以改革創(chuàng)新精神踐行科學(xué)發(fā)展觀

以改革創(chuàng)新精神踐行科學(xué)發(fā)展觀中央黨校第51期地廳班黨建方向第六課題組更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、提升發(fā)展境界，把各項工作轉(zhuǎn)變到有利于促進科學(xué)發(fā)展上來，這是時代的呼喚、人民的期待?？茖W(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。圍繞如何以改革創(chuàng)新精神踐行科學(xué)發(fā)展觀，課題組成員分別前往海南省、陜西省作了專題調(diào)研，并對科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動試點地區(qū)江西省、河北唐山市、邯鄲市、甘肅省平?jīng)鍪?、廣東省東莞市、惠州市等的材料進行了深入研究，特提出以下研究體會和建議。改革創(chuàng)新是踐行科學(xué)發(fā)展觀的直接動力胡錦濤總書記指出，“科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的科學(xué)思想。只有求真務(wù)實，認識規(guī)律，把握規(guī)律，才能得其要旨?！焙\濤總書記的精辟論述，為我們深入理解科學(xué)發(fā)展觀和改革創(chuàng)新的關(guān)系找到了一把鑰匙。1.科學(xué)發(fā)展觀飽含創(chuàng)新性，提出了用創(chuàng)造性的思維和方法來學(xué)習(xí)貫徹的莊嚴職責(zé)?？茖W(xué)發(fā)展觀從新的角度審視世界各國的發(fā)展理論和發(fā)展實踐，立足社會主義初級階段的基本國情和發(fā)展實際，以新的理論構(gòu)架高度概括了半個多世紀以來我們黨對發(fā)展的認識和實踐成果，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，形成了關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)等一整套的具有中國特色的發(fā)展理論，為當(dāng)代中國的發(fā)展指明了方向。2.推動科學(xué)發(fā)展具有挑戰(zhàn)性，提出用改革創(chuàng)新精神統(tǒng)籌發(fā)展、破解難題的艱巨任務(wù)。實踐在發(fā)展，改革開放的偉大事業(yè)在前進，把科學(xué)發(fā)展觀的理論轉(zhuǎn)化為各地各部門發(fā)展的理念、發(fā)展的規(guī)劃、發(fā)展的措施，迫切需要科學(xué)系統(tǒng)的思維、深化改革的觀念、著力創(chuàng)新的意識和各類各層、扎實有效的舉措。當(dāng)前，基層的科學(xué)發(fā)展面臨著一系列瓶頸。經(jīng)濟增長速度不快、發(fā)展不充分依然是許多中西部地區(qū)市縣的突出矛盾和現(xiàn)象。人們的公共需求的全面快速增長同基本公共產(chǎn)品短缺、公共服務(wù)不到位的突出矛盾。要解決這些問題，改革的任務(wù)很重，創(chuàng)新的任務(wù)很重。3.保持我國現(xiàn)代化建設(shè)強勁發(fā)展勢頭具有前瞻性，提出建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大使命。作為我們這樣一個發(fā)展中的大國，在與發(fā)達國家經(jīng)濟組織進行合作的過程中，能夠引進資本、設(shè)備和一般性或者低端的技術(shù)，而引進高端技術(shù)，發(fā)達國家始終對我實行極為嚴格的限制。在基礎(chǔ)研究的重要領(lǐng)域和重大關(guān)鍵技術(shù)方面，我們只能走自主創(chuàng)新之路。如果我們長期處在輸出有形產(chǎn)品的階段，在知識創(chuàng)造和高端人才的培養(yǎng)方面無法領(lǐng)先，那么，我們在國際分工中就會處在不利的競爭地位，國民財富很難有大幅度的實質(zhì)性增長。這就對轉(zhuǎn)換發(fā)展模式和貿(mào)易模式，加快教育改革，加強科技、文化、體制機制等方面自主創(chuàng)新步伐提出了迫切要求?？傊谪瀼乜茖W(xué)發(fā)展觀的實踐中，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，革除工作中不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的方面，創(chuàng)新有利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念、體制機制、組織管理、活動方式和思維方式，使各地各部門真正更新發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展思路、提升發(fā)展境界，把各項工作轉(zhuǎn)變到有利于促進科學(xué)發(fā)展上來，這是時代的呼喚、人民的期待。當(dāng)前推動科學(xué)發(fā)展面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)在全面建設(shè)小康社會的偉大進程中，推動科學(xué)發(fā)展有著諸多的有利條件。主要體現(xiàn)在：一是黨中央推動學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的堅強決心以及剛剛閉幕的十七屆三中全會，為各地區(qū)各部門踐行科學(xué)發(fā)展觀指明了方向。二是科學(xué)發(fā)展符合民意，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動得到廣大干部群眾的擁護、支持和積極參與?？茖W(xué)發(fā)展觀“以人為本”的理念，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益，符合東部和中西部地區(qū)老百姓的愿望和呼聲，這為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動贏得廣泛的群眾基礎(chǔ)。三是東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級與結(jié)構(gòu)調(diào)整，為中西部落實科學(xué)發(fā)展帶來了難得機遇。四是改革開放30年財政收入的增長和積累，給各地落實科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了條件。同時也要看到，在發(fā)展過程中也還存在著與科學(xué)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問題。還存在著不少影響科學(xué)發(fā)展的不利因素。主要體現(xiàn)在：一是在認識上，存在著“滿足論”、“階段論”、“坐等論”。一些東部地區(qū)的黨員干部不能從科學(xué)發(fā)展的全局和長遠眼光分析本地區(qū)本部門工作，“小富即安，小進則滿”，站不高，看不遠，陶醉于已有的成績之中，缺乏憂患意識，缺乏進取精神和“二次創(chuàng)業(yè)”意識；一些黨員干部認為發(fā)展是分階段的，東部地區(qū)先行一步，有條件考慮發(fā)展社會事業(yè)，考慮農(nóng)村的發(fā)展，而中西部地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)差，發(fā)展滯后，首要任務(wù)是發(fā)展經(jīng)濟，讓經(jīng)濟快起來。為了快，“三高一低”的粗放模式是不可避免的，只有經(jīng)濟發(fā)展了，有條件了，才能考慮社會事業(yè)的全面發(fā)展，才能考慮人與自然的協(xié)調(diào)；有些中西部地區(qū)的黨員干部認為“三十年河?xùn)|，三十年河西”是規(guī)律，我這地區(qū)有資源、有條件，過去欠發(fā)達是中央沒給政策，現(xiàn)在東部發(fā)展后勁不足了，環(huán)境條件變了，必然向中西部轉(zhuǎn)移，中央也加大了支持力度，輪都輪到我發(fā)展了，因而責(zé)任意識不強，缺乏搶抓機遇、加快發(fā)展的主動性。二是在謀劃發(fā)展上，缺乏針對性、持久性、統(tǒng)籌性。一部分黨員干部對復(fù)雜的現(xiàn)實問題缺乏深入的了解和思考，不能從基層的實際發(fā)展要求來作規(guī)劃，不能從群眾的期盼和根本要求來部署工作，結(jié)果下了很大力氣，付出很大努力，沒有產(chǎn)生實際的效果；一部分黨員干部臨時觀念突出，急功近利，急于出政績，缺乏長遠打算和科學(xué)規(guī)劃，寅吃卯糧，債臺高筑，透支財政，搞短期行為，把包袱扔給后人，局部看有效果，總體看效果差，短期看有成效，長期看副作用大；還有一部分黨員干部方法片面，一手軟一手硬，總是覺得搞經(jīng)濟硬，搞社會事業(yè)軟，建工廠上項目硬，搞環(huán)保生態(tài)軟，不會兩手彈鋼琴。三是實踐中，存在著拿來主義、形式主義、經(jīng)驗主義。一部分干部總是強調(diào)本地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展條件差、工作難度大、矛盾頭緒多，缺乏資源和人才，依賴中央和兄弟地區(qū)支持思想嚴重，習(xí)慣于“輸血”，不在建立“造血”功能上下功夫，或者對東部地區(qū)轉(zhuǎn)移過來的一些產(chǎn)