山西某選煤廠工程監(jiān)控系統(tǒng)施工事故應急處理預案

呂梁孝龍煤炭綜合物流園區(qū)選煤廠調(diào)度通信擴播系統(tǒng)及大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)工程應急救援預案編制人：審核人：審批人：太原羅克佳華工業(yè)二○一三年四月四日目錄TOC\o"1-3"\h\z一、方針與原則 2二、應急策劃 2（一）現(xiàn)場概況 2（二）本工程存在的危險源分析 2（三）事故應急預防措施 21、觸電事故 22、高處墜落及物體打擊事故 33、機械傷害事故 44、中毒事故 55、火災事故 56、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故 67、地震應急預案 6（四）事故應急預案處理程序框圖 7三、應急準備 7（一）組織機構的設置和職責 71、園區(qū)應急救援領導小組成員名單 72、辦公室（調(diào)度室）成員名單 83、項目部施工現(xiàn)場應急救援小組成員名單及聯(lián)系 84、職責與分工 8（二）應急資源 8（三）教育、訓練與演練 8四、應急響應 9（一）接警與通知 9（二）指揮與控制 91、觸電事故的搶險程序 92、高處墜落及物體打擊事故的搶險程序 93、機械傷害事故的搶險程序 94、中毒事故的搶險程序 105、火災事故的搶險程序 10（三）警報和緊急公告 10（四）事態(tài)監(jiān)測與評估 10五、應急恢復 10六、預案管理與評審改進 11附表1：觸電事故應急演練 12附表2：突發(fā)火災事故應急演練 13

呂梁孝龍煤炭綜合物流園區(qū)選煤廠調(diào)度通信擴播系統(tǒng)及大屏幕監(jiān)控系統(tǒng)工程應急救援預案為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)關于安全生產(chǎn)的有關規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當施工中發(fā)生事故時，企業(yè)(項目部)能采取緊急措施減少人員傷高性能和事故損失，制定本工程項目的建筑施工事故應急處理預案。一、方針與原則工程項目部是施工企業(yè)安全生產(chǎn)的基層單位，為了保證建筑施工事故應急處理措施的及時性和有效性，本著“以人為本，安全第一，預防為主，常備不懈、自救為主，統(tǒng)一指揮，高效協(xié)調(diào)，減少損失，保護環(huán)境”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。二、應急策劃（一）現(xiàn)場概況本工程位于呂梁孝龍煤炭綜合物流園區(qū)在建工地，施工地點多且情況復雜。（二）本工程存在的危險源分析1、施工用電：√2、模板支撐：√3、外腳手架：√對以上存在的危險源已分別制定專項施工方案。（三）事故應急預防措施1、觸電事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)：在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設未采用TN-S系統(tǒng)，不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，外殼作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設備末設防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。（2）預防措施：①施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設、維護、拆除等由專職電工完成。②在建工程的外側(cè)防護與外面高壓線之間必須保持安全操作距離，達不到要求的，要增設屏障，遮攔或保護網(wǎng)，避免施工機械設備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。③綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設工棚、建損造生活設施或堆放構件、架具、材料及其他雜物。⑤堅持“一機、一閘、一樓、一箱”。配電箱、開關箱要合理設置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災，其裝設位置應避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺以及易燃易爆物等。⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。⑦按照《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。⑧堅持臨時用電定期檢查制度。2、高處墜落及物體打擊事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)：臨時洞口防護不嚴；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嬉戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀律；起重、吊裝工不按安全操作規(guī)程操作，井架吊籃乘人。（2）預防措施：①凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設有效可靠的防護設施，防止高處墜落和物體打擊。②施工現(xiàn)場使用的龍門架(井字架)，必須制定安裝和拆除施工方案，嚴格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設施進行檢查驗收，經(jīng)確認合格有效方可使用。③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設腳手架必須編制施工專項方案和安全技術措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。④模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術措施。⑤嚴禁架上嬉戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。3、機械傷害事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)：機械設備未按說明書安裝、未按技術性能使用；機械設備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設備帶病運作。（2）預防措施：①機械設備應按其技術性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設備不得使用。②按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。③機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀律。④處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機械設備應按時進行保養(yǎng)，當發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況，有關部門應停止其使用。4、中毒事故（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品。（2）預防措施①嚴禁現(xiàn)場焚燒有害有毒物質(zhì)。②工人生活設施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安排作息時間，防止中暑脫水現(xiàn)象發(fā)生。5、火災事故（1）施工現(xiàn)場發(fā)生火災的主要環(huán)節(jié)電氣線路超過負荷或線路短路引起火災；電熱設備、照明燈具使用不當引起火災；大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災；電弧、電火花等引起火災；電焊機、點焊機使用時電氣弧光、火花等會引燃周圍物體，引起火災；民工生活、住宿臨時用電拉設不規(guī)范，有亂拉亂接現(xiàn)象；民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。（2）預防措施①做施工組織設計時要根據(jù)電器設備的用電量正確選擇劇導線截面，導線架空敷設時其安全間距必須滿足規(guī)范要求。②電氣操作人員要認真執(zhí)行規(guī)范，正確連接導線，接線柱要壓牢、壓實。③現(xiàn)場用的電動機嚴禁超載使用，電機周圍無易燃物，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證設備正常運轉(zhuǎn)。④施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用電爐子，使用碘鎢燈時，燈與易燃物間距要大于2.5m，室內(nèi)不準使用功率超過60%的燈泡。⑤使用焊機時要執(zhí)行用火證制度，并有人監(jiān)護，施焊周圍不能存在易燃物品，并配備防火設備。電焊機要放在通風良好的地方。⑥施工現(xiàn)場的高大設備做好防雷接地工作。⑦存放易燃氣體、易燃物倉庫內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設備，導線敷設、燈具安裝、導線與設備連接均應滿足有關規(guī)范要求。6、易燃、易爆危險品引起火災、爆炸事故（1）施工現(xiàn)場由于易燃、易爆物品使用引起火災、爆炸的主要環(huán)節(jié)：施工現(xiàn)場的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑；使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時使用明火或吸煙；焊、割作業(yè)點與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品的距離過小。（2）預防措施①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險品的現(xiàn)場不得使用明火或吸煙，同時應加強通風，使作業(yè)場所有害氣體濃度降低。②焊、割作業(yè)點與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險品物品的距離不得少于10m，與易燃、易爆物品的距離不得小于30m。7、地震應急預案（1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生的地震災害，由于地震導致建筑物損毀、人員傷害。（2）處置措施組織人員緊急疏散。

（四）事故應急預案處理程序框圖發(fā)生質(zhì)量、安全事故發(fā)生質(zhì)量、安全事故保護現(xiàn)場，搶救傷員立即報告撥打求救迅速起動應急救援小組，5-10分鐘內(nèi)人員全部到位領導小組救援小組根據(jù)事故特點逐級匯報組織、指揮搶救穩(wěn)定秩序，控制事態(tài)發(fā)展進一步保護現(xiàn)場迅速展開搶救配合政府急救機構搶救傷員切斷事故源頭，防止事故擴大參與事故調(diào)查、分析做好善后工作結案制定和采取防止類似事故的發(fā)生的措施和教育三、應急準備（一）組織機構的設置和職責應急預案的應急反應組織機構分為一、二、三級編制，園區(qū)設置應急救援領導小組，領導小組下設辦公室（調(diào)度室），工程項目經(jīng)理部設置應急救援機構并制定應急救援預案。1、園區(qū)應急救援領導小組成員名單組長：韓仁壽副組長：高惠斌、馬全梅、馬永剛、郭海忠成員：調(diào)度室、工程指揮部、總工辦、安全保衛(wèi)部、物資采購部、財務部、鐵路物流部、項目部、人力資源部、行政事業(yè)部、后勤保障部、公路物流部各部室負責人2、辦公室（調(diào)度室）成員名單主任：劉欣榮3、項目部施工現(xiàn)場應急救援小組成員名單及聯(lián)系由項目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應急救援小組，指揮部設在項目部辦公室。職務姓名聯(lián)系組長武焱副組長高華軍成員任國斌外援：火警：119急救：120 報警：110 4、職責與分工（1）園區(qū)應急救援領導小組負責全公司生產(chǎn)安全事故發(fā)生時的救援工作的領導、協(xié)調(diào)、保證救援能及時啟動，并緊張有序地實施。（2）辦公室負責本公司生產(chǎn)安全事故發(fā)生時的救援領導、處理。（3）項目部應急求援小組負責本項目生產(chǎn)安全事故發(fā)生時的具體搶險救援工作。（二）應急資源1、根據(jù)本工程潛在事故的性質(zhì)和后果分析，現(xiàn)場成立各應急救援小組；2、現(xiàn)場配備應急救援所需的工具設備，如口罩、滅火器、水管等；3、現(xiàn)場配備醫(yī)療設備和藥品，如急救擔架、醫(yī)藥箱等；4、定期檢查、維護與更新應急資源，保證始終處于完好狀態(tài)。（三）教育、訓練與演練根據(jù)工程特點及施工進度，安排了以下項目的演練學習，并形成了如下記錄：1、觸電事故，見附表1；2、突發(fā)火災事故，見附表2；四、應急響應（一）接警與通知一旦發(fā)生事故時，施工現(xiàn)場應急救援小組在進行現(xiàn)場搶救、搶險的同時，要以最快的速度按預先確定的通報程序進行報警。（二）指揮與控制現(xiàn)場接到報告后，各成員應立即趕赴事故現(xiàn)場，啟動應急救援預案，組織、指揮搶救排險，并根據(jù)規(guī)定向上級有關部門報告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各類事故的處置程序和搶險措施施工現(xiàn)場應急救援小組根據(jù)安全消防通道及安全疏散道路路線安排疏散，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時，由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點。1、觸電事故的搶險程序一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源)，其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法挽救，同時就近送到醫(yī)院。2、高處墜落及物體打擊事故的搶險程序工地急救傷員邊搶救邊就近送醫(yī)院。3、機械傷害事故的搶險程序（1）對于一些微小傷，工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。（2）就近送醫(yī)院。4、中毒事故的搶險程序施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余食品以備檢驗。5、火災事故的搶險程序（1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴大。切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。（2）當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險人員必須穿戴絕緣用品。（3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器，1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。（4）氣焊中，氧氣軟管著火時，不得折彎軟管斷氣，應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時，應先關熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。（5）一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警，講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。（三）警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周圍地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時向公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質(zhì)、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時防護響應。（四）事態(tài)監(jiān)測與評估在應急救援過程中對事故的發(fā)展勢態(tài)及影響及時進行動態(tài)的監(jiān)測，并上報上一級部門，以決定是否求助社會應急機構。五、應急恢復在現(xiàn)場恢復的過程中往往仍存在潛在的危險，如余燼復燃、受損建筑倒塌等，應充分考慮現(xiàn)場恢復過程中可能潛在的危險，由事故現(xiàn)場指揮宣布應急恢復的如下過程：1、宣布應急結束的程序；2、撤點、撤離和交接程序；3、恢復正常狀態(tài)的程序；4、現(xiàn)場清理和受影響區(qū)域的連續(xù)檢測；5、事故調(diào)查與后果評價。六、預案管理與評審改進針對施工現(xiàn)場實際情況、外圍環(huán)境的變化及預案在實施中所暴露出的缺陷，及時對應急預案進行補充。

附表1：觸電事故應急演練 組織人：園區(qū)應急救援辦公室時間：2013年3月11日參與人員：園區(qū)應急救援辦公室全體人員、羅克佳華孝龍項目部全體人員、現(xiàn)場施工隊全體人員事件描述：2013年3月11日上午08:20孝龍園區(qū)中心配電室因操作不當導致職工觸電，危及生命危險。事故處理過程：報警：2013年3月11日上午08:25園區(qū)應急救援辦公室接到報警：園區(qū)中心配電室有人觸電，情勢危急，請求支援，報警人：園區(qū)職工李某某。接警：值班人員王某某接到報警，詢問觸電具體情況及現(xiàn)場情況，然后按照消防應急預案通知搶險組立即趕到事故現(xiàn)場組織搶險救援，并告誡以人為本，進行斷電控制，以正確方式搶救觸電人員，減少不必要的損失。隨后應急救援辦公室通知通訊組、醫(yī)療組、后勤保障組相繼到位展開救助。最后將險情及處置過程通知應急救援組組長?，F(xiàn)場處置：搶險組劉某某接到應急救援通知后立即組織應急小組趕赴觸電現(xiàn)場，根據(jù)具體觸電情況與救援預案決定救援方式，迅速控制險情，防止二次觸電。同時對觸電人員展開急救，進行口對口人工呼吸和體外心臟擠壓法施救。觸電人員被及時趕到的醫(yī)療組人員緊急處置，值班車急速將傷者送往就進醫(yī)院（梧桐醫(yī)院）進一步觀察和治療。經(jīng)過30分鐘的緊張戰(zhàn)斗，觸電險情解除，查找原因，防止再次發(fā)生。現(xiàn)場總指揮劉某某匯報應急救援組組長及應急辦公室：險情已控制，隱患已消除，等待下一步指示。應急救援組組長做進一步指示：1、設備組對現(xiàn)場設備進行詳細檢查，確認損失。2、安全保衛(wèi)組進入現(xiàn)場做出進一步隱患排查。3、后勤保障組安排搶險參戰(zhàn)人員的洗漱等事宜。4、搶險組除留一人協(xié)助設備、安全組善后外，其余人員撤離。5、應急辦公室及各組負責人組織分析觸電具體原因、損失情況等嚴格按照四不放過原則組織落實。一小時后，梧桐醫(yī)院告知：觸電人員已經(jīng)脫離險情，進入觀察期。效果評估：經(jīng)應急救援領導組開會協(xié)商：此次演練各組反應迅速、措施得當、程序合理、緊張有緒，達到預定效果。應急救援領導組組長宣布：演練成功。改進措施：加強現(xiàn)場工人安全用電教育，提高工人安全意識，完善現(xiàn)場安全用電設施，避免事故發(fā)