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出境旅游要證明“我媽是我媽”兌換殘幣需開“非故意燒毀錢幣證明”辦理工商執(zhí)照需開“不擾民證明”,報(bào)銷住院費(fèi)需開“摔倒證明”開證明前需要先開“需要我證明的證明”……一些政府向民眾提的“奇葩”要求原本應(yīng)由相關(guān)職能部門之間相互核實(shí),但同級(jí)職能部門之間卻互相推諉。說白了,就是要審批的事項(xiàng)很多,可誰也不愿擔(dān)責(zé)。在繞口令般的證明中,人們看到的是權(quán)力的傲慢、管理的落后和法治意識(shí)的缺失?!度嗣袢?qǐng)?bào)》評(píng)思考:奇葩證明的存在暴露了我國政府運(yùn)行存在什么問題?結(jié)論:政府部門之間缺乏權(quán)威的權(quán)責(zé)界定,各部門職能邊界不清晰,導(dǎo)致權(quán)力行使錯(cuò)位、越位或缺位。新課導(dǎo)入必修三《政治與法治》第三單元8.2法治政府學(xué)習(xí)目標(biāo)核心素養(yǎng)1.法治政府的內(nèi)涵2.掌握法治政府的基本特征3.理解法治政府建設(shè)的意義4.運(yùn)用生活事例說明法治政府的內(nèi)涵與特征政治認(rèn)同:認(rèn)同法治政府的基本特征,掌握建設(shè)法治政府的要求,增強(qiáng)建設(shè)法治政府的信心??茖W(xué)精神:了解法治政府的內(nèi)涵和建設(shè)法治政府的具體舉措,懂得建設(shè)法治政府的意義。法治意識(shí):全民學(xué)法、懂法、守法、用法,監(jiān)督政府依法行政情況。公共參與:在日常生活中,學(xué)法、懂法、守法、用法,為落實(shí)良法善治、建設(shè)法治政府貢獻(xiàn)自己的力量?!窘虒W(xué)目標(biāo)】自主學(xué)習(xí)閱讀教材89-92頁,回答以下問題,并在教材作批注。1、“法治政府”是怎樣的政府(內(nèi)涵,是什么)?2、如何建設(shè)法治政府?3、建設(shè)法治政府的意義?什么是法治政府1你能列舉生活中的哪些政府部門?工商行政管理局文化局教育局統(tǒng)計(jì)局財(cái)政局質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局廣播電視局商務(wù)局公路局地稅局旅游局衛(wèi)生局林業(yè)局環(huán)保局交通局教體局食品藥品監(jiān)督管理局人力資源社會(huì)保障局水利局公安局氣象局民政局電力局國土資源局司法局國稅局農(nóng)業(yè)局性質(zhì):--局;---廳;---部我國政府是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),依法行政,同時(shí)也是執(zhí)法主體。實(shí)踐常識(shí)一、法治政府的內(nèi)涵1職能科學(xué)的政府2權(quán)責(zé)法定的政府3執(zhí)法嚴(yán)明的政府4公開公正的政府5智能高效的政府6廉潔誠信的政府法治政府的內(nèi)涵
法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。(P89一段)1、
法治政府的內(nèi)涵7人民滿意的政府(1)職能科學(xué)的政府①要求:政府不能什么都管,也不能該管的不管。部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。②基本職能:宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等都是法治政府必須承擔(dān)的基本職能。包辦一切懶政怠政2、
法治政府的特征
知識(shí)拓展國家性質(zhì)政府性質(zhì)政府職能決定決定反映反映≠國家職能人民民主專政的社會(huì)主義國家。國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國家行政機(jī)關(guān),是人民的政府。宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理公共服務(wù)…維護(hù)國家穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。防御外來侵略,保衛(wèi)國家安全。
拓展提升基本職能內(nèi)容宏觀調(diào)控政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策,如財(cái)政政策和貨幣政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整,以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。(調(diào)整稅收、存貸款利率)市場(chǎng)監(jiān)管界定和保護(hù)各類產(chǎn)權(quán),規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,建立健全社會(huì)征信體系,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量,產(chǎn)品定價(jià)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會(huì)管理通過制定社會(huì)政策和法規(guī),依法管理和規(guī)范社會(huì)組織社會(huì)事務(wù),化解社會(huì)矛盾,調(diào)節(jié)收入分配,維護(hù)社會(huì)公正,社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定。公共服務(wù)指政府提供公共產(chǎn)品和服務(wù),包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè),社會(huì)保障服務(wù)發(fā)布公共信息的維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,市場(chǎng)秩序社會(huì)秩序?yàn)樯鐣?huì)公眾生活和參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障和創(chuàng)造條件。環(huán)境保護(hù)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
注意1:政府不能包辦一切,不是“全能政府”。目前,我國政府積極推進(jìn)行政體制改革,深化簡(jiǎn)政放權(quán),以建設(shè)職能科學(xué)的政府。
注意2:政府職能不等于國家職能的全部。在國家職能中,有些職能是政府沒有或者無法履行的。政府是有限的政府。
注意3:轉(zhuǎn)變政府職能,不能說弱化政府職能。思考:以下體現(xiàn)了法治政府的哪些基本職能?宏觀調(diào)控市場(chǎng)監(jiān)管社會(huì)管理公共服務(wù)環(huán)境保護(hù)中國人民銀行國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
大數(shù)據(jù)為政府管理服務(wù)設(shè)備齊全的兒童福利院藍(lán)天下的天津之眼2023年政府工作報(bào)告重點(diǎn):
創(chuàng)新宏觀調(diào)控,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。
堅(jiān)持市場(chǎng)監(jiān)管,穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格秩序。堅(jiān)持放管結(jié)合,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,防止監(jiān)管缺失。
創(chuàng)新和完善基層社會(huì)治理,強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能,加強(qiáng)社會(huì)動(dòng)員體系建設(shè),提升基層治理能力。
促進(jìn)教育公平與質(zhì)量提升;提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力;加強(qiáng)社會(huì)保障和服務(wù)。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。①宏觀調(diào)控②市場(chǎng)監(jiān)管③社會(huì)管理④公共服務(wù)⑤環(huán)境保護(hù)2023年度政府工作重點(diǎn):政府需履行哪些基本職能?思考:奇葩證明的存在暴露了當(dāng)時(shí)我國政府運(yùn)行存在什么問題?我們要建設(shè)的法治政府是怎樣的政府?權(quán)責(zé)法定的政府
原因:如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。
要求:需要完善行政組織和行政程序法律制定,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。——政府職能、職責(zé)是法定的,不能隨意擴(kuò)大或縮減。法定(法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為)(2)權(quán)責(zé)法定的政府錯(cuò)位:通俗地講,就是“該管的不會(huì)管”,是指政府部門對(duì)于自己該管的事情,卻沒有能力去管好,亂用權(quán)力、亂搞一通,也就是“亂權(quán)”。(亂彈琴)缺位:通俗地講,就是“該管的不去管”,是指政府部門沒有認(rèn)真履行自己的職責(zé),沒有管理好屬于本部門的事物,也就是“失權(quán)”。(不務(wù)正業(yè))越位:通俗地講,就是“不該管的也去管”,是指政府部門超越了本部門的職權(quán)范圍,管了別的部門該管的事情,也就是“越權(quán)”。(狗拿耗子多管閑事)法定職責(zé)必須為法無授權(quán)不可為
負(fù)面清單
名詞點(diǎn)擊(3)執(zhí)法嚴(yán)明的政府要求:
執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依【中心環(huán)節(jié)】、執(zhí)法必嚴(yán)【關(guān)鍵】、違法必究【必要保證】,要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。原因(意義):只有執(zhí)法嚴(yán)明,才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會(huì)公眾,確保憲法和法律的實(shí)施。
政府:依法行政
中國共產(chǎn)黨黨:依法執(zhí)政
某市發(fā)生了一起豪車撞人事件,“百萬豪車”“農(nóng)村打工者”等信息迅速引起輿論熱炒,將當(dāng)?shù)亟痪粕狭孙L(fēng)口浪尖。當(dāng)?shù)卣畧?jiān)持事件處理與新聞發(fā)布同步安排、同步推進(jìn)、及時(shí)回應(yīng),連續(xù)召開新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)事件的細(xì)節(jié),及時(shí)解答社會(huì)公眾和新聞媒體的疑慮。如何應(yīng)對(duì)謠言滿天飛,辟謠跑斷腿思考:這說明我們要建設(shè)的法治政府是怎樣的政府?要求:全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;
公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。意義:通過公開公正執(zhí)法,能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(增強(qiáng)兩力;保障四權(quán))(4)公開公正的政府政務(wù)公開
≠
公開所有政務(wù)信息建設(shè)政府網(wǎng)站;設(shè)立信息公告欄;召開新聞發(fā)布會(huì);發(fā)布政府公報(bào);政府文件閱覽室和電子政務(wù)信息屏人大的權(quán)力:立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)人大代表的權(quán)利:表決權(quán)、審議權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)公民的權(quán)利:知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)
政務(wù)公開的形式區(qū)分權(quán)力與權(quán)利
政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等高科技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政務(wù)服務(wù)效能。(5)智能高效的政府2023年國務(wù)院工作報(bào)告:政府的“放管服”改革為貫徹落實(shí)國務(wù)院深入推進(jìn)“放管服”改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)建設(shè),實(shí)行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,充分運(yùn)用信息化手段解決企業(yè)反映強(qiáng)烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題。市場(chǎng)監(jiān)管總局持續(xù)深化營商環(huán)境改革,推動(dòng)營商環(huán)境規(guī)范便利。政府必須廉潔,不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益;政府要做到誠實(shí)守信,不能朝令夕改、言而無信;要建立健全責(zé)任追究制度,加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度。(6)廉潔誠信的政府要求:政府要把黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福,不斷提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。(6)人民滿意的政府下列漫畫主要體現(xiàn)或違背了法治政府的什么標(biāo)準(zhǔn)?“職能科學(xué)”“執(zhí)法嚴(yán)明”“公開公正”違背了“廉潔誠信”的法治政府標(biāo)準(zhǔn);“權(quán)責(zé)法定”違背了“智能高效”的法治政府標(biāo)準(zhǔn)。人間煙火味,最撫凡人心。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)的部署要求,Y市政府將服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”作為重要抓手,出臺(tái)各項(xiàng)舉措為服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展貢獻(xiàn)力量。Y市政府各相關(guān)部門既分工明確,又通力合作,助推“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”健康發(fā)展。公安局加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)經(jīng)營高峰時(shí)段巡邏管控力度,生態(tài)環(huán)境局加強(qiáng)對(duì)燒烤攤點(diǎn)環(huán)境污染的監(jiān)管力度,市場(chǎng)監(jiān)督管理局加強(qiáng)對(duì)攤點(diǎn)市場(chǎng)秩序的監(jiān)管;及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”點(diǎn)位及周邊出現(xiàn)的欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)討惡要、拎包扒竊等違法犯罪活動(dòng);發(fā)布《關(guān)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)的若干措施》,向社會(huì)公布相關(guān)管理人員執(zhí)法“十應(yīng)該”和“十不準(zhǔn)”及監(jiān)督電話和公眾號(hào),自覺接受人民的監(jiān)督。結(jié)合材料,分析Y市服務(wù)保障“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”的各項(xiàng)舉措是如何詮釋法治政府內(nèi)涵的。職能科學(xué)公開公正執(zhí)法嚴(yán)明人民滿意權(quán)責(zé)法定廉潔誠信法治政府的內(nèi)涵1.內(nèi)涵:2.特征:法治政府就是職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的政府。①職能科學(xué)→側(cè)重政府履行什么職能②權(quán)責(zé)法定→側(cè)重政府權(quán)力的界限③執(zhí)法嚴(yán)明→側(cè)重政府權(quán)力如何運(yùn)行④公開公正→側(cè)重政府要自覺接受監(jiān)督⑤智能高效→側(cè)重政府形象和工作效果⑥廉潔誠信→側(cè)重政府應(yīng)作出榜樣⑦人民滿意→側(cè)重為人民服務(wù)【重難點(diǎn)】知識(shí)小結(jié)建設(shè)法治政府2討論火了的淄博燒烤啟示政府應(yīng)該怎樣更好地作為?
(1)宏觀層面(依法行政)
(2)微觀層面(各級(jí)政府及其工作人員)把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。二、建設(shè)法治政府1.建設(shè)法治政府的總體要求行政執(zhí)法自由裁量權(quán):行政執(zhí)法主體按照國家規(guī)定,按照法律、法規(guī)的立法目的和公平合理的原則,在具體的行政執(zhí)法過程中,依據(jù)具體的情形,自主決策并作出處理的權(quán)力。知識(shí)拓展
正確地行使自由裁量權(quán)須遵循以下原則和標(biāo)準(zhǔn):1.自由裁量權(quán)的行使,要公正、善意、合乎情理。做到“相同情況相同處理,不同情況不同處理”;要出于善良的意愿,不是圖報(bào)復(fù);要合乎情理。2.自由裁量權(quán)的行使,要僅為正當(dāng)目的。不能出于私利等非正常的考慮。3.自由裁量權(quán)的行使,要合乎法的目的。不能成為謀取個(gè)人私利、或報(bào)復(fù)工具。(1)完善依法行政制度體系(制度建設(shè))。(2)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化(決策方面)。
(3)依法全面履行政府職能(執(zhí)行方面)。
(4)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(執(zhí)行方面)。
(5)全面提高政府工作人員的思維和依法行政能力(執(zhí)行方面)。(6)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(監(jiān)督方面)。(7)……2.建設(shè)法治政府的具體措施【拓寬思路】∶還可以結(jié)合法治政府內(nèi)涵來補(bǔ)充建設(shè)法治政府的措施。如∶政府還可以堅(jiān)持政務(wù)公開、守法誠信等探究分享2020年是《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015—2020年)》的收官之年,涌現(xiàn)出一批法治政府建設(shè)先進(jìn)典型。剪影一某市取消行政許可事項(xiàng)9項(xiàng),下放17項(xiàng);清理45項(xiàng)“零辦件”事項(xiàng);推行“只進(jìn)一門”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”改革;完成百余件市政府重大行政決策事項(xiàng)、行政規(guī)范性文件和相關(guān)協(xié)議的合法性審查,建立了重大決策合法性審查機(jī)制,組建了政府法律顧問團(tuán)。剪影二某區(qū)向市人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作23項(xiàng),法律法規(guī)實(shí)施情況檢查3項(xiàng);向市政協(xié)通報(bào)工作12項(xiàng);主動(dòng)公開信息70余萬條;政府常務(wù)會(huì)研究涉及民生重要議題時(shí),邀請(qǐng)市民代表列席參加并進(jìn)行微博直播,網(wǎng)民可隨時(shí)留言,工作人員會(huì)對(duì)相關(guān)提問做出答復(fù)。剪影三某區(qū)設(shè)立“朝我說”平臺(tái),線上線下全面融合,負(fù)責(zé)接收有關(guān)政府服務(wù)問題線索,兼顧民意征詢與投訴受理功能。組織多層次法治教育培訓(xùn),針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等多主體舉辦依法行政培訓(xùn)班,制定普法責(zé)任清單,明確普法責(zé)任。材料中的做法對(duì)建設(shè)法治政府有何啟示?轉(zhuǎn)變政府職能政府科學(xué)、民主、依法決策水平嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法提高法治思維和依法行政能力政務(wù)公開強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督3.建設(shè)法治政府的意義對(duì)政府:通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。P92二群眾關(guān)系:通過建設(shè)法治政府,能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。P92二地位:法治政府建設(shè)是全面依法治國的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程。P89一對(duì)公民:保障公民權(quán)利;對(duì)國家:能夠推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理和治理能力現(xiàn)代化依法治國VS依法執(zhí)政VS依法行政類別依法治國依法執(zhí)政依法行政區(qū)別含義指廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會(huì)事務(wù)。它是黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略黨堅(jiān)持依法治國,領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法,不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法治化、規(guī)范化指政府及其工作人員的權(quán)力由法律授予,行使行政權(quán)力必須依據(jù)憲法和法律規(guī)定主體廣大人民群眾中國共產(chǎn)黨政府聯(lián)系依法行政和依法執(zhí)政都是依法治國的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法執(zhí)政是行政機(jī)關(guān)依法行政的保證,行政機(jī)關(guān)依法行政是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)施依法治國方略的重要環(huán)節(jié)和依法執(zhí)政的關(guān)鍵嚴(yán)格執(zhí)法VS規(guī)范執(zhí)法VS公正執(zhí)法VS文明執(zhí)法嚴(yán)格執(zhí)法要求執(zhí)法者執(zhí)法鐵面無私,不放縱違法行為,不法外施恩,不網(wǎng)開一面規(guī)范執(zhí)法要求執(zhí)法者嚴(yán)格依照法定權(quán)限、法定規(guī)則、法定程序執(zhí)法公正執(zhí)法要求執(zhí)法者執(zhí)法不偏私,如執(zhí)法事項(xiàng)與之有利害關(guān)系,應(yīng)主動(dòng)回避文明執(zhí)法要求執(zhí)法者在執(zhí)法過程中擺事實(shí),講道理,以理服人,以法服人;執(zhí)法時(shí)講究語言文明,舉止文明,尊重行政相對(duì)人的人格;不得任性、恣意,不得主觀武斷、濫用職權(quán);嚴(yán)禁暴力執(zhí)法、野蠻執(zhí)法、釣魚執(zhí)法、養(yǎng)魚執(zhí)法法治政府法治政府內(nèi)涵①宏觀:就要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。②微觀:各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法力度。①對(duì)政府自身:通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政。②與群眾關(guān)系:能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。①職能科學(xué)(簡(jiǎn)政放權(quán)、配置科學(xué)合理)基本職能:宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)②權(quán)責(zé)法定(有權(quán)必有責(zé)
法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,不錯(cuò)位不缺位不越位)③執(zhí)法嚴(yán)明(要求行政機(jī)關(guān)有法必依
、執(zhí)法必嚴(yán)
、
違法必究)④公開公正(政務(wù)公開,公正執(zhí)法將公平正義作為政務(wù)誠信的基本準(zhǔn)則。增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,
保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。)⑤智能高效(政府運(yùn)用技術(shù)手段依法行政,提高服務(wù)效能)⑥廉潔誠信(清廉、誠實(shí)守信、建立健全責(zé)任追究制度)⑦人民滿意(政府要做到權(quán)為人民謀幸福,讓人民群眾看到風(fēng)清氣正、感受到公平正義)建設(shè)法治政府意義建設(shè)法治政府要求1.(2023·全國·高三專題練習(xí))2022年3月20日,第六屆“中國法治政府獎(jiǎng)”終審會(huì)在中國政法大學(xué)成功舉行,上海市人民政府辦公廳“‘制度+科技'提升行政規(guī)范性文件法治化水平”等15個(gè)項(xiàng)目獲得第六屆“法治政府獎(jiǎng)”。評(píng)選“中國法治政府獎(jiǎng)”有利于(
)①政府不斷擴(kuò)大職能,更好為人民服務(wù)②弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)法治國家建設(shè)③完善法制體系,全面提升治理能力④政府依法行政,推動(dòng)法治政府建設(shè)A.①② B.①③ C.②④ D.③④課堂練習(xí)
【答案】C【詳解】①:政府職能是法律確定的,不能隨意擴(kuò)大,“政府不斷擴(kuò)大職能”說法借誤,①排除。②④:評(píng)選“中國法治政府獎(jiǎng)”,有利于弘揚(yáng)法治精神,推進(jìn)法治國家建設(shè),有利于政府依法行政,推動(dòng)法治政府建設(shè),②④正確。③:材料反映的是法治政府建設(shè),不涉及完善法制體系,③排除。故本題選C。課堂練習(xí)
2.(2023·福建泉州·統(tǒng)考三模)2022年福州出臺(tái)《福州市“十四五”數(shù)字福州專項(xiàng)規(guī)劃》。借助“e福州”App,經(jīng)濟(jì)困難的家庭可憑積分享受覆蓋全市1300多所學(xué)校的教育延期繳費(fèi)服務(wù)?,F(xiàn)在,福州已在公安、稅務(wù)、醫(yī)療、教育、文娛、交通等26個(gè)領(lǐng)域打造了“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景?!癳福州”App的推出和創(chuàng)新有利于(
)①規(guī)范政府權(quán)力的行使,提高監(jiān)管水平②優(yōu)化政府服務(wù)體系,推進(jìn)治理現(xiàn)代化③堅(jiān)持人民立場(chǎng),增強(qiáng)群眾辦事的便捷度④拓寬民生訴求渠道,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行A.①② B.①④ C.②③ D.③④【答案】C【詳解】①:“e福州”App的推出和創(chuàng)新是福州市數(shù)字政府改革建設(shè)的重要成果,提供了許多民生服務(wù),沒有體現(xiàn)政府強(qiáng)化監(jiān)管職能,提高監(jiān)管水平;①不合題意。②③:借助“e福州”App,經(jīng)濟(jì)困難的家庭可憑積分享受覆蓋全市1300多所學(xué)校的教育延期繳費(fèi)服務(wù)?,F(xiàn)在,福州已在公安、稅務(wù)、醫(yī)療、教育、文娛、交通等26個(gè)領(lǐng)域打造了“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。這說明“e福州”App的推出有利于政府優(yōu)化服務(wù)流程,提升治理效能,增強(qiáng)了人民群眾辦事的便捷度和獲得感;故②③符合題意。④:“e福州”App的推出和創(chuàng)新是福州市數(shù)字政府改革建設(shè)的重要成果,有利于政府優(yōu)化服務(wù)流程,未體現(xiàn)拓寬民生訴求渠道,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;④不合題意。故本題選C。課堂練習(xí)
【答案】C【詳解】①:“e福州”App的推出和創(chuàng)新是福州市數(shù)字政府改革建設(shè)的重要成果,提供了許多民生服務(wù),沒有體現(xiàn)政府強(qiáng)化監(jiān)管職能,提高監(jiān)管水平;①不合題意。②③:借助“e福州”App,經(jīng)濟(jì)困難的家庭可憑積分享受覆蓋全市1300多所學(xué)校的教育延期繳費(fèi)服務(wù)。現(xiàn)在,福州已在公安、稅務(wù)、醫(yī)療、教育、文娛、交通等26個(gè)領(lǐng)域打造了“信易+”應(yīng)用場(chǎng)景。這說明“e福州”App的推出有利于政府優(yōu)化服務(wù)流程,提升治理效能,增強(qiáng)了人民群眾辦事的便捷度和獲得感;故②③符合題意。④:“e福州”App的推出和創(chuàng)新是福州市數(shù)字政府改革建設(shè)的重要成果,有利于政府優(yōu)化服務(wù)流程,未體現(xiàn)拓寬民生訴求渠道,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行;④不合題意。故本題選C。課堂練習(xí)
3.(2023春·重慶萬州·高三??茧A段練習(xí))2022年初,浙江省委省政府印發(fā)新一輪《浙江省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025年)》確立未來5年法治政府建設(shè)總藍(lán)圖、路線圖和施工圖,要求以“利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同”的理念,加快法治建設(shè)從“事”到“制”“治”“智”的轉(zhuǎn)變。建設(shè)法治政府(
)①旨在轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)政府公信力②需要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)③能夠有效保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)④有利于優(yōu)化革新政府治理流程和方式,提高服務(wù)效能A.①② B.①③ C.②④ D.③④課堂練習(xí)
【答案】C【詳解】①:建設(shè)法治政府有利于增強(qiáng)政府公信力,但增強(qiáng)政府公信力不是建設(shè)法治政府的主旨所在,故①不選。②:題中,浙江省委省政府印發(fā)新一輪《綱要》,這體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo),“利民為本、法治為基、整體智治、高效協(xié)同”的理念,體現(xiàn)了統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn),故②符合題意。③:公民可以參與民主決策,但公民沒有決策權(quán),故③不選。④:加快法治建設(shè)從“事”到“制”“治”“智”的轉(zhuǎn)變,這有利于優(yōu)化革新政府治理流程和方式,提高服務(wù)效能,故④正確。故本題選C。課堂練習(xí)
4.(2023秋·浙江湖州·高二統(tǒng)考期末)L市公安局推行線上“天天學(xué)法”,建立案件每月考評(píng)“紅黑榜”,常態(tài)化組織開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全完善執(zhí)法制度和執(zhí)法指引,打造育警新模式。這些做法有利于(
)①加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng),推進(jìn)法治政府建設(shè)②實(shí)施政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行③服務(wù)社會(huì)公眾,打造廉潔誠信政府④優(yōu)化學(xué)習(xí)方式,增強(qiáng)依法履職的能力A.①③ B.②④ C.①④ D.②③課堂練習(xí)
【答案】C【詳解】①④:L市公安局推行線上“天天學(xué)法”,建立案件每月考評(píng)“紅黑榜”,常態(tài)化組織開展法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),健全完善執(zhí)法制度和執(zhí)法指引,打造育警新模式。這有利于優(yōu)化學(xué)習(xí)方式,加強(qiáng)隊(duì)伍培養(yǎng),增強(qiáng)依法履職的能力,提升執(zhí)法能力水平,推進(jìn)法治政府建設(shè),①④正確。②:政務(wù)公開是行政機(jī)關(guān)全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全過程公開,加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)關(guān)切、平臺(tái)建設(shè)、數(shù)據(jù)開放,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力,提升政府治理能力的制度安排。材料不涉及實(shí)施政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,排除②。③:材料強(qiáng)調(diào)依法執(zhí)法,增強(qiáng)依法履職的能力,不涉及打造廉潔誠信政府,排除③。故本題選C。課堂練習(xí)
5.(2023春·浙江·高三校聯(lián)考開學(xué)考試)為推進(jìn)《黃河保護(hù)法》修訂,水利部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門組織專題調(diào)研,形成《黃河保護(hù)立法草案(征求意見稿)》,在社會(huì)上廣泛征求意見,推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的法治化?!饵S河保護(hù)法》的修訂(
)①實(shí)現(xiàn)了全面依法治國的總目標(biāo)②反映了法治建設(shè)為了人民依靠人民③展現(xiàn)了政府積極履職的良好形象④體現(xiàn)了依法治國是社會(huì)主義法治最根本保證A.①③ B.①④ C.②③ D.②④課堂練習(xí)
【答案】C【詳解】①:全面依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家,這一目標(biāo)尚未實(shí)現(xiàn),《黃河保護(hù)法》的修訂“實(shí)現(xiàn)了全面依法治國的總目標(biāo)”夸大了該修訂的作用,①排除。②③:“水利部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等部門組織專題調(diào)研,形成《黃河保護(hù)立法草案(征求意見稿)》,在社會(huì)上廣泛征求意見,推進(jìn)黃河生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的法治化”表明政府積極履職,展現(xiàn)了良好形象,反映了我國法治建設(shè)為了人民、依靠人民,②③正確。④:黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證,全面依法治國是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民治理國家的基本方略,④錯(cuò)誤。故本題選C。課堂練習(xí)
6.(2023·安徽淮北·統(tǒng)考一模)習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),推進(jìn)全面依法治國,法治政府建設(shè)是重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,要率先突破。這深刻闡明了法治政府建設(shè)在全面依法治國工作布局中的重要地位和作用,彰顯了我們黨扎實(shí)推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的決心。推進(jìn)法治政府建設(shè)要(
)①加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度②不斷完善各級(jí)地方政府作為司法機(jī)關(guān)的權(quán)力③把政
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