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文檔簡介
《政府的權(quán)力依法行使》-教學(xué)設(shè)計【教學(xué)參考】《政府的權(quán)力依法行使》-教學(xué)設(shè)計【教學(xué)參考】《政府的權(quán)力依法行使》-教學(xué)設(shè)計【教學(xué)參考】《政府的權(quán)力依法行使》-教學(xué)設(shè)計【教學(xué)參考】4.1政府的權(quán)力:依法行使4.1政府的權(quán)力:依法行使康樂中學(xué)丁海燕4.1政府的權(quán)力:依法行使【教學(xué)目標】(1)知識目標1、明確政府依法行政的含義2、知道政府提高依法行政水平的具體要求3、理解政府依法行政的意義4、明確政府要審慎行使權(quán)力,科學(xué)決策、民主決策、依法決策(2)能力目標1、提高歸納與分析的能力2、利用教材提供的情景和問題,就有關(guān)政府依法行政的內(nèi)容,提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和初步探究學(xué)習(xí)的能力。3、學(xué)會辨證地認識問題。例如,要一分為二的觀點看待權(quán)力,正確運用權(quán)力可以造福社會。(3)情感、態(tài)度與價值觀目標1、關(guān)注政府依法行政的表現(xiàn),形成符合時代精神的法治觀念。2、了解權(quán)力的兩面性,形成正確的權(quán)力觀?!窘虒W(xué)重點和難點】1、依法行政的具體要求2、依法行政的意義3、怎樣提高政府依法行政的水平【教學(xué)方法】多媒體教學(xué)【課時安排】一課時【教法分析】針對學(xué)生和教材特點,我主要采用如下幾種教學(xué)方法:多媒體教學(xué)法。利用多媒體課件展現(xiàn)大量圖文資料,剪接一些學(xué)生感興趣的影片,使教學(xué)更直觀、更感性。討論教學(xué)法。針對教材重點、難點,開展小組討論,發(fā)揮學(xué)生主體作用。啟發(fā)式教學(xué)法。通過啟發(fā)提問,引導(dǎo)學(xué)生思考,開發(fā)學(xué)生的思維,培養(yǎng)科學(xué)思維的能力。探究性學(xué)習(xí)法。組織學(xué)生課后分小組進行探究性學(xué)習(xí)。讓學(xué)生作學(xué)習(xí)的主人,培養(yǎng)學(xué)生終身學(xué)習(xí)的能力;培養(yǎng)綜合素質(zhì)?!窘虒W(xué)過程】公共權(quán)力切莫濫用(情景導(dǎo)入)孟德斯鳩(1689-1755):法國杰出的啟蒙思想家。他在《論法的精神》中闡述;一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人使用權(quán)力一直到遇有界限的地方才休止。提問(學(xué)生簡要回答):1、政府及其工作人員應(yīng)如何行使權(quán)力?教師總結(jié)政府的權(quán)力是一種公共權(quán)力,其權(quán)力具有公共性和公益性。但是,具體行使權(quán)力的是政府工作人員,人性固有的弱點使權(quán)力的運用存在謀取私利的可能。我國政府的權(quán)力是人民賦予的,只能用來為人民謀利益,不能用來謀取私利。要保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益,政府及政府工作人員就必須依法行政,必須讓權(quán)力在陽光下運行,接受人民的監(jiān)督。二、政府依法行政1.什么是依法行政?(是什么)政府依法行政就是政府要按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力。探究活動(PPT6-8)城管,一個被推到社會矛盾風(fēng)口浪尖上的名詞。一方面,城管在城市管理中起著重要的作用,良好市容市貌的維護離不開他們;另一方面城管執(zhí)法過程中時常出現(xiàn)暴力執(zhí)法的現(xiàn)象,引發(fā)了嚴重的對峙與沖突,成為影響政府形象,社會和諧的重要因素。播放延安城管圍攻暴打青年的視頻思考(1)在延安城管的案例中,你覺得對公民、政府、社會分別產(chǎn)生怎樣的危害?(組織學(xué)生討論并簡要回答):公民--侵害公民的權(quán)利政府--濫用職權(quán),敗壞形象,權(quán)威喪失社會--有法不依,法治淡薄,權(quán)比法大教師總結(jié)(分析形成理論)政府依法行政的意義:①有利于保障人民群眾的權(quán)利和自由(從公民角度)②有利于加強廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),增強政府的權(quán)威;有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平(從政府角度)③有利于帶動全社會尊重法律、遵守法律、維護法律,推進社會主義民主法制建設(shè)(從社會角度)為什么要依法行政?(為什么)↑----------政府依法行政的意義必要性(原因):①從根本上講,是由我國的國家性質(zhì)決定的。堅持依法行政,體現(xiàn)了我國政府為人民服務(wù)的宗旨和對人民負責(zé)的原則。。②是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求。探究活動(PPT11)播放武漢城管舉牌執(zhí)法的視頻思考:(1)怎樣做才是依法行政呢?(組織學(xué)生討論)教師總結(jié)(分析形成理論)↓政府依法行政的具體要求。(怎么辦)①堅持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為政府在實施行政管理時,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行。沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他經(jīng)濟組織的合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他經(jīng)濟組織的決定。②勇于負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)③堅決糾正不作為、亂作為④堅決克服懶政、怠政⑤堅決懲處失職、瀆職政府依法履行其職責(zé)時,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。法律、法規(guī)賦予了政府管理經(jīng)濟、社會和文化事務(wù)的權(quán)力,但如果行政機關(guān)違法或者不正當(dāng)行使職權(quán),應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任,實現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。課程探究(PPT13)“三拍”是干部在決策“拍板”過程中的“三部曲”。不做調(diào)查,沒有研究,心血來潮就出主意、做決策,這叫“拍腦袋決策”;上級詢問,又信誓旦旦,胸脯一拍表示“沒問題”,這叫“拍胸脯表態(tài)”;當(dāng)最后問題來了,則丟下一個爛攤子溜之大吉,這叫“拍屁股走人”。據(jù)資料顯示,1978年以后的“三個五年計劃”期間,我國重大決策失誤率在30%左右,資金浪費及經(jīng)濟損失約四五千億元。思考:政府在依法行政的過程中應(yīng)如何決策,避免“一言堂”、決策失誤現(xiàn)象。(學(xué)生回答,教師總結(jié),形成理論)↓三.科學(xué)決策、民主決策、依法決策1.政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。決策是首要環(huán)節(jié),政府的決策是否科學(xué),關(guān)系著國計民生。政府應(yīng)堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策①科學(xué)決策:不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng),提高決策的科學(xué)性。②民主決策:增強決策透明度和公眾參與度,使決策能夠更好地反映民意、集中民智。③依法決策:決策內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求,決策過程符合法定程序。除依法應(yīng)當(dāng)保密之外,決策事項、依據(jù)和結(jié)果要公開,公眾有權(quán)查閱。如涉及重大的專業(yè)性決策要專家論證;如涉及老百姓切身利益的,要向社會公開或召開座談會、聽證會、論證會等④建立健全決策問責(zé)和糾錯制度?!菊n堂訓(xùn)練】1、“對于公民來說,凡法無禁止就是自由的;對于政府來說,凡法無授權(quán)就當(dāng)禁止。”這段話表明(D)A.政府的權(quán)力小于公民的權(quán)力B.從根本上講,政府的權(quán)力來源于憲法和法律C.政府的權(quán)力受到制約,公民的自由不受制約D.政府必須按照法律規(guī)定的權(quán)限行使權(quán)力2、目前,我國市場上假冒產(chǎn)品盛行。假冒偽劣之所以屢禁不止,主要原因之一是地方保護,一些地方以招商引資、增加稅收、創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境為由,阻礙跨地區(qū)的打假行動,不允許執(zhí)法部門進行檢查。從政治生活角度看,一些地方政府的上述做法(C)①沒有正確履行管理經(jīng)濟的職能②忽視了市場經(jīng)濟的開放性③違背了依法行政的要求④違背了嚴格執(zhí)法、公正司法的要求A.①②③B.②③④C.①③D.②④3、近年來,我國各級食品藥品監(jiān)督管理局大力堅持依法行政,嚴格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作,確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅持依法行政,保障食品藥品安全是因為(A)①食品藥品安全關(guān)系國計民生,政府必須做到對人民負責(zé)。②政府的權(quán)力源于人民,保障食品藥品安全是政府的責(zé)任。③堅持依法行政,有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平。④政府權(quán)力的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④【小結(jié)】政府
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