采石場安全現狀評估報告

采石場安全現狀評估報告組長：張學志組員：朱程欣、李瑤、丁宏瑞、王海南、王志錦、曹狄第一章概述1.1評價目的1、為了貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，檢查礦山在職業(yè)安全衛(wèi)生方面是否符合國家有關法律、法規(guī)、標準和規(guī)定。2、找出礦山存在的主要危險，有害因素及其產生危險、危害后果的主要原因。3、對礦井在整個生產過程中固有的不安全因素、有害因素進行定性、定量的評價和科學分析，同時預測其安全等級及可能造成的災害與事故。4、提出消除、預防生產過程中危險因素及實現安全生產的對策及措施，為礦山的安全衛(wèi)生設計、生產運行以及日常管理提供依據，并為上級主管部門實行安全監(jiān)督、檢查提供依據。1.2評價依據1.2.1法律法規(guī)1.《中華人民共和國安全生產法》中華人民共和國主席令第70號2.《中華人民共和國礦山安全法》中華人民共和國主席令第65號3.《民用爆炸物品安全管理條例》國務院令第466號4.《安全生產許可證條例》國務院令第397號5.《工傷保險條例》國務院令第375號6.《特種設備安全監(jiān)察條例》國務院令第373號7.《山東省安全生產條例》山東省人民代表大會常務委員會公告第80號1.2.2指導性文件1.《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》國家安監(jiān)局第9號2.《非煤礦礦山建設項目安全設施設計審查與竣工驗收辦法》國家安監(jiān)局令第18號3.《小型露天采石場安全生產暫行規(guī)定》國家安監(jiān)局令第19號4.《非煤礦礦山安全評價導則》國家安全監(jiān)管局安監(jiān)管技裝字[2003]93號5.《勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產監(jiān)督管理總局令第1號6.《生產經營單位安全培訓規(guī)定》國家安全生產監(jiān)督管理總局令第3號7.《關于進一步加強安全生產工作的意見》魯發(fā)[2008]17號8.《山東省非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證延期工作實施方案》（魯安監(jiān)發(fā)[2008]22號）9.《山東省重特大生產安全事故隱患排查治理辦法》山東省人民政府令第177號10.《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規(guī)定》魯政辦發(fā)〔2007〕54號11.《泰安市安全生產監(jiān)督管理辦法（試行）》泰政發(fā)〔2007〕62號1.2.3主要標準、規(guī)范規(guī)程1.《金屬及非金屬露天礦山安全規(guī)程》GB16423-20062.《爆破安全規(guī)程》GB6722-20033.《生產過程安全衛(wèi)生要求總則》GB12801-914.《生產設備安全衛(wèi)生要求總則》GB5083-19995.《作業(yè)場所空氣中粉塵測定方法》GB5748-19856.《礦山安全標志》GB14161-19937.《礦山電力設計規(guī)范》GB50070-19948.《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-20079.其它有關國家及行業(yè)標準、規(guī)范1.3評價范圍本評價范圍僅限于小團山采石場生產現狀所涉及到的危險、有害因素進行評價，主要內容包括職業(yè)安全、職業(yè)衛(wèi)生、安全綜合管理與事故預防四個方面。凡涉及本工程的環(huán)保等問題，應執(zhí)行國家有關規(guī)定和標準，不包括在本評價范圍之內。1.4評價程序本次安全現狀評價工作程序可分三個階段：第一階段為準備階段，主要收集有關資料，進行初步的工程分析和危險、有害因素識別，選擇評價方法，編制評價方案；第二階段為實施評價階段，對工程安全情況進行類比調查，運用合適的評價方法進行定性及定量分析，提出職業(yè)安全對策措施；第三階段為報告書的編制階段，主要是匯總第二階段所得到的各種資料、數據，綜合分析提出結論與建議，完成生產安全現狀評價報告書的編制。見下圖所示。編寫現狀評價報告書報送綜合現狀評價報告書簽訂本礦山勞動安全衛(wèi)生評價合同收集資料工程技術、自然條件資料同類礦山資料本礦山工程設計國家有關標準規(guī)范安全技術與管理資料考察工程現場工程調研分析工程安全衛(wèi)生分析實施評價評價方法選擇確定工程危險、危害因素提出勞動安全衛(wèi)生對策措施事故后果分析工程危險危害性預先分析滑坡、跨落、爆破等評價得出綜合評價第二章：項目概況2.1建設單位簡介本工程為改建礦山工程。礦山主要為露天開采普通建筑所需的石灰?guī)r石料，礦區(qū)地表裸露，基本無夾石，表土覆蓋層較少，主要為石灰?guī)r風化形成的褐黃土，分布于山頂、緩坡及低洼地帶，礦區(qū)開采技術中等，設計采用露天開采與人工開采相結合的開采方式，礦區(qū)巖石裸露地表，表土覆蓋較少，礦體松散，采用挖掘機與炸藥爆破的方式直接開采，礦區(qū)內主要分為露天開采區(qū)、辦公生活區(qū)、石料加工區(qū)與運輸道路構成，生產設備（圖一）及工程現狀圖（圖二）：序號設備名稱型號、規(guī)格數量(臺)備注1鄂式破碎機PE600×90012反擊式破碎機PF-12141新增3振動式喂料機LZW-380×9614振動篩LZS-150×48015潛孔鉆機KQD—80型16挖掘機Z—50型2新增一臺7推土機T—140—118裝載機856Ⅲ輪式19自卸汽車東風32424新增兩臺圖一序號分區(qū)小計占地類型及面積（hm2）草地建設用地交通運輸用地其它土地1露天采區(qū)8.322.25//6.072生產區(qū)廢渣轉運場0.35///0.35破碎站0.86/0.66/0.20石料轉運場0.74///0.743辦公生活區(qū)0.58/0.58//4運輸道路區(qū)1.32//1.32/5合計12.172.251.241.327.36圖二2.1.1項目單位名稱小團山磷化工采石場2.1.2項目單位簡介云南昆明澄江小團山磷化工采石場位于陽宗鎮(zhèn)桃李村小團山廠區(qū)概貌：2.2建設項目概況該礦區(qū)總規(guī)劃面積0.3121平方千米，最低開采標高為2358米，礦區(qū)礦體基本無夾石，該礦區(qū)在改建項目產品方案為年開采加工石灰?guī)r2.6萬立方米，約4.02噸，其中公分石約一萬t/a，公厘石1.5萬t/a，瓜子石1萬t/a，機沙約0.5萬t/a，石灰?guī)r粉約27t/a.礦山的生產以機械化為主，人工為輔。采場石灰?guī)r裸露地表，僅在近山頂緩坡和低洼地帶分布有少量石灰?guī)r風化形成的褐黃、褐紅色紅粘土，厚度0~4.5m不等，一般厚2.0~3.5m.在采礦前，剝離可采用人工剝離，汽車運輸的方式。之后采取鑿、穿孔、爆破的方式將礦石震散，開采時采取自上而下剝層法開采，后分臺階分級開采順序，設計采用斗容2立方米，最大挖掘高度9.5m的履帶式單斗挖掘機進行采裝作業(yè)，采得的礦石采用自卸汽車和裝載機運至破碎站，通過破碎機加工破碎，經震動篩分系統(tǒng)篩分后按不同粒級堆放于礦石運轉場，最后用10t載重汽車外運。2.2.1建設工程名稱露天開采普通建筑所需的石灰?guī)r石料2.2.2選址及建廠條件小團山磷化工采石廠位于項目區(qū)原管轄縣澄江縣城（鳳麓鎮(zhèn)）31度方向，平均約16.5千米處?，F隸屬昆明市陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會。項目距澄江縣城約16.5千米，距昆明主城區(qū)約40千米。澄江縣至陽宗鎮(zhèn)的二級公路于2011年1月通行距澄陽公路10千米。2.2.3生產規(guī)模礦區(qū)范圍由4個拐點組成，礦界規(guī)劃范圍0.3121km2，開采深度2358~2275m，可采出資源量103.56萬噸，礦山開采規(guī)模2.6萬噸/年，礦區(qū)范圍拐點坐標詳見表1-1。根據云南云天咨詢有限公司編制的《澂江縣陽宗鎮(zhèn)小團山磷化工采石場開采設計方案》，礦山主要為露天開采普通建筑所需的石灰?guī)r石料，礦區(qū)總規(guī)劃面積0.3121km2，最低開采標高為2275m，最高開采標高為2358m。礦區(qū)礦體裸露地表，基本無夾石，局部地段分布有第四系（Q）表土覆蓋層較少，主要為石灰?guī)r風化形成的褐黃、褐紅色紅粘土，分布于山頂、近山頂緩坡和低洼地帶，在石灰?guī)r裸露區(qū)的溶孔、溶隙中殘積有紅粘土，厚0~4.5m不等，一般厚2.0~3.5m，礦區(qū)內礦體呈層狀產出，連續(xù)性好，產狀穩(wěn)定，礦體總體傾向275°，傾角47°。開采技術條件中等，設計采用露天開采。本次在礦區(qū)范圍內共求獲普通建筑用石灰?guī)r礦333類資源量72.89萬m3（193.39萬噸）。采損資源儲量4.41萬m3（11.69萬噸），保有資源儲量為68.57萬m3（181.71萬噸）。按照實際情況，可采出礦石量約為103.56萬噸。改建前礦山的生產規(guī)模為1.426萬噸/年，改建后設計生產規(guī)模為2.6萬噸/年，為小型規(guī)模礦山，礦山服務年限為40年。至目前為止，礦山已開采出礦石約23.85萬噸，還剩79.71萬噸，還可開采約30年。表1-1礦區(qū)范圍拐點坐標表拐點號XY礦1274457534601278礦2274439334601430礦3274430934601331礦4374449034601176開采深度（m）2275～2358礦區(qū)面積（km2）0.3121項目生產方式采用露天機械與人工相結合的開采方式。礦區(qū)巖石裸露地表，表土覆蓋較少，礦體相對松散，少部分采用炸藥爆破，大多采用挖掘機直接開采。2.3工藝流程礦山的生產以機械化為主，人工為輔。采場石灰?guī)r裸露地表，僅在近山頂緩坡和低洼地帶分布有少量石灰?guī)r風化形成的褐黃、褐紅色紅粘土，厚度0~4.5m不等，一般厚2.0~3.5m。在采礦前，剝離可采用人工剝離、汽車運輸的方式。之后采取鑿、穿孔、爆破的方式將礦石震散，開采時采取先自上而下剝層法開采，后分臺階分級開采順序。設計采用斗容2m3、最大挖掘高度9.5m的履帶式單斗挖掘機進行采裝作業(yè)，采得的礦石采用自卸汽車和裝載機送至破碎站，通過破碎機加工破碎，經振動篩分系統(tǒng)篩分后按不同粒級堆放于礦石轉運場，最后用10t載重汽車外運。項目生產加工工藝流程及產污環(huán)節(jié)分析詳見圖2.3.1工藝方法礦區(qū)內的礦體呈層狀產出，連續(xù)性好，產狀穩(wěn)定，礦體總體傾向275°，傾角47°。采用露天自上而下臺階式開采。2.4建設項目區(qū)域環(huán)境概況該項目主要有大氣污染，噪聲污染、水污染、固體廢棄物污染等！2.4.1.1地理交通位置小團山磷化工采石廠位于項目區(qū)原管轄縣澄江縣城（鳳麓鎮(zhèn)）31度方向，平均約16.5千米處?，F隸屬昆明市陽宗海風景名勝區(qū)管理委員會。項目距澄江縣城約16.5千米，距昆明主城區(qū)約40千米。2.4.1.2地形、地貌昆明市陽宗海風景名勝區(qū)地處云貴高原腹地，總體屬構造剝蝕（侵蝕、溶蝕）中低山地貌，礦區(qū)屬該地區(qū)的二級夷平面區(qū)，海拔高程1327~2820m，以巖溶地貌為主，屬裸露型巖溶山地中低山地貌類型，主要有巖溶孤峰連成的山體和落水洞等。區(qū)內地形切割中等，山脊呈北西、近東西-南東延伸，坡度2-35°，局部陡峭。整個區(qū)域地形呈中間高四周低，礦區(qū)外圍北部的陽宗海水面為當地最低侵蝕基準面，海拔標高約1770m。小團山磷化工采石場于昆明市陽宗海風景名勝區(qū)陽宗鎮(zhèn)，項目區(qū)內地形起伏較大，海拔高程2200m～2396.6m，相對高差196.6m，為裸露型巖溶山地中低地貌。2.4.2項目周邊環(huán)境項目運營期的廢氣主要為露天采場粉塵、炸藥爆炸煙氣及粉塵、破碎篩分粉塵、道路和堆場揚塵、礦石皮帶運輸產生的粉塵、汽車和機械設備尾氣、廚房油煙廢氣以及化糞池惡臭。本項目區(qū)位于昆明市陽宗海風景名勝區(qū)陽宗鎮(zhèn)小團山，附近有居民點（桃李村的部分居民）和連通項目區(qū)至陽宗鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路，項目區(qū)域主要以山地為主，山上植被茂盛。由于礦山已開采多年，地表裸露較多，在礦區(qū)范圍內生態(tài)環(huán)境較差。礦區(qū)周圍的山地植被良好，大多為林地，樹種有柏樹、車桑子、桉樹和部分灌木及草本植物。少部分為旱糧作物耕地和果園，主要作物有玉米、煙葉、馬鈴薯等。區(qū)域人類活動強度較大，屬于農業(yè)、林業(yè)以及工業(yè)混雜區(qū)域，總體上生態(tài)環(huán)境較好。2.4.3建筑工程設計根據礦體特征及工程地質條件，設計臺階坡面角為65°。設計生產臺階高度為10m，終了臺階高度并段后為10m。設計采用的安全平臺寬度為3m。采礦工作結束后，將在采場形成由8個臺階組成的邊坡，終了臺階坡面角65°、生產臺階高度為10m，終了臺階高度為10m，安全平臺寬度3m，計算的最終邊坡角為50°。2.4.5運輸及使用運輸道路分礦區(qū)內部運輸和礦區(qū)外部運輸兩部分，礦區(qū)內部道路連接著各個分區(qū)，礦區(qū)道路平均寬8.0m，長約1.65km，占地1.32hm2。礦區(qū)外部運輸利用原鄉(xiāng)村道路，經業(yè)主和當地政府部門進行協(xié)調，對其進行了修繕和拓寬。2.5公用輔助設施表序號名稱單位建筑占地面積結構1配電室m2300磚混結構2辦公樓m21100磚混結構3機械庫m2300磚混結構4檢修、石粉收集車間m2800磚混結構5水池m380混凝土6職工宿舍樓m21100磚混結構7食堂、澡堂、衛(wèi)生間m21050磚混結構硬化面積m21070混凝土合計m258002.5.1供排水（1）給水項目生產及生活用水來自自己打的深井。在辦公樓北面高處修建一個圓柱形80m3的小型蓄水池供生產用水，據業(yè)主提供資料:年用水量4560m3，其中生活用水1260m3，生產用水3300m3。本項目用水分別包括生產、生活用水，詳見表1-7。表1-7項目用水量單位：m3/d名稱水量損失水量廢水量備注鑿巖用水550蒸發(fā)、下滲損耗降塵用水660蒸發(fā)、下滲損耗生活用水4.20.843.36經化糞池處理后用作采場周圍植被的有機肥，雨季貯存起來，不外排合計15.211.843.36（2）排水本項目沒有外排污水。生活污水全部進入化糞池處理，經化糞池處理后用作采場周邊林木的有機肥使用，企業(yè)在辦公生活區(qū)建有兩個20m3的化糞池，雨季生活污水可以暫時貯存起來，貯存時間為10天。項目在露天開采過程中，會形成凹形開挖面，在雨季會有疏干水產生，這部分廢水量為5m3/d，疏干水除了懸浮物比較多以外，不含有其他有毒有害的污染物，再加上疏干水停留在低洼的場地過程本身是一種沉淀的過程，大量的懸浮物會沉積在低洼場地底部。針對這部分疏干水，企業(yè)擬進行收集沉淀，到晴天的時候用于場地和道路的灑水降塵。項目的廢土石轉運堆場在雨季由于降雨會匯集一部分降水形成淋溶液，日均產生量為4.4m3/d，淋溶液除了含懸浮物比較多之外，不含其他污染因子，淋溶液經過沉淀池的收集沉淀后用作場區(qū)及進場道路的降塵用水。2.5.2供配電礦區(qū)供電主要由當地電力公司供給，進線電壓10KV，自建500KVA變電所一座，礦區(qū)裝機總容量400kw，用電設施主要是KQD-80潛孔鉆、破碎機和照明，預計年耗電量9.5萬kw.h。2.5.3供熱本項目能源主要使用電能、太陽能和液化氣等清潔能源。2.5.4辦公生活區(qū)按建筑滅火器配置規(guī)范規(guī)定設置推車式、手提式磷酸鹽干粉滅火器。2.6工作制度和勞動定員本企業(yè)工作制采用年工作日300天，每天2班7h制，根據礦山實際和工作制度，項目在職工35人，其中工人（含安全員），管理服務人員。2.6.1工程建設引起的水土流失區(qū)域除永久建筑物占地外均須治理，治理度須達95％以上，水土流失控制率在95％以上。保持排水系統(tǒng)暢通，以防暴雨期間路面雨污水徑流集中，造成淤泥直排溪流；工程施工中做到隨挖隨運、隨鋪隨壓，便可減少水土流失；同時要注意挖填方的施工期的選擇，盡量在旱季施工，避免在暴雨期施工；工程完工后，還要及時植樹綠化，種草護坡使其造成的水土流失的影響減小至最低程度。采取截雨防洪，廢水循環(huán)利用，設置排土場和攔沙壩，提高綠化美化水平、及時進行覆土植被等措施，將有效控制采場和排土場水土流失，提高當地植被覆蓋率，減緩對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的不利影響。第三章危險因素及有害因素分析3.1礦山危險因素分析3.1.1在鑿眼過程中，如果人員、設備距離臺階邊緣較近或是在工作過程中沒有使用安全繩會發(fā)生高空墜落事故；如果釬桿質量不好會發(fā)生斷釬傷人事故；如果下分層有人垂直作業(yè)，會造成落石落物傷人事故；巖層中粘土含量大，遇水固結低，易形成滑坡，邊坡坡度大于巖石的自然安息角，而且節(jié)理發(fā)育，巖石破碎容易發(fā)生滑坡事故，造成人員傷亡。3.1.2在礦石裝運過程中，人工破碎礦石、人工裝車會造成砸傷、碰傷、扭傷、跌傷等事故。用大錘碎石塊時如不帶防護眼睛還會發(fā)生細石進入眼睛、傷害眼睛事故，轉動設備無防護罩會造成人員絞傷事故，機動車輛超載運礦石也可能會發(fā)生從車上掉石傷人事故，道路不平或坡度太大時也容易造成翻車事故。3.1.夏天工作人員在采石過程中，如果防暑降溫措施不當，會造成人員中暑；冬天工作人員如保暖不好，會造成人員凍傷事故。3.2自然災害危險因素分析自然災害主要包括一下幾個方面：（1）雷雨季節(jié)落雷；（2）龍卷風；（3）地震；（4）洪水。3.3礦山（燒磚）有害因素分析3.3.1潛孔鉆機的噪聲污染采礦中最嚴重的噪聲危害，它具有聲級高、頻道寬的特點，排氣噪聲和釬桿振動是產生噪聲的主要原因。3.3.2（1）礦山在鑿巖、破碎時會產生大量粉塵，長期吸入礦塵能引起職業(yè)性的塵肺病。（2）輪窯在加煤燒制過程中輪窯頂部、出窯時窯洞中粉塵濃度較大，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到粉塵危害。3.3.3在礦山剝離和采礦、運輸等工作過程中，都有可能發(fā)生作業(yè)面浮石、爆破飛石傷害設備人員，鏟裝礦石時爆堆滾石或鏟斗撒石傷人，搬運設備或零部件時砸傷人員、設備等原因造成事故。（1）磚瓦廠在原料（泥土、煤渣）運輸堆積、半成品及成品磚運輸等過程中，各種車輛來往頻繁。車輛的裝載和駕駛、車輛及駕駛員的管理等方面的缺陷均可能引發(fā)車輛傷害事故。（2）常見的車輛傷害事故有：車輛行駛中引起的擠壓、撞車或傾翻等造成的人身傷害；車輛行駛中碰撞建筑物、構筑物、堆積物引起建構筑物倒塌、物體飛濺下落和擠壓地面等造成的人身傷害。產生事故的主要原因是缺乏安全知識的教育，無證駕駛，司機精力不集中，疲勞駕駛，以及運輸設備和運輸工具存在缺陷等。3.3.5（1）電機、泵等設備的外露傳動部分安全防護裝置不健全或有缺陷，不按照操作規(guī)程操作、不按規(guī)定正確穿戴勞動防護用品易發(fā)生絞傷事故。（2）磚瓦廠在泥土破碎、運輸、攪拌、擠壓成型、截條、切條等過程中涉及到機械設備，某些設備的轉動部件、移動部件等若缺乏良好的防護設施或防護設施有缺陷、操作錯誤等，均可能造成人身傷害。若沒有配備或正確穿戴必需的勞動防護用品時，也可能造成機械傷害。3.3.6設備設施上的高平臺、防護欄、踢腳板等若不符合國家有關規(guī)定，或維護不及時，在平臺上作業(yè)的人員極易發(fā)生墜落傷害事故。檢修高處設備設施時，安全防護裝置不健全或有缺陷，也易發(fā)生高處墜落傷害事故。3.3.7（1）一些電氣裝置缺少屏護往往造成觸電，如閘刀開關或磁力啟動器缺少護殼；電路的熱元件沒有隱蔽；高壓電氣設備沒有遮攔等。（2）電氣設備未有良好的接地，一旦設備漏電時人觸及造成觸電危害。（3）電線或電纜因絕緣磨損或腐蝕而損壞、也能造成人員觸電危害。（4）電氣維修保護不當，安全管理不嚴，非電工作業(yè)人員裝修電氣設備和線路，違反操作規(guī)程，檢修前不施行驗電及懸掛標示牌制度，或電工日常作業(yè)時不穿絕緣鞋、選用安全用具不當（過期或不合格）極易發(fā)生觸電事故。（5）由于防雷設施不良，雷電可摧毀房屋，劈裂樹木，損壞電氣設備和電力線路，而且可傷害人，雷擊電流能迅速通過人體，立即使呼吸中樞麻痹，心室纖顫或心跳驟停，以致使腦組織及一些主要臟器受到嚴重損害，出現休克或突然死亡，雷擊時產生的電火花，還可使人遭到燒傷。（1）露天礦山火災主要為外因火災，包括明火引燃的火災；油料在運輸、保管和使用時引起的火災；機械作用引起的火災；電氣設備的絕緣損壞和性能不良、短路和過負荷引起的火災。雷擊造成的火災。（2）燒磚使用煤碳作燃料，煤碳有自燃的危險，同時遇高溫、明火等可能引發(fā)火災；磚坯制作時使用柴油，遇熱、火花、明火易燃；曬坯時使用草簾等物，遇火花、明火易燃燒引發(fā)火災事故。3.3.9礦山生產中使用的空壓機，在實際使用過程中如果操作不當，造成壓力過高或其它故障，可能發(fā)生壓力容器物理爆炸事故。3.3.10在燒結時，輪窯加煤燒制、成品磚出窯過程中，溫度較高，如輪窯保溫密封不良會產生較強的熱輻射，作業(yè)人員在此環(huán)境中易受到高溫危害。3.3.11在加煤燒制磚瓦過程中，煤碳燃燒產生一氧化碳、二氧化碳及二氧化硫等危害物質，現場的人員存在中毒窒息的危險。3.3.12包括：指揮失誤、操作失誤、監(jiān)護失誤及其他失誤等。第四章.

評價單元劃分和評價方法選擇

4.1評價單元劃分

根據礦方委托的范圍與上述該礦危險、有害因素的分析與初步確定，結合安全生產管理的特點。按照非煤礦山安全評價導則及評價單元劃分的原則和方法，將該礦安全現狀評價的評價單元劃分為：綜合管理單元、總平面布置單元、硐室掘進和爆破作業(yè)單元、鏟裝運輸單元、職業(yè)衛(wèi)生單元等五個評價單元。4.2評價方法的選擇

安全評價方法是對系統(tǒng)的危險性、有害性及其程度后果進行定性、定量分析評價的工具。安全評價方法有很多種，每種評價方法都有其適用范圍和應用條件。常用的評價方法有：安全檢查表、事故樹分析、事件樹分析、危險度評價法、故障類型及影響分析、危險可操作性研究、作業(yè)條件危險性評價法、人員可靠性分析方法等。根據礦山的實際情況，評價選用安全檢查表、作業(yè)條件危險性評價法的方法，在危險程度分級及安全評價標準方面，參照非煤礦山安全評價導則進行是能滿足評價目的需要的。4.2.1安全檢查表（SCL）

安全檢查表是為了系統(tǒng)地發(fā)現該礦生產系統(tǒng)存在的危險、有害因素及安全管理系統(tǒng)中存在的不安全因素，進行系統(tǒng)分析，把不安全因素列成檢查項目，并分類制成各種表格，以便進行檢查，起到防止事故的作用。安全檢查表可用于項目發(fā)展過程的各個階段。它是系統(tǒng)安全工程分析與評價中的一種最基礎、最簡便、廣泛應用的系統(tǒng)危險性評價方法。4.2.2作業(yè)條件危險性評價法（LEC）

作業(yè)條件危險性評價是采用多因子評分的方法，考慮的危險因素有三個：發(fā)生事故或危險事件的可能性，危險作業(yè)出現頻率和事故的后果。主要是評價人員根據實際經驗，對評價對象的現狀情況進行分析，然后根據公式計算其危險性分數值，再按經驗將危險性分數值劃分危險程度等級表。

公式：D=L×E×C

式中：D——作業(yè)條件的危險性

L——事故或危險事件發(fā)生的可能性

E——暴露于危險環(huán)境的頻率

C——發(fā)生事故或危險事件的可能后果1）事故發(fā)生的可能性L定性表達了事故發(fā)生的概率。必然發(fā)生的事故的概率為1，規(guī)定對應的分值為10；實際上不可能事故發(fā)生的情況對應的分值為0.1；以此為基礎確定其取值范圍如表4-1。事故發(fā)生的可能性（L）

表4-1分數值發(fā)生事故的可能性10完全會被預料到6相當可能3可能，但不經常1完全意外，很少可能0.5可以設想，但不可能0.2極不可能0.1實際上不可能2）人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度E。人員暴露于危險環(huán)境的時間越多，受到的傷害的可能性越大，相應的危險性也越大。規(guī)定人員連續(xù)出現在危險環(huán)境中的分值為10，最小分值為0.5，其具體取值范圍如表4-2。人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）

表4-2分數值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露6每天工作時間內暴露3每周一次或偶然暴露2每月暴露一次1每年幾次暴露0.5非常罕見地暴露3）發(fā)生事故可能造成的后果C。由于事故造成人員的傷害程度的范圍很大，規(guī)定把需要治療的輕傷對應分值為1，十人以上同時死亡對應的分值為100，取值范圍如表4-3。發(fā)生事故可能造成的后果（C）表4-3分數值發(fā)生事故可能造成的后果100十人以上死亡402—9人死亡15一人死亡7嚴重傷殘3有傷殘1輕傷，需救護4）危險性等級劃分標準。該方法規(guī)定危險性分值在20以下為低危險性，一般可以被人接受；當危險性分值在20~70時，則需要加以注意；在70~160之間，有顯著的危險性，需要采取措施整改；在160~320之間，有高度危險性，必須立即整改；大于320時，有異常危險性，應該立即停止作業(yè)直到作業(yè)條件得到改善為止。按危險性分值劃分危險性等級的標準見表4-4。危險性登記劃分標準（D）

表4-4危險性分值(D)危險程度≥320極度危險，不能進行作業(yè)160~320高度危險，需要立即整改70~160顯著危險，需要整改20~70比較危險，需要注意<20稍有危險，可以接受

第五章

定性、定量評價

根據礦方委托的范圍與該礦危險、有害因素的分析與初步確定，結合安全生產管理的特點。按照非煤礦山安全評價導則及評價單元劃分的原則和方法，將該礦安全現狀評價的評價單元劃分為：綜合管理單元、總平面布置單元、硐室掘進和爆破作業(yè)單元、鏟裝運輸單元、職業(yè)安全衛(wèi)生單元等五個評價單元。5.1綜合管理評價單元5.1.1評價方法及過程

1）評價方法：安全檢查表2）評價過程：通過查閱了礦安全生產各規(guī)章制度、有關圖紙、職工安全培訓情況、安全技術資金使用、事故應急救援預案、安全管理及執(zhí)行情況等資料后。本評價對安全綜合管理的執(zhí)行和編制情況采用檢查表進行評價。見評價表5-1。綜合管理單元檢查表

5-1序號檢查內容檢查標準或依據法規(guī)依據檢查方法檢查結論備注1所需證照1、《采礦許可證》《中華人民共和國安全生產法》第20條，《安全生產許可證條例》第2條

查看各證是否齊全，有效有

2、《工商營業(yè)執(zhí)照》有

3、《安全生產條件合格證》有

4、《礦長安全資格證》有

5、安全管理人員持有《安全管理資格證》有

6、特種作業(yè)人員持有《特種作業(yè)操作資格證》有

2

2安全生產管理

安全生產管理1、企業(yè)應建立安全生產管理體系（安全生產委員會）《中華人民共和國礦山安全法》第3.18.19《中華人民共和國安全生產法》及實施條例第28、29、30、38、73條，《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》4.12、12.2，《小型露天采石場暫行規(guī)定》第4、8條

查有關臺帳和機構設置、安全措施及制度的落實情況有

2、企業(yè)應設專職或兼職安全管理人員有

3、建立和健全各級各崗位人員安全生產責任制符合

4、企業(yè)應建立各項安全生產管理規(guī)章制度有

5、企業(yè)應制定各工種崗位安全操作規(guī)程有

6、企業(yè)應開展日常安全生產檢查工作，對發(fā)現的問題和隱患有記錄，并及時整改有

7、建立特種設備、特種作業(yè)人員和工傷事故臺帳有

8、辨識、登記重大危險源，制定重大、危險源監(jiān)控措施有

9、按照“四不放過”的原則進行事故處理有

10、按規(guī)定向職工發(fā)放勞動保護品，職工必須按規(guī)定穿戴、使用勞動保護用品。不符合

11、組織定期健康體檢，建立健全塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案無

12、辦理雇主責任保險有保險單號:04073126等3安全生產檢查1、企業(yè)制定安全生產檢查制度《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》4.11查閱記錄、現場檢查有

2、企業(yè)定期組織全面檢查有

3、企業(yè)組織專業(yè)性安全生產檢查有

4、企業(yè)根據安全生產形勢進行專項檢查，進行季節(jié)性檢查，節(jié)假日檢查有

4安全生產投入1、制定安全技術措施計劃，計劃項目符合國家規(guī)定的要求《中華人民共和國安全生產法》第18條查閱記錄有

2、按計劃和有關規(guī)定提取安全技術措施費用有

3、按計劃使用安全技術措施費用有

1、企業(yè)主要領導人參加安全培訓取證

有

2、企業(yè)專職安全管理人員參加安全培訓取證，并具備相應的管理知識有

5安全教育培訓3、特種作業(yè)人員參加安全培訓取證《中華人民共和國礦山安全法》及實施條例26、27、30、35條《中華人民共和國安全生產法》第21條查企業(yè)培訓計劃及執(zhí)行結果有

4、新工人上崗前必須進行三級教育，時間不得少于40小時，并經過考試合格符合

5、轉、復崗人員按規(guī)定進行上崗前培訓且考試合格符合

6、定期組織實施全員安全教育和專項安全教育符合

7、所有生產作業(yè)人員每年接受在職安全教育，培訓時間不少于20小時有

6事故應急救援預案1、企業(yè)建立應急預案救援體系，成立應急救援機構，人員職責明確《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》4.13、6.5《中華人民共和國安全生產法》第33條，《中華、人民共和國礦山安全法實施條例》第5條查有關人員資質和特種作業(yè)現場持證上崗情況符合

2、編制事故應急救援預案，并組織演練。無不完善，無演練記錄3、企業(yè)配備救援裝備，專職或兼職救援人員有

4、對應急預案定期進行檢驗和演練并對演練的結果進行分析、評價無

5、有完善應急預案的記錄有

6、應建立邊坡安全監(jiān)測系統(tǒng)，開展日常安全檢查和監(jiān)測工作有

7、對職業(yè)危害場所進行定期檢測，建立粉塵監(jiān)測制度無未建立5.1.2評價結果

本評價小組認為：該礦建立了以礦長負責制、配備了安全管理機構、人員。管理機構設置基本合理；制定了各級領導、各部門的崗位責任制，基本做到職責明確；建立了安全生產管理制度，內容基本齊全；編制了礦山主要工種技術操作規(guī)程，能在生產過程中提供基本技術支持；制定了事故應急救援預案，為預防和事故的搶救提供了一定技術支持。但目前該系統(tǒng)存在一些問題：

1）規(guī)章制度的落實力度不夠，容易產生違章操作，缺乏責任心，導致各類事故的發(fā)生可能；

2）事故應急救援編制的不完善，缺少演練。一旦發(fā)生事故搶救時，會產生事故蔓延擴大，造成人員和財產損失事故可能性就增大；3）缺少粉塵檢測制度；4）部分員工沒有穿戴勞動保護用品。5.2總平面布置單元5.2.1評價方法及過程

1）評價方法：安全檢查表

2）評價過程：按照采礦許可證的開采范圍和周邊的環(huán)境等現狀，本評價小組通過現場檢查，并查閱了礦山《開采方案》等設計文件、操作規(guī)程、圖紙以及有關報表和記錄，本評價對總平面布置應用現場檢查表進行分析與評價。見評價表5-2總平面布置單元檢查表

表5-2序號檢查內容檢查標準或依據法規(guī)依據檢查方法檢查結果備注1設計方案與礦山開采布置1、開采前，應有建設主管部門認定資質的設計單位或者省級以上安全生產監(jiān)督管理部門認定資質的采礦工程技術服務機構編制的開采方案，并由安全生產監(jiān)督管理部門對其進行審查。礦的布置和開采方式發(fā)生重大變化時，應當重新編制開采方案并審查?！缎⌒吐短觳墒瘓霭踩a暫行規(guī)定》第9、12條現場檢查與查設計方案符合有開采方案和條形硐室爆破設計2、采用設計的開拓方案符合

3、是否執(zhí)行從上而下分臺階順序開采處于基建階段

4、臺階設計參數是否符合設計或安全要求

2

周圍環(huán)境1、選擇在地質、水文、氣象條件符合安全衛(wèi)生要求

《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》

現場檢查

現場檢查查閱資料

符合

2、位置不受山洪與滑坡的危害符合

3、礦山與公路距離符合350m4、地面建筑物布置合理合理

5、礦山與水庫的距離不符合250m6、具有良好的開采條件是

7、采場附近應設保健站或醫(yī)務室，并備有電話、急救藥品和擔架有

8、相鄰礦點之間的距離無相鄰礦點

9、采場內外應設安全警示標志無

5.2.2評價結果

通過對上述檢查表的檢查結果分析，該礦編制了《開采方案》，又因生產的需要，又編制了《條形硐室爆破施工組織設計方案》。礦山附近無保健站或醫(yī)務室；采場內外未設安全警示標志；爆破警戒線范圍內的有下毛弄村、麗水—松陽公路和毛弄水庫，爆破時應注意對建筑物的影響。

爆破振動安全距離分析：爆破時，產生的爆破振動波，對于人、周圍建（構）筑物以及設備所造成的危害范圍，因爆破規(guī)模、性質與爆破環(huán)境不同，影響程度也不一樣。根據爆破安全允許標準，爆破時應控制好炸藥量，以防止爆破對建筑物的影響。最大一段炸藥量的計算如下：

Q=[（v/k）1/a×R]1/m

式中：V——建筑物安全允許振動速度，cm/s；

Q——最大一段炸藥量，kg；

R——觀測（計算）點到爆源的距離，

m——藥量指數，取1/3。K、a——爆破點到計算點間的地形、地質條件有關的系數；K、a值一般通過實地爆破觀測所得，未能獲取實測值之前，根據經驗，取K=150，a=1.5，具有較為富余的安全度。下表為K=150，a=1.5時，不同距離和不同安全允許振速值條件下，允許的單響最大藥量值。該表為本次爆破最大單響藥量選取的依據。K=150，a=1.5時不同距離允許藥量的計算表距離R（m）200230250315350380450500單響允許藥量Q（kg）V=1.0cm/s35654169413891906243840495556V=2.0cm/s1422216327785557762297551620022222V=2.5cm/s222233804340868211910152422531234722V=3.0cm/s3200486762501250217150219493645050000V=5.0cm/s88891351917361347294763960969101250138889V=10cm/s12800194676944413891519055687795145800200000從上表可以看出攔水壩距爆破端頭250m最大允許單響藥量為6250kg，居民房距爆破端頭315m最大允許單響藥量為5557kg，毛弄村最近土坯房距爆區(qū)450m最大允許單響藥量為4049kg，公路距爆破區(qū)350m最大允許單響藥量為190556kg。為了確保民房不受損壞，本次爆破將底層藥包藥量控制在3000kg以下，由于2層及以上藥室標高高于民房標高，故在設計中根據實際情況進行調整。5.3硐室掘進和爆破作業(yè)單元5.3.1評價方法及過程

1）評價方法：安全檢查表2）評價過程：根據該礦現狀，本評價小組通過現場檢查，并查閱了礦山的各類技術資料、文件，相關的制度、操作規(guī)程以及有關的報表和記錄，本評價擬對硐室掘進和爆破檢查表進行評價。如表5-3所示。硐室掘進和爆破作業(yè)檢查表

表5-3序號檢查內容檢查標準或依據法規(guī)依據檢查方法檢查結論備注1硐室掘進1、硐室施工及驗收，應遵守GBJ213《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》5.1.15.1.25.3.15.3.2查閱設計現場檢查符合

2、硐室施工組織設計，基建期主要由施工單位編制、設計單位參與，報施工單位主管領導批準符合

3、硐室地表部分開口施工，應嚴格按照設計進行，斷面不宜小于1.5mX0.8m符合

4、人工出渣前，要檢查和處理掘進工作面頂、幫的浮石符合

2

硐室爆破

1、采場爆破有相應設計，由相關部門審批后方準施工

《爆破安全規(guī)程》5.2

現場查看詢問有關人員符合

2、爆破作業(yè)指揮人員履行職責，并簽字有

3、爆破前必須同時發(fā)出音響和視覺信號，使危險去內的人員都能清楚地聽到和看到；并設置明顯的標志和在危險區(qū)的邊界設置哨崗不符合無安全標志4、爆破作業(yè)現場設置堅固的人員避炮設施，其設置地點、結構及拆移時間，應在采掘計劃中規(guī)定《小型露天采石場安全生暫行定》第11條現場查看詢問有關人員不符合無起爆站和避炮棚5、爆破后，按照規(guī)定等候相應的時間，爆破人員方準進入爆破地點符合

6、每次爆破后，爆破員應認真填寫爆破記錄符合

3硐室通風照明1、掘進工作面必須安全局部通風設備，局扇應有完善的保護裝置《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》8.4.18.4.28.4.38.4.59.1.29.5.1

現場檢查詢問有關人員符合

2、局部通風的風筒口與掘進工作面的距離是否符合《安規(guī)》要求符合

3、人員進入掘進工作面之前，必須開動局部通風設備通風并符合要求符合

4、掘進工作面有人作業(yè)時，局扇必須連續(xù)運轉符合

5、風筒必須吊掛平直、牢固，接頭嚴密，避免車碰和炮崩，并應經常維護，以減少漏風，降低阻力符合

6、照明電壓、導硐應不超過220V，行燈電壓不應超過36V符合

7、井下所有作業(yè)地點、安全通道和通往作業(yè)地點的人行道，有應有照明符合

5.3.2評價結果條形硐室爆破有《設計方案》、爆破作業(yè)有《設計說明書》并都經主管部門的批準后實施。爆破員均能做到持證上崗，各項爆破作業(yè)的相關規(guī)定較齊全，各掘進工作面的通風效果較好；未設起爆站和避炮棚，沒有明顯安全標志。本評價小組認為該礦應加強爆破作業(yè)的規(guī)范性，做好爆破特殊工種的教育培訓工作，各硐室需嚴格按《設計方案》進行爆破，杜絕違章作業(yè)，防止非爆破人員進行爆破作業(yè)，以避免爆破事故的發(fā)生。5.4鏟裝運輸單元5.4.1評價方法及過程

1）評價方法：安全檢查表2）評價過程；根據該采石場現狀，查閱了特種作業(yè)人員的操作資格證書，檢查了挖掘機、裝載機、汽車及手推車的作業(yè)情況及操作規(guī)程。通過查閱培訓考核記錄與詢問相結合的辦法了解職工隊伍素質及特殊工種技術操作水平，其現場檢查情況見表5-4鏟裝運輸單元檢查表

5-4序號檢查內容檢查標準或依據檢查依據檢查方法檢查結論備注

1

鏟裝作業(yè)

1、檢查裝載設備的牌證及操作人員持證情況《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》

現場檢查符合

2、特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定經專門的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書符合

3、作業(yè)人員在鏟裝作業(yè)時，應當遵守鏟裝安全規(guī)程的規(guī)定符合

4、鏟裝作業(yè)時，禁止鏟都從車輛駕駛室上方通過符合

2汽車運輸1、嚴禁運載易燃、易爆物品，駕駛室外平臺嚴禁載人，嚴禁人機帶病作業(yè)《中華人民共和國道路交通法》第8、9條《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》7.2現場檢查符合

2、車輛在礦區(qū)道路上宜中速行駛，急彎、陡坡、卸載點、叉道口必須設限速警示牌符合

3、霧天和煙塵影響能見度時，應開亮車前黃燈和標志燈，并靠右側減速行駛，前后車的距離必須大于30m。符合

4、裝車時，禁止檢查、維護車輛；駕駛員不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外符合

5、在舉升的車斗下檢修時，必須采取可靠的安全措施。不準在采場存在明火及不安全地點加油符合

6、機動車實行登記制度，駕駛機動車應依法取得駕駛證符合

3硐室手推車運輸1、推車人員必須攜帶礦燈。在照明不良的硐室，礦燈應掛在手推車行進方向的前端《金屬非金屬地下礦山安全規(guī)程》7.1.5現場檢查不符合

2、手推車通過硐室交叉口，以及出現兩車相遇、前面有人或障礙物、停車等情況時，推車人員應及時發(fā)出警報符合

3、在能夠自滑的線路上運行，應有可靠的制度裝置；行車速度不得超過3m/s符合

5.4.2評價結果

本評價通過現場檢查和礦方提供的其它資料進行分析后認為：手推車缺少礦燈，特種作業(yè)人員均能做到持證上崗，汽車基本能按規(guī)章制度進行作業(yè)。5.5職業(yè)衛(wèi)生單元5.5.1評價方法及過程

1）評價方法：安全檢查表2）評價過程：該采石場主要職業(yè)有害因素是：粉塵、噪聲、高溫等。本計價主要是經過現場檢查。并查閱了有關職業(yè)病防治的資料、制度和有關文件、檔案，采取查閱記錄與檢查相結合的辦法。采用安全檢查表法，本評價擬對職業(yè)衛(wèi)生單元應用現場檢查表進行評價。如表5-5所示。職業(yè)衛(wèi)生單元檢查表

表5-5序號檢查內容檢查依據或標準法規(guī)依據檢查方法檢查結論備注

1

1

職業(yè)衛(wèi)生

職業(yè)衛(wèi)生1、對職業(yè)危害場所進行定期檢測，建立粉塵、有毒作業(yè)點的分布圖和資料檔案，并標明達標、超標情況《礦山安全法實施條例》第16條查閱記錄不符合

2、有預防職業(yè)危害具體措施，為從業(yè)人員配備符合要求的、合格的勞動保護用品，并按規(guī)定發(fā)放。職工按規(guī)定穿戴勞動保護用品《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》12.212.512.612.1012.11《中華人民共和國安全生產法》第37、39條查閱記錄查閱資料制度和有關的文件不符合部分職工沒按規(guī)定穿戴勞動保護品3、使用有資質生產單位生產的特種勞動保護用品，維護保持完好。符合

4、組織定期健康體檢，建立健全接害作業(yè)人員的健康監(jiān)護檔案不符合

5、是否在醒目的位置設置公告欄，公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)成、職業(yè)病危害事故應急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結果不符合無公告欄6、作業(yè)地點的空氣中，粉塵和有毒有害物質的濃度不得超過TJ36的規(guī)定，并按國家有關規(guī)定進行測定不符合未測定7、作業(yè)場所的噪聲，不宜超過90dB（A）。應積極采取防止噪聲的措施，消除噪聲危害不符合未測定8、礦山應根據氣候特點采取防暑降溫措施符合

9、汽車運輸的道路，應采取防塵措施符合

5.5.2評價結果

該采石場主要產塵源是爆破、鏟裝運輸等。該礦制定了防止粉塵污染的具體措施和制度；為職工配發(fā)了勞動保護用品；噪聲主要來源于手持式鑿巖機、挖掘機、裝載機作業(yè)和爆破產生的瞬間噪聲，在噪音音量高于90dB以上的環(huán)境中，礦山應當規(guī)定作業(yè)人員必須配戴聽力保護用品。該單元主要存在問題：1）無作業(yè)人員定期健康檢查記錄，無公告欄；2）作業(yè)地點的粉塵和有毒有害物質的濃度無檢測記錄；3）作業(yè)場所未做噪聲測定。5.6礦山作業(yè)條件危險性評價

本評價小組經過對該礦的安全管理、生產系統(tǒng)的檢查與評價，結合事故危險度及該礦的安全生產現狀進行分析，按照事故的類別來確定礦生產作業(yè)中存在的危險源及潛在風險程度。目的是要求該礦山根據國家的法律、法規(guī)、規(guī)程采取相應的安全措施，對存在的安全隱患進行整改，使其作業(yè)條件的危險性能降到可以接受的程度。開采作業(yè)評價結果表

5-6危險有害因素LECD=LEC危險性等級冒頂片幫16742比較危險機械傷害16742比較危險放炮、火藥爆炸3315135顯著危險車輛傷害131545比較危險中毒和窒息111515稍有危險觸電121530比較危險容器爆炸16742比較危險粉塵13721比較危險高溫1212稍有危險噪聲16318稍有危險對照危險性等級劃分標準得出以下結論：放炮、火藥爆炸屬顯著危險因素，應立即采取措施加以整改。冒頂片幫、機械傷害、中毒窒息、車輛事故等屬于比較危險，必須高度重視，采取相應的防護措施。對粉塵、高溫、噪聲等危害因素也應引起注意，采取預防措施。5.7礦安全生產基本條件評價根據國家安全生產監(jiān)督管理局安監(jiān)管管一字[2003]40號文有關條文規(guī)定及參照《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》的有關要求。結合上述危險、有害因素分布及評價，本評價小組對該礦的安全生產基本條件采用安全檢查表的方法對其進行評價。金屬非金屬露天礦山安全評估標準表

表5-7序號項目評估內容分值評估方法得分一技術資料（8分）1.有具備相應資質的地勘部門提供的礦山地質報告及附圖。2查閱資料22.有具備相應資質設計單位設計的礦山開采方案及附圖。223.有能夠反映本企業(yè)情況，能指導生產并及時填繪的各種圖紙。43二安全機構（4分）1.應設置安全生產管理機構或配備專職安全生產管理人員。*現場檢查查閱資料符合2.各隊、班組應設立專（兼）安全員。44三安全生產管理（16分）1.建立健全企業(yè)主要負責人、職能機構及各種崗位人員安全生產責任制。*符合2.有各項安全生產規(guī)章制度及檔案。（安全檢查制度、設備管理維修制度、危險爆炸物品管理制度、安全教育制度、交接班制度、邊幫管理制度、傷亡事故報告處理制度、安全技術措施專項費用管理制度、安全獎懲制度）。863.有規(guī)定完善的作業(yè)規(guī)程和各工種崗位操作規(guī)程。444.按規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按使用規(guī)則佩戴、使用。225.企業(yè)應依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。22四安全教育和培訓（15分）1.所有在職從業(yè)人員，每年都要接受必要的安全生產教育和培訓。2現場檢查查閱記錄22.安全生產管理人員，應當由安全生產監(jiān)督管理部門對其安全生產知識和管理能力進行考核，考核合格后，持證上崗。55四安全教育和培訓（15分）3.特種作業(yè)人員必須持證上崗。4現場檢查查閱有關記錄44.新職工上崗必須經過“三級”安全教育，并考試合格。調換工種的人員必須進行新崗位安全操作教育的培訓。225.采用新技術、新工藝、新材料或使用新設備，必須對有關人員進行專門的安全生產教育和培訓2無此項五事故預防（8分）1.制定和實施本單位生產安全事故應急救援預案。2現場檢查查閱資料12.對存在的各類事故隱患，要及時進行整改，并有登記、整改和處理的檔案。對暫時無法完成整改的，必須有切實可行的監(jiān)控和預防措施。433.對重大危險源應當登記建檔，有檢測、監(jiān)探和防范措施，其應急救援預案應報安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門備案。2/六采場（15分）1.露天開采，必須自上而下、臺階式開采。**采用條形硐室爆破進行基建開挖無此項2.露天礦山開采的階段高度、平臺寬度、邊坡角和最終邊坡角符合《規(guī)程》的要求。*3.對邊坡應進行定點定期觀測，對邊坡重點部位和有潛在滑坡危險的地段應進行加固。54.露天礦內有墜入危險的鉆孔、井巷、溶洞、陷坑、泥漿池和水倉等，均須加蓋或設柵欄，并應設明顯標志和照明。55.礦區(qū)運輸道路符合《規(guī)程》要求。5現場檢查4七防排水系統(tǒng)（4分）按要求建立排水系統(tǒng)，防止地表水、地下水滲透到采場。4無此項八機電設備（4分）1.露天礦用設備供電電纜的敷設，必須符合安全要求，保持絕緣良好，不得與金屬管（線）和導電材料接觸，橫過道路、鐵路時，必須采取防護措施。2現場檢查22.礦山電氣設備、線路必須有可靠的避雷、接地裝置，并定期進行檢修。21九爆破（15分）1.爆炸物品的生產、儲存、購買、運輸、使用符合《民用爆炸物品管理條例》規(guī)定，有嚴格的管理、領用和清退登記制度。*現場檢查查閱臺帳查閱資料符合2.露天爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設計書或爆破說明進行。爆破設計書應由單位主要負責人批準。333.爆破工作開始前，必須確定危險區(qū)的邊界，并設置明顯的標志和崗哨，使所有通路處于監(jiān)視之下，每個崗哨應處于相鄰崗哨視線范圍內，爆破前必須有明確的警戒信號。**符合4.爆破時，個別飛散物對人員的安全距離不得小于《規(guī)程》中的規(guī)定。2無此項5.露天爆破需設人工掩體時，掩體應設在沖擊波危險范圍之外，其結構必須堅固嚴密，位置和方向應能防止飛石和炮煙的危害。3/6.在爆破危險區(qū)域內有兩個以上的單位（作業(yè)組）進行露天爆破作業(yè)時，必須統(tǒng)一指揮。2無此項7.爆破后，爆破員必須按規(guī)定的等待時間進入爆破地點，檢查有無危石、盲炮等現象，如果有應及時進行處理，只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，才準許人員進入爆破地點。228.每次爆破后，爆破員應認真填寫爆破記錄。33十排土場（4分）排土場應符合《規(guī)程》要求，確保采礦場、工業(yè)場地、居民點、鐵路、道路、耕種區(qū)、水域、隧洞等的安全。其安全距離應在設計中規(guī)定4現場檢查無此項總分（57÷69）×100％=82.6分5.8該礦安全生產基本條件評價結果

通過對礦山的安全生產條件評價，本評價小組認為：該礦山目前具備安全生產基本條件。

第六章.

安全對策措施及建議

針對目前該礦山的開采現狀，為了能實現安全生產，現對礦山開采現狀及生產過程中勞動安全衛(wèi)生方面存在的一些問題和不足提出一些相應的對策措施。6.1針對隱患的整改措施

1）采石場沒有設置起爆站等固定避炮設施：

措施：應在安全距離內設置堅固的避炮設施：或控制起爆時間，以確保爆破人員到達安全地點后起爆；

2）露天礦爆破作業(yè)時，沒有設置安全標志：

措施：按《爆破安全規(guī)程》的規(guī)定設置明顯警示標志，確保爆破作業(yè)安全距離范圍內無人員進入；6.2針對安全管理的整改措施6.2.1安全管理機構和人員

為了保證安全生產目標的實現，必須要有合理而有效的安全管理機構和管理人員，為安全生產決策、指令的實施提供必要的保證。提出以下的措施建議：

1）必須建立專門的安全管理機構，配備專職安全管理人員；

2）班組應設專職或兼職安全員；

3）專職安全人員，應由不底于中等專業(yè)學歷、具有必要的安全專業(yè)知識和安全工作經驗、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能經常在現場的人員擔任。6.2.2安全規(guī)章制度

安全規(guī)章制度是企業(yè)最基本的安全管理制度，是所有安全管理的核心。因此對安全規(guī)章制度應常抓不懈，在生產過程中要貫徹落實，才能發(fā)揮真正的作用。礦山必須建立并完善以下各種規(guī)章制度與操作規(guī)程，并定期檢查執(zhí)行情況：

1）崗位操作規(guī)程；

2）職業(yè)危害預防制度；

3）安全生產事故管理條例；

4）安全生產檔案制度；

5）事故應急救援預案。6.2.3安全投入

礦山建設的安全投入，必須符合“三同時”的原則，滿足安全生產條件的需要，納入工程概算；安全投入要以改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病為目的。6.2.4安全培訓與考核

礦山安全教育和培訓，是搞好企業(yè)安全工作的基礎。教育和培訓的內容包括安全思想教育、安全法規(guī)教育、勞動紀律教育、知識教育和技術培訓等。建議采取以下的對策措施：

1）礦山負責人應經過專業(yè)、安全政策和法規(guī)、安全管理技術的教育與培訓；

2）礦長和主管安全、生產、技術工作的副礦長必須持有《礦長安全資格證書》；

3）中層領導和安全員應了解國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度等，熟悉安全管理方法，掌握基本的礦山安全技術知識和所管轄范圍的各工種安全操作規(guī)程；

4）落實新工人（含臨時工）的“三級”安全教育工作，新工人接受教育培訓的時間不得小于48小時，調換工種和采用新工藝作業(yè)的人員，應重新培訓。

5）特種作業(yè)人員要取得有關部門頒發(fā)的操作資格證后，才能上崗作業(yè)；

6）礦山還應根據生產形勢，召開安全生產調度會（安全例會）、班前班后會等會議。所有生產作業(yè)人員，每年接受在職安全教育、培訓的時間不得少于12小時，每3年至少考核一次。

7）安全管理機構應定期總結本單位安全生產中存在的問題，提出要求和具體的改進措施；

8）設立安全教育室，定期進行安全生產宣傳、教育。6.2.5礦山安全檢測和加強礦山現場管理

1）礦山安全檢測由具備礦山安全檢測資質的機構進行年檢；

2）經常對礦山采掘作業(yè)面、礦山供電、采裝運輸系統(tǒng)進行全面檢查，嚴抓規(guī)章制度的落實和執(zhí)行情況，杜絕違章作業(yè)、違章指揮及時采取整改措施；

3）加強設備、裝置的維修維護工作。6.2.6針對事故應急救援預案的整改建議

該礦委托范圍內的主要危險因素來自爆破作業(yè)，發(fā)生重大事故的概率相對較高，現有的預案不能滿足其要求。為了抑制事故蔓延擴大，減少人員傷亡和財產損失，根據《安全生產法》第69條的規(guī)定，必須針對不同的重大危險源，編制完善事故應急救援預案。其目的是：發(fā)生事故后控制危險源，避免事故擴大，可能情況下予以消除；盡可能減少事故造成的人員和財產損失。建議補充完善以下11個方面的主要內容：

1）可能發(fā)生事故地點的自然條件、生產條件以及預計事故的性質、原因和預兆。

2）在出現各種事故時，有人員安全撤離的措施。

3）完善處理各種事故的具體措施，以及實現措施所需要的工程、設備、材料等的數量，使用地點和使用方法。

4）附錄資料。如供氣、供水等系統(tǒng)圖，以及標有主要危險源、消防材料位置的平面圖、消防材料清單等。

5）完善報警系統(tǒng)。

6）完善應急控制系統(tǒng)程序。

7）礦山企業(yè)在編制事故應急救援預案中應考慮建立應急控制中心，應急控制中心負責指揮和協(xié)調處理緊急情況，保證事故的應急救援預案的順利執(zhí)行。

8）現場人員的行動準則主要有：礦山企業(yè)應確保現場人員準確知道自己在事故應急救援預案中應承擔的任務（如負責搶救、監(jiān)測、照顧傷員等）。

9）增加非現場但可能影響范圍內人員的行動原則。

10）完善現場措施。

11）設施關閉程序。6.3安全技術對策措施根據現狀安全評價要求，本評價小組主要針對目前礦山存在的主要危險因素提出相應的安全技術措施，但由于該礦安全技術管理基礎工作仍有一定差距，有關的安全技術對策措施不全，要求礦方針對本礦實際，按照國家有關的法律、法規(guī)、標準及規(guī)程，結合礦山的生產運行過程，對其予以補充完善。6.3.1

硐室掘進安全對策措施

6.3.1.1預防掘進過程中鑿巖事故的措施

1）作業(yè)前必須準備好照明，準備好合格的長短撬棍、打眼設備和工具。

2）進入掘進工作面前必須檢查有無炮煙、浮石等。

3）嚴禁打干眼，開鉆時要先開水后開風，停鉆時先停風后停水。

4）打眼開門時應開半風，讓釬頭鉆進5cm后，再開滿風，全速鉆進；當遇到巖層變軟（如遇到粘土）時，要慢速前進，而且每進一段長度又必須拔出釬子，然后再繼續(xù)前進。5）作業(yè)前必須檢查工作面上有無瞎炮。有瞎炮時則必須經處理之后，才能進行工作。6）嚴禁打殘眼（即不沿老眼鉆眼）。

7）穿孔時，操作者應在鑿巖機的后側方，要注意觀察鋼釬的工作情況，避免卡釬及斷釬。

8）運輸鑿巖設備時，不得將鑿巖設備從高處往下扔。6.3.1.2預防掘進過程中冒頂片幫事故的措施

1）掘進工作面放炮通風后，作業(yè)人員進入工作面時一定要檢查和清理因爆破而懸浮在巷道頂板和兩幫上的松動巖石。

2）掘進工作面地質條件不好時，要及時支護。在作業(yè)規(guī)程規(guī)定范圍內，一般不超過一米。要經常檢查巷道支護情況，如有損壞，應及時修理。

3）掘進工作面采用棚式支架時，支架背板一定要背嚴，背板之后要充填嚴密，不能有空頂空幫現象。6.3.1.3預防空壓機貯氣罐安全措施

1）嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。開機前要認真進行檢查，確認無誤后方可起動；運轉時要按時進行巡回檢查，發(fā)現問題，及時進行處理。

2）各級排氣溫度要設溫度表監(jiān)視，不得超過規(guī)定。

3）冷卻水不得中斷，出水溫度不超過40℃

4）氣缸要使用專用的壓縮機油。

5）安全閥和壓力調節(jié)器必須動作可靠，壓力表指示準確。安全閥動作壓力不得超過額定值的10%。

6）風閥要加強維護、定期清除積炭，消除漏氣。

7）風包內的油垢要定期清除，風包出口應加裝釋壓閥。

8）氣缸水套及冷卻器要定期清理，去除水垢；要改善冷卻水質，避免結垢。9）按規(guī)定時間進行定期檢測。6.3.2硐室爆破從裝藥、堵塞、聯網到起爆（施爆階段）各工序具有一定風險性，只有嚴格、周密、有序的進行，才能保證施爆過程的順利實施。6.3.2.1裝藥

1）裝藥前應當與當地氣象水文站聯系，盡量選擇晴天進行裝藥堵塞，不得在雷雨天裝藥堵塞；2）裝藥前，技術人員應對藥室和導硐再次進行檢查，對有水的藥室作好防水處理；3）采用銨油炸藥時，如硐內有，必須進行防水處理，或盡量縮短裝藥、堵塞時間；硐外應做好防雨防潮工作；4）藥室裝藥工作應當在爆破技術人員指導下進行；5）每個導硐口安排專人負責，記錄裝入各個藥室的炸藥品種和數量，并與設計數量核對無誤，在填卡簽字，交爆破負責人；6）銨油炸藥、乳化炸藥和起爆體應按設計要求，起爆體周圍用散裝乳化炸藥卷填滿，要做好起爆體引出導線的理順和保護工作，起爆體的安放由爆破員進行；7）爆破裝藥時，禁止使用電壓高于36V的電燈，更不許使用明火照明。照明線必須絕緣良好，燈泡應安裝保護罩，與藥堆的水平距離不小于2m，人員離開時需要切斷電源。6.3.2.2填塞1）填塞工作開始前，應在導硐口附近備足填塞材料；2）填塞料宜利用開挖導硐和藥室的棄渣，不應使用腐殖土、草根等比重輕的材料；3）填塞時應在導硐內壁上標明設計規(guī)定的填塞位置和長度；4）填塞時，藥室口和填塞段各端面應采用裝有砂、碎石的紡織袋堆砌，其頂部用袋料碼砌填實不應留空隙；5）在有水的導硐和藥室中堵塞時，應在填塞段底部留一排水溝，并隨時注意填塞過程中的流水情況，防止排水溝堵塞；6）填塞時，應保護好從藥室引出的起爆網路，保證起爆網路不受損壞；7）填塞時，應有專人負責檢查填塞質量。填塞完畢，應進行驗收。6.3.2.3起爆體加工

1）起爆體應在專門的場所，由熟練的爆破員加工。加工起爆體時，應一人操作，一人監(jiān)督，在周圍50m以外設置警戒，無關人員不準許進入；2）加工起爆體使用的雷管應逐個挑選。裝入起爆體內的電雷管腳線長度應為20cm~30cm，起爆體加工完后應重新測量電阻值。加工好的起爆體上應標明藥包編號、雷管段別和電雷管起爆體裝配阻值；3）置于起爆體內的電雷管與聯接線接頭，應嚴密包扎，不應有藥粉進入接頭中，接頭不應在在搬運和聯線時承受拉力；4）起爆體外殼宜用木箱或硬紙箱制成，其內裝滿經選擇的優(yōu)質炸藥，每個起爆體炸藥量不宜超過20kg；5）應在起爆體開口引出導線和導爆索，并將其在開口出鎖定，拉動導線和導爆索時箱內雷管不應受力；6）起爆雷管應與導爆索結、電線連接頭緊密捆綁，且固定在木箱中央；7）起爆體包裝應有防潮防水措施。6.3.2.4爆破器材的運輸

用人工搬運時，要遵守下列規(guī)定：

1）在夜間或硐室搬運，應隨身攜帶完好的礦用蓄電池燈或絕緣手電筒；

2）炸藥與雷管要分別放在兩個專用背包（木箱）內，禁止混裝和裝在衣袋中；

3）領取爆破器材后，要直接送到爆破地點，嚴禁亂丟亂放；

4）不得提前班次領取爆破器材，不得攜帶爆破材在人群聚集地方停留。

5）一人一次運送的爆破器材數不得超過：

同時搬運炸藥和起爆器

10千克

拆箱（袋）搬運炸藥

20千克

背運原包裝炸藥

一箱（袋）

挑運原包裝炸藥

二箱（袋）6.3.2.5預防爆破空氣沖擊波的安全對策措施：

對于采石場的爆破，炸藥能量主要用于山體破碎，爆破空氣沖擊波的危害較小，但實際施工中仍要注意采取如下措施：

1）嚴格按照爆破設計施工，選擇合理的最小抵抗線；

2）采用反向起爆、確保堵塞長度和堵塞質量，防止高壓體炮孔沖出；

3）選擇合理的微差起爆方案和微差間隔時間，保證巖石能充分松動，消除夾制爆破條件；6.3.2.6預防爆破地震波對攔水壩破壞的安全措施露天爆破時，將產生爆破振動波，對于人、周圍建（構）筑物以及設備所造成的危害范圍，因爆破規(guī)模、性質與爆破環(huán)境不同，影響程度也不一樣。該采石場北東方向250m處有一水庫和南東方向315m的毛弄村，爆破時應盡量或減少對水庫攔水壩破壞和毛弄村的影響，須采取如下措施：1）根據爆破安全允許標準，進行爆破作業(yè)時最大一段的炸藥量應適當的調整。爆破前應對民房和攔水壩進行調查，由有關各方組織調查組，進行詳細記錄等工作；2）在爆破作業(yè)前應撤離現場無關的作業(yè)人員和機械設備，組織毛弄村村民撤至安全地段，以防止爆破對攔水壩破壞后，造成的水災人員傷亡和設備損壞。6.3.3硐室通風安全措施1）要根據掘進巷道合理選擇局扇，使局扇工況點落在局扇特性曲線合理范圍內，保證工作面有足夠的風量。2）人員進入獨頭工作面之前，必須開動局部通風設備通風并符合作業(yè)要求。獨頭工作面有人作業(yè)時，局扇必須連續(xù)運轉。3）風筒必須吊掛平直、牢固，接頭嚴密，避免車碰和炮崩，并應經常維護，以減少漏風，降低阻力。4）局部通風的風筒口與工作面的距離；要符合《安規(guī)》的要求。6.3.4二次爆破安全技術措施6.3.4.1二次爆破安全措施

1）二次爆破，起爆前應將機械設備撤離至安全地點。應采用一次點火或遠距離起爆。

2）進行二次爆破時，人員必須撤離到離爆破點300m范圍外的安全區(qū)。

3）大塊石塊集中進行爆破，個別特大石塊搬運有困難的可以單獨進行二次爆破。

4）當破碎較大的大塊時，應布置多個炮孔，其炮孔間距為0.5—0.9倍的炮孔深度。一般炮孔深度是被爆破大塊厚度的1/2—1/3。

5）炮孔布置時，炮孔與各臨空布的垂直距離應大致相等。

6）裝藥時，嚴禁將藥包直接塞入石縫的違規(guī)作業(yè)。

7）二次破碎，應盡量鎬石機，以減少二次爆破的規(guī)模。

8）爆破前，須對炮孔使用草袋進行覆蓋，覆蓋區(qū)域大于炮孔距離。

9）嚴禁使用裸露爆破。6.3.4.2防爆破作業(yè)飛石的安全措施

爆破飛石是爆破之后遠離爆堆飛散的少數或個別碎塊，飛石有散落范圍廣和落點隨機性強的物點，極易對周圍人員、設備、建筑物造成危害。大量的爆破飛石事故分析說明，過量裝藥是造成飛石事故的主要原因。

個別飛石對人員的安全距離必須符合《爆破安全規(guī)程》個別飛石的最小安全距離的規(guī)定?？刂票骑w石事故主要有以下措施：

1）在滿足爆要求的情況下，盡量減小爆破作用的指數。

2）在爆設計前，設計人員應深入現場，摸清被巖體的地質資料，然后精心設計和施工，注意避免將藥包放在軟弱夾層上，以防從軟弱面沖出飛石。3）炮孔堵塞工作，嚴禁堵塞物中夾雜碎石，確何堵塞長度和堵塞質量。4）二爆時盡量采用鉆眼爆破，嚴禁使用裸露爆破。6.3.5硐室爆破后施工的安全措施硐室爆破作業(yè)后會形成一個不規(guī)則的宕面，存在著險浮石、陡坡、陰山坎，且硐室爆破后對未采巖體產生一定的破壞，致使巖體產生新的裂隙，強度變弱，其次爆破地震波對周圍的建筑物和構筑物造成影響。1）作業(yè)前須及時檢查和清理宕面上的險、浮石；浮石沒有清理干凈的地段要設立警戒標志；堅持防護用品的穿戴，任何人進宕都必須遵守。2）嚴格執(zhí)行上宕作業(yè)規(guī)章制度，宕索應固定在工作面上方堅固巖石上；上宕人員必須熟練地正確地使用宕索和保險帶；上宕作業(yè)人員都必須嚴格按照各自的操作規(guī)程進行作業(yè)。6.3.6鏟裝運輸的安全對策措施

1）挖機在軟或泥濘的道路上行走，應采用防止沉陷的措施，上下坡時應采用防滑措施。挖機行走時鏟斗應空載，并下放與地面保持適當距離，懸臂軸線應與行進方向一致；

2）挖機、裝載機作業(yè)時，其活動范圍禁止有人停留或通行，以防撤離時傷害，禁止挖機鏟斗從車輛駕駛室上方繞過；

3）推車人員必須攜帶礦燈。在照明不良的區(qū)段，礦燈應掛在手推車行進方向的前端；在能夠自滑的線路上運行，應有可靠的制度裝置；行車速度不得超過3m/s；手推車通過硐室交叉口，以及出現兩車相遇、前面有人或障礙物、停車等情況時，推車人員應及時發(fā)出警報；

4）司機必須經過專業(yè)培訓，并持證上崗，車輛行使必須嚴格遵守交通規(guī)則，車輛起步前檢查剎車是否失靈可靠，嚴禁超載、超速，特別是人貨混裝，禁止無證和酒后駕駛；

5）裝車時，禁止檢查、維護車輛；駕駛員不得離開駕駛室，不得將頭和手臂伸出駕駛室外；

6）車輛在礦區(qū)道路上宜中速行駛，急彎等地段應限速行駛；

7）道路應按《廠礦道路設計規(guī)范》的要求進行設計及施工，嚴格控制道路的坡度及曲線半徑。加強道路的日常維護保養(yǎng)，防止路面坍塌，采石場公路彎道以及主干公路交岔處應按交通部門的規(guī)范要求設立標志，限速行使；

8）冰雪和多雨季節(jié)，道路較滑時，應有防滑措施并減速行駛。6.3.7電氣設備安全對策措施1）加強電氣安全的組織管理工作，搞好電氣作業(yè)人員的安全技術培訓，嚴格執(zhí)行電氣安全操作規(guī)程。

2）電氣設備要有良好的安全性能，滿足保證電氣安全要素的要求；3）按規(guī)定選擇合適的電器設備，確保符合質量標準；電器設備安裝保護設施，各種儀表靈敏可靠；經常檢查各用供電設備、供電線路；4）電氣設備應采用保護接零或保護接地；采用各種電氣保護裝置，使用合格的電氣安全用具。

5）搞好設備和線路的維修，使其保持良好的狀態(tài)。6）在斷電的線上作業(yè)時，該線路的電源開關把手，必須懸掛警示牌，只有執(zhí)行這項工作的人員才有權取下；

7）電氣設備可能被人所觸及的裸帶電部分，設置警示標志；8）雷雨天氣禁止檢修用電設備（設施）。6.3.8預防職業(yè)衛(wèi)生安全對策措施6.3.8.1預防粉塵危害安全措施

1）鑿巖必須采用濕式作業(yè)，對裝卸、運轉、破碎等過程中應盡可能采用增濕、噴霧等措施來抑制親水性、弱粘性物料和粉塵的產生和擴散；

2）加強員工的個體防護措施;

3）礦山選用設備時必須首先考慮到設備自身的干式除塵和封閉保護措施。如穿孔鑿巖采用孔口捕塵裝置（除塵設備采用旋風除塵器），運輸汽車的操作室要密封性好裝有空調等。6.3.8.2預防噪聲危害安全措施

1）選擇低噪聲設備；

2）固緊主要設備，減輕振動；振動設備加防振墊、彈簧等；

3）加強個體防護。6.3.8.3預防噪聲危害安全措施

1）選擇低噪聲設備；

2）固緊主要設備，減輕振動；振動設備加防振墊、彈簧等；

3）加強個體防護。6.3.8.4預防雨天路滑、高溫中暑、防火安全措施

1）在雨后、冰凍天、高溫作業(yè)時，要合理安排調整作息時間，減少加班加點；

2）適當設置避暑遮陽棚，工作業(yè)人員休息；并發(fā)放些避暑藥物等；

3）挖掘機、裝載機、汽車等駕駛室設擋陽棚或排風扇降溫。6.4整改和建議通過對麗水金磊石料廠松陽采石場礦現場檢查并經過分析評價后，對照《安全生產許可證條例》(國務院令第397號)、《非煤礦礦山企業(yè)安全生產許可證實施辦法》(國家安全生產監(jiān)督管理局令第9號)規(guī)定的企業(yè)應該具備的安全生產條件，對該礦山提出如下整改意見及建議：

1）組織定期健康體檢，建立健全塵毒危害作業(yè)工人的健康檔案；并設立公告欄；

2）建全事故應急救援預案，并進行演練；3）建立粉塵檢測制度；4）督促員工按《安規(guī)》穿戴好勞動保護用品；5）修建爆破作業(yè)現場設置堅固的人員避炮設施，其設置地點、結構及拆移時間，應在采掘計劃中規(guī)定之中；對本評價中提出的主要危險、有害因素及作業(yè)場所存在的各類事故隱患礦山應嚴格按照國家有關的法律、法規(guī)、標準進行全面的整改；按照事故預防的基本要求和原則，通過采用已編制的《開采設計》進行施工和科學的管理，盡可能從根本上消除危險、有害因素；加強動態(tài)的安全管理，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。

第七章.

安全評價結論

7.1安全管理的合法性和適應性

XX采石場的安全管理制度、安全生產責任制以及操作規(guī)程基本符合國家安全生產法律、法規(guī)和有關標準的要求。但安全生產管理制度仍存在薄弱方面，礦山的安全管理仍要引起高度重視，