(jí)的命令，維持系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)，而且要在組織系統(tǒng)或部門(mén)的工作中不斷創(chuàng)新。只有不斷創(chuàng)新，組織才能充滿(mǎn)生機(jī)，不斷發(fā)展。(4)良好的決策能力管理人員在組織下屬工作的過(guò)程中，要進(jìn)行一系列的決策，例如，何時(shí)去做?采用何種方式去做?由誰(shuí)去做?等等。管理過(guò)程中充滿(mǎn)了決策。決策能力是管理人員應(yīng)具備的一種(5)較強(qiáng)的溝通能力管理人員既要善于理解別人，也需要?jiǎng)e人理解自己。組織成員之間的相互理解是組織成功的基本保證，而要實(shí)現(xiàn)相互理解就要借助信息溝通才能完成。溝通的效果決定了管理者與員工相互理解和相互信任的程度。作為管理者必須具有進(jìn)行有效溝通的技能。(6)較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力管理者的職責(zé)之一就是實(shí)現(xiàn)組織內(nèi)部各部門(mén)各環(huán)節(jié)的密切配合，所以管理者應(yīng)有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，能夠按分工協(xié)作的要求合理調(diào)配人員，布置工作任務(wù)；同時(shí)，管理者要善于協(xié)調(diào)內(nèi)部員工之間的關(guān)系，創(chuàng)造和諧、融洽的氣氛。(7)相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和水平管理者未必是專(zhuān)家，但了解一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、具備一定的技術(shù)水平和能力仍是管理者不可缺少的條件。(8)良好的身體素質(zhì)管理工作的勞動(dòng)強(qiáng)度很高，這要求管理者必須要有健康第五節(jié)崗位職責(zé)一、部門(mén)職責(zé)(一)采購(gòu)部1.在項(xiàng)目經(jīng)理和主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行公司方針及各項(xiàng)管理規(guī)章制度。2.廉潔自律、忠于職守、嚴(yán)格遵守采購(gòu)規(guī)范流程，按流程辦事；處理好與供應(yīng)商的關(guān)系。3.負(fù)責(zé)項(xiàng)目辦公用品及照護(hù)用品的采購(gòu)工作，充分跟照護(hù)部、財(cái)務(wù)部進(jìn)行業(yè)務(wù)溝通，根據(jù)項(xiàng)目可能采購(gòu)的所有材料進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研，明確不同供應(yīng)商可能供應(yīng)的用品質(zhì)量、價(jià)格及供應(yīng)商的供貨能力，制定采購(gòu)戰(zhàn)略并為公司領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。4.每種辦公用品及照護(hù)用品采購(gòu)必須有多家供應(yīng)商，并優(yōu)選3家以上做相對(duì)固定的供應(yīng)商。對(duì)每個(gè)供應(yīng)商所有資料建立詳細(xì)檔案，建立供應(yīng)商往來(lái)明細(xì)。做到賬目準(zhǔn)確無(wú)誤、方便查閱。6.通過(guò)與供應(yīng)商之間的合作，定期對(duì)每個(gè)供應(yīng)商的貨物品質(zhì)、交貨期限、價(jià)格、服務(wù)、信譽(yù)等進(jìn)行分析，確定優(yōu)先7.對(duì)供應(yīng)市場(chǎng)定期進(jìn)行分析，定期對(duì)材料進(jìn)行考察和調(diào)研，掌握市場(chǎng)情況，及時(shí)應(yīng)對(duì)措施。分析供應(yīng)商市場(chǎng)信息，及時(shí)收集相關(guān)信息，確定短期和長(zhǎng)期的供應(yīng)商和供應(yīng)渠道。(二)倉(cāng)儲(chǔ)部4.辦公用品及照護(hù)用品的出入庫(kù)應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確的做好記5.嚴(yán)格做好倉(cāng)庫(kù)的安全管理工作(防盜、防潮、防壓、防碰傷與劃傷等);8.配合采購(gòu)部做好辦公用品及照護(hù)用品的進(jìn)貨檢驗(yàn)工(三)照護(hù)部行調(diào)查摸底。7.正確督導(dǎo)項(xiàng)目服務(wù)人員照料人員為項(xiàng)目服務(wù)人員服10.完成其他工作事項(xiàng)。(三)督查部5.做好服務(wù)質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確?？己私Y(jié)果的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、真實(shí)性、可靠性并及時(shí)向各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人反映、糾正，提高公司服務(wù)質(zhì)量等。(四)客服部1.在項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)客戶(hù)服務(wù)部工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌工作率領(lǐng)本部門(mén)員工履行本部門(mén)職責(zé)；2.合理制定部門(mén)工作計(jì)劃，并帶領(lǐng)本部門(mén)員工按時(shí)、按3.負(fù)責(zé)本部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的策劃、組織、實(shí)施、考核，以及部門(mén)員工日常工作的指導(dǎo)、檢查和考核；4.負(fù)責(zé)項(xiàng)目服務(wù)人員照料服務(wù)發(fā)生的重大投訴和重要5.協(xié)助項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)與市民政局、各鎮(zhèn)(街、區(qū))相關(guān)部6.厲行節(jié)約，控制本部門(mén)費(fèi)用開(kāi)支，保證不超支；7.及時(shí)對(duì)本部門(mén)各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)范進(jìn)行檢討、完8.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。(五)綜合管理部綜合管理部是項(xiàng)目的綜合辦事部門(mén)，在管理部主任的直接領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目的各項(xiàng)事務(wù)的開(kāi)展。具體的工作職1.負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告，負(fù)責(zé)各部門(mén)文件的起草、修改與審核；2.會(huì)議的準(zhǔn)備、通知、召集以及會(huì)議內(nèi)容的記錄整理。會(huì)后積極做好各部門(mén)落實(shí)會(huì)議決策效果情況的收集整理；3.負(fù)責(zé)相關(guān)文件或通知的制定與發(fā)布公示；4.負(fù)責(zé)建立健全的人事制度和員工培訓(xùn)制度，員工人事檔案的建立和歸檔；5.員工的招聘、錄用、審核、考勤及獎(jiǎng)懲等管理；6.負(fù)責(zé)員工的食宿、福利措施及保安等總務(wù)后勤工作的7.領(lǐng)導(dǎo)布置的其它各項(xiàng)工作。(六)財(cái)務(wù)部1.每月、每季審核各種會(huì)計(jì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并寫(xiě)出分析報(bào)告，送項(xiàng)目總經(jīng)理審閱，每月按時(shí)檢查各項(xiàng)稅款的交納2.檢查、監(jiān)督各項(xiàng)費(fèi)用的及時(shí)收繳和管理，保證管理中3.審核、控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出，杜絕浪費(fèi)。4.組織、擬定項(xiàng)目管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算方案，呈送項(xiàng)目經(jīng)理和相關(guān)主管部門(mén)審核，修改決定。5.研究、熟悉各種工商、財(cái)會(huì)及稅務(wù)管理制度，運(yùn)用法律、政策手段保護(hù)公司的合法權(quán)益。6.根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，及實(shí)際情況制定財(cái)務(wù)管理制度的細(xì)7.負(fù)責(zé)每月向公司上報(bào)所需報(bào)表。二、人員職責(zé)(一)項(xiàng)目經(jīng)理1.貫徹執(zhí)行國(guó)家、行政主管部門(mén)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行公司的各項(xiàng)管理制度。2.經(jīng)授權(quán)組建項(xiàng)目部，確定項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu)，選擇聘用管理人員，根據(jù)質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全管理體系要求確定管理人員職責(zé)，并定期進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲。3.協(xié)助公司完成項(xiàng)目的檢查、鑒定和評(píng)獎(jiǎng)申報(bào)工作。4.負(fù)責(zé)在本項(xiàng)目?jī)?nèi)貫徹落實(shí)公司質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安全方針和總體目標(biāo)，主持制定項(xiàng)目質(zhì)量/環(huán)境/職業(yè)健康安5.負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程、全面管理，組織制定項(xiàng)目部6.嚴(yán)格履行與采購(gòu)單位簽訂的合同和與公司簽訂的“項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)”并進(jìn)行階段性目標(biāo)控制，確保項(xiàng)目目標(biāo)7.負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃或組織服務(wù)計(jì)劃，配合采購(gòu)單位做好項(xiàng)目服務(wù)人員照護(hù)工作。8.嚴(yán)格財(cái)務(wù)制度，建立成本控制體系，加強(qiáng)成本管理，搞好經(jīng)濟(jì)分析與核算。9.做好項(xiàng)目部的思想政治工作。10.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目部的內(nèi)部與外部事項(xiàng)。11.負(fù)責(zé)開(kāi)展人員培訓(xùn)工作。12.每月對(duì)照護(hù)人員進(jìn)行考核。15.每月一次對(duì)照護(hù)人員的工作進(jìn)行滿(mǎn)意度調(diào)查。16.每月召開(kāi)一次例會(huì)。17.經(jīng)常與項(xiàng)目服務(wù)人員聯(lián)系，并聽(tīng)取意見(jiàn)。18.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。(二)項(xiàng)目副經(jīng)理1.在項(xiàng)目經(jīng)理的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)照護(hù)人員的全面管理2.組織和指導(dǎo)護(hù)工工作，熟悉了解項(xiàng)目服務(wù)人員的身體狀況、飲食習(xí)慣、性格和思想情況，做好項(xiàng)目服務(wù)人員的生活護(hù)理、心理護(hù)理、康復(fù)活動(dòng)等工作。3.出現(xiàn)照護(hù)問(wèn)題，管理員要親手進(jìn)行處理和