農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告（通用10篇）

第頁(yè)共頁(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告〔通用10篇〕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告〔通用10篇〕農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告1搞好工程建立，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展河北省林業(yè)從1990年開(kāi)場(chǎng)利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的工程已有四期?？偼顿Y方案約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣〔市、區(qū)〕。到xx年底，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林工程歷經(jīng)10年，盡管每一期工程的詳細(xì)目的有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，工程建立不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建立進(jìn)程，儲(chǔ)藏了大量用材林資，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理方法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)歷，對(duì)于我國(guó)參加wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有非常重要的意義。工程建立的成效〔—〕增加了森林資。按照工程的既定目的，一、二期工程主要是開(kāi)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期工程除開(kāi)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，開(kāi)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積到達(dá)90%以上。世行貸款造林工程的施行，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極奉獻(xiàn)。首先，增加了工程區(qū)的林木資，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建立的主體工程；第二，使工程區(qū)的森林覆蓋率平均進(jìn)步了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中一期工程平均進(jìn)步1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期工程平均進(jìn)步2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期工程平均進(jìn)步8.5個(gè)百分點(diǎn)；第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)消費(fèi)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可消費(fèi)15萬(wàn)噸的干鮮果品?！捕炒龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)開(kāi)展。世行貸款造林工程區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣〔市〕，工程的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題，世行貸款造林工程開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂(lè)、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林工程的施行，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)開(kāi)展。第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本工程中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)根底等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林〔3x2x18〕可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4—0.7度，平均相對(duì)濕度進(jìn)步4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善進(jìn)步了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照進(jìn)步1.65%—31.8%。第三，工程建立增加了耕地面積。在山區(qū)，世行工程堅(jiān)持以工程村為單位，按流域進(jìn)展綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、程度階〔圍山轉(zhuǎn)〕或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，那么通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。大名縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)〔沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上〕營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8。85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤?！踩尺M(jìn)步了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也缺乏400元，而世行工程的施行，大大進(jìn)步了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期工程，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林進(jìn)步30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前，定洲市共完成工程造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。永清縣、安次區(qū)在沙荒次耕地開(kāi)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣獲得了顯著的效益。第三是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期工程重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年施行以來(lái)，在以工程村為單位按流域進(jìn)展全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等工程示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入缺乏500元。施行世行工程后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目的。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告2一、調(diào)查背景20xx年10月中國(guó)____十六屆五中全會(huì)通過(guò)《十一五規(guī)劃綱要建議》，提出要按照“消費(fèi)開(kāi)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)新農(nóng)村建立，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文。建立社會(huì)新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)和諧社會(huì)的重要基矗社會(huì)和諧離不開(kāi)廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧，農(nóng)村社會(huì)的和諧經(jīng)濟(jì)要先行。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題一直是決定我國(guó)全面建立小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問(wèn)題，也是關(guān)系黨和國(guó)家工作全局的根本性問(wèn)題、為了更好的理解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建立情況以及新農(nóng)村建立獲得的成就，我們社會(huì)理論小分隊(duì)進(jìn)展了此次調(diào)查訪談。二、調(diào)查準(zhǔn)備過(guò)程由于我們社會(huì)理論小隊(duì)是第一次獨(dú)立完成這樣的社會(huì)理論調(diào)查任務(wù)，所以準(zhǔn)備時(shí)間比擬長(zhǎng)。首先，我們小隊(duì)每個(gè)成員都上網(wǎng)查閱了目前新農(nóng)村建立一些成果與政策，另外，我們?cè)诰W(wǎng)上查閱了一些有關(guān)的調(diào)查問(wèn)卷及報(bào)告的信息，通過(guò)搜集各方面的信息，結(jié)合參考范例初步設(shè)計(jì)出了調(diào)查表，通過(guò)我們小隊(duì)逐個(gè)問(wèn)題討論，反復(fù)修改，我們最終確定了調(diào)查問(wèn)卷。接下來(lái)我們尋找了要去實(shí)地調(diào)查的新農(nóng)村，根據(jù)實(shí)際情況，最后確定了需要調(diào)查的新農(nóng)村，并做出了詳細(xì)的調(diào)查施行方案。自此，調(diào)查的準(zhǔn)備工作根本完成。三、調(diào)查報(bào)告說(shuō)明1、調(diào)查時(shí)間：20xx年7月6——20xx年7月8日2、調(diào)查對(duì)象：所選定要調(diào)查新農(nóng)村內(nèi)的普通村民3、調(diào)查地點(diǎn)：南陽(yáng)寨村、關(guān)莊村，師新莊、大謝村，莊王村，郭村及小隊(duì)成員各自村莊。4、調(diào)查目的：1、理解新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建立情況以及新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立獲得的成就。2、宣傳國(guó)家的優(yōu)惠政策，幫助新農(nóng)村農(nóng)民理解自身所擁有的權(quán)利。3、重點(diǎn)調(diào)查新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)構(gòu)架及組成。4、理解文體教衛(wèi)場(chǎng)所的建立情況。5、理解政府工作的成效，為_(kāi)___獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，調(diào)查結(jié)果為政府建立新農(nóng)村提供參考。6、有利于我們隊(duì)員的自身素質(zhì)的進(jìn)步。5、調(diào)查方法：實(shí)地考察，調(diào)查問(wèn)卷，重點(diǎn)采訪，問(wèn)詢法。由于實(shí)際情況的制約，考慮到我們社會(huì)理論小隊(duì)以及新農(nóng)村村民的詳細(xì)情況，我們打印的調(diào)查問(wèn)卷每個(gè)村只進(jìn)展了較小規(guī)模的發(fā)放與采集，并詢問(wèn)部分村民以及向村委會(huì)相關(guān)成員交流理解詳細(xì)情況。同時(shí)利用小隊(duì)成員均是來(lái)自農(nóng)村之便，集體調(diào)查完畢后，回到各自村莊，進(jìn)展更深化的理解。7、內(nèi)容概述：〔1〕、新農(nóng)村中普通農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入情況有多少，工作情況如何。〔2〕、限制新農(nóng)村村民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的制約因素有哪些?！?〕、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立開(kāi)展?fàn)顩r如何，制約因素有哪些。〔4〕、在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立開(kāi)展過(guò)程中政府采取幫扶措施效果如何?！?〕、新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立開(kāi)展的同時(shí)是否進(jìn)展了有效的環(huán)境的保護(hù)?！?〕、新農(nóng)村建立過(guò)程中治安、衛(wèi)生、村務(wù)公開(kāi)公正方面建立的如何。8、調(diào)查結(jié)果預(yù)測(cè)：本次調(diào)查題目偏大，由于客觀因素限制，施行調(diào)查人員缺乏，時(shí)間較短，調(diào)查的人群不太廣泛，地區(qū)范圍非常寬大，但調(diào)查的范圍卻比擬狹小，以及調(diào)查方法的不夠準(zhǔn)確，結(jié)果必然存在一定的不準(zhǔn)確。另外被調(diào)查人員的主觀因素等也會(huì)對(duì)調(diào)查結(jié)果的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響。在不同地區(qū)的新農(nóng)村村莊，各村的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展基儲(chǔ)自然環(huán)境資等必然存在一定的差異，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)開(kāi)展有快有慢，各有差異，可能導(dǎo)致調(diào)查結(jié)果具有一定的片面性，調(diào)查報(bào)告《新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告范文》。原因分析^p新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立開(kāi)展緩慢，有其內(nèi)在和外在的原因：內(nèi)因：〔1〕新農(nóng)村村民文化素質(zhì)較低。新農(nóng)村村民的文化程度普遍較低，一般都是初中文化，還有部分小學(xué)文化，高中及以上文化程度的農(nóng)民很少，尤其女性的文化普遍更低。這種問(wèn)題在新農(nóng)村中間很普遍，造成這種現(xiàn)象的原因有當(dāng)時(shí)時(shí)代的原因，也有農(nóng)村傳統(tǒng)思想觀念的原因〔2〕缺乏有效的獲得信息、資金、技術(shù)等的途徑。新農(nóng)村村民對(duì)于致富普遍缺乏途徑、資金、技術(shù)，這是由于他們地處農(nóng)村，交通不便利，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展緩慢，沒(méi)有資金的原始積累，沒(méi)有上網(wǎng)、讀書(shū)、看報(bào)等獲取信息的方法，文化程度低導(dǎo)致他們沒(méi)有掌握一技之長(zhǎng)，生活困難?！?〕新農(nóng)村村民思想觀念不夠開(kāi)放。由于地處農(nóng)村，思想相比照擬保守，難以轉(zhuǎn)變，致富缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃與目光，缺乏創(chuàng)業(yè)致富的勇氣，做法比擬保守。例如部分村民仍存在上學(xué)無(wú)用論，認(rèn)為還不如打工掙錢(qián)快。外因：〔1〕新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子才能缺乏，部分村委會(huì)有貪腐現(xiàn)象。由于一些新農(nóng)村村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)才能缺乏，沒(méi)有才能引導(dǎo)本村村民積極致富，無(wú)法給本村開(kāi)展指明方向、明確目的，村領(lǐng)導(dǎo)班子安于現(xiàn)狀、懶散驕縱、不思進(jìn)娶指一處打一處，不能勝任新農(nóng)村建立的要求。甚至有部分村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員長(zhǎng)期占據(jù)村委會(huì)中的職務(wù)，暗箱操作選舉，為自己謀求____，根本不能開(kāi)展本村的經(jīng)濟(jì)?！?〕新農(nóng)村建立過(guò)程中導(dǎo)致部分村民返貧。新農(nóng)村建立過(guò)程中，部分村莊經(jīng)濟(jì)根底較好，由于進(jìn)展新農(nóng)村改造，撤除已有的用大部分積蓄建立的很好房屋，補(bǔ)助過(guò)低，搬進(jìn)新房仍需繳納較多的費(fèi)用，導(dǎo)致部分農(nóng)民返貧。另外，由于新農(nóng)村建立，導(dǎo)致原有的部分農(nóng)村產(chǎn)業(yè)無(wú)法繼續(xù)存在，例如小型的銷售農(nóng)藥化肥店、收買(mǎi)木材廠、家庭養(yǎng)殖等等，導(dǎo)致部分村民返貧。還有原有的小型零售店、菜店、制衣店等，由于再經(jīng)營(yíng)這些需要購(gòu)置店鋪，而這些店鋪的價(jià)格都普遍很夠，導(dǎo)致部分村民無(wú)力購(gòu)置導(dǎo)致返貧?！?〕資、經(jīng)濟(jì)、交通等根底起點(diǎn)比擬薄弱。由于新農(nóng)村建立普遍缺乏各種自然資，只能依靠出租土地以獲得土地出讓金，由于交通不便，經(jīng)濟(jì)落后，土地出讓金非常低廉。村民想興辦工廠、開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)因缺乏資金而無(wú)法實(shí)現(xiàn)。交通不便，導(dǎo)致沒(méi)有人愿意投資開(kāi)發(fā)。沒(méi)有資，也無(wú)法開(kāi)展旅游業(yè)?！?〕政府對(duì)新農(nóng)村的宣傳及支持幫扶力度不到位。對(duì)內(nèi)，政府沒(méi)有對(duì)新農(nóng)村村民進(jìn)展有效地國(guó)家各種對(duì)新農(nóng)村優(yōu)惠政策的宣傳，農(nóng)民不知道有什么對(duì)農(nóng)民的優(yōu)惠政策，不知道怎樣獲取政府的幫扶。對(duì)外，政府沒(méi)有進(jìn)展積極有效的對(duì)外宣傳新農(nóng)村，沒(méi)有進(jìn)展有效的招生引資。同時(shí)，政府對(duì)于農(nóng)民的幫扶也不到位，沒(méi)有進(jìn)展有效的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)。例如村民反映政府進(jìn)展的技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間很長(zhǎng)，有兩三個(gè)月，而且培訓(xùn)完畢后并不能解決工作問(wèn)題，導(dǎo)致培訓(xùn)流于形式，針對(duì)村民的電腦方面的培訓(xùn)，竟然是老年人參加，也是沒(méi)有實(shí)際效果。對(duì)策及建議1、____應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)和培植新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立市場(chǎng)主體，拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。積極鼓勵(lì)幫扶那些新農(nóng)村農(nóng)民自己創(chuàng)辦的小企業(yè)，培植工業(yè)消費(fèi)主體，積極扶持種養(yǎng)大戶，培植農(nóng)業(yè)消費(fèi)主體，積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，開(kāi)展特種養(yǎng)殖，培植科教、流通、農(nóng)資效勞主體。____要積極給予這些企業(yè)組織資金、技術(shù)、政策等方面的支持，進(jìn)步新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建立開(kāi)展的自主才能，使它們能安康開(kāi)展，同時(shí)幫助農(nóng)民獲得更多有效信息的來(lái)，促進(jìn)新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建立開(kāi)展，實(shí)在進(jìn)步農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。2、____應(yīng)當(dāng)加大對(duì)新農(nóng)村農(nóng)民的培養(yǎng)力度。對(duì)新農(nóng)村____所做的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該更有針對(duì)性，實(shí)效性，造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。要加強(qiáng)農(nóng)村文化根底建立，努力構(gòu)建農(nóng)村公共文化體系，大力開(kāi)展農(nóng)村盛泰文化，豐富廣闊農(nóng)民文化生活，進(jìn)步農(nóng)村勞動(dòng)者的素質(zhì)。同時(shí)，檔子政府所做的針對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)直接與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)接，能在培訓(xùn)后妥善解決培訓(xùn)學(xué)員的就業(yè)問(wèn)題，不要讓培訓(xùn)流于形式。3、____應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)新農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍建立。____要依法實(shí)在監(jiān)視好新農(nóng)村村委班子公正公開(kāi)選舉，防止選舉出現(xiàn)上下勾結(jié)暗箱操作的現(xiàn)象，選出能真正為村民謀福利，有文化，有道德，能帶著村民走上致富路的村領(lǐng)導(dǎo)班子，真正選出農(nóng)民信任的村委領(lǐng)導(dǎo)班子。只為自己謀福利的村干部。4、____應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展新農(nóng)村的教育?？茖W(xué)技術(shù)是第一消費(fèi)力，有了新進(jìn)的消費(fèi)力新農(nóng)村農(nóng)民就更容易致富，這就需要農(nóng)村要有一批有文化懂技術(shù)的新農(nóng)民，積極開(kāi)展農(nóng)村教育，是解決這個(gè)問(wèn)題的根本。5、____應(yīng)當(dāng)妥善處理新農(nóng)村改造過(guò)程中導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。依法足額給予____補(bǔ)償，同時(shí)積極幫扶那些因新農(nóng)村改造失去經(jīng)濟(jì)收入的農(nóng)民，使其獲得其它經(jīng)濟(jì)收入的途徑，杜絕因?yàn)樾罗r(nóng)村建立而導(dǎo)致農(nóng)民返貧的現(xiàn)象。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告3河北省林業(yè)從1990年開(kāi)場(chǎng)利用世界銀行貸款造林，截止目前，已建、在建和擬建的工程已有四期?？偼顿Y方案約6億圓人民幣，其中世行貸款4100萬(wàn)美圓，造林任務(wù)16萬(wàn)公頃，涉及我省9市的70個(gè)縣〔市、區(qū)〕。到xx年底，已累計(jì)完成造林面積13萬(wàn)公頃，提取世行貸款2300萬(wàn)美圓。世行貸款造林工程歷經(jīng)10年，盡管每一期工程的詳細(xì)目的有所不同，貸款的條件和轉(zhuǎn)貸渠道也有所變化，但總體來(lái)講，工程建立不僅加快了河北省速生豐產(chǎn)用材林工程的建立進(jìn)程，儲(chǔ)藏了大量用材林資，而且對(duì)改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和農(nóng)民脫貧致富產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。同時(shí)，借鑒世界銀行管理方法形成的一套行之有效的工程造林管理經(jīng)歷，對(duì)于我國(guó)參加wto后在造林管理上與國(guó)際接軌，具有非常重要的意義。一、工程建立的成效〔—〕增加了森林資。按照工程的既定目的，一、二期工程主要是開(kāi)展速生豐產(chǎn)用材林，三、四期工程除開(kāi)展部分速生豐產(chǎn)用材林外，開(kāi)展部分經(jīng)濟(jì)林，以幫助農(nóng)民在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。10間完成的13萬(wàn)公頃造林面積中，速生豐產(chǎn)用材林12萬(wàn)公頃，名、特、優(yōu)、新干鮮果經(jīng)濟(jì)林1萬(wàn)公頃。根據(jù)幼林摸底調(diào)查結(jié)果，一、二類林面積到達(dá)90%以上。世行貸款造林工程的施行，為我省實(shí)現(xiàn)造林面積和林木蓄積雙增長(zhǎng)做出了積極奉獻(xiàn)。首先，增加了工程區(qū)的林木資，使世行貸款造林成為我省速生豐產(chǎn)用材林建立的主體工程；第二，使工程區(qū)的森林覆蓋率平均進(jìn)步了1.9個(gè)百分點(diǎn)，其中一期工程平均進(jìn)步1.2個(gè)百分點(diǎn)，二期工程平均進(jìn)步2.2個(gè)百分點(diǎn)，三期工程平均進(jìn)步8.5個(gè)百分點(diǎn)；第三，上述完成的12萬(wàn)公頃速生豐產(chǎn)用材林，按每年每畝平均生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，可持續(xù)消費(fèi)1600萬(wàn)立方米的木材，將有效地緩解我省木材短缺等諸多問(wèn)題。同時(shí)完成的1萬(wàn)公頃干鮮果品經(jīng)濟(jì)林，進(jìn)入盛果期后每年可消費(fèi)15萬(wàn)噸的干鮮果品?！捕炒龠M(jìn)了農(nóng)業(yè)開(kāi)展。世行貸款造林工程區(qū)主要分布在我省中南部平原以及太行山和燕山貧困山區(qū)的70個(gè)縣〔市〕，工程的造林地重點(diǎn)利用的是各河流兩岸多年滾動(dòng)形成的沙荒地以及進(jìn)一步延伸的次耕地。我省的永定河、沙河、滹沱河、漳河的兩岸和故道，一直是我省平原農(nóng)區(qū)遭受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的3大沙區(qū)之一。針對(duì)這一問(wèn)題，世行貸款造林工程開(kāi)發(fā)改造沙荒、沙灘地6萬(wàn)多公頃，新打機(jī)井8000眼，修渠256公里，整修道路1020公里，使沙荒地變成了林茂糧豐的穩(wěn)產(chǎn)田，并涌現(xiàn)出永清、安次、定洲、新樂(lè)、大名、臨漳等一大批治沙造林先進(jìn)典型。世行造林工程的施行，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)開(kāi)展。第一，栽植的樹(shù)木防風(fēng)固沙改善了生態(tài)環(huán)境。據(jù)河北農(nóng)業(yè)大學(xué)在本工程中持續(xù)8年的關(guān)于楊糧間作的林木生長(zhǎng)效應(yīng)、農(nóng)田小氣候效應(yīng)、農(nóng)作物產(chǎn)量效應(yīng)和楊糧間作的生理生態(tài)學(xué)根底等方面的科學(xué)研究，楊糧間作使農(nóng)田小氣候發(fā)生了明顯的變化，毛白楊幼林〔3x2x18〕可以使農(nóng)田平均氣溫下降0.4—0.7度，平均相對(duì)濕度進(jìn)步4.5—12.2個(gè)百分點(diǎn)，平均風(fēng)速降低44.5%—76.5%。第二，小氣候的改善進(jìn)步了糧食單產(chǎn)。在上述條件下，間作物畝產(chǎn)可比對(duì)照進(jìn)步1.65%—31.8%。第三，工程建立增加了耕地面積。在山區(qū)，世行工程堅(jiān)持以工程村為單位，按流域進(jìn)展綜合治理，凡在5度以上的坡地，都采取反坡梯田、程度階〔圍山轉(zhuǎn)〕或魚(yú)鱗坑整地、品字型栽植等措施營(yíng)造防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林。此舉在控制水土流失的同時(shí)，每畝一般還可開(kāi)發(fā)出3—5成的可耕地；在平原區(qū)，那么通過(guò)開(kāi)發(fā)沙荒增加了耕地面積。xx縣在境內(nèi)3條古河道形成的5條大沙帶范圍內(nèi)〔沙荒和流動(dòng)沙地占60%以上〕營(yíng)造間作式速生豐產(chǎn)用材林8.85萬(wàn)畝，通過(guò)開(kāi)發(fā)改造沙荒增加農(nóng)業(yè)種植面積6萬(wàn)畝，林地間作小麥增加產(chǎn)量1000萬(wàn)公斤、花生1200萬(wàn)公斤。〔三〕進(jìn)步了農(nóng)民收入。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前農(nóng)民在高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田上種植農(nóng)作物，兩茬純收入每畝也缺乏400元，而世行工程的施行，大大進(jìn)步了農(nóng)民收入。首先是營(yíng)造林木的直接收入。世行貸款造林一、二期工程，重點(diǎn)分布在中南部平原農(nóng)區(qū)，其土地資主要是沙荒地和次耕地。實(shí)行林糧間作后，由于農(nóng)民的耕作對(duì)林木起到了以耕代撫的作用以及林木的邊行優(yōu)勢(shì)效應(yīng)，使毛白楊的平均單株材積生長(zhǎng)量比相似條件下的毛白楊純林進(jìn)步30%—137%。保守一點(diǎn)，按每畝每年生長(zhǎng)一個(gè)立方米計(jì)算，每畝每年僅林木一項(xiàng)就可增加收入400元；其次是間作的農(nóng)作物增加的收入。沙荒地開(kāi)發(fā)后僅種植花生一項(xiàng)，每畝可收獲200多公斤，折合人民幣400余元，同時(shí)，次耕地改造后，農(nóng)作物產(chǎn)量至少可增長(zhǎng)1倍。截至目前，定洲市共完成工程造林5.55萬(wàn)畝，僅間作物一項(xiàng)平均年增加小麥、花生作物產(chǎn)量500萬(wàn)公斤，增加收入700多萬(wàn)元。xx縣、xx區(qū)在沙荒次耕地開(kāi)展的10萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)用材林，同樣獲得了顯著的效益。第三是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林增加的收入。三期工程重點(diǎn)分布在山區(qū)縣的貧困鄉(xiāng)村，自1999年施行以來(lái)，在以工程村為單位按流域進(jìn)展全面治理的同時(shí)，重點(diǎn)開(kāi)展名、特、優(yōu)、新及有市場(chǎng)前景的熱雜果經(jīng)濟(jì)林，目前已涌現(xiàn)出臨城的圍場(chǎng)、贊皇的花木、涿鹿的趙莊、豐寧的兩間房、承德的東窩鋪等工程示范村。以東窩鋪村為例，全村總面積1.48萬(wàn)畝，其中山場(chǎng)面積1.42萬(wàn)畝。全村轄12個(gè)村民小組，243戶，825口人，分別散居在東西兩條溝，交通不便，人均收入缺乏500元。施行世行工程后，共整地造林6000余畝，栽植各種果樹(shù)9.65萬(wàn)株，并完成退耕還果600多畝，老果園改造120畝，果樹(shù)高接換頭1.4萬(wàn)株。人均栽植優(yōu)良新品種果樹(shù)120株，3—5年進(jìn)入結(jié)果期后，僅此一項(xiàng)就會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其人均收入3000元的目的。世行工程建立的成功經(jīng)歷，有力地說(shuō)明了世行工程造林在改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，以及促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收方面的重要意義。從某種意義上講，一些工程村的林業(yè)開(kāi)展形式，亦是縣域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的方向。二、工程建立的成功經(jīng)歷〔—〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展速生豐產(chǎn)用材林，解決木材供需矛盾，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的需要，亦是各級(jí)政府的責(zé)任。同時(shí)利用世界銀行貸款開(kāi)展速生豐產(chǎn)林的管理是嚴(yán)格的、科學(xué)的、也是非常復(fù)雜的，它不僅涉及林業(yè)技術(shù)和資金財(cái)務(wù)管理，還涉及有關(guān)政策和廣泛的群眾工作。因此，每期工程開(kāi)場(chǎng)前，省、市、縣各級(jí)都要根據(jù)工作需要，由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，吸收林業(yè)、財(cái)政、計(jì)委、土地、審計(jì)等有關(guān)部門(mén)參加，建立健全各級(jí)工程領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)在加強(qiáng)對(duì)工程建立的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；并在領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工程辦公室，裝備精干的技術(shù)和專門(mén)財(cái)務(wù)人員，詳細(xì)負(fù)責(zé)工程的施行工作；同時(shí)，聘請(qǐng)教學(xué)、科研、種苗、森防等單位的科技人員組成科技支持組，使工程建立可以隨時(shí)得到技術(shù)咨詢和指導(dǎo)?！捕持苊芙M織施行。在工程建立的準(zhǔn)備階段，首先要自下而上以政府名義提出參加工程的申請(qǐng)并履行相應(yīng)的承諾，同時(shí)開(kāi)展工程的可行性研究和以工程縣為單位的造林總體設(shè)計(jì)；在工程生效啟動(dòng)前，要編制嚴(yán)密的消費(fèi)方案和資金方案，制定工程的施行細(xì)那么、造林技術(shù)模型、施工設(shè)計(jì)方法、檢查驗(yàn)收方法、會(huì)計(jì)核算方法、提款報(bào)帳方法等規(guī)章制度，作為各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)間共同遵循的準(zhǔn)那么，使每個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，有效地防止了主觀隨意性；在工程施行過(guò)程中，嚴(yán)格執(zhí)行消費(fèi)方案、資金方案和以保證質(zhì)量為核心的檢查驗(yàn)收制度、報(bào)帳撥款制度，做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)，按設(shè)計(jì)施工，按標(biāo)準(zhǔn)檢查驗(yàn)收。但凡無(wú)造林設(shè)計(jì)、造林成活率不達(dá)標(biāo)、不符合造林標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予驗(yàn)收、不予報(bào)帳、不予撥款?！踩吃黾涌萍己??？萍己康纳舷?，直接關(guān)系到工程建立的質(zhì)量。為此，工程建立中突出抓了以下幾個(gè)方面：一是使用良種壯苗。當(dāng)前造林靠壯苗，長(zhǎng)遠(yuǎn)開(kāi)展靠良種，良種壯苗是造林工作的根底。據(jù)調(diào)查，用材林良種的蓄積生長(zhǎng)量較之一般品種可進(jìn)步30—150%。因此，各工程縣以國(guó)營(yíng)苗圃為中心，推行了“定點(diǎn)供種、定點(diǎn)育苗、定點(diǎn)供苗”的三定育苗方法，不僅保證了所需苗木的數(shù)量和質(zhì)量，更重要的是解決了良種的推廣落實(shí)問(wèn)題，確保了林木的速生豐產(chǎn)。特別是在三期工程中，良種使用率普遍到達(dá)了百分之百。二是推廣適用技術(shù)。針對(duì)我省十年九旱特別是春旱的特點(diǎn)，在工程造林中大力推廣了“abt生根粉、抗旱保水劑、地膜覆蓋”三項(xiàng)技術(shù)。在1999年xx我省連續(xù)兩年遭受特大干旱的情況下，工程區(qū)由于采取了上述三項(xiàng)保證措施，造林成活率仍然到達(dá)了80%以上。三是加強(qiáng)科研和推廣工作。世行工程施行后，先后開(kāi)展了楊樹(shù)優(yōu)良無(wú)性系選擇和推廣、落葉松良種引種和推廣、工程施行效果監(jiān)測(cè)等十幾項(xiàng)科研推廣課題，并及時(shí)將階段性成果組裝配套運(yùn)用到工程建立中，獲得了良好的效果。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)。為進(jìn)步工程區(qū)農(nóng)民的技術(shù)程度，省市、縣、各級(jí)都制訂了詳細(xì)的培訓(xùn)方案并采取電視臺(tái)講座、發(fā)放錄制光盤(pán)、編制小冊(cè)子、現(xiàn)場(chǎng)參觀考察、地頭直接演示等多種形式不定期地對(duì)農(nóng)民進(jìn)展培訓(xùn)。三期工程施行三年來(lái)，僅省級(jí)就向6市、15個(gè)縣、60個(gè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕、340個(gè)工程村發(fā)放各種小冊(cè)子、光盤(pán)、錄象帶等5xx余冊(cè)〔盤(pán)〕?！菜摹辰⒔∪?jīng)營(yíng)管理機(jī)制。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制是工程建立成敗的關(guān)鍵。世行工程施行十年來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷地探究和改良，逐步形成了一整套完善的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。一是資金管理報(bào)賬制。報(bào)帳提款程序是每年春季造林完畢后，經(jīng)專業(yè)隊(duì)伍全面進(jìn)展檢查驗(yàn)收，由縣〔市〕林業(yè)世行貸款工程辦公室組織，按小班、樹(shù)種，逐村、鄉(xiāng)匯總報(bào)帳單據(jù)，經(jīng)縣〔市〕財(cái)政受權(quán)提款人簽字，逐級(jí)上報(bào)到財(cái)政部和國(guó)家林業(yè)局，然后，按規(guī)定辦理有關(guān)提款報(bào)帳手續(xù)。報(bào)賬制的優(yōu)點(diǎn)在于，資金投入同造林成效直接掛鉤，有效地防止了資金投入的風(fēng)險(xiǎn)，保證了投資效益最大化。二是經(jīng)營(yíng)形式多樣化。工程造林以村為單位，進(jìn)展統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一施工，工程完成后根據(jù)農(nóng)民的意愿，實(shí)行分戶經(jīng)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)或集體經(jīng)營(yíng)。但無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，其收益的大部分要?dú)w屬農(nóng)民。三是工程造林合同制。詳細(xì)要求是，無(wú)論采取什么經(jīng)營(yíng)方式，都要簽訂土地承包〔拍賣(mài)〕經(jīng)營(yíng)合同。合同中要明確自主經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，權(quán)、責(zé)、利、義務(wù)、責(zé)任以及土地承包使用年限，土地承包〔拍賣(mài)〕使用年限不少于50年。同時(shí)要明確經(jīng)核算和債務(wù)分割雙方確認(rèn)的承貸數(shù)量、還貸年限、還貸方案等。合同制的應(yīng)用，將農(nóng)民的責(zé)權(quán)利嚴(yán)密結(jié)合在一起，大大激發(fā)了群眾造林護(hù)林的積極性，保證了工程建立的成效。在工程建立中，各級(jí)工程辦都注意用社會(huì)林業(yè)、混農(nóng)林業(yè)、立體林業(yè)等現(xiàn)代林業(yè)形式和觀念指導(dǎo)實(shí)際工作，在保證林木速生豐產(chǎn)的前提下，千方百計(jì)的進(jìn)步土地利用率和消費(fèi)力。由于持續(xù)地進(jìn)展了有效的管理，世行造林工程建立獲得了顯著成績(jī)。其實(shí)際意義，不僅僅在于高標(biāo)準(zhǔn)地完成了12萬(wàn)公頃速省豐產(chǎn)用材林，1萬(wàn)公頃名、特、優(yōu)干鮮果經(jīng)濟(jì)林，更重要的是與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整相結(jié)合，對(duì)農(nóng)民脫貧致富起到了積極的推進(jìn)和有效的示范帶動(dòng)作用。同時(shí)，借鑒和推行了世界銀行的科學(xué)管理方法，在資金管理上堅(jiān)持“投入有償制、支付報(bào)帳制、使用專項(xiàng)制”，對(duì)于習(xí)慣了撥款造林粗放管理的干部群眾來(lái)講，約束當(dāng)中潛移默化地使人們?cè)鰪?qiáng)了質(zhì)量意識(shí)、還貸意識(shí)、責(zé)任觀念和效益觀念，較好的遵循和理論了林業(yè)改革思想，是林業(yè)管理程度進(jìn)步的重要表達(dá)。三、存在的問(wèn)題和對(duì)策〔—〕存在的主要問(wèn)題。林業(yè)世行工程施行情況總體上是好的，但有些地方還不同程度的存在著一些問(wèn)題，這些問(wèn)題假如得不到很好的解決，將會(huì)影響到已建工程的還貸、在建工程的質(zhì)量、以及進(jìn)一步的引進(jìn)和利用外資問(wèn)題。1、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，短期行為突出。有些干部急功近利，爭(zhēng)取工程時(shí)積極主動(dòng)，輕易承諾，但言而無(wú)信，一旦工程上馬，就覺(jué)得萬(wàn)事大吉，于是出現(xiàn)了配套資金不到位，消費(fèi)管理不扎實(shí)，在還貸問(wèn)題上推諉扯皮等現(xiàn)象。我省一期工程從1998年開(kāi)場(chǎng)還貸，按照如今的還貸條件，全省每年平均還貸400萬(wàn)人民幣。就一個(gè)縣來(lái)講，每年最多還50萬(wàn)，最少還20萬(wàn)，且一般都涉及6、7個(gè)鄉(xiāng)，幾十個(gè)村，應(yīng)該說(shuō)還貸的壓力并不是太大，但實(shí)際結(jié)果卻很不理想。在不得已的情況下，省財(cái)政采取了財(cái)政預(yù)算逐級(jí)扣款還貸的方法。2、工作漂浮，管理粗放。有些地方不能按工程要求辦事，隨意性很大，挪用、滯留資金的情況時(shí)有發(fā)生；有些地方不注意做深化細(xì)致的群眾工作，不能很好地研究和落實(shí)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，習(xí)慣于大轟大嗡式的粗放管理，形成了上邊一頭熱而群眾不理解，不支持，存有應(yīng)付過(guò)關(guān)的心理，結(jié)果是既影響了造林成效又____，造成了不良影響。因此，在二期工程施行過(guò)程中，不得不中止了幾個(gè)縣工程的執(zhí)行。3、認(rèn)識(shí)缺乏，配合不夠。林業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，開(kāi)展林業(yè)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，并且，世行工程造林不僅僅是林業(yè)部門(mén)一家的事情，它涉及到技術(shù)、政策、土地、扶貧等多方面的問(wèn)題，以及廣泛的群眾工作，因此，需要各有關(guān)部門(mén)的親密配合和大力支持。臨城、涿鹿、承德等縣，縣委、縣政府高度重視工程造林，把工程造林作為富民工程、德政工程，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的切入點(diǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)抓，積極協(xié)調(diào)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、水利、扶貧以及財(cái)政等部門(mén)，形成了齊抓共管的場(chǎng)面，獲得了良好的效果。相比擬而言，有些工程縣，對(duì)工程造林重視、支持和協(xié)調(diào)不夠，工作方法簡(jiǎn)單，只是林業(yè)部門(mén)自己在孤軍奮戰(zhàn)，影響了工程建立的順利進(jìn)展?！捕硯c(diǎn)意見(jiàn)和建議1、進(jìn)步思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放是我省林業(yè)建立的一項(xiàng)根本方針。借鑒和利用國(guó)外的資金、技術(shù)、管理經(jīng)歷是促進(jìn)我省林業(yè)開(kāi)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林，一是貸款時(shí)間長(zhǎng)，二是資金有保證，這既符合林業(yè)消費(fèi)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)又符合我國(guó)社會(huì)初級(jí)階段的根本國(guó)情。目前，我省的世行貸款造林工程已經(jīng)獲得了顯著的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，受到了廣闊群眾的歡送。但是，利用外資〔貸款〕造林，就其管理上來(lái)說(shuō)是嚴(yán)格和煩瑣的并且工程建立的成敗，關(guān)系到各級(jí)政府的國(guó)際形象。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要充分認(rèn)識(shí)利用外資造林的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)、效益意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，實(shí)在把工程建立抓緊抓好。當(dāng)前，各地一定要克制畏難情緒和等、靠、拖的幸運(yùn)心理，從維護(hù)我省各級(jí)政府信譽(yù)和林業(yè)部門(mén)形象的高度出發(fā)，實(shí)在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，認(rèn)真督查，保證在建工程的優(yōu)質(zhì)高效，搞好開(kāi)工工程的掃尾工作。特別是在一期工程的還貸問(wèn)題上，要采取目的考核、財(cái)政預(yù)算統(tǒng)籌安排以及現(xiàn)有幼林拍賣(mài)轉(zhuǎn)包等有效措施，按方案完成還貸任務(wù)。2、嚴(yán)格管理，保證質(zhì)量。我省世行二期林業(yè)工程將于xx年底進(jìn)展開(kāi)工驗(yàn)收總結(jié)，三期工程正在執(zhí)行當(dāng)中，四期工程在今秋啟動(dòng)。世行貸款造林是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，在任何情況下都必須把造林質(zhì)量放在第一位。當(dāng)前，要對(duì)已建、在建的工程進(jìn)展一次全面、認(rèn)真的檢查，在此根底上，二期工程要根據(jù)幼林摸底調(diào)查情況，在進(jìn)展開(kāi)工總結(jié)的同時(shí)，今秋明春要對(duì)二、三類林再進(jìn)展一次補(bǔ)植補(bǔ)造，進(jìn)一步穩(wěn)固造林成果；三期工程要以推廣抗旱造林技術(shù)為重點(diǎn)，在全面保證造林質(zhì)量的同時(shí)，加快進(jìn)度，以彌補(bǔ)前兩年因干旱放慢進(jìn)度造成的損失；關(guān)于四期工程的啟動(dòng)施行問(wèn)題，如今就要著手作出安排，一是籌備好工程啟動(dòng)會(huì)議，二是著手造林作業(yè)的施工設(shè)計(jì)，三是搞好包括工程執(zhí)行方案、工程施行細(xì)那么、檢查驗(yàn)收方法、會(huì)計(jì)核算方法、報(bào)帳提款方法等各種規(guī)章制度的編制、制定以及相應(yīng)的培訓(xùn)工作，確保四期工程的高起點(diǎn)、高質(zhì)量，使之成為新世紀(jì)高效林業(yè)的工程、林業(yè)對(duì)外開(kāi)放的窗口工程。3、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。根據(jù)新時(shí)期林業(yè)開(kāi)展形勢(shì)，國(guó)家把林業(yè)建立工程整合為六大工程，其中之一就是速生豐產(chǎn)用材林基地建立。我省木材供需缺口較大，隨著天然林保護(hù)工程的啟動(dòng)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)展對(duì)木材需求量的增加，這一矛盾將逐步加劇。為此，只有大面積開(kāi)展速生豐產(chǎn)用材林才是治本之策。當(dāng)前，開(kāi)展速生豐產(chǎn)用材林，既是解決木材供需平衡矛盾的需要，也是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構(gòu)造和增加農(nóng)民收入的需要。為此，各級(jí)林業(yè)部門(mén)必須與財(cái)政、計(jì)委、農(nóng)工部等有關(guān)部門(mén)親密合作，共同研究，制定出速生豐產(chǎn)用材林開(kāi)展規(guī)劃和與之配套的扶持政策，并把世行工程“報(bào)帳制”等成功經(jīng)歷融入其中，使我省商品林業(yè)建立走向良性開(kāi)展的道路。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告4為推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)快速開(kāi)展，經(jīng)縣委、縣政府研討決定，我們組織個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、有關(guān)部分首要負(fù)責(zé)同志和重點(diǎn)村村書(shū)記，于本月16日赴三縣就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新民居建立進(jìn)展了調(diào)查學(xué)習(xí)。實(shí)地欣賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建立、萬(wàn)全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設(shè)備蔬菜基地等個(gè)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)看點(diǎn)、聽(tīng)取狀況引見(jiàn)，三縣立足縣情、發(fā)揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、科學(xué)經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)力推進(jìn)的工作姿勢(shì)以及比學(xué)趕超的工作氣氛給我們留下了深化印象。在感觸三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)迅猛開(kāi)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動(dòng)很大。一、三縣首要做法和經(jīng)歷〔一〕抓特征縣政府打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶。三縣都把特征優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為培強(qiáng)農(nóng)業(yè)、開(kāi)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴(kuò)張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農(nóng)增見(jiàn)效果好。涿鹿縣按照區(qū)域化構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)、專業(yè)化消費(fèi)的思緒，因地制宜開(kāi)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并將設(shè)備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)著力培強(qiáng)。特別是，該縣建成個(gè)葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)專業(yè)村、帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶從事葡萄栽種，開(kāi)展栽種面積萬(wàn)畝，年產(chǎn)葡萄近億公斤，被國(guó)家林業(yè)局定名為中國(guó)葡萄之鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)率到達(dá)%以上。萬(wàn)全縣充分審閱本身前提，經(jīng)過(guò)擴(kuò)展種養(yǎng)規(guī)劃、盤(pán)活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)一托付治理、農(nóng)民入股分紅等有用方法，配以完善的治理體制，逐漸構(gòu)成了以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工四大特征主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。該縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出，經(jīng)濟(jì)效益明顯，先后榮獲中國(guó)鮮食玉米之鄉(xiāng)和中國(guó)燕麥之鄉(xiāng)稱號(hào)，年農(nóng)大家均純收入完成元。崇禮縣根據(jù)地輿、天氣等天然資優(yōu)勢(shì)，大力完善農(nóng)田水利根本設(shè)備建立，經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化效勞和新種類、新技能的推行，著力開(kāi)展設(shè)備蔬菜，率領(lǐng)全縣農(nóng)民走上致富路。該縣開(kāi)展設(shè)備蔬菜面積萬(wàn)畝，以崇禮蔬菜為主體的壩上蔬菜享譽(yù)京津及周邊市場(chǎng)，年銷售蔬菜萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值億元?！捕匙C(jī)制縣鄉(xiāng)村合力推進(jìn)新民居示范村建立新民居建立是改善鄉(xiāng)村生活情況，進(jìn)步農(nóng)民生活質(zhì)量，增進(jìn)農(nóng)民福祉的一件惠民大事，關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開(kāi)展，詳細(xì)加速社會(huì)新農(nóng)村建立具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開(kāi)展新民居建立以來(lái)，各工程標(biāo)延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個(gè)村列入省級(jí)新民居示范村，重點(diǎn)打造了礬山鎮(zhèn)東關(guān)村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個(gè)環(huán)首都新民居示范點(diǎn)。該縣在新民居建立進(jìn)程中，一是嚴(yán)厲土地政策，一直按照縣域鎮(zhèn)村空間構(gòu)造規(guī)劃、新一輪土地應(yīng)用總體規(guī)劃，充分尋求農(nóng)民志愿，合規(guī)有序開(kāi)展施行；二是搞好結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持+++的幫扶工作機(jī)制〔每個(gè)示范村由一名縣指導(dǎo)、一個(gè)縣直部分、一個(gè)效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊(duì)員一起幫扶〕，協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引工程，保證新民居建立強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)；三是增強(qiáng)資金治理，執(zhí)行專帳核算、專人治理、?？顚Ｓ?，保證悉數(shù)資金用于新民居建立。各級(jí)財(cái)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金和包村幫扶資金悉數(shù)用于示范村配套設(shè)備、公共效勞設(shè)備、鄉(xiāng)村建立規(guī)劃、土地整治及堅(jiān)苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建立供給了有力支持?！踩匙バ诤粚?shí)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開(kāi)展根本農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開(kāi)展迅速，效勞到位必不成少。三縣在推進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)開(kāi)展進(jìn)程中，立足分歧角度，采取分歧方式進(jìn)展扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)。一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關(guān)部分翻開(kāi)思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理開(kāi)展中碰到的堅(jiān)苦，為農(nóng)業(yè)良性開(kāi)展奠基了堅(jiān)實(shí)根本。涿鹿縣經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社等金融部分對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)展賜與信貸支持，特別是在農(nóng)戶小額信貸、中長(zhǎng)期借款等方面加大支持力度，為農(nóng)戶每年供給—萬(wàn)元小額借款，必然程度上破解了產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的資金瓶頸。萬(wàn)全縣財(cái)務(wù)每年安排不低于萬(wàn)元的專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展扶持。并對(duì)企業(yè)技改擴(kuò)模賜與借款貼息，對(duì)土地依法流轉(zhuǎn)并用于開(kāi)展設(shè)備農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶及市場(chǎng)主體賜與補(bǔ)助，極大進(jìn)步了農(nóng)民開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和自動(dòng)性，構(gòu)成了一批產(chǎn)業(yè)龍頭和國(guó)家、省、市級(jí)名牌產(chǎn)物。崇禮縣出臺(tái)了蔬菜產(chǎn)業(yè)扶持政策，安排設(shè)備蔬菜產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，用于設(shè)備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、標(biāo)準(zhǔn)化技能推行和農(nóng)民專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助?？h縣政府協(xié)調(diào)農(nóng)行、信譽(yù)社為農(nóng)戶新建大棚供給借款，每新建畝大棚，可借款元，財(cái)務(wù)貼息元，配套滴灌主管道補(bǔ)助元，打井配電補(bǔ)助%；每個(gè)示范村專業(yè)協(xié)作社補(bǔ)助萬(wàn)元，從根本上保證了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的安康開(kāi)展。二是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭帶動(dòng)。三縣在努力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)的還，積極奔波市場(chǎng)，鼓舞和指導(dǎo)農(nóng)民成立產(chǎn)業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅(jiān)持群眾主體，組織先行的準(zhǔn)那么，按照一村一社、一社五化〔組織運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、消費(fèi)技能標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產(chǎn)物質(zhì)量平安化〕要求，堅(jiān)持專合組織家；并根據(jù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展近況，在強(qiáng)大現(xiàn)有龍頭企業(yè)根本上，開(kāi)展了佳禾生態(tài)開(kāi)發(fā)、張家口金農(nóng)集團(tuán)等家省市級(jí)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)了帶動(dòng)才能。據(jù)調(diào)查，該縣家產(chǎn)業(yè)龍頭共帶動(dòng)萬(wàn)農(nóng)戶完成增收億元。萬(wàn)全縣采取協(xié)作社〔企業(yè)〕+基地+農(nóng)戶運(yùn)營(yíng)形式，開(kāi)展龍頭企業(yè)家，成立農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織家，經(jīng)過(guò)培樹(shù)典型、示范帶動(dòng)，構(gòu)成對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勢(shì)拉動(dòng)。崇禮縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開(kāi)發(fā)、崇河農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)等家龍頭企業(yè)開(kāi)展成為集新種類和新技能引進(jìn)、推行，農(nóng)產(chǎn)物產(chǎn)、加、銷為一體的領(lǐng)軍企業(yè)，在此根本上，合時(shí)組建蔬菜協(xié)會(huì)〔協(xié)作社〕，對(duì)蔬菜銷售渠道、恒溫設(shè)備、品牌、生意人等資有用整合，標(biāo)準(zhǔn)治理，成為全國(guó)最大的越夏彩椒消費(fèi)基地和河北省蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣。三是進(jìn)步土地流轉(zhuǎn)實(shí)效。要完成農(nóng)業(yè)開(kāi)展、農(nóng)民增收，就必需改動(dòng)過(guò)去松散的運(yùn)營(yíng)形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)形式，采取租賃、交換、轉(zhuǎn)包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進(jìn)展土地流轉(zhuǎn)。該縣指導(dǎo)洪大有機(jī)蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建立日光溫室，指導(dǎo)黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農(nóng)民經(jīng)過(guò)土地交換方式，流轉(zhuǎn)土地余畝開(kāi)展設(shè)備蔬菜，經(jīng)濟(jì)效益完成翻番。萬(wàn)全縣詳細(xì)增強(qiáng)縣鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)效勞中心本能機(jī)能，標(biāo)準(zhǔn)流轉(zhuǎn)合同，并堅(jiān)持土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)那么，客觀評(píng)價(jià)大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經(jīng)過(guò)土地承包運(yùn)營(yíng)權(quán)入股，堅(jiān)持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學(xué)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，最后在各市場(chǎng)主體之間完成土地流轉(zhuǎn)，完成了各方效益的最大化和產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)化。二、幾點(diǎn)啟迪經(jīng)過(guò)對(duì)三縣調(diào)查學(xué)習(xí)，我們以為，這種高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開(kāi)展形式，恰是我們要學(xué)習(xí)借鑒之處。第一，改變觀念是做好三農(nóng)工作的永久主題。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的速度。我們必需把推進(jìn)思想解放擺在更加突出的地位，堅(jiān)持用工業(yè)化的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的圈子，加速農(nóng)業(yè)工業(yè)化歷程。第二，創(chuàng)新科技是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展的主要支持?？萍紕?chuàng)新是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要手段。同萬(wàn)全、涿鹿縣比擬，我縣科技對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)展的奉獻(xiàn)率低，致使產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。我們必需全方位進(jìn)步農(nóng)業(yè)科技含量，使新技能浸透到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新使用推進(jìn)農(nóng)業(yè)消費(fèi)。第三，健全市場(chǎng)是促進(jìn)產(chǎn)物銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市場(chǎng)系統(tǒng)是農(nóng)業(yè)賴以開(kāi)展的載體。我縣農(nóng)業(yè)市場(chǎng)還處于低程度開(kāi)展階段。我們必需按照大流通、大市場(chǎng)要求，重點(diǎn)擴(kuò)建和新建一批設(shè)備完全、功能完善、輻射才能強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)物專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)物的區(qū)域化消費(fèi)和規(guī)劃化銷售。第四，培強(qiáng)龍頭是完成農(nóng)民共富的有用路子。產(chǎn)業(yè)龍頭是率領(lǐng)農(nóng)民致富的領(lǐng)頭雁，必需把產(chǎn)業(yè)龍頭作為完成農(nóng)民共富的強(qiáng)力引擎，把發(fā)揚(yáng)好引領(lǐng)效果作為率領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康的有用路子。三、對(duì)我縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的幾點(diǎn)建議學(xué)習(xí)借鑒三縣經(jīng)歷，最主要的是做好與赤城理論的有機(jī)結(jié)合，在思想觀念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)及鄉(xiāng)村新民居建立等方面獲得打破?！惨弧硤?jiān)持開(kāi)展第一，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三縣農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開(kāi)展的理論證實(shí)，要想完成農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾個(gè)適宜當(dāng)?shù)乩碚摰闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開(kāi)發(fā)和綠色經(jīng)濟(jì)圈建立有利機(jī)遇，積極跑部進(jìn)省，爭(zhēng)奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收，在全市、全省有位次的大產(chǎn)業(yè)。把培植農(nóng)產(chǎn)物加工龍頭企業(yè)作為開(kāi)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵行動(dòng)來(lái)抓，增強(qiáng)指導(dǎo)，建管并舉，并選準(zhǔn)二商、戰(zhàn)友公司，在開(kāi)展初級(jí)種養(yǎng)的根本上，購(gòu)進(jìn)加工設(shè)備，引進(jìn)先進(jìn)工藝流程，以大帶小，由弱到強(qiáng)，逐步開(kāi)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產(chǎn)物消費(fèi)加工基地?！捕硤?jiān)持龍頭帶動(dòng)，抓好標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)。把加速龍頭企業(yè)開(kāi)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)的中心，圍繞蔬菜、畜牧產(chǎn)業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場(chǎng)潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、輻射帶動(dòng)才能強(qiáng)的主干企業(yè)，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)物附加值。指導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶領(lǐng)先執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化消費(fèi)，開(kāi)展綠色無(wú)公害產(chǎn)物。加速建立農(nóng)副產(chǎn)物、活畜買(mǎi)賣(mài)中心，擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，構(gòu)建多條理、多功能、多類型的市場(chǎng)系統(tǒng)?！踩潮P(pán)活閑置資，做好土地流轉(zhuǎn)?？梢越梃b萬(wàn)全縣經(jīng)歷，發(fā)揚(yáng)村兩委效果，指導(dǎo)農(nóng)民一起參加。應(yīng)用龍頭企業(yè)+農(nóng)戶形式，鼓舞農(nóng)民以土地作價(jià)入股，使土地集中流轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以獲得比土地產(chǎn)出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運(yùn)營(yíng)，添加單產(chǎn)，也能讓從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民解脫土地約束、安心外出務(wù)工，還能讓不肯外出的農(nóng)民經(jīng)過(guò)在企業(yè)從事勞動(dòng)添加收入。這是一個(gè)符合理論、可以完成的多贏形式，該當(dāng)大力推行?！菜摹碃I(yíng)建優(yōu)越情況，保證良性開(kāi)展。一是加大扶持力度。縣政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營(yíng)銷開(kāi)拓、查驗(yàn)監(jiān)測(cè)等方面添加扶持資金，著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等根本設(shè)備建立，進(jìn)步消費(fèi)才能。協(xié)調(diào)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，探究信譽(yù)擔(dān)保機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)協(xié)作組織和農(nóng)戶開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)物營(yíng)銷、加工的借款力度，降低借款門(mén)檻，簡(jiǎn)化借款手續(xù)，加強(qiáng)農(nóng)戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風(fēng)險(xiǎn)才能、自我造血才能和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)才能。二是簡(jiǎn)化審批手續(xù)。經(jīng)鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調(diào)地，須由縣農(nóng)牧局立案；其他組織和個(gè)人建立種養(yǎng)基地的，縣農(nóng)牧局審批后，由國(guó)土局立案。農(nóng)產(chǎn)物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級(jí)收繳和賠償村集體及農(nóng)民個(gè)人的費(fèi)用外，當(dāng)?shù)亓舫刹糠职礃?biāo)準(zhǔn)的下限征收。設(shè)備棚室、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利設(shè)備等用地一概視為設(shè)備農(nóng)業(yè)用地，不收取任何費(fèi)用。還，在信息效勞、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)越情況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告5一、調(diào)查目的〔一〕通過(guò)對(duì)一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來(lái)獲知其經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的總體程度，從而評(píng)估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，最后上升到全國(guó)，循序漸進(jìn)的理解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢(shì)?！捕痴页鏊{(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的途徑，調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來(lái)，以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來(lái)的總體形式和開(kāi)展的趨向?！踩惩ㄟ^(guò)對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析^p，找出制約經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的原因，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展形式中存在的問(wèn)題，該地區(qū)按照地理優(yōu)勢(shì)所忽略的某些經(jīng)濟(jì)開(kāi)展渠道。〔四〕將調(diào)查分析^p后提出來(lái)的問(wèn)題找出相應(yīng)的解決方案，便于對(duì)該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式進(jìn)展完美化，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展。二、調(diào)查對(duì)象農(nóng)村群體、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀三、調(diào)查方法1、調(diào)查問(wèn)卷。我們根據(jù)自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問(wèn)卷。個(gè)人一般情況，如：職業(yè)、家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)人口數(shù)；家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來(lái)、家庭每年的`支出比重、家庭支出的主要工程；家庭設(shè)施方面，如：日常的交通工具；家庭消費(fèi)方面，如：消費(fèi)地點(diǎn)﹑消費(fèi)環(huán)境等；國(guó)家政策方面，如：村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農(nóng)業(yè)稅﹑小額信譽(yù)貸款等本村企業(yè)方面，如：企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)﹑企業(yè)的所有制性質(zhì)等。各題均采用封閉式設(shè)計(jì)，要求調(diào)查對(duì)象根據(jù)實(shí)際情況在各題所列的選擇項(xiàng)中選取一項(xiàng)，作為對(duì)該題的答復(fù)。2、調(diào)查問(wèn)卷的分發(fā)。調(diào)查問(wèn)卷由指定人員在農(nóng)村隨機(jī)分發(fā)，當(dāng)場(chǎng)回收?；厥章蕿?00％。3、數(shù)據(jù)處理。調(diào)查問(wèn)卷數(shù)據(jù)由SPSS統(tǒng)計(jì)軟件處理。四、詳細(xì)調(diào)查結(jié)果分析^p〔一〕調(diào)查對(duì)象根本情況所調(diào)查的人群男女性別比為20：13。調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來(lái)看，92%都已婚。從職業(yè)狀況來(lái)看，85%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右?！捕硨?duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的理解情況〔三〕關(guān)于農(nóng)村教育程度的調(diào)查情況此次調(diào)查，共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對(duì)象表中，我們知道了，14個(gè)人中，有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過(guò)初等教育，2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工?？傮w上來(lái)說(shuō)他們的文化素質(zhì)都很低，但比擬起過(guò)去幾年，相對(duì)進(jìn)步。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的重頭戲，假如教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)開(kāi)展就緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對(duì)個(gè)別家庭進(jìn)展調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能提出問(wèn)題、分析^p問(wèn)題、解決問(wèn)題。從地理位置來(lái)說(shuō)xx村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn)，有著優(yōu)越的教育條件啊！但是為什么教育成果沒(méi)有想象中的那樣好呢？通過(guò)對(duì)部分家庭進(jìn)展了訪問(wèn)調(diào)查得知以下幾個(gè)原因：1、經(jīng)濟(jì)條件困難，不能支付較高的教育費(fèi)用。2、學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí)，或者對(duì)學(xué)慣用途認(rèn)識(shí)不當(dāng)，厭學(xué)。3、父母或者監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)，而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問(wèn)題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起，小孩是我們國(guó)家開(kāi)展的后備軍，進(jìn)步小孩的教育勢(shì)在必行，當(dāng)今國(guó)際國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國(guó)家開(kāi)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國(guó)家如今為理解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實(shí)行的“一村一大”給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了進(jìn)步，大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問(wèn)題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校，因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少，有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢(qián)養(yǎng)家和支付孩子上學(xué)，沒(méi)有時(shí)間也沒(méi)有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí)，更不會(huì)給自己的小孩請(qǐng)家教輔導(dǎo)，還有的是農(nóng)民自身沒(méi)有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告6我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉(xiāng)后，通過(guò)走村入戶，和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流，大體理解了當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”現(xiàn)狀；在調(diào)查理解鄉(xiāng)村根本情況的同時(shí)，試著尋找開(kāi)展上鄭鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)、考慮如何改變山區(qū)貧困相貌、引導(dǎo)農(nóng)民脫貧致富的途徑。山多地少，人均水田面積只有0.17畝，旱地0.23畝；全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務(wù)工，村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無(wú)工業(yè)和商業(yè)企業(yè)，無(wú)文化娛樂(lè)場(chǎng)所，全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學(xué)校。村民以種植業(yè)為主，耕地主要種植水稻和番薯，山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經(jīng)濟(jì)作物多數(shù)是自種自給，農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工、出售水果、毛竹和木材。全鄉(xiāng)人均全年收入1560元，屬于欠興旺地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個(gè)自然村，其中有10余個(gè)自然村計(jì)百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中，居住環(huán)境惡劣、生活條件艱辛。上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)民群眾脫貧致富的愿望強(qiáng)烈。造成經(jīng)濟(jì)開(kāi)展緩慢，群眾生活仍然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和消費(fèi)條件較為惡劣、耕地面積小耕作程度低、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱、庫(kù)區(qū)水資保護(hù)限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會(huì)公共事業(yè)投入嚴(yán)重滯后、農(nóng)民受教育程度低以及綜合素質(zhì)不高等。為了改變落后相貌，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，黨委和政府多年來(lái)也一直在探究走一條開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的路子。目前主要在施行三個(gè)建立工程：一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路，使部分高山上的村落和農(nóng)民群眾受益于公路交通帶來(lái)的便捷，改善他們的消費(fèi)和生活條件；二是利用自然人文景觀資，開(kāi)發(fā)等旅游景點(diǎn)；三是對(duì)橫貫全鄉(xiāng)30多公里長(zhǎng)的施行五級(jí)水電站的開(kāi)發(fā)建立，充分利用10500多千瓦的水電開(kāi)發(fā)資。以上工程一旦完成，將極大地改變相貌，為振興和壯大農(nóng)村和集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入、脫貧致富起到積極的作用。經(jīng)過(guò)前一階段的調(diào)研，根據(jù)的資、條件和實(shí)際情況，本人認(rèn)為開(kāi)展農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)除了鄉(xiāng)黨委政府已經(jīng)作出的部署以外，還應(yīng)從一下幾方面作重點(diǎn)考慮：第一，改變種植業(yè)構(gòu)造，走一條效益型農(nóng)業(yè)的路子利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比擬好的經(jīng)濟(jì)作物，并使之產(chǎn)業(yè)化，讓農(nóng)民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來(lái)，改變傳統(tǒng)的種植業(yè)構(gòu)造和跳出自種自給小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想束搏，走一條生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，使農(nóng)民從根本上脫貧致富。一、種植蔬菜地處山區(qū)、遠(yuǎn)離城市，轄區(qū)內(nèi)無(wú)排污企業(yè)，空氣、土壤、水質(zhì)無(wú)任何污染，因此，在上鄭鄉(xiāng)開(kāi)展無(wú)公害綠色蔬菜種植是非常合適的。由于耕地較少，在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種，如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜，將會(huì)比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來(lái)更高的收益。假如一些農(nóng)戶不愿意放棄種水稻，也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜，如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲，不影響水稻種植。種植茄子，畝產(chǎn)可達(dá)3000公斤左右，按每公斤2元批發(fā)出售，即可獲得每畝6000元的收入；種植太空土豆，畝產(chǎn)2500公斤左右，批發(fā)出售價(jià)每公斤1元，每畝可獲得收入2500元，種植土豆本錢(qián)較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝，假如在每年的秋冬季節(jié)，用三分之一的耕地種植蔬菜，全鄉(xiāng)就有幾百萬(wàn)元的新增收入。二、種植竹筍在山坡和旱地上種植竹筍，在臨安等地的山區(qū)已有成功經(jīng)歷，那里的農(nóng)戶家家種植竹筍，收益很好。竹筍生長(zhǎng)在無(wú)污染的山地，是公認(rèn)的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩，營(yíng)養(yǎng)豐富，是城鄉(xiāng)居民愛(ài)好的蔬菜食品。種植竹筍投資少，技術(shù)難度不大，一年中冬、春、夏季都可出筍，畝產(chǎn)每年可達(dá)3000公斤左右，按市場(chǎng)批發(fā)出售價(jià)每公斤3元計(jì)算，每畝筍地可帶來(lái)9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝，假如用三分之一的旱地種植竹筍，全年可為全鄉(xiāng)農(nóng)戶增加700多萬(wàn)元收入。第二，科學(xué)種植，管理好現(xiàn)有果樹(shù)各村根本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果，據(jù)統(tǒng)計(jì)全鄉(xiāng)共有果樹(shù)地3500畝以上，但都處于粗放型種植，平時(shí)很少管理。因此，水果產(chǎn)量不高、品質(zhì)不佳。遇大年，水果價(jià)格低，許多都爛在樹(shù)上；遇小年，根本上沒(méi)有產(chǎn)量。農(nóng)戶在水果上收益甚少，許多農(nóng)戶種植的水果處于自產(chǎn)自給狀況。造成這種情況的主要原因是農(nóng)戶尚未掌握果樹(shù)的科學(xué)種植和管理技術(shù)，以及對(duì)農(nóng)戶缺乏有效的組織管理和營(yíng)銷渠道不暢。因此，應(yīng)建立果蔬合作社，把家家戶戶組織起來(lái)，在水果的種植品種、果樹(shù)管理、病蟲(chóng)害防治、水果銷售上予以指導(dǎo)和幫助，把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型消費(fèi)經(jīng)營(yíng)和管理，逐步做到水果種植產(chǎn)業(yè)化。施行品牌戰(zhàn)略，形成以銷促產(chǎn)、以品牌抓質(zhì)量、以品質(zhì)贏得市場(chǎng)，從而遞增收益的良性循環(huán)。第三，開(kāi)發(fā)禽畜養(yǎng)殖業(yè)，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)展隨著城鄉(xiāng)居民生活程度的進(jìn)步和生活質(zhì)量的改善，食物上對(duì)禽畜肉類的需求越來(lái)越旺盛。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我省每年雞鴨等禽類消費(fèi)量在2億只以上，每年從外省調(diào)入的禽類約8000萬(wàn)只；每年從外省調(diào)入的豬牛羊等畜類數(shù)量也相當(dāng)可觀。可見(jiàn)，在欠興旺地區(qū)的山區(qū)施行禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場(chǎng)支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地，并且禽畜糞便用于肥田，減少化肥用量，保護(hù)土質(zhì)和環(huán)境；種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料，形成生態(tài)循環(huán)。因此，利用好山區(qū)資、開(kāi)展禽畜養(yǎng)殖業(yè)，這對(duì)于農(nóng)民群眾增收無(wú)疑是一條路子。經(jīng)理解，各村村民對(duì)養(yǎng)殖禽畜積極性都很高，但實(shí)際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已，自養(yǎng)自食，遠(yuǎn)沒(méi)有形成商品規(guī)模施行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。養(yǎng)殖業(yè)常年形不成規(guī)模，過(guò)不了產(chǎn)業(yè)化這個(gè)坎的主要原因是啟動(dòng)資金缺乏和擔(dān)憂銷路。解決啟動(dòng)資金缺乏，歸根結(jié)底是政府部門(mén)、金融部門(mén)、科技和農(nóng)業(yè)等部門(mén)對(duì)欠興旺農(nóng)村脫貧致富要有緊迫感、使命感，并且在政策上、制度上施行優(yōu)惠貸款措施，但凡有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動(dòng)資金缺乏的農(nóng)戶各級(jí)各部門(mén)都應(yīng)網(wǎng)開(kāi)一面予以支持和扶持。同時(shí)，出臺(tái)政策，采取鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農(nóng)戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。養(yǎng)殖專業(yè)戶擔(dān)憂的銷路問(wèn)題，可以采取成立專業(yè)合作社或公司進(jìn)展統(tǒng)一銷售、和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關(guān)系、以及利用網(wǎng)上銷售等方法解決，以減少養(yǎng)殖戶銷售信息不靈、擔(dān)憂銷不出去的后顧之憂。建議鄉(xiāng)政府相關(guān)部門(mén)對(duì)全鄉(xiāng)各村重點(diǎn)養(yǎng)殖禽畜的種類、品種、規(guī)模、目的、資金籌措等方面制定規(guī)劃和施行方案，針對(duì)各村優(yōu)勢(shì)、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定適宜的養(yǎng)殖種類，選取優(yōu)良品種，開(kāi)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。第四，創(chuàng)辦無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)俗話說(shuō)“無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)工不富”在開(kāi)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí)，應(yīng)積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》一書(shū)中所說(shuō)的：“一個(gè)國(guó)家假如以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為指導(dǎo)，那么這個(gè)國(guó)家是個(gè)貧窮的國(guó)家；一個(gè)家庭經(jīng)濟(jì)收入依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，那么這個(gè)家庭充其量只能解決溫飽問(wèn)題”。因此，在考慮如何將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時(shí)，也應(yīng)積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。由于到遠(yuǎn)離縣城，工業(yè)原材料、輔件、標(biāo)準(zhǔn)件采購(gòu)供給不便和庫(kù)區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè)，但是考慮到本地有豐富的山林資和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起，可以興辦一些農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。譬如，竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業(yè)。就目前的情況和條件，可以先從豐富的毛竹資上做文章。上鄭鄉(xiāng)現(xiàn)有山林地十萬(wàn)余畝，其中毛竹林地1.1萬(wàn)畝，有著豐富的毛竹資，今后還可以進(jìn)一步擴(kuò)大毛竹林的種植?，F(xiàn)有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售，附加值不高。為了進(jìn)步毛竹資的附加值，必須對(duì)其進(jìn)展深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此，興建竹制品加工企業(yè)，把毛竹原材料加工成有市場(chǎng)需求的竹制品，既有效地利用毛竹資、不污染環(huán)境，又能解決剩余勞力，拓寬就業(yè)渠道，進(jìn)步農(nóng)民收入，具有很好的開(kāi)展前景。以上考慮只是本人進(jìn)駐上鄭鄉(xiāng)后在不長(zhǎng)的時(shí)間里經(jīng)過(guò)調(diào)研的一些粗淺的想法，要振興上鄭鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以上觀點(diǎn)和舉措可以說(shuō)是掛一漏萬(wàn)，也可能是以偏概全，最主要還是要依靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村組織和領(lǐng)導(dǎo)與廣闊農(nóng)民群眾一起同心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有效措施，分階段、分步驟地施行各項(xiàng)工作，努力把上鄭鄉(xiāng)建立成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告7加快農(nóng)業(yè)開(kāi)展，增加農(nóng)民收入是農(nóng)村工作的首要問(wèn)題和中心任務(wù)，也是農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。隨著全球金融危機(jī)進(jìn)一步加劇，我縣農(nóng)民收入狀況如何，影響農(nóng)民增收的癥結(jié)何在？20xx年11月份，本人對(duì)所在地的村民收入進(jìn)展了一次實(shí)地調(diào)查，調(diào)查采取座談的形式，對(duì)村民收入狀況進(jìn)展了調(diào)查理解，并形成以下報(bào)告。一、農(nóng)戶收入的現(xiàn)狀本次共走訪調(diào)查農(nóng)戶戶，其中：純農(nóng)業(yè)戶戶；半農(nóng)半商的戶。其中，xx年度家庭年收入1萬(wàn)元以下的戶；1萬(wàn)元〔含1萬(wàn)元〕以上2萬(wàn)元以下戶；2萬(wàn)元〔含〕以上3萬(wàn)元以下戶；調(diào)查顯示：當(dāng)前，我村大部分村民家庭收入還很低，加上消費(fèi)、生活支出不斷增加，農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整成效尚未充分顯現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力難以充分就業(yè)，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)意識(shí)和技能薄弱等，使得農(nóng)民在短期內(nèi)增收還很困難。二、農(nóng)戶收入狀況分析^p在此次調(diào)查的20戶中，總?cè)丝?03人，其中，除老人和學(xué)生以后有勞動(dòng)力50人，在所調(diào)查的勞動(dòng)力中，外出務(wù)工15人。在農(nóng)戶的收入構(gòu)成中，主要來(lái)于以下幾個(gè)方面：一是原始的消費(fèi)形式，以種玉米等原始農(nóng)作物為主，二是近年來(lái)主要開(kāi)展和扶持的經(jīng)濟(jì)作物，如芭焦玉、烤煙等，三是外出務(wù)工。從收入構(gòu)成可以看出，農(nóng)民來(lái)于外出務(wù)工和原始的消費(fèi)形式的收入較少，來(lái)于經(jīng)濟(jì)作物的收入較多，其次近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)農(nóng)村的政策較好，如退耕還林、良種補(bǔ)貼等也在給一般家庭進(jìn)展了貼補(bǔ)。通過(guò)以上分析^p，目前，我所在村的農(nóng)民家庭收入的主要來(lái)還是靠經(jīng)濟(jì)作物收入，從調(diào)查出的在家勞動(dòng)人數(shù)占總勞力人數(shù)近70%的比率來(lái)說(shuō)也是如此；分析^p當(dāng)前農(nóng)戶家庭經(jīng)濟(jì)收入低，增收困難的原因，我認(rèn)為主要有以下幾方面：〔1〕農(nóng)民絕對(duì)收入程度較低。雖然被調(diào)查的20農(nóng)戶中，年收入1萬(wàn)元以上的占大多數(shù)，但近年來(lái)農(nóng)村家庭開(kāi)支逐年加大，尤其是教育、住房等到方面支出更大，致使被調(diào)查的約70%以上的農(nóng)戶全年沒(méi)有結(jié)余，稍有變故就得負(fù)債?！?〕增收速度緩慢。表如今兩個(gè)方面。一是因受傳統(tǒng)的消費(fèi)形式所左右，農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)開(kāi)展還跟不上形勢(shì)要求。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)總量小，覆蓋農(nóng)戶少。二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度不高。無(wú)法更新消費(fèi)觀念。就如一個(gè)新的玉米種子到來(lái)都有人以為沒(méi)有自已一直種的老品種增產(chǎn)，二是受農(nóng)民整體素質(zhì)還不高的限制，據(jù)調(diào)查分析^p，農(nóng)民勞動(dòng)力中，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的約占80%左右，無(wú)法進(jìn)步消費(fèi)技術(shù)；〔３〕城鄉(xiāng)差距加大。近幾年來(lái)，盡管?chē)?guó)家相繼出臺(tái)一些有利政策，農(nóng)民增收速度可以超過(guò)5％，但是仍然落后于城鎮(zhèn)居民，使城鄉(xiāng)差距繼續(xù)擴(kuò)大?！?〕同時(shí)還有儲(chǔ)多方面：一是交通不便；二是信息效勞滯后；三是技術(shù)效勞跟不上。特別是高新技術(shù)應(yīng)用上，技術(shù)與消費(fèi)嚴(yán)重脫切，導(dǎo)致農(nóng)民增收難；調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)民都有強(qiáng)烈的增收意識(shí)，并有一些可行的增收工程，但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金，而難以上馬。三、當(dāng)前增加農(nóng)民收入的對(duì)策和建議現(xiàn)如今，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)上升的關(guān)鍵時(shí)期，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)“保增長(zhǎng)，調(diào)構(gòu)造”的目的尤為關(guān)鍵。但是，收入差距過(guò)大，尤其是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，限制了我國(guó)刺激消費(fèi)需求拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的活力與動(dòng)力。因此，增加農(nóng)民收入，對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)需求進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要。當(dāng)前增加農(nóng)民收入的主要對(duì)策有：１、加快交通干線的建立工程，徹底改變我村“晴天一身灰、雨天一身泥”的交通現(xiàn)狀；2、進(jìn)步農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。要增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵在于農(nóng)民自身的素質(zhì)的進(jìn)步。這就要求相關(guān)部門(mén)千方百計(jì)搞好農(nóng)民技能培訓(xùn)，讓農(nóng)民更多更早地理解市場(chǎng)的最新信息和動(dòng)態(tài)。3、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力。這是農(nóng)民增收的根底。要面向市場(chǎng)，依靠科技，發(fā)揮比擬優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化品種和構(gòu)造；二是推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，充分發(fā)揮區(qū)域比擬優(yōu)勢(shì)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶；三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品的附加值，創(chuàng)造新的消費(fèi)需求。4、加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村充裕勞動(dòng)力，拓寬農(nóng)民增收途徑。一是加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加快開(kāi)展小城鎮(zhèn)，壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)，為農(nóng)民提供更多的就業(yè)時(shí)機(jī)。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的引導(dǎo)和管理，把農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工當(dāng)成一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，促進(jìn)農(nóng)民工跨區(qū)域流動(dòng)，加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告8農(nóng)民是核心，農(nóng)村是根底，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)這一問(wèn)題成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，也成為黨和政府工作的重中之重。通過(guò)對(duì)農(nóng)村的實(shí)地調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)根底薄弱，農(nóng)業(yè)效益比擬低下，農(nóng)民收入低，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民貧富差距大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的總體實(shí)力不強(qiáng)。概括起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：1、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)開(kāi)展嚴(yán)重滯后一是中小學(xué)辦學(xué)條件差。部分學(xué)校還存在臟亂差現(xiàn)象，一些中小學(xué)校舍簡(jiǎn)陋，老師學(xué)歷層次較低。二是衛(wèi)生根底設(shè)施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施相對(duì)較好，但大多數(shù)農(nóng)村僅有一兩家個(gè)體性質(zhì)的私人診所，技術(shù)落后，只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設(shè)施缺乏。農(nóng)民科技知識(shí)和精神文化生活缺乏，現(xiàn)代文化設(shè)施如公共圖書(shū)館、公共娛樂(lè)室、網(wǎng)絡(luò)建立等均非常稀缺。2、農(nóng)業(yè)根底設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)綜合消費(fèi)才能不高水利設(shè)施抗災(zāi)才能弱，目前的農(nóng)田水利設(shè)施大多是在人民公社時(shí)期集體興建的，因此多數(shù)設(shè)施呈現(xiàn)老化狀態(tài)。許多水利設(shè)施因?yàn)槿狈S修和保養(yǎng)，功能逐漸退化，使得農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能下降，大量的水利設(shè)施多年投入缺乏，年久失修，抗旱、排澇設(shè)施老化，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)才能弱。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度不高，農(nóng)業(yè)效益低下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展緩慢最重要的原因是農(nóng)村落后的消費(fèi)經(jīng)營(yíng)形式，農(nóng)村消費(fèi)力程度低，農(nóng)業(yè)消費(fèi)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為主體，仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)消費(fèi)形式。消費(fèi)技術(shù)含量低，勞動(dòng)者素質(zhì)低。農(nóng)業(yè)構(gòu)造單一，沒(méi)有形成特色化農(nóng)業(yè)消費(fèi)構(gòu)造。4、村級(jí)組織效勞功能差，農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織開(kāi)展沒(méi)有后勁，村級(jí)公益事業(yè)長(zhǎng)期投入缺乏，消費(fèi)和生活條件難以得到改善；村級(jí)組織效勞功能差，村級(jí)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)開(kāi)展緩慢。村干部工作積極性不高，基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，造成農(nóng)村基層組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難。5、勞務(wù)輸出整體素質(zhì)不高，農(nóng)民工就業(yè)增收才能不高農(nóng)民工整體素質(zhì)不高，獲取市場(chǎng)信息和外出務(wù)工渠道狹窄，農(nóng)民工收入偏低，工資待遇低、勞動(dòng)強(qiáng)度大、權(quán)益難保障，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)才能較弱。由于文化素質(zhì)的欠缺，農(nóng)民工在城市的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不夠，工作上高不成低不就。6、農(nóng)業(yè)科技投入缺乏，農(nóng)業(yè)效勞體系不健全農(nóng)業(yè)信息化根底設(shè)施薄弱，信息資缺乏有效的整合開(kāi)發(fā)，發(fā)布渠道不暢，信息內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)脫節(jié)、針對(duì)性不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)根底研究投入缺乏，農(nóng)業(yè)科技人員緊缺；農(nóng)民理解農(nóng)業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害處理等方面信息來(lái)渠道過(guò)于狹窄，過(guò)于依靠農(nóng)民自身的經(jīng)歷和途徑，政府未能提供相應(yīng)的輔導(dǎo)培訓(xùn)和技術(shù)支持；農(nóng)業(yè)開(kāi)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)民消費(fèi)沒(méi)有總體性的指導(dǎo)。加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)開(kāi)展是全面建立小康社會(huì)的根本途徑，也是從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題，開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路，主要有以下幾個(gè)方面1、改善農(nóng)村的根底設(shè)施建立，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的可持續(xù)開(kāi)展一是道路建立。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建立，加大路網(wǎng)建立，方便群眾消費(fèi)生活，為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農(nóng)田設(shè)施。搞好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)河流溝渠治理，配套田間水利設(shè)施，加快開(kāi)展節(jié)水灌溉，整體推進(jìn)農(nóng)田水利工程建立和管理，確保根底水利設(shè)施平安有效運(yùn)行。三是電力通訊。大力開(kāi)展信息入村入戶工程，進(jìn)一步加強(qiáng)播送、電視、、寬帶網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施建立，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村信息渠道。2、促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展，推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程促進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開(kāi)展。促進(jìn)產(chǎn)品消費(fèi)多樣化，擴(kuò)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品銷售市場(chǎng)。引進(jìn)先進(jìn)消費(fèi)機(jī)器和技術(shù)，進(jìn)步管理者才能，進(jìn)展加工、深加工，增加產(chǎn)品附加值，進(jìn)步企業(yè)勞動(dòng)消費(fèi)率，形成科學(xué)合理的供產(chǎn)銷產(chǎn)業(yè)化鏈條。3、加快農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整步伐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程全面建立小康社會(huì)，重點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，焦點(diǎn)在農(nóng)村，因此必須以增加農(nóng)民收入為核心，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整力度，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一是立足實(shí)際，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)需求為向?qū)?，開(kāi)展高效農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，把優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品做大作強(qiáng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點(diǎn)，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)加工基地建立，畜牧業(yè)是實(shí)現(xiàn)糧食轉(zhuǎn)化增值、增加農(nóng)民收入的重要途徑，要大力開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞好農(nóng)產(chǎn)品深加工。4、多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)一是落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)政策，確保糧食、蔬菜等豐產(chǎn)豐收，增加農(nóng)民收入。二是集中力量大力扶持開(kāi)展成長(zhǎng)性好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)步農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。三是加快開(kāi)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)步農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入市場(chǎng)。四是要積極組織施行好“陽(yáng)光工程”，繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村充裕勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)，進(jìn)步農(nóng)民就業(yè)才能和就業(yè)率。5、選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子，開(kāi)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)村級(jí)班子建立，選好帶頭人。開(kāi)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，必須首先著眼于農(nóng)村黨支部班子的加強(qiáng)和干____伍素質(zhì)的進(jìn)步。選好村領(lǐng)導(dǎo)班子，把那些事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈意識(shí)、開(kāi)拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進(jìn)班子。實(shí)行村領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化，有方案地培養(yǎng)一批熱愛(ài)家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)，立志于改變家鄉(xiāng)相貌，事業(yè)心和責(zé)任感強(qiáng)的有理想、有文化的年輕一代。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的資優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)資的整合力度，發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育的作用，培養(yǎng)一批科技致富帶頭人，從而帶動(dòng)農(nóng)民群眾科技致富的積極性，為壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)奠定堅(jiān)實(shí)的根底。6、落實(shí)中央在農(nóng)村的各項(xiàng)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展，農(nóng)民增收一是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)建立投入力度。不斷改善辦學(xué)條件，進(jìn)步農(nóng)村教育質(zhì)量，對(duì)貧困家庭的學(xué)生實(shí)行教育救助；繼續(xù)搞好農(nóng)村合作醫(yī)療，進(jìn)步農(nóng)民參加率，擴(kuò)大合作醫(yī)療的覆蓋面；開(kāi)展農(nóng)村衛(wèi)惹事業(yè)，改善農(nóng)村醫(yī)療條件，解決農(nóng)民看病難問(wèn)題；加強(qiáng)精神文明建立，開(kāi)展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化，豐富農(nóng)村精神文化生活，改變農(nóng)村相貌。二是廣創(chuàng)始收渠道，化解基層債務(wù)，增加財(cái)政收入，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的投入力度，調(diào)動(dòng)干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊投機(jī)行為，完善農(nóng)資流通渠道，降低農(nóng)資價(jià)格，實(shí)在給農(nóng)民減負(fù)。四是穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，落實(shí)涉農(nóng)優(yōu)惠政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查報(bào)告9農(nóng)村如何開(kāi)展，開(kāi)展到什么程度，是關(guān)于一個(gè)地方社會(huì)程度可以到何種程度最根本的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。改革開(kāi)放以來(lái)，我們對(duì)農(nóng)村開(kāi)展的關(guān)注一直都不夠，缺乏政策引領(lǐng)和工程支撐的農(nóng)村逐漸被社會(huì)所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的開(kāi)展，而是可以逃離人煙逐漸稀少的村落。近三年以來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開(kāi)場(chǎng)將目光放在農(nóng)村這個(gè)可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時(shí)我們看到的不是想象中的桃花而是一片極度缺乏開(kāi)展的落后村落。就筆者而言，近年來(lái)對(duì)農(nóng)村社會(huì)開(kāi)展?fàn)顩r有些許的考慮和調(diào)查，有些觀點(diǎn)可能不夠全面和深化，但主要表述的是對(duì)農(nóng)村開(kāi)展的一種期望。一、農(nóng)村社會(huì)現(xiàn)狀。農(nóng)村的社會(huì)現(xiàn)狀，筆者將之劃分為人文、經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)三種形式?！?〕人文形式。如今的農(nóng)村大部分都秉承著兩個(gè)極端，一個(gè)是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見(jiàn)的是趕回家過(guò)節(jié)氣的青壯年，另一個(gè)極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來(lái)形容都不算過(guò)分，這就造成了很多生活隱患。因?yàn)榍鄩涯晖獬鰟?wù)工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題和留守兒童的問(wèn)題。就筆者所見(jiàn)所聞，近些年以來(lái)，因農(nóng)村一老一少居家而產(chǎn)生的一系列醫(yī)療問(wèn)題、教育問(wèn)題都非常嚴(yán)峻。如醫(yī)療問(wèn)題主要發(fā)生在農(nóng)村老年人對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)和預(yù)防方面做的不到位，有些老人對(duì)自己身體的情況僅僅是簡(jiǎn)單的通過(guò)能吃幾碗飯、能干多少活來(lái)斷定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風(fēng)等情況發(fā)生，而在農(nóng)村，當(dāng)遭遇到了醫(yī)療這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，一個(gè)家庭在經(jīng)濟(jì)和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗(yàn)；教育方面出現(xiàn)最嚴(yán)重的問(wèn)題就是農(nóng)村家庭對(duì)子女教育的無(wú)視，一方面是由于老人對(duì)知識(shí)這一塊的認(rèn)知的缺乏，另外一方面是對(duì)子女是否承受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問(wèn)題?！?〕經(jīng)濟(jì)形式。如今的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)很簡(jiǎn)單，主要包括四個(gè)方面，一是農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，主要依靠土地來(lái)產(chǎn)生價(jià)值，近些年來(lái)，人們對(duì)土地產(chǎn)生價(jià)值最大的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報(bào)不匹配；第二個(gè)是新型種植經(jīng)濟(jì)，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農(nóng)經(jīng)濟(jì)的逐漸壯大，農(nóng)村逐漸形成了另外的一種經(jīng)濟(jì)形式，那就是依靠苗木市場(chǎng)和水果市場(chǎng)來(lái)開(kāi)展的種植經(jīng)濟(jì)；第三個(gè)是養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)，近年來(lái)，隨著溫室養(yǎng)豬、xx養(yǎng)鴨以及xx養(yǎng)牛等產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐xx，而帶動(dòng)了一部分農(nóng)戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中；第四個(gè)是打工經(jīng)濟(jì)，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個(gè)xx農(nóng)村青壯年選擇最多的一個(gè)行當(dāng)，也是xx對(duì)外的一個(gè)特色職業(yè)，確實(shí)，每年外出抹灰的青壯年為xx帶回大量的現(xiàn)金，一方面促進(jìn)了村民致富，另一方面也推動(dòng)了xx外鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展和盤(pán)活，抹灰產(chǎn)業(yè)也可以說(shuō)是xx的重要經(jīng)濟(jì)支柱之一；最后一個(gè)是政策經(jīng)濟(jì)，隨著國(guó)家多農(nóng)村開(kāi)展的逐漸重視，各種推進(jìn)農(nóng)村開(kāi)展的規(guī)劃和工程也接踵而至，這個(gè)政策工程都需要人去施行，這也促使了一部分農(nóng)民參與到其中收貨財(cái)富?！?〕社會(huì)形式。在農(nóng)村我們?cè)庥鲎疃嗟木褪潜日?，我有你沒(méi)有，我就比你牛；你有我沒(méi)有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實(shí)實(shí)在在所存在的社會(huì)想象。當(dāng)然隨著近些年經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)和人們觀念的轉(zhuǎn)變，人們?cè)趥€(gè)人收獲財(cái)富方面還可以理智對(duì)待和選擇正確的方式去提升自己收獲財(cái)富的方法和速度。但是一旦涉及到政府出面、政府出錢(qián)的事情就會(huì)出現(xiàn)很劇烈的比照，我將之稱之為爭(zhēng)桃心理，比方，2023年底，我們組織了一次對(duì)棗林村36戶貧困戶的一次慰問(wèn)活動(dòng)，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動(dòng)的進(jìn)展。給我們?cè)斐闪藰O大的困擾。第二種是10%和90%原理，舉兩個(gè)實(shí)例，一個(gè)是戶戶通水泥路硬化工程，我們?cè)庥隽诉@樣的責(zé)難，一位老鄉(xiāng)責(zé)備我們說(shuō)：路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說(shuō)我們也習(xí)慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當(dāng)官的開(kāi)小車(chē)回來(lái)，是不是？，還有一個(gè)是安裝太陽(yáng)能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說(shuō)門(mén)口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個(gè)地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說(shuō)誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，只能說(shuō)一個(gè)事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。二、農(nóng)村面臨的突出問(wèn)題。對(duì)于目前的農(nóng)村而言，面臨最突出的問(wèn)題有四個(gè)方面?！?〕教育問(wèn)題。教育方面最嚴(yán)峻的是一種形式和一種價(jià)值觀。一種形式就是留守兒童形式，農(nóng)村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書(shū)的留守兒童，他們?cè)诔砷L(zhǎng)最關(guān)鍵的時(shí)刻缺乏父母的教育和愛(ài)，一方面讓他們?cè)趯W(xué)業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒(méi)有父母正確的引導(dǎo)，他們的心理睬產(chǎn)生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢(qián)，其他一概不讓父母管的偏激性格。一種價(jià)值觀是讀書(shū)無(wú)用論的觀點(diǎn)，在黃燈教授關(guān)于豐三村的文章中提到，大部門(mén)農(nóng)村