元旦春節(jié)期間新冠防疫防控工作方案

--10-元旦春節(jié)期間冠疫情防控工作方案為切實(shí)做好我縣“兩節(jié)”期間疫情防控工作，依據(jù)國務(wù)2023年元旦春節(jié)期間冠疫情防控工作方案》和XX省冠疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年元旦春節(jié)期間冠疫情防控工作方案》以及張掖市冠疫2023年元旦春節(jié)期間冠疫情防控工作方案》精神，制定本方案。一、總體要求堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略，結(jié)合全市創(chuàng)立全國常態(tài)化科學(xué)化精準(zhǔn)化疫情防控示范區(qū)，堅(jiān)持人、物、環(huán)境同防，堅(jiān)持常態(tài)化防控和應(yīng)急處置相結(jié)合，堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)從嚴(yán)從緊做好疫情防控。強(qiáng)化疫情源頭防控、強(qiáng)化人員安全有序流淌、強(qiáng)化聚攏性活動管控、強(qiáng)化多渠道監(jiān)測預(yù)警、強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控、強(qiáng)化防控責(zé)任落實(shí)，最大限度削減對人民群眾生產(chǎn)生活的影響，確保群眾度過安康平安的節(jié)日，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量進(jìn)展制造安全有序、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、全面加強(qiáng)境外疫情輸入監(jiān)管〔一〕強(qiáng)化境外人員摸底排查。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕要切實(shí)負(fù)起XX底排查并登記造冊，提前把握其回國時間、入境城市、集中隔離時間、打算回XX時間、回XX方式〔航班、車次、私家車、回XX后的去向和居留地等閉環(huán)治理信息，提前推送縣疫情防控工作辦公室，縣疫情防控工作辦公室準(zhǔn)時推送市疫情告知境外人員及其家屬我縣關(guān)于境外人員來XX催促XX，切實(shí)做到“外防輸入”關(guān)口前移?！捕硣?yán)格境外返XX人員閉環(huán)治理。對來XX返XX的解除集中隔離后的安康監(jiān)測等閉環(huán)治理措施，嚴(yán)格執(zhí)行從入的全流程閉環(huán)管控。對其他第一入境地集中隔離期滿來XX人員，要嚴(yán)格落實(shí)閉環(huán)接轉(zhuǎn)管控措施，在回XX后的7天安康監(jiān)測期間不得外出，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)疫情防控辦安排上門采樣，進(jìn)行不少于3次核酸檢測〔第一次核酸檢測在其抵XX后第一時間進(jìn)展。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕要嚴(yán)格落實(shí)解除隔離入境人員落地管控、當(dāng)面交人、專車轉(zhuǎn)運(yùn)、安康監(jiān)測、社區(qū)末端兜底的全流程閉環(huán)管控措施，確保各環(huán)節(jié)責(zé)任靠實(shí)到人，不漏管失控一人?！踩硣?yán)格冷鏈物流監(jiān)管。要進(jìn)一步完善進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂呐l(fā)市場、到零售店、到消費(fèi)環(huán)節(jié)的全流程管控。嚴(yán)格按照《國務(wù)院應(yīng)對冠疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組冠疫情冷鏈?zhǔn)称贩旨壏诸愔改系耐ㄖ芬?，做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称?、從業(yè)場監(jiān)管、衛(wèi)健、商務(wù)等部門要適當(dāng)加密食品、從業(yè)人員、運(yùn)輸工具和環(huán)境的定期核酸檢測頻次，切實(shí)做到采樣全掩蓋、樣本全檢測、包裝全消殺、商品全追溯、人員全治理，堅(jiān)決杜絕疫情通過進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称份斎?。三、全面加?qiáng)人員安全有序流淌〔一〕〔鎮(zhèn)、各行業(yè)要切實(shí)肩負(fù)起屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)人員出行治理，針對目的地風(fēng)險等級實(shí)行分類治理。嚴(yán)格限制人員前往中、高風(fēng)險地區(qū)。嚴(yán)格限制高風(fēng)險崗位人員出行。確需出行的須滿足脫離工作崗位14天以上且持48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，并在所在單位報備〔在醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)、集中隔離點(diǎn)、客運(yùn)站、冷鏈物流等行業(yè)為高風(fēng)險崗位。監(jiān)測和核酸檢測，在未排解感染風(fēng)險前不出行。嚴(yán)格限制中高風(fēng)險地區(qū)人員來XX控機(jī)制關(guān)于中高風(fēng)險地區(qū)人員嚴(yán)格限制出行的要求，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、各部門單位要對本鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、本單位在中高風(fēng)險地區(qū)的人員進(jìn)展全面摸底排查，發(fā)動其就地過年。對中高風(fēng)險區(qū)所在縣〔市區(qū)〕來XX返XX人員，一律實(shí)行“14+7”管控措施〔集中隔離14天〔隔離期間不少于7次核酸檢測集中隔離后連續(xù)落實(shí)居家安康監(jiān)測7天〔期間不少于2次核酸檢測，解除集中隔離和居家安康監(jiān)測前的核酸檢測要做。對中高風(fēng)險區(qū)所在地市其他縣〔市區(qū)〕48居家安康監(jiān)測14天〔期間不少于2次核酸檢測。不具備居家安康監(jiān)測條件的，實(shí)行集中隔離監(jiān)測，集中隔離期間，費(fèi)用自理?！捕硨?shí)行人員錯峰出行?？h教育局、縣工信局等部門錯峰返崗的具體方案，合理調(diào)整放假時間，引導(dǎo)人員錯峰返鄉(xiāng)返崗。〔三〕強(qiáng)化春運(yùn)疫情防控?？h交通局要制定細(xì)化防控方案和應(yīng)對預(yù)案，指導(dǎo)催促交通運(yùn)輸單位做好疫情防控和春運(yùn)組織保障工作，客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名制售檢票、查碼驗(yàn)證、體溫監(jiān)測、信息登記和旅居史問詢等措施；強(qiáng)化站內(nèi)客流組織，有序引導(dǎo)乘客分散候車、分散出站，增加口罩、消毒液在出入口等醒目位置便利旅客購置使用，增加交通運(yùn)輸場站做好佩戴口罩等個人防護(hù)。四、全面加強(qiáng)聚攏性活動管控各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、各部門單位要依據(jù)非必要不舉辦的原則，確需舉辦的，原則不超過50人，50人以上活動應(yīng)制定防控方案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，并報縣、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組備案，對不符合疫情防控和安全要求的活動不予批準(zhǔn)；嚴(yán)控大規(guī)模人員聚攏性活動，弘揚(yáng)節(jié)約風(fēng)氣，原則上不舉辦集體團(tuán)拜和大型慰問、聯(lián)歡、年會、聚餐等活動。提倡“喜5村〔居〕10會等聚餐活動的餐飲單位，須嚴(yán)格做好疫情防控工作，確保就餐人員落實(shí)掃碼、現(xiàn)場測溫存佩戴口罩等措施后進(jìn)入就餐場所，做好餐廳的通風(fēng)消毒工作。五、全面加強(qiáng)多渠道監(jiān)測預(yù)警〔一〕發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)哨點(diǎn)作用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診和首診負(fù)責(zé)制，對全部發(fā)熱病人全部進(jìn)展核酸檢測，檢測結(jié)果反響前全部留觀，對覺察的可疑病人嚴(yán)格閉環(huán)治理。各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)每周要對發(fā)熱門診、呼吸科和感染科門診病房、地面、墻壁、物體外表采集樣本，進(jìn)展醫(yī)院環(huán)境監(jiān)測?？h級疾控機(jī)構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的發(fā)熱門診、隔離留觀室每周進(jìn)展抽檢。〔二〕嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)人群定期核酸檢測篩查制度。依據(jù)國家要求，嚴(yán)格落實(shí)“密接和次密接者、境外入境人員、發(fā)熱門診患者、住院患者及陪護(hù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員、監(jiān)所工作人員、隔離場所工作人員效勞保障人員及高風(fēng)險崗位工作人員家屬”等人員定期核酸檢測制度。其中，集中隔離點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、發(fā)熱門診工作人員等相關(guān)重點(diǎn)人員，要每隔1天開展1次單人單檢；其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員要每周檢測2次，每次間隔2天以上；其他應(yīng)檢盡檢人員每周至少檢測1次。要依據(jù)人員狀況輪番安排檢測，盡可能做到各高風(fēng)險崗位每天都有人員承受檢測?！踩辰∪帱c(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制?？h市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局要持續(xù)督導(dǎo)零售藥店和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好“四類藥”〔止咳、退燒、抗病毒、抗生素類藥品〕銷售使用實(shí)名登記和監(jiān)測預(yù)警工作。催促零售藥店和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)時將“四XX中隔離場所、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等相關(guān)重點(diǎn)場所從業(yè)人員安康監(jiān)縣防控辦、疾控部門要親熱關(guān)注國際國內(nèi)疫情進(jìn)展態(tài)勢，準(zhǔn)時公布疫情信息，提示公眾落實(shí)防控措施，做好個人防護(hù)。六、全面加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)疫情防控〔一農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、民政局等部門要分別制定本行業(yè)“兩節(jié)”期間疫情防控方案，落實(shí)重點(diǎn)場所、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群的疫情防控工作，強(qiáng)化安康監(jiān)測、核酸檢測和環(huán)境消殺，館等公共場所要強(qiáng)化場所通風(fēng)、日常清潔、消毒，嚴(yán)格落實(shí)逢進(jìn)必掃場所碼、必查安康碼、必測體溫等防控措施，覺察疫區(qū)旅居人員或可疑病癥人員要準(zhǔn)時管控并上報?！捕臣訌?qiáng)文旅活動疫情防控?？h文旅局要盡快制定下發(fā)“兩節(jié)”期間文化旅游市場疫情防控的細(xì)化方案，對旅游景區(qū)、劇院、網(wǎng)吧、KTV、棋牌室等文化消遣場所分類制定防控指南，嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯峰”要求，明確人員接待上限。各景區(qū)、文化消遣場所等要強(qiáng)化場所通風(fēng)、日常清潔、消毒，嚴(yán)格落實(shí)逢進(jìn)必掃場所碼、必查安康碼、必測體溫等防控措施，覺察特別狀況，馬上報告縣、鄉(xiāng)疫情疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?！踩臣訌?qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情防控?？h衛(wèi)健局要進(jìn)展全面安排部署、查漏補(bǔ)弱。各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)院長負(fù)責(zé)的院感防控責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行治理制度和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防院內(nèi)感染發(fā)生。加強(qiáng)住院陪護(hù)、探視治理，嚴(yán)格實(shí)行一患一陪護(hù)，全部住院患者和陪護(hù)必需具有核酸檢測陰性證明，非必需不探視。嚴(yán)格做好人流、物流管控，實(shí)行預(yù)約診療、分時段就醫(yī)、線上咨詢、慢病治理長期處方等措施，有效分流患者，避開人員大量聚攏。嚴(yán)格隔離病區(qū)“雙閉環(huán)”治理，隔離病區(qū)不陪護(hù)、不探視，醫(yī)務(wù)人員工作期間閉環(huán)治理，值班換休后必需集中14人防護(hù)和安康監(jiān)測，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位重點(diǎn)科室的環(huán)境、設(shè)備清潔消毒，防止院內(nèi)穿插感染?！菜摹臣訌?qiáng)學(xué)校疫情防控?？h教育局要制定“兩節(jié)”期間疫情防控方案，統(tǒng)籌安排好學(xué)校錯峰放假、返校日程，放假前要組織開展宣傳教育，提示學(xué)生在離返校途中全程佩戴口罩，做好個人防護(hù)。在未放假期間，連續(xù)指導(dǎo)各級各類學(xué)校堅(jiān)持每日對重點(diǎn)場所進(jìn)展通風(fēng)、保潔和消毒，加強(qiáng)人員進(jìn)出校園掃碼、測溫工作，認(rèn)真做好全體教職工、學(xué)生的安康〔五〕加強(qiáng)郵政快遞疫情防控。郵政公司要制定寄遞業(yè)“兩節(jié)”期間疫情防控方案，催促寄遞企業(yè)強(qiáng)化企業(yè)疫情防控責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)《疫情防控期間郵政快遞業(yè)生產(chǎn)操作標(biāo)準(zhǔn)建議〔第七版》相關(guān)要求，對直接與境外人員、國際郵件快件接觸的一線人員實(shí)行備案治理，人員要相對固定，工作期間要集中住宿、封閉治理。建立從業(yè)人員定期核酸檢測篩查制度，加強(qiáng)每日安康監(jiān)測，落實(shí)個人防護(hù)措施，確保從業(yè)人員冠疫苗接種全掩蓋。要嚴(yán)格落實(shí)郵件快遞在第一道作業(yè)關(guān)口全面消殺制度，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置接收區(qū)、開拆區(qū)、消殺區(qū)、放行區(qū)。加大貨運(yùn)場站、營業(yè)場所、儲存?zhèn)}庫、車輛通風(fēng)消毒頻次，對運(yùn)輸進(jìn)口郵件快遞和疫區(qū)郵件快遞的交通工具嚴(yán)格終末消殺，堅(jiān)決阻斷通過寄遞渠道造成疫情傳播?！擦臣訌?qiáng)企業(yè)疫情防控?？h工信局、縣市場監(jiān)管局等各行業(yè)主管部門要制定“兩節(jié)”期間各自管轄企業(yè)的疫情防控方案，催促各企業(yè)單位履行疫情防控主體責(zé)任，執(zhí)行屬地同防、安康監(jiān)測零報告等防控措施，加密重點(diǎn)人群日常監(jiān)測和核酸檢測頻次。要加強(qiáng)職工出行治理，加強(qiáng)個人防護(hù)，做好公共場所消殺通風(fēng)。針對“兩節(jié)”期間人員流淌增多、疫情傳播風(fēng)險增大的狀況，提前部署安排，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，確保職工平安安康過節(jié)以及企業(yè)節(jié)后順當(dāng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工?！财摺臣訌?qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化排查治理。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕要進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)格員隊(duì)伍，加強(qiáng)村、社區(qū)公共衛(wèi)生委員會建設(shè)，壓實(shí)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、村〔社區(qū)〕網(wǎng)格化治理責(zé)任，織密兜牢管控網(wǎng)底?！皟晒?jié)”期間，鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、村〔社區(qū)〕要做好入境人員、中高風(fēng)險區(qū)人員、治愈康復(fù)人員、解除隔離人員以及其他高風(fēng)險崗位返回人員的摸底排查，靠實(shí)網(wǎng)格員人盯人責(zé)任，加強(qiáng)日常安康監(jiān)測報告，落實(shí)網(wǎng)格化治理措施。相關(guān)人員返鄉(xiāng)后做好安康監(jiān)測，非必要不外出、不聚攏?！舶恕臣涌焱苿庸谝呙缃臃N。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕要依據(jù)“應(yīng)接必接、能接全接”要求，落實(shí)“黨委政府找人、衛(wèi)健系統(tǒng)接種”的工作職責(zé)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，靠實(shí)責(zé)任分工，進(jìn)一步加大疫苗接種力度，倒排時限、責(zé)任到人、任務(wù)到天、壓茬推動。樂觀引導(dǎo)3-11歲無禁忌人群應(yīng)接盡接，力爭12月底完成全程接種的目標(biāo)。加快推動冠疫苗加強(qiáng)免疫，做到重點(diǎn)人群應(yīng)接盡接，確保有接種需要的人群準(zhǔn)時獲得加強(qiáng)免疫60〔鎮(zhèn)〕要加快做好組織接種工作，加強(qiáng)政策宣傳，講清加快接種的意義和加強(qiáng)免疫效勞的必要性，在堅(jiān)持知情、同意、自愿的同時，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)接種義務(wù)和責(zé)任，引導(dǎo)群眾特別是60七、全面加強(qiáng)疫情應(yīng)急處置力氣建設(shè)〔一〕完善工作機(jī)制。縣疫情防控指揮部各專責(zé)組要進(jìn)一步完善工作方案，保持聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制始終處于激活狀態(tài)，24系第一時間激活、應(yīng)急預(yù)案第一時間啟動，做到指令清楚、系統(tǒng)有序、條塊暢達(dá)、執(zhí)行有力，全面提升指揮協(xié)調(diào)效率和24把握疫情?！捕晨焖賹?shí)行措施。一旦發(fā)生疫情，馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，堅(jiān)持三公協(xié)同，第一時間派出流調(diào)隊(duì)伍，實(shí)行“合成作戰(zhàn)、關(guān)口前移、數(shù)據(jù)前置”措施，快速追溯感染來源，精準(zhǔn)排查風(fēng)險人群，確保2小時到達(dá)現(xiàn)場，4小時完成核心信息調(diào)查，24小時查清傳播鏈。堅(jiān)持“屬地責(zé)任、精準(zhǔn)識別、閉環(huán)治理、安全高效”的原則，各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕第一時間啟用已儲備的集中隔離點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)“三區(qū)兩通道”及視頻監(jiān)控、門磁預(yù)警等技防設(shè)施，工作人員即刻到位，確保排查出的密接者、次密接者在8小時內(nèi)全部運(yùn)轉(zhuǎn)到集中隔離點(diǎn)集中隔離。優(yōu)化核酸檢測“采、送、撿、報”工作流程，依據(jù)“縣級統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)，分級實(shí)施、責(zé)任明晰，組織有序、確保安全”的原則，依據(jù)疫情形勢，分區(qū)域、精準(zhǔn)化，快速、高效、有序開展核酸檢測。按風(fēng)險等級將社區(qū)劃分為封控區(qū)、管控區(qū)和防范區(qū)，進(jìn)展分級分類管控。堅(jiān)持疫情發(fā)生地人員非必需不24限度削減社會流淌，嚴(yán)防疫情跨區(qū)域傳播?！踩程嵘龖?yīng)急力氣。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)、各部門單位要扎實(shí)組織開展“冬日無閑”疫情防控四項(xiàng)活動，切實(shí)抓好疫情防疫情防控學(xué)問大獎賽，認(rèn)真開展核酸檢測、流調(diào)動溯源、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治等重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)急演練，提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生大事的力氣水平。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，深入推動農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、公眾聚攏場所等重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)環(huán)境衛(wèi)生整治。八、全面加強(qiáng)防控責(zé)任落實(shí)〔一〔鎮(zhèn)〕黨委、政府要切實(shí)負(fù)起“兩節(jié)”疫情防控的主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自爭論部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要投入主要精力推動落實(shí)。各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕要抓緊制定本地“兩節(jié)”疫情防控方案和應(yīng)急處置預(yù)案，全面安排部署。各部門要按照管行業(yè)必需管疫情防控的要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)安排部署。各企事業(yè)單位和市場主體都要履行單位主體責(zé)任，主動爭論細(xì)化本單位防控細(xì)則，守好自己的門，管好自己的人。要強(qiáng)化每個人都是自己安康第一責(zé)任人的法律意識，促進(jìn)個人和家庭自覺落實(shí)疫情防控措施?！捕硻C(jī)制將派出督查組進(jìn)展專項(xiàng)督導(dǎo)。省、市、縣疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)〔鎮(zhèn)、各部門都要開展疫情防控工作的全面自查，對覺察的問題即知即改，以案為鑒，舉一反三。衛(wèi)生安康、市場監(jiān)管、文化旅游、交通運(yùn)輸、民政、郵政等各行業(yè)主管部門要加大日常監(jiān)視執(zhí)法檢查力度，推動各項(xiàng)防控措施落實(shí)。對于責(zé)任靠不實(shí)、方案不細(xì)化、任務(wù)不具體、履責(zé)不到位，造成后果的，要嚴(yán)格倒查責(zé)任，一追到底，絕不遷