公文寫作的基本方法

1/66公文寫作的基本方法第一頁，共六十六頁。2/66如何看待公文寫作公文的主要特點常用公文基本寫法怎樣寫好經(jīng)驗材料提綱概述第二頁，共六十六頁。3/66第一部分如何看待公文寫作第三頁，共六十六頁。4/66第一部分：怎么看待公文寫作公文是組織運轉(zhuǎn)的主要載體文字工作是管理工作的基本技能文字工作是培養(yǎng)領(lǐng)導素質(zhì)的最佳途徑第四頁，共六十六頁。5/66公文是規(guī)?；M織運行的主要載體，沒有這個載體，組織的各項工作將寸步難行；抓住了公文（文字材料）這個載體，就抓住了工作的牛鼻子。公文是組織運轉(zhuǎn)的主要載體第一部分：怎么看待公文寫作第五頁，共六十六頁。6/66文字工作是管理工作的基本技能“言而不文，行之不遠”。文字工作的核心不是“寫”而是“思”。一個人在工作中沒有思考，素質(zhì)和能力就永遠只能停留在低層次。第一部分：怎么看待公文寫作第六頁，共六十六頁。7/66文字工作是培養(yǎng)領(lǐng)導素質(zhì)的最佳途徑“拿筆桿是實行領(lǐng)導的主要方法，不懂得拿筆桿子，這個領(lǐng)導本身就是很有缺陷的?！鳖I(lǐng)導思維方式：綜合性思維、全局性思維、創(chuàng)新性思維、條理性思維。第一部分：怎么看待公文寫作第七頁，共六十六頁。8/66第二部分公文的主要特點第八頁，共六十六頁。9/66執(zhí)行性

政治性規(guī)范性

事務(wù)性公文特點第二部分：公文的主要特點第九頁，共六十六頁。10/66政治性這一特性要求：站在組織的角度，體現(xiàn)組織意志，表達組織主張；政治上與黨中央保持高度一致；著重把握敏感領(lǐng)域、敏感地帶。公文是國家黨政機關(guān)的指揮意志、行動意圖、公務(wù)往來的規(guī)范記錄和傳達，直接反映國家政權(quán)的政治意向和根本利益，因而具有鮮明的政治性。第二部分：公文的主要特點第十頁，共六十六頁。11/66事務(wù)性這一特性要求：以推進實際事務(wù)為著眼點，盡量不講空話套話，一般不作過多的論述，沒有過多的理論分析。公文是為領(lǐng)導活動和社會實踐服務(wù)的，或作為決策的載體，或作為上承下達的紐帶，或作為工作實踐的書面反映，因而具有較強的指導性、實用性。第二部分：公文的主要特點第十一頁，共六十六頁。12/66執(zhí)行性這一特性要求：更多地用到祈使式、號召式甚至是命令式語氣；在文意表達上要做到確定無疑問，不能使用模糊語言。公文是黨政機關(guān)履行公務(wù)的重要工具，是黨務(wù)、行政活動的產(chǎn)物，有關(guān)單位和個人要認真領(lǐng)會、貫徹執(zhí)行，具有顯著的執(zhí)行力。第二部分：公文的主要特點第十二頁，共六十六頁。13/66規(guī)范性為了維護公文的權(quán)威性、準確性與有效性，方便公文的寫作與處理，國家有關(guān)機構(gòu)以法規(guī)、標準等形式，對公文的文體、結(jié)構(gòu)、格式進行了統(tǒng)一規(guī)范，公文制發(fā)者必須嚴格遵循這些規(guī)范。第二部分：公文的主要特點文種規(guī)范：法定文種、非法定文種格式規(guī)范：標點、序號、數(shù)字語言規(guī)范：準確、簡潔、平實第十三頁，共六十六頁。14/662012年4月6日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《黨政機關(guān)公文處理工作條例》，同時廢止了1996年中辦印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機關(guān)公文處理條例》和2000年國務(wù)院印發(fā)的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》。新《條例》規(guī)定的15個文種：決議、決定、命令、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函、紀要非法定文種：方案、要點、總結(jié)、講話稿、經(jīng)驗材料等1、文種規(guī)范：法定文種第二部分：公文的主要特點第十四頁，共六十六頁。15/66決定：黨政機關(guān)對重要事項作出決策、進行重大獎勵或懲處等。黨政辦公室一般不用。意見：黨政機關(guān)就重要問題、重大事項提出指導性、原則性、建設(shè)性的意見和處理辦法。通知：黨政機關(guān)發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，印發(fā)本機關(guān)公文、批轉(zhuǎn)下級機關(guān)公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級、同級或不相隸屬機關(guān)的公文。通報：黨政機關(guān)進行表彰、批評，傳達重要精神，告知重要情況。報告：黨政機關(guān)向上級機關(guān)匯報工作、反映情況、回復詢問。請示：黨政機關(guān)向上級機關(guān)就重大問題、重要事項請求指示、批準。批復：黨政機關(guān)答復下級機關(guān)的請示事項。函：黨政機關(guān)與不相隸屬機關(guān)之間商洽工作、詢問和答復問題、請求批準和答復審批事項。紀要：黨政機關(guān)記載會議重要情況和議定事項。第二部分：公文的主要特點常用文種：

第十五頁，共六十六頁。16/66一是不能錯用文種。最常見的是“請示”和“報告”張冠李戴，或報告類公文夾雜請示事項，有的單位向不相隸屬的部門和單位請求解決問題或給予支持時也使用“請示”文種。二是不能套用文種。如：XX市委印發(fā)《關(guān)于進一步加強和改進抓落實工作的意見》的通知，“意見”本身就屬公文文種，應(yīng)當是《XX市委關(guān)于進一步加強和改進抓落實工作的意見》。三是不能生造文種。如：“《2015年×××工作要點》、《關(guān)于對×××的建議》、《關(guān)于開展×××的實施方案》”，誤將“要點”、“建議”、“方案”當作一種公文種類，應(yīng)改為：“《關(guān)于印發(fā)<2015年×××工作要點>的通知》、《關(guān)于對×××建議的報告》、《關(guān)于印發(fā)<×××的實施方案>的通知》”在選擇文種時要注意以下幾點：

第二部分：公文的主要特點第十六頁，共六十六頁。17/66重點關(guān)注：標點：公文標點要遵守中文一般規(guī)則，句、分、逗、頓層次清楚，特別注意標題一般不用標點符號，確需使用的，可用書名號、引號、頓號、連接號和括號。序號：結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，用黑體字；第二層為“（一）”（括號外不能再加頓號），用楷體；第三層為“１．”（點號，不是頓號），通常仿宋加粗；第四層為“（１）”，一般用仿宋。數(shù)字：機關(guān)文稿中的數(shù)字通常應(yīng)使用阿拉伯數(shù)字，但在以下兩種情況下要使用漢字數(shù)字：一是數(shù)字作為詞素構(gòu)成定型的詞、詞組、慣用語等的語句，如“十三五”規(guī)劃、“三省八市”。二是鄰近的兩個數(shù)字并列連用，表示概數(shù)，如七八千字、三五年等。注意落款日期。2、格式規(guī)范：標點、序號、數(shù)字第二部分：公文的主要特點第十七頁，共六十六頁。18/66準確：語言恰當貼切，意思清楚明確，言實相符。簡潔：簡明扼要、言簡意賅，在不損害內(nèi)容的前提下，以盡可能少的文字表達盡可能多的內(nèi)容。平實：遣詞造句要做到樸素、自然，不能濫用文學化語言，不能用生辟字詞、生造詞匯、網(wǎng)絡(luò)詞匯。第二部分：公文的主要特點3、語言規(guī)范：準確性、簡潔性、平實性第十八頁，共六十六頁。19/66關(guān)于“準確”1、“提法”準確?！芭c黨中央保持高度一致”“應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力”

“三個代表”“四個全面”“既大又強”……2、用詞準確?！巴怀鲐暙I”“重大意義”“少數(shù)人、個別單位”……3、稱謂準確。單位、姓名、職務(wù)、排序……4、數(shù)據(jù)準確。經(jīng)濟數(shù)據(jù)、地理數(shù)據(jù)……第二部分：公文的主要特點第十九頁，共六十六頁。20/66關(guān)于“簡潔”比如：根據(jù)《中共中央辦公廳印發(fā)<關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的通知》（中辦發(fā)〔2015〕29號）、《中共湖北省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的通知（鄂辦發(fā)〔2015〕22號）》、《中共**市委辦公廳印發(fā)<關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案>的通知（宜辦發(fā)〔2015〕19號）》精神，為切實發(fā)揮市委常委會在開展“三嚴三實”專題教育中的示范帶頭作用，現(xiàn)將有關(guān)主要安排及責任分工通知如下。應(yīng)改成：根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于開展“三嚴三實”專題教育的部署安排，為切實發(fā)揮市委常委會的示范帶頭作用，現(xiàn)將有關(guān)主要安排及責任分工通知如下。第二部分：公文的主要特點第二十頁，共六十六頁。21/66關(guān)于“平實”1、邏輯關(guān)系平實化：不搞彎彎繞。比如：“正因為反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡，我們才不能不引起高度警覺并采取斷然措施”，應(yīng)當改成“反腐敗斗爭和黨風廉政建設(shè)事關(guān)黨和國家的生死存亡，我們一定要高度警覺，采取斷然措施?！?、語言風格平實化：一般公文不渲染，不帶感情色彩。講話、致辭除外。3、詞匯選擇平實化：不用生辟詞匯，一般不用網(wǎng)絡(luò)語言。第二部分：公文的主要特點第二十一頁，共六十六頁。22/66第三部分常用公文的基本寫法第二十二頁，共六十六頁。23/66第三部分：常用公文的基本寫法方案總結(jié)紀要常用公文請示通知第二十三頁，共六十六頁。24/661、含義、分類含義：通知適用于發(fā)布、傳達要求下級機關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。分類：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)類通知，部署類通知，知照類通知，任免類通知區(qū)別批轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)印發(fā)：批轉(zhuǎn)是上級機關(guān)對下級機關(guān)上報的公文批轉(zhuǎn)，平行機關(guān)之間不能相互批轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)發(fā)不受等級和系統(tǒng)制約，下級可以轉(zhuǎn)發(fā)上級，平行之間、跨系統(tǒng)也可以轉(zhuǎn)發(fā)。印發(fā)屬于自發(fā)類，條例、規(guī)定、辦法、細則以及方案、計劃、領(lǐng)導講話等，采用印發(fā)形式行文。第三部分：常用公文的基本寫法通知第二十四頁，共六十六頁。25/662、標題

發(fā)文機關(guān)+事由+文種或事由+文種第三部分：常用公文的基本寫法題文要相符。事由部分起著揭示公文主旨的作用，擬制公文標題關(guān)鍵是概括發(fā)文事由，要講究遣詞用詞。

處理好多層轉(zhuǎn)發(fā)文件標題。在轉(zhuǎn)發(fā)式通知中，經(jīng)常會遇到轉(zhuǎn)發(fā)的層次較多的情況，這時標題中“關(guān)于”“轉(zhuǎn)發(fā)”“通知”反復在一個標題內(nèi)多次出現(xiàn)，十分累贅，一般的處理辦法是只保留一次“關(guān)于”“轉(zhuǎn)發(fā)”“通知”。第二十五頁，共六十六頁。26/66（常見）省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制新聞發(fā)布會和周年紀念活動的通知》的通知↓省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格控制新聞發(fā)布會和周年紀念活動的通知（多層）市科技局轉(zhuǎn)發(fā)××省科技廳轉(zhuǎn)發(fā)國家科技部關(guān)于開展2015年科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查工作的通知的通知的通知↓市科技局轉(zhuǎn)發(fā)國家科技部關(guān)于2015年科技基礎(chǔ)條件資源調(diào)查工作的通知（多單位）市科技局轉(zhuǎn)發(fā)市直機關(guān)工委、市人力資源和社會保障局、市總工會關(guān)于開展市直機關(guān)干部綜合技能大賽的通知↓市科技局轉(zhuǎn)發(fā)市直機關(guān)工委等部門關(guān)于開展市直機關(guān)干部綜合技能大賽的通知第三部分：常用公文的基本寫法第二十六頁，共六十六頁。27/66找問題：《市公路局關(guān)于村級公路建設(shè)資金的通知》《市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)改委關(guān)于加快市場主體培育的通知》《市委辦公室關(guān)于批轉(zhuǎn)<2015年全市組織工作要點>的通知》《縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省政府關(guān)于做好防汛抗旱工作的通知的通知的通知》第三部分：常用公文的基本寫法第二十七頁，共六十六頁。28/663、正文批轉(zhuǎn)性通知：批示+轉(zhuǎn)發(fā)+要求國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于調(diào)整銀行存款、貸款利率的報告的通知×××××：國務(wù)院同意中國人民銀行《關(guān)于調(diào)整銀行存款、貸款利率的報告》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望按此執(zhí)行。調(diào)整銀行存款、貸款利率，是利用利率經(jīng)濟杠桿，運用銀行開辟生財之道、聚財之道和改進用財之道的一項必要措施?！骷壢嗣裾蛧鴦?wù)院各部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導，保證利率調(diào)整工作的順利進行。第三部分：常用公文的基本寫法第二十八頁，共六十六頁。29/663、正文轉(zhuǎn)發(fā)性通知：轉(zhuǎn)發(fā)+要求國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委等部門促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車家電以舊換新實施方案的通知

×××：

發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部《促進擴大內(nèi)需鼓勵汽車、家電“以舊換新”實施方案》已經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

為進一步促進擴大內(nèi)需，根據(jù)我國家電、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費市場實際，有必要實施鼓勵汽車、家電“以舊換新”的政策措施。這不僅有利于擴大消費需求，也有利于提高能源資源利用效率，減少環(huán)境污染，促進節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各有關(guān)省市人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門要加強領(lǐng)導，制定明確的實施細則，認真組織實施抓好落實。第三部分：常用公文的基本寫法第二十九頁，共六十六頁。30/663、正文印發(fā)性通知：印發(fā)+要求關(guān)于印發(fā)《**局機關(guān)管理制度》的通知局屬各單位：

《**局機關(guān)管理制度》已經(jīng)局黨委研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。廣大機關(guān)工作人員要以高度的政治覺悟和事業(yè)心，恪盡職責，嚴以律己，認真遵守《**局機關(guān)管理制度》，對不執(zhí)行制度者，將嚴肅處理。第三部分：常用公文的基本寫法第三十頁，共六十六頁。31/663、正文部署性通知：依據(jù)、目的、意義+工作部署+要求**鄉(xiāng)關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查工作的通知

各村（居）委會、各有關(guān)單位、各企業(yè)：根據(jù)……為加強……，鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)人民政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展一次安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、工作目標……

二、檢查范圍……

三、時間安排……

四、檢查內(nèi)容……

五、工作要求……第三部分：常用公文的基本寫法第三十一頁，共六十六頁。32/663、正文任免性通知***黨工委關(guān)于***等同志職務(wù)任免的通知各有關(guān)單位：經(jīng)研究決定：***同志任……，免去……職務(wù)。

第三部分：常用公文的基本寫法第三十二頁，共六十六頁。33/663、正文附件列表公文的附件是主件之后的相關(guān)材料,如圖表、名單、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、辦法規(guī)章等,可以避免正文的冗長和材料的堆砌,可以使正文更加精煉,易于閱讀,主旨表達更明確位置：主體之后，空一行頂格，落款之前。注意：批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的主體材料不應(yīng)作為附件

第三部分：常用公文的基本寫法第三十三頁，共六十六頁。34/664、結(jié)尾落款和成文時間第三部分：常用公文的基本寫法（正文主體部分）附件：1.——————————2.——————————

中共**市委員會

2011年12月10日空一行空兩行退兩格第三十四頁，共六十六頁。35/661、結(jié)構(gòu)標題+正文+出席情況***黨工委會會議紀要X年X月X日，***同志主持召開***黨工委第X次會議?，F(xiàn)紀要如下：

……

出席：……

請假：……

列席：……第三部分：常用公文的基本寫法紀要第三十五頁，共六十六頁。36/662、標題會議名稱+紀要***黨工委會議紀要**專題辦公會議紀要（召開會議的機關(guān)+）內(nèi)容+紀要（***管委會）關(guān)于征遷工作的專題辦公會議紀要第三部分：常用公文的基本寫法第三十六頁，共六十六頁。37/663、正文：單一事項三部分：會議概況+主要精神+議定事項（會議概況）時間、地點、名稱、主持人，與會人員，主要事項（主要精神）會議認為，……（評價性內(nèi)容）會議要求（強調(diào)、指出），……（指示性內(nèi)容）先評價，后指示（議定事項）會議議定（決定），……會議議定：1、……2、……第三部分：常用公文的基本寫法第三十七頁，共六十六頁。38/66例文（會議概況）

2014年*月*日，***同志主持召開中共**市委常務(wù)委員會第77次會議，傳達學習了全省組織工作座談會精神，討論研究了2014年全市組織工作?，F(xiàn)紀要如下：（主要精神）會議認為，2013年全市組織工作圍繞中心，突出重點，改革創(chuàng)新，較好地完成了各項工作任務(wù)，為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保障和人才支撐。會議指出，全省組織工作座談會議精神十分重要，各級黨委和組織部門要高度重視，認真抓好貫徹落實。關(guān)于今年全市組織工作，會議強調(diào)：一是……。二是……（議定事項）會議議定：

1、同意近期召開全市組織工作座談會。

2、同意以市委辦公室文件批轉(zhuǎn)《2014年全市組織工作要點》。第三部分：常用公文的基本寫法第三十八頁，共六十六頁。39/663、正文：多個事項分項敘述，每項都有完整的三部分結(jié)構(gòu)：（一）（二）（三）或者一、關(guān)于……問題二、關(guān)于……問題或者：一、會議研究了全市科技工作二、會議討論并原則同意全市勞動模范表彰名單第三部分：常用公文的基本寫法第三十九頁，共六十六頁。40/664、出席情況根據(jù)會議類型采用不同寫法出席、列席、請假（缺席）出席：***……列席：***

***市委辦公室……等單位負責同志請假：……參加會議人員參加會議人員：***、***……

第三部分：常用公文的基本寫法第四十頁，共六十六頁。41/66第三部分：常用公文的基本寫法請示請示，是指下級機關(guān)向上級機關(guān)請求對某項工作、問題作出指示，對某項政策界限給予明確，對某事予以審核批準時使用的一種請求性公文。1.必須是下級機關(guān)向上級機關(guān)的行文。2.請示的問題必須是自己無權(quán)作出決定和處理的。3.必須是為了向上級請求批準。一事一請，不相干的事情不得用一個請示。一個主送，不得多頭請示，不得抄送下級。逐級請示，非特殊或緊急情況不得越級。第四十一頁，共六十六頁。42/66第三部分：常用公文的基本寫法1.標題（發(fā)文單位名稱）+事由+文種示例：《××縣人民政府關(guān)于××××××的請示》《關(guān)于開展春節(jié)擁軍優(yōu)屬工作的請示》第四十二頁，共六十六頁。43/66第三部分：常用公文的基本寫法2.正文引言+主體+結(jié)語事項緣由：說明請求事項的基本情況，講明原因和理由。請求事項：內(nèi)容要單一，簡短、明確、具體。結(jié)語：習慣用語。一般有“當否，請批示”，“妥否，請批復”，“以上請示，請予審批”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)執(zhí)行”等。第四十三頁，共六十六頁。44/66第三部分：常用公文的基本寫法正文示例：關(guān)于撥款購置設(shè)備配件的請示總經(jīng)理辦公室：今年以來，由于市場形勢好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)任務(wù)逐漸增加，車間生產(chǎn)也由年初的一班制從5月份開始就陸續(xù)調(diào)整為兩班，7月份調(diào)整為三班制，生產(chǎn)設(shè)備日常維修頻次隨之增加，配件庫存急劇下降到安全庫存以下。為了保證正常生產(chǎn)，急需補充庫存購置設(shè)備配件，現(xiàn)申請購置資金36萬元。以上請示當否，請批復。附件：設(shè)備配件清單XX公司設(shè)備維修部（蓋章)2014年6月20日（根據(jù)請示事項的復雜性，事項緣由和請示事項都可以適當拓展，分條說明）事由+文種請示事項結(jié)語事項緣由第四十四頁，共六十六頁。45/66第三部分：常用公文的基本寫法辨析：關(guān)于要求解決學生宿舍擁擠等問題的請示市人民政府、市教育局：我校今年由于住宿生急劇增加，已有的學生宿舍已無法容納，現(xiàn)在住宿生基本上是一個床位兩個人睡，嚴重影響學生的身心健康。為解決這一困難，我校決定再建一棟學生宿舍樓。另外，我校圖書館也尚未達到省“兩基”標準，望上級部門給予適當支持。特此請示，請回復?！痢潦新殬I(yè)技術(shù)學校****年12月15日第四十五頁，共六十六頁。46/66第三部分：常用公文的基本寫法方案標題：項目名稱+（實施）方案農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)體系建設(shè)工作方案全市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案結(jié)構(gòu)：總體要求+工作內(nèi)容+保障措施總體要求：指導思想、工作目標、基本思路、基本原則等工作內(nèi)容：工作任務(wù)、工作措施、責任分工、實施步驟等保障措施：組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、新聞宣傳、工作紀律、考核問責等第四十六頁，共六十六頁。47/66第三部分：常用公文的基本寫法例文：引言全市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案根據(jù)中央、省委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體部署和要求，市委決定，從2014年1月開始，在全市深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。為確保我市教育實踐活動健康有序、深入有效開展，特制定本方案。

第四十七頁，共六十六頁。48/66第三部分：常用公文的基本寫法例文：總體要求（指導思想、工作目標、基本思路、基本原則等）全市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案（引言）一、指導思想、目標要求和基本原則（一）指導思想。以黨的十八大和十八屆三中全會……（二）目標要求一是強化為民宗旨意識?！抢喂虡淞?wù)實作風?！ㄈ┗驹瓌t一是堅持正面教育為主，……二是堅持批評和自我批評，…………

第四十八頁，共六十六頁。49/66第三部分：常用公文的基本寫法例文：工作內(nèi)容（工作任務(wù)、工作措施、責任分工、實施步驟等）黨的群眾路線教育實踐活動實施方案……二、著力破解突出問題（一）解決“四風”方面的突出問題。……（二）解決群眾反映強烈的切身利益問題?！ㄈ┙鉀Q聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。……三、方法步驟（一）學習教育、聽取意見?！ǘ┎閿[問題、開展批評。……（三）整改落實、建章立制。……

第四十九頁，共六十六頁。50/66第三部分：常用公文的基本寫法例文：保障措施（組織領(lǐng)導、經(jīng)費保障、新聞宣傳、工作紀律、考核問責等）全市黨的群眾路線教育實踐活動實施方案……四、組織領(lǐng)導及有關(guān)要求（一）落實領(lǐng)導責任?！ǘ┘訌姺诸愔笇?。……（三）嚴格督查指導?！ㄋ模┘訌娦麄饕龑??！ㄎ澹﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧?！?/p>

第五十頁，共六十六頁。51/66第三部分：常用公文的基本寫法總結(jié)基本結(jié)構(gòu)：總體情況+工作成效+（問題不足）+工作打算10%70%20%總體情況：簡要回顧和評介工作情況工作成效：全面總結(jié)工作完成的情況、特點、經(jīng)驗、啟示問題不足：存在的主要困難和需要進一步改進的問題工作打算：提出下一步工作的初步計劃第五十一頁，共六十六頁。52/66第三部分：常用公文的基本寫法例文：總體情況**市規(guī)劃局2013年工作總結(jié)

2013年是**建設(shè)現(xiàn)代化特大城市“一年見成效”的關(guān)鍵之年。一年來，我局在市委、市政府以及省廳的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞各項重大決策部署和目標任務(wù)，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃對經(jīng)濟社會發(fā)展的引導和服務(wù)職能，較好的完成了全年預定的工作目標。**市2013年扶貧工作總結(jié)2013年，**市扶貧開發(fā)工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，在省扶貧辦關(guān)心指導和市直部門大力支持下，圍繞年初確定的工作目標，突出集中連片特殊困難地區(qū)扶貧開發(fā)攻堅工程，大力實施整村推進、產(chǎn)業(yè)化扶貧、培訓就業(yè)扶貧、搬遷扶貧、社會扶貧等措施，扶貧開發(fā)工作成效顯著，圓滿完成了年度目標任務(wù)。一、2013年目標任務(wù)完成情況第五十二頁，共六十六頁。53/66第三部分：常用公文的基本寫法例文：工作成效**市規(guī)劃局2013年工作總結(jié)一、2013年主要工作情況(一)解放思想、激情跨越，為現(xiàn)代化特大城市建設(shè)謀定開篇布局(二)鎖定目標、迎難而上，全力推進**新區(qū)建設(shè)……二、面臨的問題和存在的主要困難(一)規(guī)劃研究和項目策劃還存在薄弱環(huán)節(jié)(二)規(guī)劃管理的權(quán)威性和剛性還未完全實現(xiàn)……第五十三頁，共六十六頁。54/66例文：工作打算**市規(guī)劃局2013年工作總結(jié)三、2014年主要工作打算(一)圍繞特大城市建設(shè)，加快開展戰(zhàn)略研究。(二)圍繞**新區(qū)建設(shè)，推進新區(qū)跨越發(fā)展。(三)圍繞規(guī)劃體系建設(shè)，構(gòu)筑完善規(guī)劃體系。(四)圍繞民生工程建設(shè)，提升市民幸福指數(shù)。……第三部分：常用公文的基本寫法第五十四頁，共六十六頁。55/66第四部分怎樣寫好經(jīng)驗材料第五十五頁，共六十六頁。56/66第四部分：怎樣寫好經(jīng)驗材料觀點新穎立意高遠結(jié)構(gòu)嚴謹層次分明基本要求第五十六頁，共六十六頁。57/66善于用全局眼光去審視工作，在事物本身所處的大背景、大環(huán)境中找到工作的定位。同時也要建立在實事求是的基礎(chǔ)上，不要隨意拔高，說空話套話，要恰到好處、中肯適當。第四部分：怎樣寫好經(jīng)驗材料立意高遠

第五十七頁，共六十六頁。58/66多側(cè)面掌握素材，發(fā)現(xiàn)新情況，作出新判斷多角度思考問題，作出新概括，提出新觀點在審題立意過程中，最先想到的，一般都是“別人嚼過的饃”，必須深入思考，找到新的突破點，順藤摸瓜，條分縷析，形成新的完整體系。第四部分：怎樣寫好經(jīng)驗材料觀點新穎

第五十八頁，共六十六頁。59/66布局協(xié)調(diào)：“鳳頭”：開頭要準確概括、高度濃縮，寥寥幾筆點明中心，富有吸引力?！柏i肚”：主體部分要充實、豐富、飽滿?！氨病保航Y(jié)尾要精辟簡明，升華主題，像豹子尾巴一樣有力。重點突出：要注意重點部分和非重點部分的布局、篇幅是否合理，防止重點不突出，主次相混淆。第四部分：怎樣寫好經(jīng)驗材料結(jié)構(gòu)嚴謹?shù)谖迨彭?，共六十六頁?0/66第四部分：怎樣寫好經(jīng)驗材料示例：關(guān)于教師隊伍建設(shè)一、加強人才引進，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)

二、加強繼續(xù)教育，提高專業(yè)素養(yǎng)

（一）出臺鼓勵繼續(xù)教育相關(guān)政策

（二）推動重點專業(yè)國際合作

1、選送10人團隊與國外合作學院互換游學

三、加強基層鍛煉，培養(yǎng)優(yōu)良作風一、“請進來”，引進一批重點專業(yè)高素質(zhì)人才

二、“走出去”，選送一批優(yōu)秀教師開展國際互換游學

三、“沉到底”，組織一批年輕教師開辦基層課堂換一個思路解決“結(jié)構(gòu)性腫瘤”問題第六十頁，共六十六頁。61/66第四部分：怎樣寫好經(jīng)驗材料層次清楚、邏輯嚴密是公文最基本的要求，也是文字基本功最突出的體現(xiàn)，同時也是最容易忽視的問題。層次性要求不僅體現(xiàn)總體謀篇